46
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. В
российском законодательстве процедура государственной регистрации
лицензионных договоров носит проверочный характер. Целесообразно
ввести уведомительный порядок их регистрации, что позволит упростить
процедуру вступления договора в силу и сократить сроки рассмотрения
соответствующих заявлений регистрирующими органами.
Указанные выше направления реформы гражданского
законодательства были реализованы в Законе № 35-ФЗ, которым, в
частности, отменена необходимость государственной регистрации договоров
в сфере интеллектуальной собственности. При этом предусмотрена
регистрация перехода исключительного права на товарные знаки,
изобретения и другие объекты патентного права, залога исключительного
права, предоставление лицензии. Указанные изменения в целом
укладываются в общую систему регистрации прав, предусмотренную ст. 8.1
ГК РФ (цель которой была осуществить отмену двойной регистрации).
Как отмечает Е. А. Павлова, прежде всего, изменения были связаны с
необходимостью привести законодательство в соответствие с требованиями
Сингапурского договора о законах по товарным знакам, к которому
Российская Федерация присоединилась в 2009 г.
1
В соответствии с п. 4 ст. 17
Сингапурского договора предусматривается, что при регистрации
лицензионного договора от его участников нельзя требовать предоставления
свидетельства о регистрации знака, самого договора или его перевода, а
также финансовых условий договора
2
. Поэтому в связи с международными
обязательствами Российской Федерации в рамках Сингапурского договора и
Концепции развития гражданского законодательства п. 3 ст. 1232 ГК РФ
1
О ратификации Сингапурского договора о законах по товарным знакам : федер. закон от
23 мая 2009 г № 98-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 21. - Ст.
2497.
2
Павлова, Е. А. Договоры в сфере интеллектуальной собственности. Возможности,
которые предоставила новая редакция ГК РФ // Юрист компании.- М.: Юрист, 2015. - С.
158.
47
предусматривает упрощенную государственную регистрацию перехода
исключительных прав.
Как и устанавливалось Концепцией, такая регистрация носит
уведомительный характер и производится по заявлению сторон или одной из
сторон соответствующего договора. Порядок регистрации перехода
исключительного права подробно устанавливается п. 3 ст. 1232 ГК РФ и
сводится к следующему.
В случае подачи заявления одной из сторон договора к заявлению
должен быть приложен по выбору заявителя один из следующих документов:
подписанное сторонами договора уведомление о состоявшемся
распоряжении исключительным правом, удостоверенная нотариусом
выписка из договора, сам договор.
В заявлении сторон договора или в документе, приложенном к
заявлению одной из сторон договора, должны быть указаны: вид договора,
сведения о сторонах договора, предмет договора с указанием номера
документа, удостоверяющего исключительное право на результат
интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации.
В случае государственной регистрации предоставления права
использования результата интеллектуальной деятельности или средства
индивидуализации на основании лицензионного договора в заявлении сторон
договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон
договора, необходимо указать приведенные выше сведения, а также: срок
действия договора, если такой срок определен договором; территория, на
которой предоставлено право использования результата интеллектуальной
деятельности или средства индивидуализации, если территория определена
договором; предусмотренные договором способы использования результата
интеллектуальной деятельности или товары и услуги, в отношении которых
предоставляется право использования средства индивидуализации; наличие
согласия на предоставление права использования результата
интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации по
48
сублицензионному договору, если согласие дано (п. 1 ст. 1238 ГК РФ);
возможность расторжения договора в одностороннем порядке.
Согласно п. 6 ст. 1232 ГК РФ, не соблюдение требований о регисрации
приводит к тому, что переход исключительного права залога или
предоставления права использования будет считаться не остоявшимся, в
отличие от предыдущей редакции данной нормы, когда «несоблюдение
требования о государственной регистрации договора об отчуждении
исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на
средство индивидуализации либо договора о предоставлении другому лицу
права использования такого результата или такого средства влекло
недействительность соответствующего договора».
Относительно сведений, которые должны быть указаны в заявлении
сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из
сторон договора (п. 3 ст. 1232 ГК РФ), то это тот минимум данных, которые
вносятся в соответствующие государственные реестры после регистрации
распоряжения исключительным правом, публикуются и размещаются на
официальном сайте Роспатента в сети Интернет для ознакомления третьих
лиц.
Ввиду значительных изменений в часть 4 ГК РФ, 24 декабря 2015 г.
Правительство РФ утвердило новые Правила государственной регистрации
распоряжения исключительным правом
1
. Правила регулируют процедуру
государственной регистрации отчуждения, залога исключительного права,
предоставления права использования по договору, а также переход
1
О государственной регистрации распоряжения исключительным правом на изобретение,
полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания,
зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу
данных по договору и перехода исключительного права на указанные результаты
интеллектуальной деятельности без договора (вместе с «Правилами государственной
регистрации распоряжения исключительным правом на изобретение, полезную модель,
промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные
топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных по договору и
перехода исключительного права на указанные результаты интеллектуальной
деятельности без договора»): Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 N 1416
[Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс
49
исключительных прав без договора в отношении результатов
интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, права на
которые подлежат государственной регистрации.
В Правилах закреплен перечень документов, необходимый для
регистрации распоряжения исключительным правом, отвечающий
требованиям последней редакции ст. 1233 Гражданского кодекса РФ,
вступившей в силу 1 октября 2014 г.:
1. Заявление о регистрации распоряжения исключительным
правом, подписанное сторонами договора.
2. Заявление о регистрации распоряжения исключительным
правом, подписанное одной из сторон договора с приложением одного из
документов:
2.1. договор;
2.2. нотариально удостоверенная выписка из договора;
2.3. уведомление, подписанное сторонами договора.
3. Заявление о переходе исключительных прав с приложением
подтверждающих документов.
Все документы представляются в подлинниках или в виде нотариально
заверенных копий.
Важно отметить, что перечень оснований для отказа в регистрации
принципиально Правилами не изменился. Однако «содержащиеся в договоре
внутренние противоречия» больше не являются основанием для отказа в
регистрации, как это устанавливалось утратившим силу Административным
регламентом
1
. Отсутствие у экспертов Роспатента единого понимание того,
1
Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции
по регистрации договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели,
промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые программы
для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров
коммерческой концессии на использование объектов интеллектуальной собственности,
охраняемых в соответствии с патентным законодательством Российской Федерации :
приказ М-ва образования и науки Рос. Федерации от 29 окт. 2008 г. № 321 // Бюл.
норматив. актов федер. органов исполн. власти. - 2009. - № 22.
50
какие противоречия имеются в виду, ранее могло стать причиной для
непредвиденного отказа в регистрации.
Правилами также изменен срок для осуществления Роспатентом
регистрационных действий: теперь он не должен превышать 45 рабочих дней
с даты поступления всех необходимых документов. При этом срок может
быть увеличен в случае необходимости предоставления недостающих
документов.
Данные Правила вступили в силу с 05 января 2016 г. Их принятие,
несомненно, является положительным моментом, так как сняло
накопившиеся противоречия между ранее действовавшим
Административным регламентом и обновленной редакцией ст. 1233
Гражданского кодекса РФ.
Чуть позднее приказом Минэкономразвития России от 10.06.2016 №
371 Утвержден Административный регламент предоставления Федеральной
службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по
государственной регистрации распоряжения по договору исключительным
правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный
знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной
микросхемы, программу для электронных вычислительных машин, базу
данных
2
.
Административный регламент определяет состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их
выполнения, а также формы контроля за предоставлением государственной
услуги.
2
Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой
по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной
регистрации распоряжения по договору исключительным правом на изобретение,
полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания,
зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронных
вычислительных машин, базу данных: приказ Минэкономразвития России от 10.06.2016
№ 371 [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс
51
Согласно утвержденному регламенту, заявление о государственной
регистрации распоряжения по договору исключительным правом на
результат интеллектуальной деятельности подается лицом, являющимся
стороной договора. Заявление о государственной регистрации
предоставления и прекращения права использования изобретения, полезной
модели или промышленного образца на условиях принудительной простой
(неисключительной) лицензии подается правообладателем или лицом,
которому предоставлено право использования изобретения, полезной модели
или промышленного образца на условиях принудительной простой
(неисключительной) лицензии.
Таким образом, можно констатировать, что все механизмы по
внедрению нового порядка регистрации прав в сфере отчуждения или
передачи исключительного права на объекты интеллектуальной
собственности уже созданы, а также приняты все подзаконные акты,
необходимых для конкретизации действий, как участников договорного
процесса, так и действий Роспатента по предоставлению соответствующей
услуги.
2.3. Виды ответственности за нарушение интеллектуальных прав
Защита интеллектуальных прав осуществляется в рамках
охранительного правоотношения, которое направлено на восстановление
нарушенного правопорядка в сфере интеллектуальной собственности, в
связи с чем реализуются меры гражданско-правовой, административной или
уголовной ответственности.
Меры, применяемые к нарушителю с целью его наказания, а также
защиты интеллектуальных прав авторов результатов интеллектуальной
деятельности можно условно подразделить на две основные группы: меры
ответственности и иные меры принуждения, которые зачастую именуют
мерами защиты. Д.Н. Кархалев отмечает, что действующее гражданское
законодательство направлено на ужесточение наказания за нарушение
52
интеллектуальных прав с целью восстановления прав потерпевшего лица в
полном объеме
1
.
Выплата компенсации лицу, права которого нарушены составляет
основной вид гражданско-правовой ответственности в сфере нарушения
интеллектуальных прав. За нарушение интеллектуального права
предусмотрена ответственность в размере от десяти тысяч рублей до пяти
миллионов рублей, либо в двукратном размере стоимости контрафактных
экземпляров произведения, либо в двукратном размере стоимости права
использования, определяемой из цены, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование (ст. 1301
ГК РФ). Ответственность в таком размере предусмотрена за незаконное
использование товарного знака (ст. 1515 ГК РФ) и за незаконное
использование наименования места происхождения товара (ст. 1537 ГК РФ)
и др.
Рассмотрим пример из судебной практики. Истец Тарасов И.И.
обратился в Центральный районный суд города Воронежа с исковыми
требования к ООО «Стройсервис», с учетом увеличения требований в
порядке ст. 39 ГПК РФ, о взыскании компенсации за нарушение
исключительных прав в размере 80 000 руб., о взыскании судебных расходов.
Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на незаконное
использование фотографического произведения, созданного творческим
трудом истца, без его надлежащего согласия. Суд согласился с позицией
истца о том, что факт использования фотографического снимка юридическим
лицом, продолжительное время, в рекламных целях, отказ урегулирования
данного спора в досудебном порядке, в ходе судебного заседания, является
основанием для взыскания соразмерной компенсации.
Решением по делу № 2-3485/2016 от 31 октября 2016 года Центральный
районный суд города Воронежа решил взыскать с ООО «Стройсервис» в
1
Кархалев Д.Н. Защита интеллектуальных прав // Нотариус. - М.: Юрист, 2011. - № 2. - С.
6-9.
53
пользу Тарасова компенсацию за нарушение исключительных прав в размере
67300 рублей
1
.
Кроме общих способов защиты гражданских прав в случае нарушения
личных неимущественных прав или исключительных прав автора часть IV
ГК РФ закрепила специальные требования: о публикации решения суда о
допущенном нарушении права (ст. 1251, 1252 ГК РФ), а также требование об
изъятии материального носителя в случае нарушения исключительных прав
автора (ст. 1252 ГК РФ).
Среди новых способов защиты авторских прав в части четвертой ГК
РФ названы такие как изъятие и уничтожение оборудования и материалов,
использованных для нарушения гражданских прав (ст. 1252 ГК РФ), и
ликвидация по требованию прокурора юридического лица, неоднократно или
грубо нарушающего исключительные права (ст. 1253 ГК РФ).
За нарушение авторских, смежных и патентных прав к
правонарушителям могут быть применены меры административной или
уголовной ответственности. Так, в соответствии с нормами ст. 7.12 КоАП
РФ в случае ввоза, продажи, сдачи в прокат или иного незаконного
использования экземпляров произведений или фонограмм в целях
извлечения дохода, если экземпляры произведений или фонограмм являются
контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации
об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений
или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах
их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно
иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за
исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, наступает
административная ответственность в виде штрафа и конфискации
1
Решение Центрального районного суда города Воронежа по делу № 2-3485/2016 от 31
октября 2016 года [Электронный ресурс]. - URL: https://rospravosudie.com/court-centralnyj-
rajonnyj-sud-g-voronezha-voronezhskaya-oblast-s/act-555340202/
54
контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов
и оборудования, используемых для их воспроизведения.
Согласно ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ административная ответственность
наступает за:
1) незаконное использование изобретения, полезной модели либо
промышленного образца, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.
14.33 КоАП РФ;
2) разглашение без согласия автора или заявителя сущности
изобретения, полезной модели либо промышленного образца до
официального опубликования сведений о них;
3) присвоение авторства;
4) принуждение к соавторству. Санкция указанной статьи
предусматривает наложение административного штрафа.
Так постановлением по делу об административном правонарушении №
5-22/17 от 31 марта 2017 года, судья Троицкого районного суда, Алтайского
края Ткаченко В.В., признал Иванову Е.В. виновной по ч. 1 ст. 7.12. КоАП
РФ и назначить административное наказание в виде административного
штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией пяти DVD-дисков
контрафактных экземпляров произведений и фонограмм: 1 DVD диск
«Только лучшие новинки 96»; 1 DVD диск «Сундук мультяшек 55»; 1 DVD
диск «Новинки 125»; 1 DVD диск «100% Новинки 76»; 1 DVD диск
«Коллекционный сборник фильмов. Восставшие зомби. Апокалипсис», с
последующим их уничтожением после вступления постановления в
законную силу
1
.
Административная ответственность за нарушения в сфере
интеллектуальной собственности предусмотрена и в случае
недобросовестной конкуренции, выразившейся во введении в оборот товара с
незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и
1
Решение по делу № 5-22/2017 [Электронный ресурс]. - URL:
https://rospravosudie.com/court-troickij-rajonnyj-sud-altajskij-kraj-s/act-555074810/
55
приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств
индивидуализации продукции, работ, услуг.
Согласно УК РФ (ст. 146) к преступным отнесены нарушения
авторских и смежных прав в виде:
1) присвоения авторства (плагиат), причинившее крупный ущерб
автору или иному правообладателю;
2) незаконного использования объектов авторского права или
смежных прав, а равно приобретения, хранения, перевозки контрафактных
экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенных в
крупном размере;
3) деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 146 УК РФ, если они
совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой;
б) в особо крупном размере;
в) лицом с использованием своего служебного положения.
В соответствии с УК РФ (ст. 147) преступными нарушениями
изобретательских и патентных прав являются: незаконное использование
изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной
публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к
соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб; те же деяния,
совершенные группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой.
В УК РФ (ст. 180) преступным признано незаконное использование,
совершенное неоднократно или причинившее крупный ущерб:
1) чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования
места происхождения товара или сходных с ними обозначений для
однородных товаров;