54
Недостаточность
ᅠ
объемов
ᅠ
финансирования
ᅠ
находит
ᅠ
отражение
ᅠ
в
сложности
ᅠ
принятия
ᅠ
управленческих
ᅠ
решений.
Осуществление
ᅠ
комплекса
ᅠ
мероприятий
ᅠ
по
ᅠ
содержанию
ᅠ
и
совершенствованию
ᅠ
транспортной
ᅠ
системы
ᅠ
поселка
ᅠ
Коноша
ᅠ
невозможно
без точного
ᅠ
и
ᅠ
объективного
ᅠ
знания
ᅠ
исходных
ᅠ
данных
ᅠ
о
ᅠ
состоянии,
протяженности
ᅠ
автодорог
ᅠ
и
ᅠ
их
ᅠ
транспортно-эксплуатационных
характеристиках.
В
ᅠ
ходе
ᅠ
реализации
ᅠ
программы
ᅠ
благоустройства
ᅠ
за 2016-2018
ᅠ
годы
были
ᅠ
осуществлены
ᅠ
мероприятия
ᅠ
по
ᅠ
следующим
ᅠ
направлениям:
-
ᅠ
поддержание
ᅠ
автомобильных
ᅠ
дорог
ᅠ
общего
ᅠ
пользования
ᅠ
местного
ᅠ
значения
ᅠ
и
ᅠ
искусственных
ᅠ
сооружений
ᅠ
на
ᅠ
них
ᅠ
на
ᅠ
уровне,
ᅠ
соответствующем
ᅠ
категории
ᅠ
дорог,
ᅠ
путем
ᅠ
содержания
ᅠ
дорог
ᅠ
и
ᅠ
сооружений
ᅠ
на
ᅠ
них;
-
ᅠ
сохранение
ᅠ
протяженности,
ᅠ
соответствующей
ᅠ
нормативным
требованиям,
ᅠ
автомобильных
ᅠ
дорог
ᅠ
общего
ᅠ
пользования
ᅠ
местного
ᅠ
значения за
ᅠ
счет
ᅠ
реконструкции,
ᅠ
капитального
ᅠ
ремонта
ᅠ
и
ᅠ
ремонта
ᅠ
автомобильных дорог
ᅠ
и
ᅠ
искусственных
ᅠ
сооружений
ᅠ
на
ᅠ
них
ᅠ
с
ᅠ
увеличением
ᅠ
пропускной способности
ᅠ
автомобильных
ᅠ
дорог,
ᅠ
улучшением
ᅠ
условий
ᅠ
движения автотранспорта;
55
-
ᅠ
использование
ᅠ
по
ᅠ
целевому
ᅠ
назначению
ᅠ
субсидий
ᅠ
за
ᅠ
счет
ᅠ
средств
Дорожного
ᅠ
фонда
ᅠ
на
ᅠ
строительство,
ᅠ
реконструкцию
ᅠ
и
ᅠ
капитальный
ᅠ
ремонт автомобильных
ᅠ
дорог
ᅠ
общего
ᅠ
пользования
ᅠ
местного
ᅠ
значения
ᅠ
и
искусственных
ᅠ
сооружений
ᅠ
на
ᅠ
них.
Для
ᅠ
реализации
ᅠ
поставленных
ᅠ
целей
ᅠ
и
ᅠ
решения
ᅠ
этих
ᅠ
задач,
достижения
ᅠ
планируемых
ᅠ
значений
ᅠ
показателей
ᅠ
и
ᅠ
индикаторов
ᅠ
выполнены следующие
ᅠ
мероприятия:
1)
ᅠ
проведена
ᅠ
разработка
ᅠ
проектно-сметной
ᅠ
документации;
2)
ᅠ
выполнен
ᅠ
капитальный
ᅠ
ремонт
ᅠ
и
ᅠ
ремонт
ᅠ
улично-дорожной
ᅠ
сети;
3)
ᅠ
проведена
ᅠ
реконструкция
ᅠ
и
ᅠ
ремонт
ᅠ
инженерных
ᅠ
сооружений
(мосты,
ᅠ
трубы);
4)
ᅠ
продолжено
ᅠ
развитие
ᅠ
улично-дорожной
ᅠ
сети
ᅠ
и
ᅠ
дорог
ᅠ
местного
значения.
Перечень
ᅠ
выполненных
ᅠ
мероприятий
ᅠ
представлен
ᅠ
в
ᅠ
таблице 3.
Таблица 3
ᅠ
Мероприятия
ᅠ
по
ᅠ
объектам
ᅠ
улично-дорожной
ᅠ
сети
ᅠ
на
территории
ᅠ
муниципального
ᅠ
образования
ᅠ
поселок
ᅠ
Коноша
Населенный
ᅠ
пункт,
ᅠ
улица
Протяженность/
ширина,
ᅠ
м.
Вид
ᅠ
покрытия
Финанси
рование,
ᅠ
руб.
2016
ᅠ
год
Строительство
ᅠ
тротуара
ᅠ
по
ᅠ
адресу:
ᅠ
п.
ᅠ
Коноша ул.
ᅠ
Школьная
Протяженность –
552
ᅠ
м
асфальто
бетонное
1549477,66
Строительство
ᅠ
тротуара
ᅠ
по
Протяженность –
320
ᅠ
м
асфальто
бетонное
2685907,96
56
ᅠ
адресу:
ᅠ
п.
ᅠ
Коноша
ᅠ
ул.
ᅠ
Советская
(
ᅠ
д. 20
ᅠ
до
ᅠ
больничного
ᅠ
городка)
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
дворовой
ᅠ
территории
ᅠ
ул.
ᅠ
Заводская
ᅠ
д. № 2а
303,8
ᅠ
м.
ᅠ
кв
асфальто
бетонное
437092,65
Установка
ᅠ
ограждения
ᅠ
у
ᅠ
пешеходно
го
ᅠ
перехода
ᅠ
по
ᅠ
ул.
ᅠ
Школьная
54
ᅠ
м
104563
Окончание таблицы 3
Итого:
1175,8
ᅠ
м
асфальто
бетонное
4777041,3
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
на
ᅠ
перекрестке
ᅠ
ул.
ᅠ
Школьная –
ᅠ
ул.
ᅠ
Мира
ᅠ
п.
ᅠ
Коноша
50м
асфальто
бетонное
329172,07
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
ул.
ᅠ
Майская
ᅠ
и
ᅠ
установка
ᅠ
ограждения
300
ᅠ
м
асфальто
бетонное
430791,55
Итого:
350
ᅠ
м
асфальто
бетонное
759963,62
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
ул.
ᅠ
Пионерская
ᅠ
и
ᅠ
установка
ᅠ
ограждения
ᅠ
для
ᅠ
обеспечения
ᅠ
безопасности
ᅠ
пешеходов
500
ᅠ
м
асфальто
бетонное
1559476,4
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
ул.
ᅠ
Советская (от
ᅠ
д. 15
ᅠ
до
ᅠ
д. 17)
200
ᅠ
м
асфальто
бетонное
2085801,5
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
по
ᅠ
ул.
ᅠ
Коллективная
ᅠ
до
ᅠ
ул.
ᅠ
Центральная (190
ᅠ
м)
190
ᅠ
м
асфальто
бетонное
218598
4,33
Установка
ᅠ
пешеходного
68
124543
57
ᅠ
ограждения
ᅠ
по
ᅠ
ул.
ᅠ
Коллективная (от
ᅠ
ж/д
ᅠ
переезда
ᅠ
до
ᅠ
ул.
ᅠ
Молодежная)
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
ул.
ᅠ
Сенная
ᅠ
от
ᅠ
д. 2Б
ᅠ
до
ᅠ
д. 8
300
ᅠ
м
асфальто
бетонное
278520
7,08
Ремонт
ᅠ
дорожного
ᅠ
покрытия
ᅠ
ул.
ᅠ
Школьная (от
ᅠ
перекреста
ᅠ
ул.
ᅠ
Революции
ᅠ
д.20
ᅠ
до
ᅠ
ул.
ᅠ
Кооперативная)
ᅠ
и
ᅠ
установка
ᅠ
пешеходного
ᅠ
ограждения
500
ᅠ
м
асфальто
бетонное
4695708,78
Итого:
1690
асфальт
бетонное
13436721,09
18973725,98
Финансирование
ᅠ
мероприятий
ᅠ
осуществлялось
ᅠ
за
ᅠ
счет
ᅠ
средств
Дорожного
ᅠ
Фонда
ᅠ
муниципального
ᅠ
образования
ᅠ
поселок
ᅠ
Коноша
ᅠ
и
администрации
ᅠ
Коношского
ᅠ
муниципального
ᅠ
района.
Объем
ᅠ
финансовых
ᅠ
средств
ᅠ
на
ᅠ
выполнение
ᅠ
работ
ᅠ
по
ᅠ
ремонту
ᅠ
дорог был
ᅠ
определ
ᅠ
на
ᅠ
основании
ᅠ
результатов
ᅠ
диагностики
ᅠ
и
ᅠ
оценки
ᅠ
состояния дорог,
ᅠ
дефектных
ᅠ
ведомостей
ᅠ
и
ᅠ
описания
ᅠ
технических
ᅠ
решений.
Управлением
ᅠ
реализацией
ᅠ
мероприятий
ᅠ
по
ᅠ
благоустройству
ᅠ
МО
занимается
ᅠ
муниципальный
ᅠ
заказчик –
ᅠ
администрация
ᅠ
муниципального
образования
ᅠ
поселок
ᅠ
Коноша.
58
Муниципальный
ᅠ
заказчик
ᅠ
несет
ᅠ
ответственность
ᅠ
за
ᅠ
реализацию
мероприятий
ᅠ
по
ᅠ
благоустройству,
ᅠ
уточняет
ᅠ
сроки
ᅠ
реализации
ᅠ
мероприятий и
ᅠ
объемы
ᅠ
их
ᅠ
финансирования.
Рисунок 3 -
ᅠ
Анализ
ᅠ
объема
ᅠ
финансовых
ᅠ
средств
ᅠ
на
ᅠ
выполнение
ᅠ
работ
ᅠ
по
ᅠ
ремонту
ᅠ
дорог
ᅠ
за 2016-2018гг.
Анализ
ᅠ
показывает,
ᅠ
что
ᅠ
в 2018
ᅠ
году
ᅠ
объем
ᅠ
финансирования
ᅠ
работ
ᅠ
по ремонту
ᅠ
дорог
ᅠ
Коношского
ᅠ
МО
ᅠ
существенно
ᅠ
увеличился,
ᅠ
что
ᅠ
объясняется повышением
ᅠ
внимания
ᅠ
администрации
ᅠ
к
ᅠ
благоустройству.
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
2016 2017 2018
4777041,3
759963,62
13436721,09
Общая сумма по годам в руб.
Общая сумма по годам в руб.
59
Рисунок 4 -
ᅠ
Анализ
ᅠ
выполненных
ᅠ
работ
ᅠ
по
ᅠ
ремонту
ᅠ
дорог
ᅠ
с
асфальтобетонным
ᅠ
покрытием
ᅠ
за 2016-2018гг.
На
ᅠ
рисунке 2.3
ᅠ
показано
ᅠ
существенное
ᅠ
увеличение
ᅠ
выполненных
работ по
ᅠ
ремонту
ᅠ
дорог
ᅠ
с
ᅠ
асфальтобетонным
ᅠ
покрытием
ᅠ
в 2018
ᅠ
году,
ᅠ
что объясняется
ᅠ
возросшим
ᅠ
вниманием
ᅠ
администации
ᅠ
МО
ᅠ
к
ᅠ
состоянию
ᅠ
дорог.
Муниципальным
ᅠ
заказчиком
ᅠ
выполняются
ᅠ
следующие
ᅠ
основные
задачи:
-
ᅠ
экономический
ᅠ
анализ
ᅠ
эффективности
ᅠ
проектов
ᅠ
и
ᅠ
мероприятий;
-
ᅠ
подготовка
ᅠ
предложений
ᅠ
по
ᅠ
составлению
ᅠ
плана
ᅠ
инвестиционных
ᅠ
и текущих
ᅠ
расходов
ᅠ
на
ᅠ
очередной
ᅠ
период;
-
ᅠ
ежегодная
ᅠ
корректировка
ᅠ
плана
ᅠ
реализации
ᅠ
мероприятий
ᅠ
по
благоустройству
ᅠ
МО
ᅠ
по
ᅠ
источникам
ᅠ
и
ᅠ
объемам
ᅠ
финансирования
ᅠ
и
ᅠ
по
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2016 год 2017 год 2018 год
Протяженность, м
Протяженность, м
60
перечню
ᅠ
предлагаемых
ᅠ
к
ᅠ
реализации
ᅠ
задач
ᅠ
по
ᅠ
результатам
ᅠ
принятия
местного
ᅠ
и
ᅠ
областного
ᅠ
бюджетов
ᅠ
и
ᅠ
уточнения
ᅠ
возможных
ᅠ
объемов
финансирования
ᅠ
из
ᅠ
других
ᅠ
источников;
-
ᅠ
мониторинг
ᅠ
выполнения
ᅠ
показателей
ᅠ
и
ᅠ
сбора
ᅠ
оперативной
ᅠ
отчетной информации,
ᅠ
подготовки
ᅠ
и
ᅠ
представления
ᅠ
в
ᅠ
установленном
ᅠ
порядке отчетов о
ᅠ
ходе
ᅠ
реализации
ᅠ
мероприятий
ᅠ
по
ᅠ
благоустройству.
Муниципальный
ᅠ
заказчик
ᅠ
выполняет
ᅠ
свои
ᅠ
функции
ᅠ
во
взаимодействии
ᅠ
с
ᅠ
заинтересованными
ᅠ
областными
ᅠ
и
ᅠ
районными
ᅠ
органами
исполнительной
ᅠ
власти,
ᅠ
Дорожным
ᅠ
Фондом
ᅠ
Архангельской
ᅠ
области
ᅠ
и
отделом
ᅠ
капитального
ᅠ
строительства
ᅠ
и
ᅠ
ЖКХ
ᅠ
МУ «МФЦ».
Мероприятия
ᅠ
реализуются
ᅠ
посредством
ᅠ
заключения муниципальных
ᅠ
контрактов
ᅠ
на
ᅠ
разработку
ᅠ
проектно-сметной
ᅠ
документации, строительство,
ᅠ
реконструкцию,
ᅠ
капитальному
ᅠ
ремонту,
ᅠ
ремонту автомобильных
ᅠ
дорог
ᅠ
местного
ᅠ
значения
ᅠ
и
ᅠ
улично-дорожной
ᅠ
сети.
Муниципальный
ᅠ
заказчик
ᅠ
участвует
ᅠ
в
ᅠ
распределении
ᅠ
объемов
финансирования,
ᅠ
по
ᅠ
этапам
ᅠ
и
ᅠ
объектам
ᅠ
строительства,
ᅠ
реконструкции,
капитального
ᅠ
ремонта,
ᅠ
ремонта
ᅠ
автомобильных
ᅠ
дорог
ᅠ
местного
ᅠ
значения
ᅠ
и улично-дорожной
ᅠ
сети.
61
Контроль
ᅠ
над
ᅠ
реализацией
ᅠ
мероприятий
ᅠ
осуществляется
администрацией
ᅠ
муниципального
ᅠ
образования
ᅠ
поселок
ᅠ
Коноша
ᅠ
и
ᅠ
Советом муниципального
ᅠ
образования
ᅠ
поселок
ᅠ
Коноша.
Общая
ᅠ
структура
ᅠ
расходов
ᅠ
Коношского
ᅠ
муниципального
ᅠ
образования, связанных
ᅠ
с
ᅠ
жилищно-коммунальным
ᅠ
хозяйством,
ᅠ
за 2013-
2018
ᅠ
гг. представлена
ᅠ
в
ᅠ
табл. 2.4
Таблица 4
Структура
ᅠ
расходов,
ᅠ
связанных
ᅠ
с
ᅠ
благоустройством
ᅠ
и
озеленением
ᅠ
за 2013-2018гг.
Наименование
Сумма
(тыс.руб.)
Благоустройство
ᅠ
придомовых
ᅠ
и
ᅠ
дворовых
ᅠ
территорий
24500
Наименование
Сумма
(тыс.руб.)
Благоустройство,
ᅠ
связанное
ᅠ
с
ᅠ
обеспечением
ᅠ
санитарного
ᅠ
благополучия
ᅠ
населения
300
Окончание таблицы 4
Озеленение
ᅠ
территории
ᅠ
муниципального
ᅠ
образования
9000
Всего
34800
Сумма
ᅠ
расходов
ᅠ
бюджета
80178
Из
ᅠ
приведенной
ᅠ
таблицы
ᅠ
видно,
ᅠ
что
ᅠ
на
ᅠ
благоустройство
ᅠ
и
озеленение территории
ᅠ
Коношского
ᅠ
муниципального
ᅠ
образования
ᅠ
тратится
ᅠ
больше 43% бюджета.
ᅠ
Это
ᅠ
говорит
ᅠ
о
ᅠ
наличии
ᅠ
нерешенных
ᅠ
проблем
ᅠ
в
ᅠ
данной
ᅠ
отрасли и об
ᅠ
актуальности
ᅠ
их
ᅠ
решения.
ᅠ
Из
ᅠ
всех
ᅠ
видов
ᅠ
работ
ᅠ
по
ᅠ
благоустройству
ᅠ
и озеленению
ᅠ
более
ᅠ
всего
ᅠ
денежных
ᅠ
средств
ᅠ
тратится
ᅠ
на
ᅠ
благоустройство придомовых
ᅠ
и
ᅠ
дворовых
ᅠ
территорий –
ᅠ
это 70%
62
Сумма
(тыс.руб.);
Благоустрой
ство
придомов…
Сумма
(тыс.руб.);
Благоустрой
ство,
связанное …
Сумма
(тыс.руб.);
Озеленение
территории
муниципа…
Структура расходов на благоустройство и
озеленение
Благоустройство
придомовых и дворовых
территорий
Благоустройство,
связанное с санитарным
благополучием населения
Озеленение территории
муниципального
образования
ᅠ
выделяемых
ᅠ
средств.
ᅠ
На втором
ᅠ
месте
ᅠ
мероприятия,
ᅠ
связанные
ᅠ
с
ᅠ
озеленением – 29%.
ᅠ
И
ᅠ
на благоустройство,
ᅠ
связанное
ᅠ
с
ᅠ
санитарным
ᅠ
благополучием
ᅠ
населения
ᅠ
уходит примерно 1%
ᅠ
бюджета.
ᅠ
Такое
ᅠ
распределение
ᅠ
ресурсов
ᅠ
говорит
ᅠ
о
ᅠ
том,
ᅠ
во первых,
ᅠ
мероприятия,
ᅠ
связанные
ᅠ
с
ᅠ
благоустройством
ᅠ
территории
ᅠ
наиболее капиталоемкие,
ᅠ
а
ᅠ
во-
вторых,
ᅠ
о
ᅠ
том,
ᅠ
что
ᅠ
в
ᅠ
этой
ᅠ
сфере
ᅠ
есть
ᅠ
нерешенные проблемы.
ᅠ
Более
ᅠ
наглядно
ᅠ
информация
ᅠ
представлена
ᅠ
на
ᅠ
рисунке 2.4:
Рисунок 5 -
ᅠ
Общая
ᅠ
структура
ᅠ
расходов
ᅠ
на
ᅠ
благоустройство
ᅠ
и
ᅠ
озеленение
ᅠ
за 2013-2018
ᅠ
гг.
На
ᅠ
следующей
ᅠ
диаграмме
ᅠ
наглядно
ᅠ
представлена
ᅠ
доля
ᅠ
расходов
ᅠ
на
благоустройство
ᅠ
и
ᅠ
озеленение
ᅠ
в
ᅠ
бюджете
ᅠ
Коношского
ᅠ
муниципального
образования.
63
Рисунок 6 -
ᅠ
Доля
ᅠ
расходов
ᅠ
на
ᅠ
благоустройство
ᅠ
и
ᅠ
озеленение
ᅠ
в
ᅠ
бюджете Коношского
ᅠ
муниципального
ᅠ
образования
ᅠ
за 2013-
2018
Диаграмма
ᅠ
наглядно
ᅠ
подтверждает
ᅠ
отмеченное
ᅠ
ранее.
ᅠ
На
ᅠ
долю
благоустройства
ᅠ
и
ᅠ
озеленения
ᅠ
приходится
ᅠ
значительная
ᅠ
часть
ᅠ
бюджета,
ᅠ
что свидетельствует
ᅠ
о
ᅠ
сосредоточении
ᅠ
внимания
ᅠ
администрации
ᅠ
МО
ᅠ
на
ᅠ
данной сфере.
На
ᅠ
основе
ᅠ
анализа
ᅠ
можно
ᅠ
сделать
ᅠ
вывод,
ᅠ
что
ᅠ
необходимо
ᅠ
сохранить имеющуюся
ᅠ
тенденцию,
ᅠ
при
ᅠ
которой
ᅠ
в
ᅠ
среднем
ᅠ
прирост
ᅠ
озелененной территории
ᅠ
составляет 600
ᅠ
кв.м.
ᅠ
в
ᅠ
год,
ᅠ
и
ᅠ
достигнуть
ᅠ
минимального требуемого
ᅠ
уровня
ᅠ
озеленения
ᅠ
территории
ᅠ
к 2023
ᅠ
году.
С
ᅠ
развитием
ᅠ
системы
ᅠ
благоустройства
ᅠ
и
ᅠ
озеленения
ᅠ
расходы
ᅠ
на
ᅠ
эту сферу
ᅠ
также
ᅠ
увеличиваются.
ᅠ
В
ᅠ
табл. 2.5
ᅠ
представлены
ᅠ
данные
ᅠ
о
ᅠ
расходах бюджета
ᅠ
МО
ᅠ
на
ᅠ
благоустройство
ᅠ
территории
ᅠ
с 2013
ᅠ
по 2018
ᅠ
гг.:
Таблица 5