43
Отдел кадров ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» возглавляется
начальником отдела кадров, который находится непосредственно в
подчинении главного врача. Распоряжения начальника отдела
кадров являются обязательными для кадровых сотрудников и заведующих
подразделениями больницы (по вопросам, касающихся работы с
персоналом).
В штате отдела кадров работают четыре специалиста. Свою
деятельность они осуществляют на основании должностной инструкции. В
ходе исследования мы проанализировали степень образованности и уровень
квалификации кадровых работников, и выяснили, что все сотрудники кадров
имеют высшее образование, однако их образование не связано с управлением
персоналом. Результаты анализа также показали, что все специалисты
кадрового отдела уже достаточно давно работают в кадровой службе, я
являются опытными сотрудниками, что свидетельствует о
квалифицированности персонала отдела кадров.
Оценка уровня квалификации рассчитывается по следующей
формуле:
(2.5)
Где ОБ – оценка образования (ОБ=1;2),
СТ – оценка стажа работы по образованию (СТ=0,25; 0,50;0,75; 1,0),
З – постоянная величина, равная сумме максимальных оценок по
образованию и стажу работы.
Рассчитаем уровень квалификации для сотрудников с высшим
образованием и стажем работы от 0 до 9 лет:
К=(2+0,25)/3=0,75 (2.6)
Далее рассчитаем уровень квалификации для специалистов с высшим
образованием и опытом работы свыше 9 лет:
К=(2+0,50)/3=0,83 (2.7)
44
Предлагаем для всех специалистов отдела кадров вести подобный
расчет каждый год. Задача – достижения уровня (К) равному единице. В
случае необходимости необходимо посылать сотрудников на обучение.
Результаты анализа указаны в таблице 2.8.
Таблица 2.8
Уровень квалифицированности специалистов кадровой
службы ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ»
Должность
Образование
Стаж работы в
учреждении
Уровень
квалификации
Начальник отдела
кадров
Высшее, юрист
Более 9 лет
0,83
Специалист по
кадрам
Высшее,
экономист
Более 5 лет
0,75
Специалист по
кадрам
Высшее, экономист
Более 10 лет
0,83
Специалист по
кадрам
Высшее, менеджер
5 лет
0,75
Специалист по
кадрам
Высшее, юрист
6 лет
0,75
Из анализа таблицы 2.8 можно сделать вывод о том, что специалисты,
работающие в настоящее время в службе управления персоналом, имеют
значительный практический опыт, и за время своей деятельности в данной
сфере зарекомендовали себя профессиональными специалистами. В том, что
образование работников, не имеет отношение к управлению, есть как свои
минусы, так и плюсы. Для более эффективной деятельности в управлении
персоналом сотрудникам необходимо иметь соответствующие знания, для
успешного управления персоналом организации не достаточного одного
опыта. Для совершенствования работы кадровой службы специалистам
необходимо повышать свою квалификацию в области менеджмента и
управления персоналом, посещать курсы, семинары. Но есть и
положительная сторона того, что в отделе кадров работают специалисты с
юридическим, экономическим образованием. Эти знания, навыки также
применяются в работе отдела кадров.
45
Для привлечения специалистов на работу ГБУЗ СО «Богдановичская
ЦРБ» использует объявления в средствах массовой информации – интернет,
радио, газеты.
Отбор кандидатов производится при помощи изучения их резюме.
Основными критериями для отбора являются квалификационные
характеристики, которыми должен обладать сотрудник, занимающий эту
должность (специальное образование, специальные навыки).
Процедура отбора персонала в ГБУЗ СО «БЦРБ» состоит из 8 этапов:
1. Для правильного подбора и расстановки кадров, руководство
больницы применяет квалификационные характеристики должностей
работников в сфере здравоохранения.
2. Кандидаты на вакантную должность готовят ответы на вопросы
предложенной им анкеты, копии документов об образовании.
3. Анализ специалистами отдела кадров больницы предоставленных
документов, наведение справок о кандидатах.
4. Проведение специалистами отдела кадров собеседования
(интервью) с претендентами.
5. Проведение личного собеседования руководителей структурных
подразделений больницы с кандидатами, испытание, оценка результатов.
Обсуждение пунктов трудового договора.
6. Предварительное медицинское освидетельствование кандидатов.
7. Анализ и принятие решения на уровне главного руководителя
медицинской организации о заключении трудового договора с отобранным
кандидатом.
8. Заключение трудового договора, оформление приказа
(распоряжения) о приеме кандидата на работу в соответствии с Трудовым
кодексом.
Специалист отдела кадров имеет право:
- вносить предложения начальству по вопросам больницы и условий
труда;
46
- применять информационные материалы и нормативно-правовые
документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
- проходить в определенном порядке аттестацию с правом на
получение соответствующего квалификационного разряда;
- повышать свою квалификацию.
Так же в процессе анализа системы управления персоналом
рассматривается такой вопрос как система мотивации персонала.
В качестве системы стимулирования в ГБУЗ «Богдановичская ЦРБ»
используются:
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты деятельности;
2) выплаты за качество производимых работ;
3) премиальные выплаты по результатам деятельности.
В целях стимулирования сотрудников больницы к повышению
квалификации в рамках выплат за качество выполняемых работ
устанавливаются следующие виды выплат:
1) надбавка за квалификационную категорию;
2) персональный повышающий коэффициент;
3) выплаты отдельным категориям медицинского персонала за
предоставление дополнительной медицинской помощи и выполнение
обязанностей по повышению качества предоставления медицинской помощи.
Персональный повышающий коэффициент устанавливается
работнику с учетом степени его профессиональной подготовленности,
сложности, важности выполняемой работы, уровня самостоятельности и
ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в
учреждении.
При премировании учитываются:
1) результат показателей здоровья населения (детей, учащихся);
2) качественное и добросовестное выполнение сотрудником своих
должностных обязанностей;
3) активность, творческий подход и использование в работе
47
современных форм и методов организации труда;
4) качественная подготовка и успешное проведение
мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
5) выполнение возложенной работы, связанной с осуществлением
рабочего процесса или уставной деятельности учреждения.
Для оценки деятельности сотрудников медицинской организации
используются критерии, по которым начальником структурного
подразделения начисляются баллы. По итогам прошедшего месяца
руководитель отдела (заведующий поликлиникой) анализирует работу
каждого сотрудника, находящегося у него в подчинении, насколько
эффективно она была выполнена и какие результаты были достигнуты. Для
примера были взяты критерии оценки труда врача педиатра-участкового,
фельдшера участкового, данные представлены в таблице 2.9.
Таблица 2.9
Критерии оценки для врача-педиатра участкового,
фельдшера участкового
Показатели
деятельности
Единица
измерен
ия
Шкала
оценки
показател
я
Размер
выплат
ы
Кем оценивается
2.Проведение
диспансеризации
детского
населения
%
Не менее
90%
15
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
3.Отсутствие
случаев
несвоевременного
лечения анемии,
рахита, гипо-и
патрофий, а так
же замечаний по
режимным
моментам
%
0
5
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
4.Отсутствие
случаев неполного
обследования
неорганизованных
детей согласно
стандартам
%от
месячного
плана
0
5
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
48
Продолжение таблицы 2.9
Показатели
деятельности
Един
ица
измер
ения
Шкала
оценки
показател
я
Размер
выплат
ы
Кем оценивается
5.Показатель
грудного
вскармливания
Кол-
во %
0-3 мес. –
не менее
80%
3-6 мес. –
не менее
70 %
5
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
6.Отсутствие случаев
несвоевременной
госпитализации,
приведшей к
ухудшению состояния
здоровья,
осложнениям
Кол-
во
0
5
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
7. Отсутствие фактов
не своевременного
предоставления
отчётных данных,
учётно-отчётной
документации,
ведение электронного
документа,
читабельность
0
15
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
8.Отсутствие случаев
замечаний по
экспертизе временной
нетрудоспособности(л
ист уточнения
диагноза, отсутствие
записей,
читабельность,
неправильное
оформление
ЛН),некачественное
оформление на ВК,
ясельную и
иммунологическую
комиссии и на МСЭ
Кол-
во
15
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
9.Проведение
телеконсультаций
Кол-
во
Не менее 1
раза в
неделю
10
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
10.Отсутсвиеобоснова
нных жалоб
Кол-
во
10
Зав.педиатрическим
отд.,
Зав.дет.поликлиники
Таким же образом оценивается деятельность среднего медицинского
персонала и другого персонала больницы. Результаты оценивания работнику
предоставляются в бумажном варианте, работник ставит свою роспись, что
49
он ознакомлен. Затем данные критерии передаются в отдел кадров.
Повышение квалификации сотрудников. В ГБУЗ СО «БЦРБ» процесс
повышения квалификации осуществляется вне рабочего места, как правило,
на базе профессионального учебного заведения в г.Екатеринбург. Эта
система считается эффективной, но она также связана с дополнительными
финансовыми расходами и отвлечением работника от его служебной
деятельности. Способы профессиональной подготовки сотрудника не на
рабочем месте предназначены, в первую очередь, для получения
теоретических знаний и для обучения принятию решений, устранению
проблем и согласованному поведению. Также сотрудникам ГБУЗ СО
«БЦРБ» предлагается дистанционное обучение в г.Санкт-Петербург и других
городах.
Обучение и повышение квалификации организовывается следующим
образом:
- Создание приказов для введения соответствующих мероприятий по
обучению и повышению квалификации;
- Поиск учебных заведений и преподавателей для организации по
обучению и повышению квалификации персонала;
- Заключение соответствующих договоров на повышение
квалификации;
- Определение списка сотрудников направляемых на повышение
квалификации;
- Направление на повышение квалификации сотрудников.
Также в ГБУЗ СО «БЦРБ» существует целевая подготовка на
обучение молодых сотрудников в ВУЗах, она осуществляется:
- юридическое оформление мероприятия;
- создание списка кандидатов на целевое обучение;
- заключение контракта между организацией, кандидатом, Вузами на
подготовку специалистов.
50
Вопросами подготовки и повышения квалификации сотрудников
ГБУЗ СО «Богдановичская ЦРБ» занимаются главный врач БЦРБ,
заместитель главного врача по медицинской части, главная медицинская
сестра.
Согласно приказам Министерства здравоохранения РФ, специалисты
высшего и среднего медицинского звена должны повышать свою
квалификацию не реже, чем 1 раз в три года.
Подготовка специалистов и руководителей производится по
дифференцированным программам.
Предварительно за год составляется план-заявка на повышение
квалификации для специалистов высшего звена заместителем главного врача
по медицинской части, для среднего медицинского персонала главной
медицинской сестрой. Одна из таких план-заявка представлена в таблице
2.10.
Таблица 2.10
План-заявка на повышение квалификации средних
медицинских работников по ГБУЗ СО «БЦРБ» на 2015 год
Наименование
специальности
Тематика
цикла
Наименование
должности
Вид
обучения
Кол-во
человек
Сестринское
дело
Сестринское
дело при
инфекциях
Палатная
медицинская
сестра
инфекционного
отделения
Усовершенств
о-
вание
15 чел –
1
полугоди
е
Сестринское
дело
В педиатрии
Сестринская
помощь детям
Палатная
медицинская
сестра детского
отделения
Усовершенств
о-
вание
13
чел. – 1
полугоди
е
20 чел. –
II
полугоди
е
Организация
сестринского
дела
Управление и
экономика в
здравоохране
нии.
Современные
аспекты
управления,
экономика
здравоохране
ния
Старшая
медицинская
сестра
терапевтическог
о отделения
Усовершенств
о-
вание
3 чел. –
1
полугоди
е
51
Подобно составляется план-заявка для врачей. Заявки отправляются в
Министерство Здравоохранения для получения учебных путевок. По ним
сотрудники проходят обучение.
Оплата обучения осуществляется Министерством Здравоохранения
кроме командировочных расходов, которые оплачивает учреждение. Всех
сотрудников, повышающих квалификацию, каждый день от больницы до
учебного заведения доставляет служебный транспорт ГБУЗ СО «БЦРБ».
Командировочные расходы содержат: стоимость проживания в
общежитии; стоимость проезда до учебного заведения и обратно. За период
обучения работнику начисляется средняя месячная заработная плата.
Цель кадровой службы ГБУЗ СО «БЦРБ» соответствует задачам,
поставленным медицинской организацией.
Отдел кадров осуществляет свою работу в тесном сотрудничестве со
всеми структурными подразделениями организации по вопросам расстановки
кадров, оформления отпусков, оформления кадровой документации,
проведения аттестаций, применения к работникам мер поощрения и
взыскания, соблюдения трудовой дисциплины.
Чтобы в полной мере выполнять свои функции отдел кадров
взаимодействует:
- с материальной группой по вопросам обмена данными: об учете
рабочего времени; штатной численности; заработной плате сотрудников;
финансовом обеспечении командировок, отпусков, увольнений; иных
предметах и объектах;
- с планово-экономическим отделом по вопросам обмена данными: о
схемах должностных окладов; структуре управления; нормативах по труду;
расчетах заработной платы; штатном расписании; расчетах потребности в
кадрах; приеме, перемещении и увольнении работников; текучести кадров;
иных объектах и предметах.
52
Отметим степень оснащения техническим оборудованием рабочих
мест отдела кадров и других отделов, взаимодействующих с ней в таблице
2.11.
Таблица 2.11
Сравнительная характеристика оснащенности рабочих мест
кадровой службы и других отделов ГБУЗ СО «БЦРБ»
№
п/
п
Показатель
Руководство
Кадровая
служба
Планово-
экономичес
кий отдел
Материальная
группа
1
Офисная
мебель
(столы,
стулья)
Есть в полном
объеме
Есть в
полном
объеме
Есть в полном
объеме
Есть в полном
объеме
2
Дополнител
ьная мебель
(полки для
хранения
документов,
тумбочки и
т.д.)
Есть в полном
объеме
Есть в
полном
объеме
Есть в полном
объеме
Есть в полном
объеме
3
Наличие
отдельной
телефонной
линии,
внутренней
связи
да
да
да
да
4
Способ
получения,
обрабатыва
ния,
хранения и
пересылки
данных
да
да
нет
да
5
Ресурсы
копировани
я,
размножени
я,
сканировани
я данных
нет
да
да
нет
6
Иное
вспомогател
ьное
оборудовани
е и
обеспечение
нет
нет
да
нет