24
Как справедливо указывал А.Ф. Зелинский, наиболее существенным в
рецидиве, отличающим его от других видов множественности преступлений,
является обнаруженное пренебрежение полученным уроком, нравственная
нечувствительность виновного к осуждению и официальному предостережению.
Поэтому совершение нового преступления лицом, имеющим судимость, не
только свидетельствует о сравнительно большой общественной опасности личности
преступника, но и обозначает «проблемное поле» деятельности органов уголовной
юстиции.
Под ними, согласно международным правовым интерпретациям, понимаются
все специализированные органы государства, осуществляющие уголовное
преследование, уголовное правосудие и исполнение наказания.
Таким образом, рецидив может свидетельствовать как об эффективности
(достижении целей наказания в отношении конкретного преступника) назначения и
исполнения наказания или иной меры уголовноправого характера, так и о
неэффективности.
На наш взгляд, использование термина «ранее судимые» все же некорректно,
поскольку таковыми являются и лица, ранее имевшие судимость, которая может
быть снята или погашена. Правильнее писать в этом контексте о лицах, имеющих
судимость.
Применительно к наказанию в виде лишения свободы в данном отношении
издавна выделяется такая категория, как пенитенциарный рецидив. Причем он
также понимается в науке неодинаково.
Одни авторы поднимают под ним совершение лицом, ранее отбывавшим
наказание в виде лишения свободы, нового преступления и осужденным вновь к
лишению свободы. Существуют и иные точки зрения. И.И. Карпец, Т.М. Кафаров
под пенитенциарным рецидивом понимали «повторное совершение преступления в
период отбывания наказания в виде лишения свободы».
26
26
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
25
А.И. Алексеев пенитенциарным рецидивом считал повторное совершение
преступления лицом в местах лишения свободы. Н.С. Артемов полагает, что
пенитенциарный рецидив включает в себя совершение преступления как
осужденным, отбывающим наказание, так и лицом, которое ранее отбывало
наказание в виде лишения свободы.
Нам представляется более правильной точка зрения Л.М. Прозументова и
Н.В. Ольховика, понимающими под пенитенциарным рецидивом только
преступление, совершенное в местах лишения свободы, а совершение преступления
после освобождения из мест лишения свободы и в период наличия судимости – это
постпенитенциарный рецидив.
Сходной точки зрения придерживается и В.В. Городнянская, полагая, что под
постпенитенциарным рецидивом следует понимать совершение нового
преступления после освобождения виновного из мест лишения свободы.
При этом моментом отбытия наказания будет являться, по ее мнению, факт
полного или частичного отбытия наказания в исправительном учреждении, то есть
реального исполнения наказания за предшествующее преступление.
Распространяя такой подход на все виды уголовного наказания и прочие
связанные с уголовной ответственностью иные меры уголовно-правового характера,
криминологи выделяют пенальный и постпенальный рецидив.
27
По мнению О.В. Старкова, под пенальным рецидивом следует понимать
совершение нового преступления лицом, отбывающим уголовное наказание, либо
лицом, в отношении которого не завершены уголовноисполнительные мероприятия.
Преступность среди лиц, в отношении которых исполнено уголовное
наказание или мера уголовно-правового характера, представляет собой
постпенальную преступность или постпенальный рецидив.
28
27
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
26
Совершение осужденным пенального или постпенального рецидивного
преступления, помимо прочего, свидетельствует о недостатках судебной и
уголовно-исполнительной деятельности.
При наказаниях, не связанных с лишением свободы, исполнение
альтернативных мер возлагается, как правило, на уголовно-исполнительную
инспекцию (ст. 16 УИК РФ), где осужденные ставятся на учет. Согласно ч. 4 ст. 390
УПК РФ, после вступления приговора суда в законную силу он в течение трех суток
должен быть обращен к исполнению и направлен судом в соответствующий орган.
29
Таким образом, если следовать нормам закона, время с момента вступления
приговора суда в законную силу до постановки осужденного на учет в уголовно-
исполнительной инспекции и, следовательно, до момента начала его фактического
исполнения должно быть невелико.
Исполнение наказания, не связанного с лишением свободы, начинается со дня
постановки осужденного на учет в уголовно-исполнительной инспекции. Но этот
срок все же предполагается, что, в частности, отражено в ч. 3 ст. 73 УК РФ, где
сказано: «Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в
законную силу.
30
В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня
провозглашения приговора».
28
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
29
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
30
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
27
В то же время на практике в течение казалось бы незначительного срока до
постановки на учет в уголовноисполнительной инспекции отдельные осужденные,
оказавшись без какого-либо контроля, вновь совершают преступления.
В период со дня провозглашения приговора, вступления его в законную силу и
до постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции осужденный может не
соблюдать установленные ему судом ограничения, так как срок исполнения
наказания еще не начал исчисляться, хотя приговор судом провозглашен и,
возможно, вступил в законную силу.
В данной ситуации уголовно-исполнительная инспекция просто не успевает
провести с осужденным профилактическую работу, она лишена возможности
должным образом воздействовать на него.
Понятно, что совершение осужденным преступления в данном случае не
может свидетельствовать о недостатках в работе инспекции.
Учитывая, что осужденный до постановки на учет в инспекции (начала
исполнения назначенного ему судом наказания) может вновь совершить
преступление, полагаем, что термин «допенальный» рецидив в большей степени
отражает обозначенную выше ситуацию.
В свете сказанного, по нашему мнению, имеет смысл наряду с пенальным и
постпенальным рецидивом выделять и такую его разновидность, как допенальный,
если речь идет о наказаниях, не связанных с реальным лишением свободы.
Наряду с допенальным рецидивом едва ли может быть показателем низкой
результативности деятельности уголовно-исполнительных инспекций и совершение
пенального рецидивного преступления состоящим на учете осужденным в течение
первых одного-двух месяцев, когда инспекции фактически не в состоянии
организовать действенный контроль за осужденными.
Допенальный и ранний пенальный рецидив, говорят, скорее, об ошибках
судов при избрании конкретных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Иные классификации видов рецидива способны иметь прогностическое
значение в оценке личности осужденных, стоящих на учете, и степени вероятности
28
совершения ими новых преступлений, тем самым обеспечивая индивидуализацию и
необходимое избирательное воспитательно-предупредительное воздействие.
31
В зависимости от количества осуждений выделяют рецидив однократный и
многократный. В науке их еще называют простым и сложным рецидивом.
Под однократным (простым) принято понимать совершение преступления
лицом, осужденным до этого всего лишь один раз, а под многократным (сложным)
рецидивом – два и более раза. Ф.Р. Хисамутдинов, А.Е. Шалагин выделяют
специальный, однократный (разовый) и многократный рецидив.
По мнению авторов, под специальным рецидивом следует понимать
совершение однотипных, тождественных преступлений, которые квалифицируются
по какой-то одной статье УК РФ. Однократный (разовый) рецидив определяется
одним повтором совершения преступных действий. Многократный рецидив
характеризуется несколькими повторами преступной деятельности.
Аналогичной точки зрения придерживаются Л.В. Иногамова-Хегай и В.В.
Трифанов, выделяя в зависимости от характера совершенного преступления общий
и специальный рецидив.
Изучая проблему рецидива насильственных преступлений, Е.К. Волконская
выделяет узкоспециальный рецидив, под которым, по ее мнению, следует понимать
повторное совершение насильственных преступлений с определенным интервалом.
Общей особенностью специального (узкоспециального) рецидива является
«профессионализация» преступника, свидетельствующая об упорном стремлении
лица продолжать преступную деятельность.
32
Таким образом, из всего многообразия видов криминологического рецидива
целесообразно выделять его юридически значимые для практики виды.
31
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
32
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.
29
Так, изучение допенального, пенального и постпенального рецидива при
исполнении альтернативных лишению свободы мер позволяет выявить наиболее
«поражаемый» преступлениями период с момента постановки или снятия с учета
осужденных в уголовноисполнительных инспекциях, а также наиболее
рецидивоопасные категории осужденных, к которым либо назначение судом
указанных видов наказаний нецелесообразно, либо они должны применяться с
особой осторожностью.
33
Важной характеристикой рецидива служит его интенсивность. Это
промежуток времени, истекший с момента осуждения или освобождения от
наказания до совершения нового преступления.
Интенсивность рецидива тем выше, чем меньше этот период. Чем он меньше,
тем очевиднее, что назначенное и исполненное (неисполненное) наказание не
привело к ожидаемому результату. Как очевидно, наибольшей интенсивностью
обладает допенальный рецидив, свидетельствующий прежде всего об ошибочности
назначения первого наказания, не связанного с лишением свободы.
На наш взгляд, об этом же можно говорить и в случае регистрируемого
уголовно-исполнительными инспекциями при исполнении наказаний раннего
пенального рецидива (до 3 месяцев с момента постановки на учет).
Напротив, при малой интенсивности рецидива, то есть при значительных
промежутках времени между Рецидив как критерий эффективности наказаний
освобождением от наказания и повторным преступлением, есть больше оснований
полагать, что новое преступление обусловлено не недостатками применения
наказания и организации профилактической работы, а новыми неблагоприятными
факторами.
33
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
30
Исследователи постпенитенциарного рецидива (после отбывания лишения
свободы) обычно принимают за криминологически значимый период три года.
34
Совершение преступления за пределами этого срока считается отдаленным во
времени. Основной массив рецидивных преступлений после отбытия лишения
свободы (до 90 %) приходится на первые два года после освобождения.
В данном случае необходимо иметь в виду, что существенным фактором
совершения рецидивных преступлений после освобождения из исправительных
учреждений является дезадаптация, десоциализация осужденных, преодоление
которой затягивается на годы. Поэтому трехлетний период учета постпенального
рецидива вполне оправдан.
35
Но этой проблемы нет при исполнении альтернативных наказаний, ибо
осужденный продолжает оставаться в привычной для него среде (не случайно
рекомендация Комитета министров Совета Европы по предотвращению
перенаселенности тюрем от 29.11.2000 г. № (2000) 22 дословно (с английского)
именуется «О совершенствовании Европейских правил применения общественных
санкций и мер воздействия», т.е. санкций, при которых осужденный остается в
обществе).
Кроме того, судимость после отбытия наказаний, не связанных с лишением
свободы, погашается по истечении одного года (ст. 86 УК РФ), а для совершивших
преступления в несовершеннолетнем возрасте – шесть месяцев (ст. 95 УК РФ). В
этой связи период исследования постпенального рецидива целесообразно
ограничить одним годом после снятия осужденного с учета
34
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
35
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
31
уголовноисполнительной инспекцией либо после уплаты штрафа (при оплате его в
рассрочку с момента внесения последней части штрафа).
Не теряет актуальности и проблема специального рецидива, поскольку первое
преступление нередко формирует своеобразный «генетический код» преступной
карьеры рецидивистов.
36
Это позволяет выявить лиц с сравнительно более устойчивыми
антиобщественными взглядами и привычками. Специальный рецидив, в отличие от
общего, свидетельствует о конкретизированной антиобщественной ориентации
преступника.
Само по себе криминологическое понятие рецидива помогает выработать
правильное суждение о личности преступника и степени его общественной
опасности и криминальной «зараженности» при назначении наказания.
Таким образом, из всего многообразия видов криминологического рецидива
целесообразно выделять его юридически значимые для практики виды.
Например, изучение допенального, пенального и постпенального рецидива
при исполнении альтернативных лишению свободы мер позволяет выявить
наиболее «поражаемый» преступлениями период с момента постановки или снятия
с учета осужденных в уголовноисполнительных инспекциях.
Изучение криминологического рецидива позволяет глубже изучить сущность
рецидивной преступности, ее причины, особенности личности осужденных
рецидивистов, прогнозировать их поведение, определять наиболее эффективные
меры предупреждения рецидивной преступности, в деятельности
уголовноисполнительных инспекций и в конечном счете обогатить прогностический
потенциал криминологической науки.
36
Корякин Е.А. Трудовая занятость осужденных к лишению свободы в России и ее влияние
на профилактику рецидивной преступности: постановка проблемы для исследования / Е.А.
Корякин // Всероссийский криминологический журнал. — 2017. — Т. 11, № 1. — С. 43–51.
32
ГЛАВА 2. РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В БОРЬБЕ С
СОВЕРШЕНИЕМ РЕЦИДИВНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИХ РАБОТА В
ЭТОМ НАПРАВЛЕНИИ
2.1. Роль органов внутренних дел в борьбе с совершением рецидивных
преступлений
Формированию преступных групп и совершению преступления в составе
организованной группы. Лидеры криминальной среды, создающие устойчивые
преступные группы, которые способные достаточно оперативно противостоять
правоохранительным органам, начали подкупать представителей органов власти.
Уголовный законодательство России в определённой мере улучшило нормы о
рецидиве преступлений. Впрочем, по нашему мнению, есть и не регулированные в
законодательстве вопросы, о профессиональной преступности.
Главной сущностью значения «Рецидив» является у лица совершившего
преступление наличие судимости за ранее совершенное преступление. В
соответствии с УК РФ ч.1 ст.18 «рецидивом преступлений признается совершение
умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное
умышленное преступление».
Внесли изменения в судимости за рецидив преступления так скажем в срок
рецидивистов. Как известно нам в УК РСФСР 1960 г. имелось понятие как
прерывание течения срока погашающего судимость, если лицо совершало новое
преступление в течение срока, установленного для снятия и погашения судимости.
То после отбытия наказания за совершенное новое преступление начинали
течь оба срока погашающих судимость, лицо считалось судимым пока не истек один
из сроков погашения судимости за наиболее тяжкое преступление (ст. 55 УК РСФСР
1960 г.).
37
Уголовный Кодекс 1996 г. не содержит понятия как "прерывание срока",
погашающего судимость лица, в соответствии с законодательством срок течет
самостоятельно по каждому преступлению, за которое оно было осуждено. Поэтому
37
Федоров А.Ф. Последствия преступного рецидива в современных условиях / А.Ф.
Федоров // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. — 2013.
— № 11-2. — С. 73–75.
33
мы пришли к выводу что, меткость репрессии ослабляется и неосновательно
снижается ответственность опасных и особо опасных рецидивистов.
38
Следующую проблему, которую мы рассмотрим это - о признании лица особо
опасным рецидивистом. Уголовное Законодательство 1996 г. Содержит понятие
особо опасный рецидив, почему то не содержит понятия об особо опасных
рецидивистах.
Как мы знаем, скрытие проблемы не есть ее решение. Как известно нам по
источникам, были 231 времена когда умалчивали о самом рецидиве. Уголовное
Законодательство РСФСР 1926 г. не содержал понятия "рецидив", а содержало
понятие «повторно».
В учебниках издававшиеся до середины 1950-х годов не содержали понятие
«рецидив». В основном говорили, что нет рецидива, так как его не должно быть. Как
правило, множество преступлений представляющих наибольшую опасность
совершалось рецидивистами.
Они содержались вместе с лицами, впервые судимыми. С принятием нового
Уголовного Законодательства в 1960 г. стали изъять рецидивистов из общих мест
заключения в колонии особого.
Есть авторы, которые с положительной стороной относятся к уголовному
законодательству по вопросу о признании лица особо опасным рецидивистом.
Одним из них является, Юрий Ильич автор научной работы "Учение о
рецидиве преступлений в российском уголовном праве: история и современность"
пишет: «Общественная опасность рецидива обусловлена тем, что повторными
преступлениями рецидивисты множат причиняемый обществу, государству,
отдельным людям ущерб, а также тем, что эти преступники, будучи носителями
преступных обычаев, нравов, специфической психологии, активно тиражируют их,
способствуя криминализации населения.
38
Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное
исследование : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. 347 с.