22
отличаются от тех, что предъявляются креативным базам: творческий
критерий в подборе и расположении составляющих ее элементов заменен на
инвестиционный, связанный со значительными финансовыми,
организационными и другими затратами некреативного характера.
В отличии от программ для ЭВМ, базы данных, по крайней мере в
части их выявления, не имеют столь выраженной востребованности: так, за
период 2015–2016 года число поданных в Роспатент заявок на
государственную регистрацию баз данных увеличилось только на 4,7 %.
Данная тенденция сохраняется, по меньшей мере, в течение последних пяти
лет, а количество таких заявок выросло с 1552 до 1807. В свою очередь, к
2016 году прошли государственную регистрацию 1696 баз данных
(Приложение 2).
Изобретения, полезные модели и промышленные образцы, являясь
объектами патентного права, в отличии от объектов авторского права и
смежных прав, всегда требуют соблюдение формальностей.
Для того чтобы на изобретение, полезную модель или промышленный
образец распространялась правовая охрана, они должны отвечать условиям
патентоспособности, на основании чего принимается решение о выдаче
патента на данные РИД и осуществляется госрегистрация в соответствующих
Государственных реестрах Российской Федерации
1
. Таким образом, патент
играет ключевую формальность при предоставлении патентных прав и
выполняет следующие ключевые функции: удостоверение приоритета на
изобретение, полезную модель или промышленный образец; определение
авторства на них, а также закрепление за патентообладателем
исключительного права на данные объекты. Динамика выдачи патентов на
изобретения, полезные модели и промышленные образцы за последние годы
отражена в Приложении 3.
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ
(ред. от 03.07.2016, с изм. от 28.03.2017) // «Собрание законодательства РФ», 25.12.2006, N
52 (1 ч.), ст. 1353.
23
Однако выдачи патентов на объекты патентного права и их
регистрации предшествует целый ряд процедур подача заявки на выдачу
патента, проведение формальной экспертизы заявки, публикация сведений о
заявке, осуществление экспертизы по существу. Эти базовые этапы
патентования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов
направлены на установление, так называемых, условий патентоспособности
данных объектов. В связи с этим, несоответствие таким законодательным
критериям заявленных в заявке объектов патентного права не порождает
появление патентных прав.
Отметим, что к изобретениям предъявляются следующие требования:
новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость
(согласно п. 1 ст. 1350 ГК РФ).
В 2016 году Роспатентом было выдано 33536 патентов на изобретения
(Приложение 3 (Таблица 3)), что за последние пять лет является устойчивым
показателем опосредованного спроса на российском рынке изобретений. На
31.12.2016 год на территории России действует 230870 патентов на
изобретения.
Поскольку принципиальным отличием полезной модели (ПМ) от
изобретения является то, что она, как техническое решение относится только
к устройству, к ней будут применяться лишь два требования новизна и
промышленная применимость (п. 1 ст. 1351 ГК РФ).
В отношении ПМ в 2016 году продолжилось прогнозируемое
уменьшение количества поданных заявок (на 6,67 %) и, как следствие,
количество выданных патентов (на 1,48 %), связанное с начавшимся в 2014
году ужесточением требований к заявке на ПМ и с введением проверочной
экспертизы таких заявок, предусматривающей проведение информационного
поиска и проверку ПМ на соответствие условиям патентоспособности. Таким
образом, в 2016 году было выдано 8875 патентов на ПМ (Приложение 3
(Таблица 4)), что является самым низким показателем за последние пять лет.
24
По состоянию на конец 2016 года действует 53263 патента (свидетельства) на
ПМ.
В свою очередь, промышленный образец (ПО) должен соответствовать
критерию новизны и оригинальности, что следует из его понятия, как
решения исключительно внешнего вида изделия промышленного или
кустарно-ремесленного производства (п. 1 ст. 1352 ГК РФ).
Поскольку родовым объектом промышленного образца как
художественно-конструкторского решения является изделие, на рынке
производителей товаров (бытовая техника, одежда, обувь и др.) ПО пользует
повышенным спросом. Так, в 2016 году было подано 5464 заявки на выдачу
патента на ПО, что составило 101,85 % от 2015 года. По результатам
экспертизы в 2016 году было выдано 4455 патентов на ПО (Приложение 3
(Таблица 5)), что является лучшим показателем за 2012–2014 годы. На
31.12.2016 года действуют 30482 патента на ПО
1
.
Аналогично РИД патентного права, селекционные достижения,
представленные в виде сорта растений и породы животных, относятся к
числу тех результатов, которые в целях их правовой охраны требуют
обязательной государственной регистрации (ст. 1414 ГК РФ).
К общим требованиям охраноспособности сортов растений и пород
животных выступает: новизна, отличимость, однородность и стабильность
(ст. 1413 ГК РФ).
Регистрация таких достижений осуществляется федеральным
государственным бюджетным учреждением «Государственной комиссией
Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений»
(далее по тексту ФГБУ «Госсорткомиссия»). По итогам регистрации в
Государственном реестре охраняемых селекционных достижений на один
объект, в силу специфики правообладателей, может быть выдано два вида
правоустанавливающих документов: патент на селекционное достижение по
1
Отчет о деятельности Роспатента за 2016 год // официальный сайт Роспатента:
http://www.rupto.ru.
25
своему функционалу идентичен патенту на объекты патентного права и
удостоверяет: приоритет достижения, авторство и исключительное право на
селекционное достижение, а также авторское свидетельство, выдаваемое
автору-селекционеру и закрепляющее за ним личные неимущественные
права на такое достижение (ст. 1416 ГК РФ).
Отметим, что по состоянию на 25.01.2016 года в Госреестр
селекционных достижений, допущенных к использованию, входит 18421
сорт, из них 545 новые (включены впервые), 4427 охраняемые
(запатентованы), при этом доля российских сортов составляет 73,3 %
(Приложение 4). В целом, можно говорить о положительной динамике за
последний пятилетний период: в 2012 году число допущенных к
использованию селекционных достижений составляло 14045, из которых 77,8
% достижений приходилось на отечественную селекцию
1
. Таким образом,
при общей позитивной картине роста, процент сортов российской селекции,
допущенной к использованию, с каждым годом снижается.
Среди причин, сдерживающих развитие научного обеспечения
агропромышленного комплекса, специалистами и аналитиками ФГБУ
«Госсорткомиссия» выделяются: недостаточная координация деятельности
государственных структур, научных организаций и бизнеса в отрасли;
недостаточный уровень государственного финансирования и частных
инвестиций в научные разработки и их внедрение в производство; проблемы
в правовом регулировании охраны интеллектуальной собственности, а также
несовершенство экономического механизма, стимулирующего
коммерциализацию научных разработок.
Для возникновения права на топологию интегральной микросхемы,
сродни программам для ЭВМ и базам данных, не требуется никаких
формальностей.
1
Статистические данные ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по
испытанию и охране селекционных достижений» // официальный сайт ФГБУ
«Госсорткомиссия»: http://gossort.com.
26
Государственная регистрация ТИМС является факультативной и
осуществляется, на сегодняшний день, Роспатентом по желанию
правообладателя. По результатам регистрации автору ТИМС выдается
свидетельство о государственной регистрации топологии. Также, по общему
правилу предоставления правовой охраны РИД, топология должна отвечать
условиям охраноспособности: новизне, оригинальности и творческому
характеру (согласно п. 2 ст. 1448 ГК РФ). Отметим, что при регистрации
оригинальность топологии признается заочно и будет считаться таковой,
пока не будет доказано обратное.
Анализ статистических данных показал существенный прирост
выявленных за последние 2015–2016 года ТИМС: так, количество заявок на
государственную регистрацию ТИМС выросло на 17,7%, и составило на 2016
год 186 заявок, из которых 174 прошли регистрацию. Такая позитивная
динамика (Приложение 2) связана упрощенной процедурой проверки ТИМС
на соответствие условиям охраноспособности и, безусловно, свидетельствует
об активном внедрении ТИМС в коммерческий оборот.
Дополнительно, в целях оповещения о своем исключительном праве на
топологию, правообладатель может использовать «знак охраны топологии».
Данный знак может быть помещен на самой топологии, а также на изделиях,
содержащих такую топологию, и состоит из прописной буквы «Т», даты
начала срока действия исключительного права на топологию и информации о
правообладателе
1
.
Секрет производства (ноу-хау), в отличии от вышеперечисленных РИД,
имеет свою специфику правовой охраны. Такой особенностью является
введение режима коммерческой тайны, представляющей собой совокупность
мер по охране конфиденциальности сведений, представляющих
коммерческую тайну
2
. В отношении данного объекта интеллектуальной
1
Прим. автора: в соответствии с положениями ст. 1455 ГК РФ, выделенная прописная
буква «Т» может выглядеть как : «Т», [Т], «Т» в окружности, «Т» в квадрате.
2
Ст. 1465 ГК РФ и Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (с
изм. от 12.03.2014) // «Собрание законодательства РФ», 09.08.2004, N 32, ст. 3283.
27
собственности такие охранные меры являются обязательными, поскольку
утрата секретности информации, составляющей коммерческую тайну, ведет к
прекращению действия исключительного права на ноу-хау.
К базовым охранным мерам относятся следующие действия
правообладателя:
Определение перечня информации, составляющей коммерческую
тайну (ноу-хау).
Ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую
тайну (ноу-хау), путем установления порядка обращения с этой информацией
и контроля за соблюдением такого порядка.
Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей
коммерческую тайну (ноу-хау), и/или лиц, которым такая информация была
предоставлена или передана.
Регулирование отношений по использованию информации,
составляющей коммерческую тайну (ноу-хау), работниками на основании
трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых
договоров.
Нанесение на материальные носители (документы), содержащие
информацию, составляющую коммерческую тайну (ноу-хау), грифа
«Коммерческая тайна» с указанием обладателя информации.
Также, правообладатель может принимать иные меры, в т.ч.
использовать технические средства защиты по охране конфиденциальности
ноу-хау.
На сегодняшний день наблюдается спад выявленных ноу-хау: так, по
сравнению с 2015 годом (было выявлено 1459 ноу-хау), к 2016 году число
таких ноу-хау упало до 1170 (Приложение 5). Также отметим, что за период с
2007 по 2016 года таких пиков активности было только два: в 2013 году 1647
28
выявленных ноу-хау и в 2015 году
1
. Вероятные причины такого положения,
возможно, кроются в относительной новизне для современной России
института ноу-хау, а также в отсутствии закрепления института авторства за
секретом производства.
Единая технология, в сравнении с другими исследуемыми в работе
РИД, является одним из видов сложных объектов права интеллектуальной
собственности, поскольку в ее состав в различных комбинациях могут
входить различные результаты интеллектуальной деятельности научно-
технической сферы, подлежащие правовой охране (ст. 1542 ГК РФ).
В этой связи, специфика правовой природы происхождения единой
технологии усложняет сам процесс правовой охраны. Организатор единой
технологии, в зависимости от ее состава, приобретает исключительные права
на технологию, как правило, на основании договорных отношений с
правообладателями исключительных прав на РИД, составляющих
конкретную единую технологию.
Более того, в состав единой технологии могут входить и охраняемые
РИД, создателем которых является сам организатор единой технологии. В
таком случае, к числу обязательных мер для признания за организатором
прав на единую технологию относятся: подача заявок на получение патентов
и/или на государственную регистрацию РИД, требующих таких
обязательных или факультативных формальностей; введение режима
коммерческой тайны в отношении информации, имеющий характер
конфиденциальности.
Важно подчеркнуть, что все РИД в составе единой технологии должны
отвечать предъявляемым критериям охраноспособности.
Также, в обязанность организатора технологии входит осуществление
ее практического применения, так называемое, «внедрение единой
технологии», выражающееся в частности, в подготовке конструкторской
1
Статистические данные Единой государственной информационной системы учета
научно-исследовательских работ гражданского назначения (ЕГИСУ НИОКТР) //
официальный сайт ЕГИСУ НИОКТР: http://rosrid.ru.
29
и/или технологической документации на данную технологию или ее
отдельные составные части; создании опытных образцов необходимых
элементов технологии; разработке испытательных стендов и т.п.
1
Отметим, что обязанность по внедрению единой технологии может
быть возложена и на любое другое лицо, которому передается или к
которому переходит исключительное право на такую технологи. Правовые
основания для такого рода передачи прав на единую технологию подробно
определены ФЗ РФ № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии»
2
.
Подводя итоги, следует отметить высокую значимость научных
исследований и изысканий в развитии общества. Защита права на результаты
интеллектуальной деятельности представляется важной задачей,
определяющей эффективность реализации инновационного потенциала.
Интеллектуальная деятельность рассматривается как умственный
(творческий, духовный) труд людей в области науки, техники, искусства,
литературы и т.д. Осмысленно действует каждый человек, выполняющий те
либо другие трудовые операции. Между тем в юридическом понимании
интеллектуальная деятельность не считается материально-производственной.
Ее итогом, в частности, может служить создание понятийной системы в
рамках определенной дисциплины. Юридическая возможность трудиться
закрепляется в Конституции. Работа может быть самой различной. Главным
условием ее выполнения выступает законность. Вне зависимости от того, в
какой сфере трудится человек – производственной или интеллектуальной –
итоги его деятельности, а также она сама не должны ущемлять прав и свобод,
интересов других лиц.
1
Зенин И.А. Право интеллектуальной собственности: учебник для академического
бакалавриата. 9-е изд., пер. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2015. - С.278.
2
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 284-ФЗ «О передаче прав на единые
технологии» // «Собрание законодательства РФ», 29.12. 2008, N 52 (часть I), ст. 6239.
30
ГЛАВА 2. Правовое регулирование использования прав авторов на
результат интеллектуальной деятельности на территории РФ
2.1. Использование и распоряжение результатом интеллектуальной
деятельности
Введение в гражданский оборот РИД и получение коммерческой
выгоды от их использования является естественной экономической
потребностью правообладателя. В связи с чем, возникает закономерная
необходимость определить стоимость исключительного права на РИД как
объекта нематериального мира. По сути, это оценка потребительной
стоимости объекта, включающая такой экономический фактор, как
способность приносить дополнительную прибыль.
Однако, коммерциализация РИД подразумевает не только получение
доходов от использования прав на РИД при разработке и производстве
высокотехнологичной промышленной продукции, но и обременение
организаций по ведению бухгалтерского и налогового учета, объектами
которого, в том числе, являются РИД как нематериальные активы.
Таким образом, проведение оценки стоимости РИД необходимо: для
вовлечения прав на РИД в экономический и гражданско-правовой оборот с
целью получения доходов от их использования; для случаев бухгалтерского
учета, статистического учета, финансовой отчетности; для проверки полноты
исчисления и уплаты налогов.
В данном контексте оценка стоимости исключительных прав на РИД,
являющихся потенциально нематериальными активами организации, по
аналогии с материальными активами, невозможна. В силу самой природы
РИД и возникающих на них прав Министерством экономического развития
Российской Федерации (далее по тексту Минэкономразвития России)
31
предусмотрен специальный Федеральный стандарт оценки нематериальных
активов и интеллектуальной собственности (далее по тексту ФСО № 11)
1
.
В основе ФСО № 11 были заложены положения международных и
российских стандартов оценки (ФСО № 1, ФСО № 2, ФСО № 3 и др.).
Отметим, данный нормативно-правовой акт является юридически
обязательным для проведения оценки стоимости РИД в научно-технической
сфере.
В разделе II ФСО № 11 среди подлежащих оценки нематериальных
активов, именуемых «объектами оценки», выделяются исключительные
права на объекты интеллектуальной собственности, а также иные права,
тесно связанные с интеллектуальной деятельностью, в том числе, в
производственной, научной, литературной областях.
В свою очередь, под стоимостью объекта оценки, согласно п. 5 ФСО №
1, следует понимать наиболее достоверную расчетную величину, которая
была определена на дату оценки, согласно избранным видам стоимости по
требованиям раздела «Цель оценки и виды стоимости» ФСО № 2
2
.
На основе анализа действующих федеральных стандартов оценки (в
частности ФСО № 1 и ФСО № 11), процедуру оценки стоимости
исключительных прав на РИД можно разделить на несколько этапов:
Первым этапом оценки является заключение возмездного договора об
оказании услуг по оценке между заказчиком правообладателем
исключительного права на РИД и исполнителем - оценщиком.
Предметом договора является проведение оценки стоимости
исключительного права на РИД. Также, неотъемлемой частью договора
должно быть «задание на оценку» прав на РИД.
1
Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 № 385 «Об утверждении
Федерального стандарта оценки «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной
собственности (ФСО N 11)» // «Вестник образования России», N 19, октябрь, 2015.
2
Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 298 «Об утверждении
Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)» //
официальный сайт Минэкономразвития России: http://economy.gov.ru.