33
договором о закреплении собственности за ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ»;
открывать банковские счета Учреждения; руководитель имеет право
устанавливать штатную численность в зависимости от объемов и
необходимости в консультативно-диагностической и лечебной помощи
административной территории в пределах заработанных средств; утверждать
структуру, смету расходов ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» в пределах
назначенных ассигнований; заключать контракты с организациями разных
форм собственности; заключать с работниками трудовые договоры
(контракты), коллективный договор; издавать и утверждать приказы,
распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию ГБУЗ СО
«Богдановичская ЦРБ», обязательные для всех работников учреждения,
утверждает должностные инструкции работников; устанавливать систему,
форму и размеры оплаты труда работников ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ»
в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденной
сметой расходов; организовать повышение квалификации работников ГБУЗ
СО «Богдановичская ЦРБ», разработку и реализацию мероприятий по
научной организации труда, социально-экономическим вопросам;
направлять часть внебюджетных средств на социальную защиту работников
ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ», утверждать правила внутреннего трудового
распорядка.
С августа 2015 года ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» возглавляет –
Семышева Надежда Витальевна.
2.2 Анализ кадрового состава ГБУЗ СО «БЦРБ»
Анализ управления персоналом целесообразно начать с оценки
обеспеченности ГБУЗ СО «БЦРБ» трудовыми ресурсами в 2015 г. Результаты
данного анализа представлены в таблице 2.1.
Таблица 2.1
34
Обеспеченность ГБУЗ СО «БЦРБ» трудовыми ресурсами
за 2014 - 2015 гг., человек
Категория
сотрудников
Численность
персонала, чел
Структура, %
2014
г.
2015
г.
Измен.
2014
г.
2015
г.
Измен.
Врачи,чел
66
60
- 6
9
8
- 1
Средний медицинский
персонал, чел.
374
365
- 9
51
51
0
Младший медицинский
персонал,чел
103
108
+ 5
14
15
+ 1
Прочие,чел
195
187
- 8
26
26
0
Средняя численность
медицинского
персонала, чел.
738
720
- 18
100
100
0
Из данных аналитической таблицы 2.1 видно, что в ГБУЗ СО «БЦРБ»
средняя численность персонала в 2015 году уменьшилась, количество врачей
и среднего медицинского и прочего персонала в 2015г. по сравнению с 2014г.
снизилось, численность младшего медицинского персонала увеличилась
незначительно.
Динамику численности персонала наглядно демонстрирует рисунок
2.1.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Врачи,чел Средний
медицинский
персонал, чел.
Младший
медицинский
персонал,чел
Прочие,чел Средняя
численность
медицинского
персонала,
чел.
Рисунок – 2.1 Динамика численности работников ГБУЗ СО
«БЦРБ» по категориям персонала за 2014-2015 гг.
На рисунке 2.1 видно, что численность персонала в 2015 году стала
меньше, чем в 2014 году.
35
Проведем анализ качественного состава трудовых ресурсов ГБУЗ СО
«БЦРБ», т.е. распределение сотрудников по возрасту, по уровню образования
и стажу работы. Результаты представлены в таблицах 2.2, 2.3, 2.4.
Таблица 2.2
Распределение персонала ГБУЗ СО «БЦРБ» по возрасту
Группы персонала по
возрасту
Численность
персонала, чел
Структура, %
2014
г.
2015
г.
Измен.
2014
г.
2015
г.
Измен.
18-25 лет
218
220
+ 2
29
30
+ 1
26-36 лет
223
204
- 19
30
28
- 2
37-50 лет
226
227
+ 1
31
32
+ 1
Свыше 50 лет
71
69
- 2
10
10
0
Итого
738
720
- 18
100
100
0
По проведенному анализу можно сказать, что средний возраст
медицинского персонала в ГБУЗ СО «БЦРБ» варьируется в широких
пределах от 30 до 50 лет.
Средний возраст врачей – 50 лет
- молодые специалисты составляют 7 %
- специалисты в среднем трудоспособном возрасте – 62%
- специалисты в пенсионном возрасте – 31%
Средний возраст: средний медицинский персонал – 43г.
- молодые специалисты – 30%
- специалисты в среднем трудоспособном возрасте – 50%
- специалисты в пенсионном возрасте – 20%
Рассмотрим трудовой потенциал ГБУЗ СО «БЦРБ» по образованию.
Результаты анализа отображены в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Распределение персонала ГБУЗ СО «БЦРБ» по образованию
Категории
Численность
персонала, чел
Структура, %
2014
г.
2015
г.
Измен.
2014
г.
2015
г.
Измен.
Высшее медицинское
66
60
- 6
9
8
- 1
Средне-
профессиональное
374
365
- 9
51
50
- 1
Высшее немедицинское
52
52
0
7
8
+ 1
36
Продолжение таблицы 2.3
Категории
Численность
персонала, чел
Структура, %
2014
г.
2015
г.
Измен.
2014
г.
2015
г.
Измен.
Средне-
профессиональное
немедицинское
197
193
- 4
27
27
0
Без образования
49
50
+ 1
6
7
+ 1
Итого
738
720
- 18
100
100
0
В анализе состава персонала ГБУЗ СО «БЦРБ» по образованию видно,
что высшее медицинское образование имеют специалисты (врачи), средне-
профессиональное – фельдшера, медицинские сестры, провизеры,
фармацевты, младший медицинский персонал – без медицинского
образования, а также сотрудники, имеющие высшее немедицинское
образование.
Врачи:
Высшая квалификационная категория- 22 чел.
Вторая квалификационная категория- 2 чел.
Первая квалификационная категория- 10 чел.
Имеют сертификат специалиста – 59 чел. (98%)
Средний медицинский персонал:
Высшая квалификационная категория- 192 чел.
Вторая квалификационная категория- 24 чел.
Первая квалификационная категория- 58 чел.
Имеют сертификат специалиста – 373 чел. (94%)
Рассмотрим сведения о трудовом стаже сотрудников ГБУЗ СО
«БЦРБ». Результаты представлены в таблице 2.4.
Таблица 2.4
Состав персонала ГБУЗ СО «БЦРБ» по трудовому стажу
Стаж работы
Численность
персонала, чел
Структура, %
2014
г.
2015
г.
Измен.
2014
г.
2015
г.
Измен.
0-5 лет
218
220
+ 2
29
30
+ 1
5-10 лет
223
204
- 19
31
29
- 2
10-15 лет
126
128
+ 2
17
18
+ 1
Свыше 15 лет
171
168
- 3
23
23
0
Итого
738
720
- 18
100
100
0
37
В ходе анализа персонала ГБУЗ СО «Богдановичской ЦРБ» по
трудовому стажу персонала было выявлено, что большинство сотрудников
поликлиники имеют достаточно большой стаж работы, что благоприятно
влияет на качестве оказываемых услуг населению, но также говорит и о
нехватке молодых кадров.
Так как изменения в качественном составе происходят в следствие
движения рабочей силы ГБУЗ СО «БЦРБ», то данному вопросу при анализе
уделим отдельное внимание, для этого подробно проанализируем движение
рабочей силы в организации.
2.3 Анализ управления персоналом и оценка деятельности
кадровой службы в организации
В настоящее время системы здравоохранения, объединяющие сотни и
тысячи людей, работают в постоянно меняющихся и трудных условиях, при
постоянном воздействии внешней среды, которые трудно предусмотреть и
учесть. Все это выдвигает к лицам, занимающимся управлением высокие
требования, а проблема отбора персонала для работы в системе управления
здравоохранения становится одной из важнейших. В основе системы
управления кадрами в ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» состоят работники,
владеющие определенным опытом работы, квалификацией, высоким уровнем
подготовки. Однако, наибольшую часть этих умений они достигали в
процессе своей работы.
В общем, в ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» служба управления
персоналом представляет собой отдел кадров. Но область деятельности
отдела кадров уже, чем те функции, которые должна выполнять служба
управления человеческими ресурсами. В основном отдел кадров выполняет
назначение информационно-учетного и технического характера.
Одной из главных задач управления медицинским персоналом
является научная организация труда работников. Опыт показывает, что
38
никакие средства организационной вычислительной техники, никакие
организационные формы и методы труда не дадут необходимого эффекта,
если время и силы работника будут затрачиваться на выполнение не
свойственных ему функций. Поэтому главная задача в системе управления
персоналом - четкое распределение функций среди сотрудников органов
здравоохранения. На самом деле в ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ»
находятся все необходимые должностные инструкции, четко регулирующие
права и обязанности каждого работника здравоохранения, но из-за плохой
укомплектованности кадрами медицинские работники порой вынуждены
совмещать свою работу с другой не свойственной им работой.
При анализе системы управления человеческими ресурсами
рассматриваются такие вопросы как текучесть кадров, подбор персонала,
адаптация, система мотивации персонала, повышение квалификации.
Для характеристики движения рабочей силы ГБУЗ СО «БЦРБ»
проанализируем динамику и рассчитаем следующие показатели:
1. Коэффициент оборота по приему персонала (Кпр) рассчитывается
как отношение количества принятого персонала на работу к среднесписочной
численности персонала:
Кпр = 55/738 = 0,07 - 2014 г. (2.1)
Кпр = 107/720 = 0,15 - 2015 г. (2.2)
2. Коэффициент текучести кадров (Ктк) рассчитывается как
отношение количества уволившихся сотрудников по собственному желанию
и за нарушение трудовой дисциплины к среднесписочной численности
персонала:
Ктк = 71/738 = 0,09 - 2014 г. (2.3)
Ктк = 143/720 = 0,19 - 2015 г. (2.4)
Результаты анализа представлены в таблице 2.5.
Таблица 2.5
Движение рабочей силы ГБУЗ СО «БЦРБ»
39
Вид персонала
2014г.
2015г.
принятые
уволенные
принятые
уволенные
Врачи
2
4
8
13
Средний медицинский
персонал
11
25
22
34
Младший медицинский
персонал
4
10
16
25
Прочий
38
32
61
71
Коэф.оборота по приему
0,07
0,15
Коэф. Текучести
0,09
0,19
Проанализировав таблицу 2.5, можно сделать вывод, что текучесть
кадров по сравнению с предыдущим годом увеличилась. Нестабильность
кадров ведет за собой ухудшение производительности труда в организации.
Это сказывается на качестве предоставляемых медицинских услуг
населению. Медицинский персонал и, прежде всего, врачи являются самой
ценной и наиболее значимой частью внутренних ресурсов больницы, именно
они обеспечивают эффективность их деятельности.
Текучесть персонала – это движение рабочей силы, определенное
неудовлетворенностью работника рабочим местом или
неудовлетворенностью компании определенным сотрудником.
Общие причины текучести кадров в ГБУЗ СО «БЦРБ»:
- семейные (бытовые) обстоятельства;
- неудовлетворенность работников заработной платой, условиями труда;
- уход на пенсию.
Достаточно высокий уровень текучести кадров вызван низкой
заработной платой.
Основные причины увольнения работников ГБУЗ СО
«Богдановичская ЦРБ» указаны в таблице 2.6.
Таблица 2.6
Основные причины увольнений в ГБУЗ СО «БЦРБ»
№
п/п
Причина увольнения
Указали причину
увольнения как
основную, %
2014
2015
1
Оплата труда
53,1
56,4
40
Продолжение таблицы 2.6
№
п/п
Причина увольнения
Указали причину
увольнения как
основную, %
2014
2015
2
Условия труда
23,2
21,7
3
Организация рабочего места
11,4
6,8
4
Психологический климат внутри коллектива
3,5
2,0
5
Удаленность от дома
3,8
3,2
6
Неудовлетворительный социальный пакет
2,3
2,1
7
Уход на пенсию
8,7
7,8
Сравнив данные 2014 года и 2015 года, можно увидеть, что поднялся
процент сотрудников, уволившихся в результате неудовлетворенности
оплатой и условиями труда, кроме того наиболее распространенной
причиной увольнения стала интенсивность труда.
Мотивы увольнения являются отражением его факторов в сознании
работников, которые формируются в ходе беседы с увольняемым.
В ходе исследования деятельности службы управления персоналом и
выявления основных проблем было проведено анкетирование сотрудников на
базе детской поликлиники, основной целью которого выступило выявление
удовлетворенности работников условиями труда в организации. Всего в
опросе приняли участие 30 работников детской поликлиники
Богдановичской ЦРБ, среди них оказались как специалисты (врачи,
медицинские сестры) больницы, так и немедицинские работники.
Возрастной состав кадров довольно разнообразен, однако преобладают
сотрудники в возрасте до 45 лет (Приложение 2).
Рассмотрим результаты опроса в таблице 2.7.
Таблица 2.7
Удовлетворенность сотрудников условиями труда
Условия
работы
Полностью
удовлетвор
ен
%
Скорее
удовлетвор
ен, чем нет
%
Скорее не
удовлетво
рен
%
Условия труда
(график,
рабочее место)
3
10
10
33
17
56
41
Продолжение таблицы 2.7
Внутренняя
атмосфера в
коллективе
18
60
10
33
2
6
Отношения с
руководством
2
6
7
23
21
70
Предъявляемые
требования
5
16
17
56
8
26
Система
стимулировани
я
-
0
5
16
25
83
Заработная
плата
1
3
9
30
20
66
Техническое
оснащение
4
13
16
53
10
33
Как видно из таблицы большинство работников неудовлетворенны
условиями труда, отношением с руководством, системой стимулирования,
заработной платой и др., что является упущением руководства и службы
управления персоналом в частности. Однако, не смотря на это, результаты
опроса также показали, что многие работники удовлетворены атмосферой в
коллективе, отношениями со своими коллегами, что говорит о сплоченности
внутреннего коллектива.
В своей деятельности отдел кадров руководствуется Трудовым
кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными
нормативно – правовыми, содержащими нормы трудового права, а также
нормативными методическими документами по ведению кадрового
делопроизводства.
Основные задачи:
1.1. Подбор и распределение кадров.
1.2. Ведение кадровой документации, учет личного состава.
1.3. Контроль соблюдения дисциплины труда.
1.4. Проведение аттестации.
1.5. Повышение квалификации работников.
1.6. Контроль соблюдения трудовых и социальных прав работников.
1.7. Создание кадрового резерва.
42
1.8. Поддержание и укрепление положительного социально-
психологического климата в организации, предотвращение трудовых
конфликтов.
Функции:
2.1. Обозначение текущей нехватки в кадрах, анализ текучести
кадров.
2.2. Подбор персонала вместе с руководителями различных отделов.
2.3. Создание штатного расписания.
2.4. Документирование приема, перевода, увольнения работников.
2.5. Прием, запись, хранение и выдача трудовых книжек.
2.6. Ведение учета личного состава работников организации,
оформление личных дел, подготовка и выдача по просьбе работника справок
и копий документов.
2.7. Документированное оформление служебных командировок.
2.8. Составление графика отпусков и учет использования отпусков, а
также оформление отпусков согласно с графиком отпусков.
2.9. Ведение учета трудящихся в организации военнообязанных.
2.10. Подготовка материалов по привлечению работников к
дисциплинарной и материальной ответственности.
2.11. Подготовка материалов для представления работников к
поощрениям.
2.12. Организация и участие в аттестации сотрудников.
2.13. Осуществление запросов о трудовом стаже работников, ранее
работавших в больнице.
2.14. Составление кадрового резерва для продвижения на
руководящие должности, планирование развития сотрудников.
2.15. Составление планов повышения квалификации сотрудников.
2.16. Организация табельного учета.
Отдел кадров является одним из структурных подразделений
администрации ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ».