44
покушение на преступление или за оконченное менее тяжкое, по сравнению с
предупреждённым, преступление).
На эти положения, к сожалению, внимание практически не обращается, хотя
очевидно, что они должны учитываться в ходе прогнозирования.
III. Уголовно – правовые меры реализации уголовной ответственности –
деятельность правоохранительных органов, обеспечивающих выявление
преступлений, правонарушителей и применения к ним параллельного уголовно-
правового и пенитенциарного воздействия – осуждения и наказания с целью охраны
господствующих интересов, благ и общественных отношений.
Эта цель конкретизируется в мерах социальной интеграции (восстановлении
справедливости, попранной преступлением), а также в указанных законом целях
специального и общего предупреждения преступлений и исправления осуждённого.
Реализация уголовной ответственности в идеале должна устранять конфликт между
обществом и правонарушителем и, тем самым, приспосабливать его к жизни как
равноправного члена общества.
52
IV. Иные меры воздействия на преступность, содействующие достижению
целей уголовной ответственности, не укладывающиеся в рамки рассмотренных
групп, хотя и обладающие рядом их признаков, например, применение
процессуальных мер пресечения в отношении подозреваемых и обвиняемых,
которое регламентируется уголовно-процессуальным законодательством (раздел
четвертый УПК РФ) и уголовным законодательством (в той части, в какой он на
него ссылается).
53
По сути, здесь может идти речь о совместном уголовно-процессуальном,
уголовно-правовом и пенитенциарном прогнозировании; содействие применению
52
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
53
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
45
принудительных мер медицинского характера к осуждаемым алкоголикам и
наркоманам подчинено цели предупреждения рецидивов преступлений.
По закону принудительные меры медицинского характера назначаются по
решению суда.
Роль правоохранительных органов в применении принудительного лечения
алкоголиков и наркоманов носит обслуживающий характер; обеспечение
возмещения вреда, причинённого преступлением, и возможной конфискации
имущества обвиняемого (что исключает материальную выгоду обвиняемого от
преступной деятельности) регулируется совокупностью уголовно-правовых и
уголовно-процессуальных норм; содействие социальной адаптации лиц, отбывших
наказание, имеет целью предупреждение рецидивов преступлений.
54
Социальная адаптация лиц, отбывших наказание, заключается в их
приспособлении посредством приобретения различных социальных позиций и иным
путём к нормальному, с точки зрения общества, образу жизни. По ряду
существенных причин (ограничение социально-экономической мобильности
личности в результате реализации уголовной ответственности; отрицательное
отношение окружающих к судимым лицам; безынициативность судимых или их
нежелание трудиться и т. п.).
Социальная адаптация лиц, отбывших наказание, невозможна без оказания им
соответствующей помощи.
54
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
46
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕЦИДИВЕ
3.1. Проблемы назначения наказания при рецидиве преступления
В наше время, такие задачи как обеспечение законности и правопорядка в
обществе являются сложным процессом, и во многом испытывают множество
серьёзных проблем.
55
Одной из таких проблем является рецидив преступления. На конец 2015 года,
на слушаниях в Общественной палате РФ первый заместитель директора ФСИН
Анатолий Рудый заявил, что из 673 тысяч осужденных 85 процентов — это люди,
которые были два и более раз судимы.
Опасность рецидива состоит в том, что совершение новых, повторных
преступлений свидетельствует о том, что рецидивисты упорно стремятся
продолжать преступную деятельность, что не может ни говорить о их
криминализации.
По мнению доктора юридических наук, профессора Бытко Ю.А.
общественная опасность рецидива обусловлена тем, что повторными
преступлениями рецидивисты множат причиняемый обществу, государству,
отдельным людям ущерб, а также тем, что эти преступники, будучи носителями
преступных обычаев, нравов, специфической психологии, активно тиражируют их,
способствуя криминализации населения.
Мы поддерживаем данную точку зрения, ведь именно поэтому государство в
большей мере рассматривает борьбу с рецидивной преступностью в качестве одного
из стратегических, можно даже сказать главных, направлений в деятельности
правоохранительных органов, а рецидив и рецидивная преступность были и
остаются традиционно актуальными в ряду других проблем уголовноправовой,
пенитенциарной наук, криминологии.
55
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
47
В юридической литературе к числу признаков рецидива преступления
относят: совершение последовательно двух или более преступлений, наличие
судимости за ранее совершённое преступление, полное или частичное отбытие
наказания за предшествующее преступление.
Однако некоторые учёные-криминалисты рассматривали рецидив как новое
преступление лицом, после того как оно было осуждено за предыдущее
преступление, или у которого имеется непогашенная или неснятая судимость.
56
Однако дабы избежать какие-либо споры, понятие рецидива следует
раскрывать так как указано в уголовном законодательстве, а также на примере
практик его применения, так как рецидив понятие уголовно-правое.
57
И на основе этого можно сказать, что исходя из Уголовного кодекса
Российской федерации 1996 года. Рецидивом преступлений признается совершение
умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное
умышленное преступление (ст. 18).
Так же ссылаясь на УК РФ можно выделить что при признании рецидива
преступлений не учитываются:
а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;
б) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до
восемнадцати лет;
в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным
либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное
осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не
направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также
56
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
57
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
48
судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86
настоящего Кодекса.
Если опираться на Уголовный кодекс РФ, то можно чётко понять, что
вовремя назначении наказания при рецидиве, будь то опасный рецидив или же
особо опасный, учитывается степень и уровень общественного опасности
преступлений, совершённых ранее, обстоятельства по которым предыдущее
наказание не оказало исправительного воздействия, а также характер и степень
общественной опасности, совершённого, нового преступления (ст.68 УК РФ).
Но как нам известно, что согласно действующему уголовному закону при
любом виде рецидива преступлений, если судом установлены смягчающие
обстоятельства, предусмотренные ст. 61 УК РФ, срок наказания может быть
назначен менее 1/3 части.
В юридической литературе исследуются также вопросы криминологического
рецидива альтернативных наказаний.
Влияние отдельных личностных характеристик осужденных к ограничению
свободы на выбор мер исправительного воздействия максимального срока наиболее
строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в
пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ.
58
А при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК
РФ, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное
преступление.
В наше время, так называемые смягчающие обстоятельства встречаются
довольно часто, и список таких обстоятельств слишком велик, и такой список
является «открытым» т.е. могут вносится и рассматриваться новые смягчающие
обстоятельства.
И ситуации, когда по делу не встречается хотя бы одного смягчающего
обстоятельства сейчас встретить практически невозможно, а это означает, что
58
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
49
практически при каждом разбирательстве по поводу рецидива преступления, можно
назначать наказание менее 1/3 от максимального срока. И на наш взгляд это не
правильно, и следует использовать данное правило только для простого рецидива.
Поэтому мы предлагаем изложить ч. 3 ст. 68 УК РФ в следующей редакции
«При простом рецидиве преступления если судом установлены смягчающие
обстоятельства, предусмотренные статьей 61 настоящего Кодекса, срок наказания
может быть назначен менее одной третьей части максимального срока наиболее
строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в
пределах санкции соответствующей статьи.
Особенной части настоящего Кодекса, а при наличии исключительных
обстоятельств, предусмотренных статьей 64 настоящего Кодекса, может быть
назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.»
59
Как можно заметить из данной статьи были исключены особый и особо
опасный рецидив, и при рассмотрении наказания за данные виды смягчающие
обстоятельства учитываться не будут.
Так же одним «пробелом» в уголовном кодексе в области определения
рецидива можно считать статью 18 УК РФ, а именно пункт б части 4, в котором
указано что такой фактор как; судимость за преступления совершённое лицом до
достижения 18 летнего возраста, не будет учитываться при признании рецидива.
60
Стоит обратить внимание на то что в уголовном праве Российской Федерации
предусмотрен общий минимальный возраст уголовной ответственности, и он
составляет 16 лет, а в некоторых случаях, возраст уголовной ответственности и
59
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
60
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
50
вовсе понижен до 14 лет, составы таких преступлений закреплены в части 2 статьи
20 уголовного кодекса РФ.
61
Профессор А.И. Гуров в своих работах подробно анализирует зарождение и
развитие в России профессиональной и организованной преступности, сообщества
«воров в законе». По его данным, молодежь составляет 70% членов организованных
преступных сообществ. И опираюсь на эти данные мы видим, что
несовершеннолетних вовсе не пугает так называемый рецидив.
На основании такой уголовно-правовой трактовки минимального возраста
уголовной ответственности, необходимо понимать, что лицо совершившее
преступление конечно же осознавало, что оно делает. И нет какой-либо уверенности
что такое лицо исправится.
62
Так как в наше время лица совершавшие преступления, или желающие его
совершить его, обладают «юридической подкованностью», и лицо совершившее
преступление ранее, допустим в 16 лет, будет понимать, что при повторном
совершении такого умышленного преступления наказание будет в соответствии с
Уголовным кодексом, без учёта такого отягощающего обстоятельства как рецидив
преступления (п. "а" ч. 1 ст. 63 УК).
Поэтому предлагается изложить часть 4 статьи 18 УК РФ в другой редакции, а
именно исключить пункт б части 4 статьи 18 УК РФ, основания для этого нами
описаны выше.
На основании проделанной работы можно понять, что нами ужесточить
наказание к рецидивистам совершившим опасный или особо опасный рецидив. Так
как такая мера может повлиять на них в будущем, после отбывания срока. И
61
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
62
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
51
возможно в будущем прежде чем совершить рецидив преступления они будут
понимать какие санкции, последствия будут к ним применятся.
3.2. Тенденции развития законодательства о рецидиве
Вопрос о необходимости наличия института судимости в законе неоднократно
становился предметом научных дискуссий, при этом высказывались различные
мнения.
В конце 1950-х гг. в специальной литературе активно обсуждалось
предложение о ликвидации института судимости в уголовном праве.
Правовая природа судимости детерминируется понятием и содержанием
уголовной ответственности. Определения уголовной ответственности действующий
отечественный уголовный закон (УК РФ) не содержит, оно имеется в теории
уголовного права.
63
Вопрос уголовной ответственности на сегодняшний день является одним из
актуальных. Существует большое количество работ, посвященных разработке
данного вопроса. Однако можно выделить основные тенденции развития данного
вопроса на современном этапе развития общества.
Среди правоведов относительно понимания уголовной ответственности, а
точнее — моментов ее возникновения и прекращения, нет единства взглядов. По
данному поводу существует огромное количество точек зрения.
Наиболее распространенным является определение уголовной
ответственности как обязанности лица, совершившего преступление, претерпеть
меры государственного принуждения.
Правовая обязанность лица, осужденного за совершение преступления,
исполняется в принудительной форме вопреки воле этого лица, о чем напрямую
63
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
52
говорит императивный метод уголовного права как отрасли российского
законодательства.
В содержание уголовной ответственности входят назначение судом наказания
и его исполнение. В течение срока судимости лицо продолжает нести уголовную
ответственность.
64
Одни сторонники (А. Н. Игнатов, Т. А. Костарева, М. К. Фарукшин и др.)
определяют уголовную ответственность как меру государственного принуждения, т.
е. видят сущность уголовной ответственности в наказании.
65
А. И. Марцев утверждает, что уголовная ответственность — совокупность
уголовных, процессуальных и исполнительных правоотношений, в которых одна
сторона — государство в лице представительных органов — осуществляя свое
право, возлагает на лицо, совершившее преступление, тяготы и лишения,
содержащиеся в уголовном наказании; а другая сторона — правонарушитель,
выполняя обязанности, несет эти тяготы и лишения.
Н. Ф. Кузнецова определяет уголовную ответственность как предусмотренные
уголовным законом негативные последствия, которые налагаются судом на лицо,
совершившее преступление, в виде осуждения, сопряженного с исполнением
наказания и судимости.
По мнению А. В. Усса, уголовная ответственность — публичная, от имени
государства, негативная нравственнополитическая оценка преступного деяния и
лица, его совершившего, выраженную в обвинительном приговоре суда.
Вторая группа ученых (Я. М. Брайнин, В. К. Дуюнов и др.) отождествляют
уголовную ответственность и уголовное правоотношение, т. е. рассматривают ее как
совокупность прав и обязанностей субъектов правоотношения, где обязанности
64
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
65
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
53
отвечать корреспондирует право привлечь к ответственности, а праву быть
привлеченным к ответственности лишь в пределах и на основаниях, установленных
уголовным законом, — обязанность не нарушать указанные пределы и основания.
Л. В. Багрий-Шахматов указывал, что по своей сути уголовная
ответственность является совокупностью определенных общественных отношений,
под воздействием норм права которые становятся правовыми и их содержанием
являются взаимные права и обязанности сторон.
По мнению А. Д. Горбуза, в юридическую ответственность входят
обязанности лица, совершившего преступление, претерпеть отрицательные
последствия своего поведения, так и тот комплекс прав, которые представлены ему
законом в связи с привлечением к ответственности.
Поэтому и для данного автора понятие уголовной ответственности и
уголовного правоотношения тождественны.
Третья группа специалистов (Н. А. Стручков и др.) считают уголовную
ответственность элементом (составной частью) уголовного правоотношения, а
именно — обязанностью виновного отвечать за совершенное преступление.
66
М. П. Карпушин и В. И. Курляндский настаивают, уголовная ответственность
— это обязанность виновного лица дать в установленном порядке отчет в
совершенном им преступлении: подвергнуться определенным правоограничениям,
вытекающим из установленного порядка решения вопроса об ответственности, быть
осужденным от имени государства и понести заслуженное наказание.
Основанием возникновения уголовной ответственности в материальном
смысле является совершение преступления.
С этого момента возникает уголовное правоотношение и его ядро —
уголовная ответственность. Н. М. Кропачев и В. С. Прохоров рассматривают
уголовную ответственность как осуждение государством деяния и лица, его
совершившего, выраженное в приговоре и сопряженное с наказанием или иными
66
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.