22
уйти. В диверсифицированной экономике это не является проблемой, так как
малые и средние предприятия могут эффективно работать друг с другом,
но в России конечный спрос на многие товары сконцентрирован в крупном
бизнесе.
Правительство пытается изменить ситуацию. Например, для этого оно
ввело квоты на закупки у малых предприятий крупным государственным
бизнесом. Формально ситуация улучшается. По данным Корпорации развития
малого и среднего предпринимательства, объем таких закупок увеличился в 2017
году по сравнению с годом ранее примерно на треть, до 2 трлн рублей. Однако
насколько велика доля в этих закупках «псевдо-МСП», компаний, являющихся
«дочками» крупного бизнеса или аффилированных с менеджментом заказчика,
не знает никто.
Другой проблемой, в решении которой, за последние годы есть
некоторые успехи, является низкая доступность капитала, в первую очередь
банковских кредитов, для малого бизнеса. С одной стороны, малые предприятия
часто не могут платить проценты по кредитам по той высокой ставке, которую
предлагают банки, в силу невысокой рентабельности бизнеса. А с другой —
у них далеко не всегда бывают залоги, которые могли бы послужить
обеспечением и способствовать снижению ставки.
Острота этой проблемы постепенно снижается как в силу планомерного
уменьшения ставки рефинансирования Банка России, к которой привязаны
проценты по кредитам в коммерческих банках, так и в силу появления ряда
государственных программ, направленных на предоставление поручительств
и гарантий субъектам малого и среднего бизнеса, а также на стимулирование
их кредитования банками по льготным процентным ставкам.
В результате за 2016 год общий объем предоставленных кредитов малым
и средним предприятиям составил 5,16 трлн рублей, что выше уровня 2015 г.
Не способствуют развитию малого предпринимательства и сохраняющиеся
проблемы в системе правоприменения и защиты прав собственности. Риски
утраты бизнеса по нерыночным, неправовым основаниям в России велики.