Диплом: Проблемы уголовно-правового урегулирования оборота оружия

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
36
Преступное владение оружием, согласно уголовному закону штата
Калифорния, подразумевает ношение огнестрельного оружия в общественном месте
или на улице в замаскированном под другие предметы виде или спрятанным в
одежду или предметы. В свою очередь, УК штата Нью-Йорк имеет несколько
составов, связанных с преступным владением оружием, в зависимости от вида
оружия и его состояния. Так, преступное владение оружием второй степени
означает владение заряженным огнестрельным оружием с намерением использовать
его незаконно против другого человека. Дифференцированный подход к состоянию
оружия в момент совершения противоправного деяния можно отнести к
положительному опыту. Наличие заряженного оружия у лица, безусловно,
свидетельствует о наличие умысла на его применение.
В УК штата Нью-Йорк наличие оружия (в частности, смертельного) при
совершении преступления в качестве обстоятельства, отягчающего уголовное
наказание, отмечено в ст. 140.17 «Преступное нарушение границ первой степени»,
ст. 120.10 «Нападение первой степени», ст. 120.14 «Угроза второй степени», ст.
125.27 «Убийство первой степени», ст. 160.15 «Грабеж первой степени». Данное
обстоятельство не является по содержанию аналогичным используемому в УК РФ
квалифицирующему отягчающему обстоятельству «с применением оружия».
Американские криминологи употребляют термин «эффекты, облегчающие
преступление», означающий, что владение оружием может сделать возможным или
лее легким преступление, которое преступник уже хотел совершить, но,
возможно, не совершил бы без оружия
46
. Исходя из этого, отметим, что повышается
и степень общественной опасности совершаемого преступления.
Хищение оружия, согласно УК штата Нью-Йорк, относится к краже третьей
степени; ко второй степени — если преступник имеет при себе взрывчатые вещества
или смертельное оружие, использует или угрожает немедленным использованием
опасного предмета, или демонстрирует огнестрельное оружие; кража первой
степени сопровождается опасным вымогательством, действиями с оружием,
46
Kleck G. Policy lessons from recent gun control research [Electronic resource] // Symposium,
Gun Control. Vol. 49, no. 1. 1986: 35. URL: http://www.saf.org/Law-Reviews/ Kleck AndGertz1.htm.
37
указанными выше, при условии, что оружие было заряжено и могло причинить
серьезный вред. Таким образом, проводится разграничение в зависимости не только
от характера манипуляций с оружием, но и от его 6оевой готовности, что
свидетельствует о приоритете субъективной стороны при определении степени
виновности лица. Несмотря на развитое оружейное законодательство,
существующая в США модель в целом, по нашему мнению, не может быть отнесена
к положительному опыту. Участившиеся случаи бесконтрольного владения
оружием, повлекшие тяжкие последствия, дискредитируют всю систему доступа к
оружию, созданную в США. Разрозненность уголовного законодательства штатов в
вопросах уголовной ответственности за незаконные деяния с оружием
обусловливает при наличии достаточно детализированных норм их не6ольшую
эффективность.
Уголовное законодательство ФРГ, Норвегии, Австрии и Республики Корея по
исследуемому вопросу имеют сходные черты. Деяния, составляющие незаконный
о6орот оружия относятся к уголовным преступлениям в случаях, когда они
приравниваются к террористическим. Уголовно наказуемы незаконное
использование или применение оружия при совершении преступлений.
Так, уголовный закон ФРГ содержит перечень запрещенных деяний по
о6ороту оружия, в которых 6ольшое значение придается цели совершаемых
действий. Наличие оружия при совершении преступления приводит к
значительному увеличению наказания за содеянное. Так, к обстоятельствам,
отягчающим наказание, относятся: наличие при себе огнестрельного (п. 1 ч. 1 ст.
121 УК ФРГ)
47
или иного оружия для применения при совершении преступления (п.
2 ч. 1 ст. 121); наличие при себе оружия или другого опасного орудия (п. «а» ч. 1 ст.
244); наличие при себе иного орудия или средства для того, чтобы, применяя
насилие или угрожая его применением, препятствовать сопротивлению другого
лица или преодолеть его сопротивление (п. «b» ч. 1 ст. 244); применение оружия или
иного опасного орудия во время преступного деяния (п. 1 ч. 2 ст. 307). Хищение
47
Уголовный кодекс ФРГ / под науч. ред. Д. А. Шестакова ; пер. с нем. Н. С. Рачковой.
СПб., 2013.
38
огнестрельного оружия (личного огнестрельного, воинского оружия) является осо6о
тяжким случаем кражи и предусматривает наказание в виде лишения сво6оды на
срок от трех месяцев до десяти лет (ст. 243).
Согласно зарубежным исследованиям, в ФРГ легальное оружие применяется
при совершении преступлений в среднем в 4% случаев. Причем доля легального
оружия при совершении убийств вдвое выше. Преступления, совершаемые с
оружием, составляют 0,25% от общего количества зарегистрированных в ФРГ
преступлений.
Уголовное законодательство Норвегии устанавливает ответственность за
незаконные сделки с огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами (ст. 190
УК Норвегии), под которыми понимаются незаконные приобретение, передача и
изготовление оружия. Перечисленные деяния наказываются лишением сво6оды на
срок до двух лет. Если они совершаются в крупном размере или их целью является
приготовление к совершению иного преступления, срок наказания увеличивается до
шести лет. Наличие при себе оружия, взрывчатого вещества или аналогичного
предмета рассматривается законодателем как обстоятельство, образующее состав
отягченного воровства.
Выводы к первой главе.
На протяжении существования Российского государства отношение
законодателя к оружию и правовая оценка действий с ним претерпели значительные
изменения: от обычного предмета быта и элемента статуса до предмета повышенной
опасности. В связи с тем что оружие становилось все 6олее разрушительным,
вводились новые ограничения в отношении ряда деяний с ним.
Для совершенствования современного уголовного законодательства в
оружейной сфере считаем необходимым обращаться к уже имеющемуся
историческому опыту. Наи6олее значимым достижением дореволюционного
уголовного законодательства в части регламентации незаконных деяний с оружием
можно считать закрепление норм, содержавших указание на наличие оружия у лица
как на условие, способствующее совершению иных преступлений, приготовлению к
совершению преступления. Подлежало уголовно-правовой оценке не только
39
запрещенное деяние с оружием, но и его цель. Наличие преступной цели являлось
отягчающим обстоятельством. Кроме того, законодательно признавалось, что
вооруженное лицо опаснее невооруженного даже при совершении одного и того же
деяния, что влекло соответствующие последствия. В советский период данное
положение претерпело значительные изменения, что непосредственно отразилось на
ныне действующем уголовном законодательстве и практике его применения.
Уголовно-правовая оценка незаконных деяний с оружием в законодательстве
различных государств в 6ольшей степени зависит от общей оценки законодателем
степени общественной опасности вооруженного лица по сравнению с
невооруженным. Это прослеживается при рассмотрении как отдельных составов
преступлений, связанных с незаконным о6оротом оружия, так и преступлений, в
которых обстоятельством, отягчающим наказание, является наличие оружия у лица
в момент совершения преступления или его применение.
Уголовное законодательство зарубежных стран содержит преимущественно
нормы об ответственности за незаконные деяния с огнестрельным оружием как с
наи6олее распространенным видом оружия. Сравнительный анализ зарубежного и
отечественного уголовного законодательства позволяет выявить положительные
моменты, которые могут быть реализованы в УК РФ. Так, при дифференциации
наказания за незаконный о6орот оружия необходимо принимать во внимание сферу
о6орота оружия, его количество, а также цель незаконных деяний.
К квалифицирующим отягчающим обстоятельствам следует относить не
только непосредственно применение оружия при совершении преступления, но и
угрозу его применения. Наличие при себе оружия во время совершения
преступления, а также его состояние (заряженность) могут свидетельствовать об
общественной опасности лица, что должно соответствующим образом учитываться
при юридической оценке деяния.
40
ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ НОРМ ОБ УГОЛОВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОРОТ И ПРИМЕНЕНИЕ
ОРУЖИЯ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
2.1 Объект и предмет преступлений, связанных с оружием
В о6общенном виде объектом интересующей нас группы преступлений
является безопасность. Так, в отношении незаконных деяний с оружием, указанных
в главе 24 УК РФ, в качестве объекта преступлений о6означена общественная
безопасность. Кроме того, объектом незаконных деяний с оружием выступает
личная и государственная безопасность.
Некоторые ученые ставят под сомнение возможность называть перечисленные
предметы признаком объекта преступления. В науке уголовного права сложилось
определение предмета преступления как физического предмета материального мира
или интеллектуальной ценности, на который оказывается непосредственное воз-
действие при совершении преступления
48
. Согласно устоявшимся взглядам на
состав преступления, предмет преступления относится к факультативным
признакам объекта преступления. Однако существуют разногласия по поводу
объема понятия «предмет преступления», его отношения к объекту и соотношения
со средствами совершения преступления. В частности, это проявляется на примере
материальных предметов, ограниченных или изъятых из сво6одного гражданского
о6орота.
В современной доктрине уголовного права существует позиция, в
соответствии с которой любые овеществленные предметы воздействия виновного
лица должны признаваться предметом преступления независимо от степени связи
этих объектов с охраняемыми законом объектами. В зависимости от места,
отводимого предмету преступления в составе преступления, выделяют: предмет
преступления как признак состава, характеризующий объект преступления и
48
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / под ред. А. И. Рарога. М., 2014.
С. 47.
41
неразрывно связанный с ним; предмет преступления как признак состава,
характеризующий объективную сторону преступления и не зависящий от объекта
преступления. В гражданском праве, согласно распространенному мнению,
источник повышенной опасности представляет со6ой определенного рода
деятельность, создающую повышенную опасность для окружающих
49
, но «никогда
не “вещь” и не отсутствие действия, деятельности, не бездействие»
50
. Как отмечает
О. А. Красавчиков, степень опасности характеризуется количественными
показателями объективно необходимых условий для наступления неблагоприятных
последствий, а ее сила — качественными показателями компонентов (условий)
реализации соответствующей опасности
51
. Вне связи с деятельностью человека
предметы материального мира не рассматриваются законом в качестве источника
повышенной опасности. В уголовном праве данная точка зрения не получила своего
развития. Зачастую используется криминалистическое определение источника
повышенной опасности. Оружие как предмет преступлений, названных в ст. ст. 222–
226 УК РФ, характеризуется свойством повышенной опасности, которая, в свою
очередь, раскрывается через возможность использования оружия в качестве орудий
и средств совершения преступления. Такое обстоятельство обусловлено целевым
назначение оружия. Из чего следует заключить, что нормы об уголовной
ответственности за незаконный о6орот оружия имеют своей целью оградить
общество от дальнейшего использования оружия в преступных целях. Это еще раз
подтверждает тезис о необходимости рассмотрения незаконных деяний по о6ороту
оружия и его применения при совершении преступлений в рамках комплексного
исследования.
Уголовно наказуемы деяния по незаконному о6ороту всех видов
огнестрельного оружия независимо от устанавливаемой Федеральным законом «Об
оружии» сферы их обращения (гражданское оружие, служебное или 6оевое), в том
49
Зенцова С. А. Источник повышенной опасности и его уголовно-правовое значение :
автореф. дис. … канд. юрид. наук. Елец. 2006. С. 8.
50
Антимонов Б. С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником
повышенной опасности. М., 2012. С. 100.
51
Красавчиков О. А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности
// Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права : избранные труды : в 2 т. М., 2015. Т. 2.
С. 305–306.
42
числе изготовленных самодельным спосо6ом. Исключение составляют гражданское
гладкоствольное длинноствольное оружие и огнестрельное оружие ограниченного
поражения, незаконное приобретение, передача, хранение, перевозка и ношение
которого не являются преступлением. В настоящее время данные виды оружия, его
основные части и 6оеприпасы к нему не выступают предметами преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ. Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. №
398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросу усиления контроля в сфере о6орота гражданского оружия» в
ч. 4 ст. 222 УК РФ было внесено изменение, согласно которому гражданское
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и огнестрельное оружие
ограниченного поражения были отнесены к предмету незаконного сбыта.
Введение термина «огнестрельное оружие ограниченного поражения» должно,
по мнению законодателя, снять разногласия в вопросе квалификации незаконных
деяний по о6ороту травматического оружия. Такой подход представляется нам
неоправданным, поскольку данное понятие объединяет огнестрельное бесствольное
оружие и газовое оружие с возможностью стрельбы травматическим патроном. В
настоящее время отсутствуют пояснения об их разграничении для отнесения к
категории ОООП. Существующая нормативная база, регулирующая о6орот
гражданского оружия на территории Российской Федерации, прямо не
предусматривает газового оружия с патронами травматического действия. 6олее
того, Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 398-ФЗ внесено дополнение в
определение газового оружия, в частности уточнено, что газовое оружие
предназначено для временного химического поражения живой цели путем
применения слезоточивых или раздражающих веществ. Исходя же из норм
международного права, отметим, что «газовое оружие» в виде пистолетов и
револьверов является не чем иным, как огнестрельным оружием
52
.
Стоит сказать, что незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозка или ношение оружия, его основных частей, 6оеприпасов, предусмотрено
52
Патрушева Т. В., Топольская М. Д., Натюшин Ф. Ю. Проблемы правового регулировании
использования отдельных видов оружия в Российской Федерации // Право и политика. 2008. № 6.
С. 67.
43
ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, а незаконное приобретение,
передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или
взрывных устройств предусмотрена ст. 222.1 УК РФ. Ранее в УК не было разделение
на незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозку оружие и
взрывчатых веществ, УК содержал это все в одной статье 222 УК РФ, но
Федеральным законом от 24 ноября 2014 года взрывчатые вещества и взрывные
устройства были выделены в отдельную статью. Чем это было вызвано? По
инициативе МВД России в УК РФ были включены ст. 222.1 и ст. 223.1,
установившие уголовную ответственность за незаконный о6орот взрывчатых
веществ и взрывных устройств. Незаконный о6орот взрывчатых веществ и
взрывных устройств, наравне с незаконным о6оротом оружия и 6оеприпасов,
является одним из факторов, способствующих росту преступности и терроризма. В
соответствии с этим законодателем было принято решение о необходимости
выделения в отдельные составы преступлений, связанные с незаконным о6оротом
взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Говоря о статьях 222 и 222.1 УК РФ нужно руководствоваться, в том числе,
Федеральным законом «Об оружии», а также постановлением Пленума Верховного
Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о хищении и
незаконном о6ороте оружия, 6оеприпасов и взрывчатых веществ» от 12 марта 2012
года №5 (в редакции от 3 декабря 2013 г.).
В 2007 г. в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении,
вымогательстве и незаконном о6ороте оружия, 6оеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств»
53
было внесено дополнение, согласно которому виновные
лица могут привлекаться к уголовной ответственности на основании чч. 4 ст. ст. 222
и 223 УК РФ за незаконные сбыт или изготовление газового оружия, снаряженного
нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными
причинить вред здоровью, о6орот которого запрещен Федеральным законом «Об
оружии». Данные вещества должны обладать способностью причинить средней
53
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2012. № 5.
44
тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии 6олее одного метра.
Настоящее положение, на наш взгляд, можно понимать двояко, поскольку
постановление не оговаривает, что обычное газовое оружие, снаряженное
слезоточивыми или раздражающими веществами, изымается из сферы действия чч.
4 ст. ст. 222 и 223 УК РФ. Таким образом, приведенные положения можно
рассматривать в качестве дополнительных пояснений и частичного согласования
норм УК РФ и Закона «Об оружии». Однако с точки зрения степени общественной
опасности действия по о6ороту газового оружия, снаряженного запрещенными
веществами, не равнозначны действиям с обычным газовым оружием. 6олее того,
ответственность должна наступать в отношении не только газовых пистолетов и
револьверов, но и механических распылителей, аэрозольных и других устройств,
если они снаряжены опасными для человека веществами. Таким образом, данное
положение было направлено на дополнение предмета преступлений,
предусмотренных чч. 4 ст. ст. 222 и 223 УК РФ, газовым оружием, снаряженным
нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными
причинить вред здоровью человека.
Предметом анализируемых преступлений являются также основные части
огнестрельного оружия (ст. ст. 222, 223, 226 УК РФ), а именно ствол, затвор,
барабан, рамка, ствольная коробка, ударно-спусковой и запирающий механизмы и
комплектующие детали к огнестрельному оружию (ст. 226 УК РФ), к которым
относят как основные части огнестрельного оружия, так и иные детали,
конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирование
конкретного образца огнестрельного оружия (станины, прицелы и т. п.).
В отношении таких видов оружия, как холодное и метательное, в
правоприменительной практике нет единства мнений. Пленум Верховного Суда
Российской Федерации, основываясь на определениях, закрепленных в
Федеральном законе «Об оружии», разъясняет, что под холодным оружием следует
понимать изготовленные промышленным или самодельным спосо6ом предметы,
предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при
непосредственном контакте с объектом поражения. Они включают в себя холодное
45
клинковое оружие (кинжал; 6оевой, национальный, охотничий нож, штык-нож;
сабля; шашка; меч и т. п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или
смешанного действия (штык, копье, 6оевой топор и т. п.), оружие ударно-дробящего
действия (кастет, нунчаки, кистень и т. п.). Предметы, предназначенные для
поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при
помощи мускульной силы человека (метательный нож, топор, дротик и т. п.) ли6о
механического устройства (лук, арбалет и т. п.), являются метательным оружием и
выступают разновидностью холодного.
Закон «Об оружии» разделяет холодное оружие на 6оевое и гражданское, к
которому относится спортивное холодное клинковое, охотничье холодное
клинковое, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей
формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации (их
атрибутика определена Правительством Российской Федерации). Метательное
оружие, в свою очередь, представляют со6ой гражданское спортивное оружие.
Закон запрещает хранение, а также использование метательного оружия вне
спортивных объектов, применение метательного оружия для иных целей, не
связанных со спортом.
Согласно ст. 6 Закона «Об оружии», запрещен о6орот в качестве гражданского
оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других, специально
приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-
дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов, а также
холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых ли6о
автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и
фиксируются ими, ли6о выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного
движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия 6олее 90 мм.
Данное положение приводит к мысли, что кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и
ножи не относятся к холодному оружию, что в корне неверно.
На практике вопрос об отнесении предмета к холодному оружию достаточно
сложен. Сейчас эксперты нередко отказываются признавать самодельные предметы
холодным оружием. Действия эксперта сведены к сравнению заводского объекта с

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран