Диплом: Работа внутренних дел по искоренению рецидивной преступности

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
14
категорий преступлений (как умышленных, так и неосторожных) говорится в ст. 15
УК РФ.
Исходя из положений указанной статьи деяния, предусмотренные Уголовным
Кодексом РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней
тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Уголовное законодательство прямо закрепляет, что классификация категорий
преступлений осуществляется исходя из характера и степени общественной
опасности деяний, предусмотренных уголовным кодексом.
10
Исходя из действующего законодательства рецидив – это совершение
умышленного преступления лицом, ранее имевшим, не погашенную и не снятую в
соответствии с нормами законодательства судимость за совершение умышленного
преступления.
Момент погашения и снятия судимости определяется в момент совершения
преступления, а не в момент вынесения решения суда или проведения следствия.
Рецидив преступлений по социальному признаку подразделяется на простой,
опасный и особо опасный.
Опасный рецидив имеет место в случаях, когда виновное лицо совершает
тяжкое преступление, будучи осужденным к реальному лишению свободы, при
наличии двух или более судимостей за умышленное преступление, имеющее
среднюю категорию тяжести; когда виновное лицо совершает тяжкое преступление,
имея предыдущую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
11
Особо опасным рецидив признается, когда виновное лицо совершает тяжкое
преступление, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее
10
Дядюн К.В. Принципы гуманизма и справедливости в свете назначения наказания за
рецидив преступлений / К.В. Дядюн // Криминологический журнал Байкальского
государственного университета экономики и права. — 2015. — Т. 9, № 4. — С. 724–733.
11
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
15
это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению
свободы, а также в случае, когда виновное лицо совершает особо тяжкое
преступление, за которое оно ранее два и более раза было осуждено за совершение
тяжкого преступления или ранее осуждалось за совершение особо тяжкого
преступления.
Весьма значимым признаком рецидива является наличие как минимум одной
судимости за ранее совершенное преступление. Это позволяет разграничить это
понятие от совокупности преступлений и рассматривать его как отдельную
категорию, которая влияет на ужесточение назначенного уголовного наказания.
Наличие рецидива преступлений оказывает влияние на решение вопроса об
освобождении от наказания и на само назначение наказания.
12
Наличие рецидива дает возможность исключить погашение судимости,
допуская только ее снятие. Имеет место учет рецидива в качестве отягчающего
обстоятельства при назначении наказания. Наличие рецидива влияет на избрание
судом вида исправительного учреждения и иные правовые последствия.
13
Вопросам учета рецидива при квалификации содеянного и назначении
наказания посвящены многие труды теоретиков уголовного права.
Не будет иметь место рецидив преступления, если осужденный имеет
судимость за умышленное преступление небольшой тяжести или предыдущие
судимости были получены им в возрасте до 18 лет.
Также, при признании рецидива не учитываются судимости за преступления,
наказание за которые являлось условным или на исполнение наказания
предоставлялась отсрочка.
12
Жарких Е.А. Генезис рецидива преступлений как количественно-качественной основы
формирования профессиональной и организованной преступности / Е.А. Жарких // Общество и
право. — 2016. — № 3 (57). — С. 98–101.
13
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
16
Отсрочка исполнения наказания или условное осуждение не должно быть
отменено, только в таком случае преступление не будет подпадать под критерии
определения рецидива. Снятые и погашенные судимости так же не учитываются при
определении рецидива преступлений.
1.2. Рецидив как критерий эффективности наказаний
Статистические данные о количестве зарегистрированных преступлений за
период с 2012 по 2016 г. демонстрируют, что при общей тенденции к их снижению
(исключение составляет лишь увеличение числа преступлений в 2015 г.) неуклонно
растет удельный вес количества преступлений, совершенных лицами, ранее
совершавшими преступления (табл. 1).
Таблица 1. Общее количество зарегистрированных преступлений, количество
и удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими
преступления, в Российской Федерации в 2012–2016 гг.
Показатель
2012
2013
2014
2015
2016
Количество
зарегистрированных
преступлений
2302168
2206249
2166399
2388476
2160063
Количество
преступлений,
совершенных лицами,
ранее совершавшими
преступления
583247
613779
632258
688817
674935
Удельный вес
рецидивных
преступлений в
предварительно
расследованных
46,6
49,6
53,7
54,9
56,7
17
преступлениях в
отчетных периодах, %
В уголовном законодательстве нашей страны рецидивом преступлений
признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за
ранее совершенное умышленное преступление.
14
В зависимости от категории совершенных преступлений и вида назначаемого
и назначенного за предыдущее преступление наказания различают опасный и особо
опасный рецидив (ст. 18 УК РФ).
Рецидив преступлений свидетельствует об устойчивой криминальной
направленности личности преступника, рассматривается как форма
профессиональной преступной деятельности, часто сопровождающаяся
вовлечением в преступные отношения других лиц.
15
Меры по предупреждению рецидивной преступности и борьбе с ней являются
приоритетным направлением современной уголовной политики.
В связи с увеличением количества преступлений, совершаемых повторно, а
также их высоким удельным весом (практически каждое второе преступление
совершено лицом, ранее совершавшим преступления) представляется важным и
своевременным исследовать рецидивную преступность не только с применением
традиционных криминологических методик, но и с использованием современных
математических средств анализа данных.
16
14
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
15
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
16
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
18
Уголовно-правовые и криминологические меры реагирования на преступное
поведение рецидивистов неоднократно становились предметом соответствующих
исследований. Е.А. Корякин провел анализ эмпирических данных по рецидивам
преступлений и показал, что среди социальных, экономических, оздоровительных и
воспитательных задач, связанных с вовлечением осужденных в трудовую
деятельность, экономическая функция является преобладающей.
17
К.В. Дядюн полагает, что при назначении наказания необходимо учитывать
менталитет, экономические возможности, не умалять значение принципа
дифференциации наказания, разрабатывать эффективные меры ресоциализации
осужденных и не допускать одностороннего восприятия принципов гуманизма и
справедливости.
Е.А. Жарких в своих работах описывает факторы, способствующие развитию
рецидивной или организованной преступности, к числу которых относятся
недостатки системы исполнения наказаний, низкая эффективность превентивного
воздействия законодательства, влияние криминальной субкультуры, асоциальный
образ жизни и т.д.
М.Г. Дебольский провел анализ статистических материалов об осужденных,
содержавшихся в исправительных колониях, за последние десять лет и пришел к
выводу, что достоверность прогноза опасного поведения, определяемого
психологами УФСИН, может быть повышена за счет учета не только криминально
значимых свойств личности обследуемого, но и ситуативных переменных, которые
способны провоцировать преступное поведение.
А.Ф. Федоров в ходе исследования рецидивизма использовал опросы,
показавшие, что меньшая часть респондентов пыталась рассуждать о гуманизме,
правах человека, уровне правовой культуры нашего общества и т.п., а большая часть
высказывалась за суровое наказание при повторном преступлении, за смертную
17
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
19
казнь или пожизненное заключение, исключив этим возможность для повтора
преступлений.
18
Даже сами осужденные практически все были за усиление наказания, если бы
в качестве потерпевших выступали они сами или их близкие.
Проблема рецидивизма активно исследуется и учеными зарубежных стран. А.
Рамакерс и другие специалисты считают, что занятость бывших преступников
может уменьшить риск возникновения рецидивов. Но эти риски зависят от качества
выполняемой работы, ее интенсивности и продолжительности.
Ученые пришли на основе статистических исследований к выводу, что
стабильная занятость и наличие рабочих мест с высоким профессиональным
уровнем могут помочь в решении проблемы снижения рецидивизма.
Также была разработана специальная программа перевоспитания для
малоимущих правонарушителей как альтернатива тюремному заключению.
Установлено, что участники этой программы реже совершали повторные
преступления.
19
Работа Н. Линк и др. посвящена изучению взаимосвязи между употреблением
наркотиков, преступностью и рецидивизмом. Статистика показала наличие
зависимости между употреблением наркотиков и поведением граждан, а также
влияние на уровень рецидивной преступности социальных и личностных
потребностей.
Д. Хардинг и др. проводили статистическое исследование рецидивизма для
случаев применения к преступникам в одних случаях тюремного заключения, а в
других — испытательного срока.
18
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
19
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
20
Полученные статистические данные продемонстрировали увеличение
рецидивизма после применения к преступникам наказания в виде тюремного
заключения.
Понятие «рецидив» (от лат. recidivus – повторение) используется в различных
отраслях знания: психологии, медицине, юриспруденции. В самом общем виде
рецидив означает повторение какого-либо явления после кажущегося его
исчезновения.
В отечественной правовой науке понятие рецидива преступлений начало
разрабатываться с конца XIX в.
Так, профессор Н.С. Таганцев в работе «О повторении преступлений»
исследовал различные подходы к трактовке множественности преступлений, а
также проблемы рецидива как уголовно-правовой категории.
Как известно, это понятие по-разному интерпретируется в различных отраслях
науки «криминального» цикла: в уголовном, уголовно-исполнительном
(исправительно-трудовом) праве и криминологии.
20
Очевидно, что в доктрине уголовного права рецидив определяется, выделяется
и исследуется прежде всего с позиций дифференциации и индивидуализации
уголовной ответственности и наказания за отдельные виды повторных
преступлений. Именно этой цели подчинено содержащееся в ст. 18 УК РФ
легальное определение различных видов рецидива (простого, опасного, особо
опасного).
Ей четко корреспондируют ст. 68 УК РФ («Назначение наказания при
рецидиве преступлений»), п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ («Обстоятельства, отягчающие
наказание») и ст. 58 УК РФ («Назначение осужденным к лишению свободы вида
исправительного учреждения»).
Для наличия уголовно-правового рецидива необходимо, чтобы лицо уже
имело судимость, причем связанную с осуждением к реальному наказанию, и только
20
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
21
за совершение тяжких, особо тяжких умышленных преступлений либо умышленных
преступлений средней тяжести.
21
Поэтому с уголовно-правовых позиций нельзя говорить о рецидиве
преступлений несовершеннолетних либо осужденных условно или к наказаниям, не
связанным с лишением свободы.
Предмет криминологии как науки составляет преступность во всех ее
проявлениях, в том числе причины совершения лицами неосторожных
преступлений либо в несовершеннолетнем возрасте.
В связи с этим в криминологии принято иметь дело с более широким
понятием рецидива как реального явления объективной действительности, которое
существенно шире его уголовно-правового законодательного определения.
22
Одним из первых о необходимости различать уголовно-правовой и
криминологический рецидив в юридической литературе высказался венгерский
криминолог Т. Хорват.
Он предложил наряду с рецидивом в уголовном праве различать рецидив
криминологический, не связанный с погашением или снятием судимости у лица,
вновь совершившего преступление.
По его мнению, рецидивистом в криминологическим смысле является лицо,
осужденное за ранее совершенное преступление. При этом несущественно, было ли
новое преступление совершено до истечения срока судимости либо после ее
погашения или снятия. Аналогичной точки зрения придерживаются И.И. Гальперин,
Л.М. Прозументов, Н.В. Ольховик и другие авторы.
21
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
22
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
22
М.А. Гельфер и Н.Ф. Кузнецова вообще не считали существенным для
криминологического рецидива наличие судимости.
По мнению Е.К. Волконской, для признания повторно совершенного
преступления криминологическим рецидивом не имеет значения, однородного или
тождественного характера совершены предыдущие преступления; умышленно либо
по неосторожности, а также какой период времени прошел между осуждением за
предыдущее преступление и совершением нового преступления.
Интерес к криминологическому рецидиву своими корнями уходит в
концепцию так называемого «фактического рецидива». Данная концепция была
выдвинута еще в 20-х годах XX в. Б.С. Утевским, рассматривавшим рецидив как
«повторное совершение виновным преступления независимо от того, был ли
виновный ранее осужден и отбыл наказание или не отбыл».
23
В последующем, фактический рецидив стал рассматриваться в качестве
синонима рецидива криминологического.
Не усматривал разницы между этими двумя понятиями и Т.М. Кафаров: «В
юридической литературе рецидиву придается, однако, и другое значение,
криминологическое, – «фактический рецидив»».
По мнению сторонников концепции «фактического рецидива», для его
установления важен лишь факт совершения лицом, достигшим возраста уголовной
ответственности, повторного преступления вне зависимости от наличия фактов
судимости, истечения сроков давности или погашения судимости за первое
преступление, а также применения к нему принудительных мер медицинского
характера или воспитательного воздействия.
Данный подход к пониманию криминологического рецидива характерен и для
ныне действующей уголовной статистики. Так, в единой статистической карточке на
23
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
23
лицо, совершившее преступление (форма 2), содержится раздел: «Лицо, ранее
совершавшее преступления».
Здесь имеются в виду лица с неснятой и снятой судимостью; лица, ранее
освобожденные от уголовной ответственности в связи с амнистией или
помилованием, применением мер общественного воздействия.
24
Следуя доктрине «фактического рецидива», ряд авторов относят к рецидиву
все преступления, совершенные лицами, ранее совершившими преступления, если
прежние преступления были известны правоохранительным органам и стали
предметом реагирования в виде уголовного преследования.
Исходя из указанной точки зрения, можно к криминологическому рецидиву
отнести все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими
преступления, если прежние преступления были известны органам уголовной
юстиции и имело место официальное реагирование на них (не только осуждение, но
и освобождение от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям)
1 . Ученые обычно разделяют криминологический рецидив на «фактический
рецидив» и «рецидив судимостей».
Под рецидивом судимостей понимают все повторные преступления,
совершенные лицами, «ранее судимыми».
Фактический рецидив включает все повторные преступления, совершенные
лицами со снятой или погашенной судимостью, во время предварительного
следствия или судебного разбирательства до вступления приговора в законную
силу, а также освобожденными от уголовной ответственности по
нереабилитирующим основаниям.
25
24
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
25
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран