16
программ
Статусная характеристика ДО
ДО определяется как вид образования,
который направлен на всестороннее
удовлетворение образовательных
потребностей человека в
интеллектуальном, нравственном,
физическом и (или) профессиональном
совершенствовании, который не
сопровождается повышением уровня
образования (гл. 1, ст. 2).
Социальный статус: ДО характеризуется как
вид «открытого вариативного образования»,
миссия которого – «наиболее полное
обеспечение права человека на развитие и
свободный выбор различных видов
деятельности, в которых происходит
личностное и профессиональное
самоопределение детей и подростков».
Определен ценностный статус ДО как
уникальной и конкурентоспособной
социальной практики наращивания
мотивационного потенциала личности и
инновационного потенциала общества.
Ключевое требование к ДО в контексте динамики обновленияи модернизации
образования
действующая система ДО должна быть
конкурентоспособной, готовой к
инновационным преобразованиям,
соответствующим требованиям
времени.
· превращение жизненного пространства
человека в мотивирующее пространство,
определяющее самоактуализацию и
самореализацию личности;
· проектирование пространства
персонального образования для
самореализации личности;
· превращение ДО для взрослеющей
личности в смысловой социокультурный
стержень, пронизывающий уровни
дошкольного, общего, профессионального
образования.
Идея непрерывного образования и личностно-развивающий потенциал ДО
· непрерывное образование включает:
· общее дошкольное образование,
· начальное
· основное общее,
· среднее общее,
· среднее профессиональное,
· высшее образование,
· дополнительное образование.
ДО занимает важное место в системе
непрерывного образования и структуре
образования в РФ и включает в
себя подвиды:
I. ДО детей и взрослых
II. Дополнительное
· добровольность выбора в ДО (программы,
режима, темпа обучения, педагога)
· деятельность в соответствии с
индивидуальными потребностями
и возможностями,
· вариативность (содержания, форм,
способов представления итоговых
результатов),
· поддержка мотивации ,
· разнообразие социальных практик,
взаимодействие с социально-
профессиональными общностями,
· тесная связь обучения с жизнью,
продуктивный характер деятельности,
17
профессиональное образование (гл. 2.
ст. 10)
· право на пробы и ошибки,
· поливариантный характер оценки в ДО:
допустимость множества уровней
образовательных результатов,
· разновозрастный характер объединений;
· открытость (к взаимодействию,
привлечению новой информации, нового
социального опыта, явлений
социокультурной реальности, новых
педагогов-специалистов различного профиля)
и др.
Конкурентные преимущества ДО в сравнении с другими видами формального
образования
В дополнительном образовании
федеральные государственные
образовательные стандарты (ФГОС) не
устанавливаются (гл. 2, ст. 11), это
сфера вариативного содержания
образования, развития личности в
соответствии с индивидуальными
образовательными потребностями,
способностями, интересами,
особенностями.
· свободный личностный выбор
деятельности, определяющей
индивидуальное развитие человека;
· вариативность содержания и форм
организации образовательного процесса;
· доступность глобального знания и
информации для каждого;
· адаптивность к возникающим изменениям.
· персонализация ДО — усиливает его
преимущества.
Цели и задачи ДО
Законом определены цели ДО детей и
взрослых (гл. 10, ст. 75). Цели и задачи
ДО отражают гуманистическую
направленность и вариативность
содержания ДО, которое призвано
обеспечить здоровьесбережение,
организацию содержательного досуга,
формирование культуры, развитие
способностей, личностное и
профессиональное самоопределение
обучающихся – детей и взрослых.
ДО детей и взрослых направлено на
формирование и развитие творческих
способностей детей и взрослых,
удовлетворение их индивидуальных
потребностей в интеллектуальном,
нравственном и физическом
совершенствовании, формирование
культуры здорового и безопасного
образа жизни, укрепление здоровья, а
также на организацию их свободного
времени.
ДО детей обеспечивает их адаптацию к
жизни в обществе, профессиональную
Цели развития ДО совпадают с целями
Концепции; ими являются:
· обеспечение прав ребенка на развитие,
личностное самоопределение и
самореализацию;
· расширение возможностей для
удовлетворения разнообразных интересов
детей и их семей в сфере образования;
· развитие инновационного потенциала
общества.
Задачи:
· развитие дополнительного персонального
образования как ресурса мотивации
личности…;
· проектирование мотивирующих
образовательных сред;
· интеграция дополнительного и общего
образования, направленная на расширение
вариативности и индивидуализации системы
образования в целом;
· разработка инструментов оценки
достижений детей и подростков…,
диагностика мотивации достижений
личности;
18
ориентацию, а также выявление и
поддержку детей, проявивших
выдающиеся способности.
Дополнительные общеобразовательные
программы для детей должны
учитывать возрастные и
индивидуальные особенности детей.
· повышение вариативности, качества и
доступности ДО для каждого;
· обновление содержания ДО в соответствии
с интересами детей, потребностями семьи и
общества;
· обеспечение условий для доступа каждого к
глобальным знаниям и технологиям;
· развитие инфраструктуры ДО…;
· создание механизма финансовой поддержки
права детей на участие в дополнительных
общеобразовательных программах …;
· формирование эффективной
межведомственной системы управления
развитием ДО;
· создание условий для участия семьи и
общественности в управлении развитием
системы ДО.
Программы ДО
Установлены следующие
разновидности дополнительных
образовательных программ:
в системе ДО детей и взрослых
реализуются дополнительные
общеобразовательные программы;
в системе дополнительного
профессионального образования —
дополнительные профессиональные
программы (гл. 2, ст. 12).
В свою очередь, дополнительные
общеобразовательные программы
подразделяются на общеразвивающие и
предпрофессиональные.
Дополнительные общеразвивающие
программы реализуются как для детей,
так и для взрослых. Дополнительные
предпрофессиональные программы в
сфере искусств, физической культуры и
спорта реализуются для детей.
Изложены общие основания для разработки и
реализации дополнительных
общеобразовательных программ:
· свобода выбора образовательных
программ и режима их освоения;
· соответствие образовательных программ и
форм ДО возрастным и индивидуальным
особенностям детей;
· вариативность, гибкость и мобильность
образовательных программ;
· разноуровневость (ступенчатость)
образовательных программ;
· модульность содержания образовательных
программ, возможность взаимозачета
результатов;
· ориентация на метапредметные и
личностные результаты образования;
· творческий и продуктивный характер
образовательных программ;
открытый и сетевой характер реализации.
Таким образом, в результате анализа приведенного в таблице 1
материала, можно сделать вывод: дополнительное образование должно
соответствовать требованиям времени, отвечать потребностям государства,
общества и личности, быть конкурентоспособным, готовым к
инновационным преобразованиям.
19
Современное состояние дополнительного образования детей сложно
представить в количественном выражении, потому что происходят такие
стремительные «слияния», «объединения», «обновления», которые
затрудняют получение объективной информации. Сколько сегодня
государственных учреждений-организаций? Сколько детей занимается в них,
а сколько — в других организациях? Для выявления этих позиций требуются
специальные исследования и мониторинги[19, с.79].
В настоящее время субъектов, предоставляющих услуги
дополнительного образования, много: это и государственные
(муниципальные) организации различной ведомственной принадлежности
(образование, культура, спорт и другие), это и негосударственные
(коммерческие и некоммерческие) организации, это и индивидуальные
предприниматели.
В последние годы отмечается рост спроса на программы
дополнительного образования, реализуемые как на бюджетной, так и на
внебюджетной основе.
Отмечается повышение интереса семей и детей к участию в различных
конкурсных мероприятиях. Возрастает активность подростков и молодежи в
использовании образовательных ресурсов … сети «Интернет», в том числе
массовых открытых онлайн - курсов, видеоуроков.
Но отличительная особенность современного этапа заключается в том,
что дополнительное образование, интенсивно развиваясь, шагнуло далеко за
стены привычных и знакомых всем дворцов, домов, центров творчества,
школ искусств. Еще несколько лет назад дополнительное образование было
сосредоточено именно в этих организациях и учреждениях.
Сегодня образовательные инициативы активно предлагаются музеями,
библиотеками, новыми общественными культурно-выставочными
площадками, общественными организациями. Получили распространение
такие инновационные организационные формы, как парки и музеи науки,
эксплораториумы, детские компьютерно-мультипликационные студии,
20
студии робототехники, 3-d моделирования и прототипирования и другие.
Растет число коммерческих и некоммерческих организаций,
разрабатывающих и реализующих проекты в сфере детского досуга и отдыха,
образовательного туризма. Активно развивается негосударственный сектор
дополнительного образования, что отвечает интересам граждан и
способствует привлечению в эту сферу инвестиций.
Сейчас смело можно говорить о том, что дополнительное образование
вышло за рамки традиционных для него зданий, оно действительно
приблизилось к детям: образовательные комплексы и общеобразовательные
школы предоставляют детям большой набор разнообразных дополнительных
образовательных услуг, удовлетворяющих детские интересы и потребности.
1.2 Роль и значение бизнес-плана при создании нового
предприятия малого бизнеса
Первоначально дадим определение бизнес-плану. В литературе
встречаются различные подходы к данному понятию, но в целом все они
имеют одинаковый смысл. Обобщив результаты анализа литературных
источников можно сказать, что бизнес-план, как один из наиболее
распространенных в настоящее время видов планов, представляет собой:
рабочий инструмент предпринимателя для организации своей работы;
развернутую программу (рационально организованных мер, действий)
осуществления бизнес-проекта, предусматривающую оценку расходов
и доходов;
документ, характеризующий основные стороны деятельности и
развития предприятия;
результат исследования и обоснования конкретного направления
деятельности фирмы на определенном рынке
Более систематизированное толкование понятия "бизнес-план"
приводит в своей книге Н.Д. Стрекалова. Рассмотрим данные определения
подробнее:
21
1.Бизнес-план - это письменный документ, который представляет собой
стратегический план создания и/или развития бизнеса компании. Он
отражает текущее состояние, цели и стратегию их достижения,
предполагаемые потребности и ожидаемые результаты развития бизнеса
компании.
2.Бизнес-план - это основной документ инвестиционного проекта,
предоставляемый инвестору, в котором в краткой форме и общепринятой
последовательности излагаются суть, основные характеристики, финансовые
результаты и экономическая эффективность проекта.
В первом определении Н.Д. Стрекалова толкует бизнес-план как
результат регулярного планирования деятельности компании, во втором
случае как результат единовременного планирования для решения
конкретной бизнес-задачи [60, с 56]. На наш взгляд оба определения верны и
более полно отражают суть бизнес-плана.
Итак, мы выяснили, что бизнес-план относится к стратегическим
планам предприятия (в соответствии с первым определением
Н.Д.Стрекаловой) и позволяет детально разработать бизнес-проекты и
оценить перспективы ведения бизнеса.
Составлению бизнес-плана предшествуют следующие работы:
анализ и оценка текущего состояния предприятия;
анализ потребностей и проблем рынка (потребители, посредники,
конкуренты, поставщики, положение предприятия на рынке);
анализ влияния на предпринимательскую деятельность состояния
отрасли, к которой принадлежит предприятие, факторов макросреды
предприятия (экономических, политических, демографических,
научно-технических, природных, культурных);
определение основных направлений и формулирование количественно
обоснованных целей деятельности предприятия на расчётный период;
Разработка планов действий направлена на выбор сферы
предпринимательства и определение её границ.
22
Проблема рационального выбора осложняется тем, что сфер (или
направлений) предпринимательской деятельности довольно много, так же
как и критериев оценки их эффективности.
Процесс бизнес-планирования от возникновения экономического
замысла до получения и распределения прибыли между его участниками
представлен на рисунке 1.
Весь процесс планирования в организации можно разделить на две
основные стадии: разработка стратегии деятельности организации
(стратегическое планирование) и определение тактики (оперативное, или
тактическое планирование).
Рисунок 1 Процесс бизнес-планирования
В наши дни стратегическое планирование - важнейшая предпосылка
успешного выживания малого бизнеса. Известно, что не существует единой и
"абсолютно правильной" модели поведения для всех форм бизнеса.
Стратегия, в целом, строится на основополагающих принципах теории и
23
практики деловой стратегии, несет отпечаток личности самого
предпринимателя.
Стратегическое планирование - управленческий процесс создания и
поддержания стратегического соответствия между целями предприятия, его
потенциальными возможностями и ситуацией на рынке, а также
прогнозирования финансовой деятельности предприятия на длительный
период. Ответственность за разработку несет руководство организации,
поскольку стратегическое планирование требует высокой ответственности и
масштабного охвата всей деятельности персонала.
Тактическое планирование так распределяет и управляет всеми
ресурсами организации, чтобы обеспечить максимально полное достижение
стратегических целей. Оно обычно охватывает краткосрочный,
среднесрочный и частично долгосрочный периоды[32, с 112].
Порядок планирования:
1.Разрабатывается миссия организации.
2. Исходя из миссии, разрабатываются стратегические ориентиры или
направления деятельности (эти ориентиры часто называют качественными
целями).
3.Производится оценка и анализ внешней и внутренней среды
организации.
4.Определяются стратегические альтернативы.
5.Выбор конкретной стратегии или пути достижения цели.
6.После установления цели и выбора альтернативных путей ее
достижения (стратегии) основными компонентами формального
планирования являются:
1.Тактика. Тактические планы разрабатываются на основе выбранной
стратегии, они рассчитаны на более короткий период времени (текущий
момент), разрабатываются менеджерами среднего звена, результат такого
планирования появляется быстро, и его легко соотнести с конкретными
действиями работников;
24
2. Политика, или обще руководство для действий и принятия решений,
которое облегчает достижение целей;
3. Процедуры, или описание действий, которые следует предпринимать
в конкретной ситуации;
4.Правила, или что должно быть сделано в каждой конкретной
ситуации.
План как итог планирования для исполнителей является директивным
документом и должен включать как обязательные, так и рекомендательные
показатели, причем с увеличением сроков планирования число
индикативных (рекомендательных) показателей растет. Это связано с тем,
что при долгосрочном планировании результат не может быть определен
абсолютно точно, так как он зависит от изменения условий хозяйствования и
имеет вероятностный характер. Планироваться могут конкретные
мероприятия, товары, услуги и работы, а также структуры, технологии и
процедуры. Например, планирование расширения организации,
планирование более совершенного техпроцесса или планирование вывода
товара на рынок.
Бизнес-планирование является составляющей стратегического
планирования - это определение цели развития управляемого объекта,
методов и средств её достижения, разработка программы, плана действия на
ближайшую и будущую перспективу.
Цель стратегического планирования - выявить наиболее перспективные
направления деятельности организации (фирмы), которые обеспечат ее рост
и процветание. В основе разработки стратегических планов лежит анализ
перспектив развития компании с учетом предполагаемых тенденций
изменения внешней среды.
Стратегическое планирование включает три этапа.
Этап 1. Стратегический анализ (включает анализ внешней окружающей
среды и анализ ресурсного потенциал объекта).
25
Этап 2. Целеполагание - определение миссии, целей и задач развития
планируемого объекта.
Этап 3. Стратегический выбор (включает разработку базовой и
функциональных стратегий).
На стратегический выбор, осуществляемый руководителями фирмы,
воздействуют разнообразные факторы, например, риск, учет опыта
применения разных стратегий в прошлом, реакция на пожелания владельцев
фирмы, учет фактора времени.
Сегодня планирование бизнеса по-прежнему остается одной из самых
"болевых точек" российского менеджмента, а система планирования -
наиболее слабое звено в управление российскими предприятиями. Это
вызвано целым рядом причин, которые обозначила в своей книге Н.Д.
Стрекалова:
Планирование в условиях рынка, ориентированное на удовлетворение
потребностей клиентов, само по себе является достаточно сложной
интеллектуальной работой, требующей создания и использования
информационной базы, аналитической обработки данных, проектирования
будущего, постоянной активности участников процесса планирования, их
творческого подхода к оценке рыночной ситуации и возможностей
потребителей.
Планирование бизнеса должно опираться на обобщение результатов
исследований рынка и анализа достигнутых результатов работы с рынком.
Однако для российских предприятий, с существующей системой управления
бизнесом, стратегический маркетинг, являющейся основой для
стратегического бизнес - планирования, еще не стал сильной стороной.
Организация процесса планирования и его осуществление требует
гибкого сочетания централизации и децентрализации в планировании, а
также создание условий для участия в нем и в аналитических процессах,
предшествующих и сопровождающих планирование, менеджеров,
экономистов, плановиков, финансистов, маркетологов и т. д. Все это говорит