22
1 «О занятости населения в Российской Федерации»
27
, Федеральный Закон от
29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих
обязательному социальному страхованию», Федеральный закон от 27 июля
2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»
28
, Профессиональный стандарт
специалиста по управлению персоналом: утвержден приказом Минтруда
России от 09.03.2022 г. № 109н
29
и другие законодательные акты Российской
Федерации являются инструментами регулирующими государственную
кадровую политику по вопросам производительности труда и поддержки
занятости, по вопросам оплаты т руда и доходов населения, а так же вопросы
социального страхования.
Таким образом, обеспечение организации необходимым количеством
сотрудников и их эффективное применение является ключевой задачей в
области управления организацией, которая сочетает в себе теоретические
знания и практический опыт.
1.3 Показатели и критерии эффективности системы управления
предприятием
Уже давно стало ясно, что для успеха любой компании критически
важно совершенствование методов управления.
Эффективная работа организации не просто отражает высокие
результаты в ее профессиональной сфере, но также подчиняется
контролируемым процессам. Суть управленческой эффективности
заключается в создании оптимальных условий, которые позволяют
27
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. от
25.12.2023). Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации от 2 мая 1991 г. № 18. Ст. 566
28
Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ ( в ред. от 06.02.2023).
Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451
29
Приказ Минтруда России от 09.03.2022 N 109н «Об утверждении профессионального стандарта
«Специалист по управлению персоналом» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68136) от
09.03.2022 г. № 109н. (в ред. от 05.03.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4.с
23
коллективу быстро и качественно достигать запланированных результатов,
минимизируя при этом затраты. Или: эффективность управления
воспринимается как способность лидера мотивировать своих подчиненных к
активной и плодотворной работе, стимулируя их к достижению
максимальных результатов
30
.
Основная функция управленческой деятельности заключается в том,
чтобы целесообразно влиять на объект управления с целью достижения
определенных результатов. Оценить, насколько успешно функционирует
управление, можно разными способами: анализируя итоги работы в плане
прибыльности, оценивая улучшения в процессе планирования и
бюджетирования, рассматривая повышение эффективности инвестиций и
ускорение оборота капитала.
Эффективность управления – является уникальным понятием, которое
демонстрирует как качественные, так и количественные аспекты процесса
управления, включая его прогресс и уровень развития
31
.
Эффективность управленческой системы и её качество зависят не
исключительно от присутствия квалифицированных менеджеров и
инженерно-технического персонала с опытом. В анализе эффективности
управления принято различать разные аспекты: экономические и социальные
показатели отражают содержание эффективности, в то время как
общественные и коммерческие аспекты указывают на сферу и уровень её
проявления. Также важно рассматривать методы оценки эффективности, где
абсолютные показатели относятся к специфической системе управления, а
относительные показатели обеспечивают сравнение с аналогичными
системами. Компетенции и опыт команды являются ключевыми активами, но
их потенциал может быть не полностью раскрыт из-за неэффективности в
30
Овчинникова, Н. А. Технологии подбора и отбора персонала в современных условиях рынка
труда / Н. А. Овчинникова // Актуальные вопросы современных научных исследований : сборник статей VIII
Международной научно-практической конференции. В 2 частях, Пенза, 05 декабря 2023 года. – Пенза:
Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. – С. 45-47.
31
Лаас, Н. И. Совершенствование технологий найма и отбора персонала в современных
организациях / Н. И. Лаас, И. А. Романова, Е. В. Гурова. – Москва : Общество с ограниченной
ответственностью «Русайнс», 2023. –с. 116
24
организационном управлении. В ситуации, когда система управления
организована неудачно, возможности и умения как
высококвалифицированных лидеров, так и талантливых работников могут
остаться невостребованными, а иногда и вовсе игнорироваться
32
.
Создание системы управления осуществляется руководителями и
ответственными сотрудниками, которые затем активно используют ее и ее
составляющие в своей работе.
Эффективность управленческой системы определяется элементами,
демонстрируемыми на рисунке 1.3.
Сегодня существует несколько ключевых методов, направленных на
улучшение эффективности. Эти методы обычно целенаправленно
воздействуют либо на профессиональные и персональные характеристики
руководителя, либо на конкретные аспекты управления. Усилия по
улучшению управленческой эффективности могут стартовать с обновления
тех аспектов, которые в настоящее время наиболее требуют внимания.
Рис. 1.3 – Компоненты эффективной системы управления предприятием
33
32
Водопьянова Н. Е., Старченкова Е. С. Психология управления персоналом. Психическое
выгорание. – М.: Юрайт. 2024.с. 139
33
Титова, С. В. Современные технологии подбора, отбора и найма персонала в организации / С. В.
Титова, С. А. Вяткина // Экономика и предпринимательство. – 2023. – № 1(150). – С. 1314-1317.
25
На практике при оценке эффективности управления применяются
несколько подходов
34
:
1. Целевой подход – оценивание эффективности программы зависит от
того, насколько успешно были достигнуты экономические цели, выполнены
специфические задачи и учтены прогнозируемые планы.
2. Ресурсный подход – оценка успеха управленческих действий может
осуществляться через анализ использования всех ресурсов, включая те, что
задействованы непосредственно в процессе производства продуктов и те, что
применяются для управленческих нужд. Для этого необходимо полученный
результат сравнить с теми затратами, с помощью которых он получен,
сопоставить одну абсолютную величину – эффект, с другой абсолютной
величиной – затратами, что дает относительную же величину –
эффективность
35
:
Эф = Э : З, (1.1)
Таким образом, достижение максимально возможного результата при
минимальных вложениях характеризует эффективность. Анализ текущего
положения компании и её роли в отрасли включает в себя глубокий разбор
изменений ключевых финансовых показателей в течение установленного
интервала времени. Это предполагает их сравнение с установленными
стандартами, а также с показателями, характерными для данной отрасли, для
региона, и с результатами, которые показывают лидеры отрасли и основные
конкуренты.
3. Комплексный подход – так или иначе сочетающий в себе все
предыдущие. Эффективность системы управления оценивается по
нескольким ключевым параметрам, которые следуют из ее основных задач и
34
Денисов, А. Ф. Отбор и оценка персонала : Учебник / А. Ф. Денисов. – Москва : Ай Пи Ар Медиа,
2023. –с. 116
35
Банщикова, А. Д. Проблема отбора персонала, психологические аспекты оптимизации системы /
А. Д. Банщикова // Экономика XXI века: инновации, инвестиции, образование. – 2022. – Т. 10, № 8. – С. 89-
90.
26
целей. Эти параметры включают в себя: способность системы действовать
экономично, минимизируя расходы при воздействии на объект управления;
оперативность, отражающуюся в быстроте обработки информации, принятии
и исполнении решений; надежность, которая предотвращает утрату
информации и ошибки; рациональность, указывающую на степень
организованности управления; а также результативность, измеряемую
количественными показателями. От того, насколько система управления
соответствует этим критериям, зависит ее эффективность
36
.
Определение успешности управленческих мероприятий является
ключевым аспектом для функционирования компании в целом. Этот процесс
критичен для будущего развития организации, потому что неудачные
решения могут привести к снижению производительности во всех отделах.
Важно провести обширные исследования для выбора оптимального
управленческого решения, чтобы предотвратить недостаточно качественное
и неэффективное выполнение задач в будущем
37
.
Экономическая эффективность определяется целым рядом
взаимодействующих элементов. Особенности технико-экономического
характера вносят в этот процесс уникальные аспекты, влияющие на
эффективность. Все многообразие факторов роста эффективности можно
классифицировать по трем признакам
38
:
1) источникам повышения эффективности, основными из которых
является:
– снижение трудо-, материало-, фондо– и капиталоемкости
производства продукции, рациональное использование природных ресурсов,
экономия времени и повышение качества продукции;
36
Захарова Л. Н. Психология управления. Учебник для вузов. – М.: Лань. 2023. с. 251
37
Титова, С. В. Современные технологии подбора, отбора и найма персонала в организации / С. В.
Титова, С. А. Вяткина // Экономика и предпринимательство. – 2023. – № 1(150). – С. 1314-1317.
38
Сидоров, Н. В. Особенности подбора и отбора персонала как технологии управления
человеческими ресурсами на современном этапе / Н. В. Сидоров, Н. И. Татар // Социальные и
экономические системы. – 2022. – № 6-7(36). – С. 255-273
27
2) основным направлениям развития и совершенствования
производства, к которым относятся:
– улучшение производственного процесса и повышение качества
технологий благодаря научным достижениям и развитию техники;
– улучшение производственной структуры и реализация систем
управления на уровне организации;
– улучшение подходов к управлению производством, включая
разработку планов, методы мотивации и организацию труда, является
ключевым;
3) уровню реализации в системе управления производством, в
зависимости от которого факторы подразделяются на:
а) внутренние (внутрипроизводственные), основными из которых
являются:
– освоение новых видов продукции;
– механизация и автоматизация;
– внедрение прогрессивной технологии и новейшего оборудования;
– улучшение использования сырья, материалов, топлива, энергии;
совершенствование стиля управления и др.;
б) внешние – это совершенствование отраслевой структуры
производства, государственная экономическая и социальная политика,
формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры и другие
факторы.
Чтобы оценить, насколько успешно функционирует система
управления на предприятии, первым делом нужно установить мерило этой
успешности. Этот критерий должен быть измеримым в числовом формате,
чтобы точно отражать суть изучаемого объекта, и при этом быть достаточно
универсальным и простым для использования, обеспечивая при этом ясность
и полноту в оценке. Только после выбора такого критерия можно будет
делать выводы о том, насколько эффективна управленческая система и в
28
какой мере она соответствует поставленным задачам
39
.
Комплексный набор критериев оценки системы управления
организацией складывается, учитывая:
1) путь соответствия итогов, которые были получены по поставленным
до этого задачам производственно-хозяйственной организации;
2) то, как система функционирует и соотносится с объективными
требованиями к составу и организации.
Определяя эффективность системы управления в организации,
критическим становится выбор эталона для аналитического сравнения.
Методика может включать в себя анализ, основанный на сопоставлении с
идеалом эффективной организационной структуры, достигаемым через
тщательное проектирование с применением разнообразных инструментов и
подходов в создании системы управления. Создание такой модели
предполагает детальное планирование и использование передовых
технологий в области управления.
Чтобы понять, насколько эффективно функционирует система
управления, необходимо оценить, насколько хорошо она адаптирована к
структуре того, чем управляет. Это включает в себя гармонию между
различными частями системы, в том числе между её задачами и функциями,
а также соответствие между количеством и квалификацией работников и
объемом, и сложностью работы.
В области управленческих наук до сих пор не сформировалось
общепринятого определения для понятия «эффективность управления».
Различные научные направления предлагают свои интерпретации этой
концепции. Множество аспектов исследования, особенно в
методологической сфере, касающейся терминологии, критических
параметров и оценочных методов, остаются недооцененными ввиду
разногласий в определении ключевых элементов понятия «эффективность
39
Воронин, Б.А., Васильцова Л. И., Александрова Н.А. Управление персоналом. Екатеринбург:
УрГСХА, 2019. – с. 103
29
управления». Это в значительной степени способствует неполной
проработанности темы.
Подходы к определению «эффективности» существенно отличаются
между разными исследователями. В большинстве случаев, под этим
термином понимают способность фирм, проектов или технологий достигать
высоких результатов в экономическом аспекте, подразумевая их
результативность и действенность.
«Эффект» и «эффективность» - разные понятия. Экономический
эффект - это результат труда человека в процессе производства
материальных благ (количество выпущенной продукции на участке, заводе,
прирост вновь созданной стоимости в народном хозяйстве)
40
.
Чтобы полноценно оценить человеческую активность, недостаточно
смотреть только на результаты. Важно также учитывать, какие усилия,
ресурсы и финансы были потрачены для достижения этих результатов.
Основная задача производства в обществе заключается в максимизации
выхода при минимальных расходах труда, материалов и денег.
Следовательно, важно провести анализ, сопоставив полученные результаты с
затраченными ресурсами. Это сравнение превращает абсолютные величины -
результаты и затраты - в относительный показатель, который мы называем
эффективностью.
Таким образом, эффективность организации управления — это
создание благоприятных условий для достижения производственным
коллективом поставленных целей в кратчайший срок при наивысших
качественных и количественных показателях и наименьших затратах
ресурсов.
Выводы по 1 главе:
40
Повышение эффективности управления предприятием на основе управления качеством инновационного
процесса / С. Л. Озеров, И. А. Кокорев, А. Д. Безделов, А. С. Мельников // Корпоративное управление и
инноватика в условиях трансформационных процессов : Сборник научных статей Всероссийской
(национальной) научно-практической конференции "Инновации в управлении социально-экономическими
системами" (RCIMSS-2023), Москва, 25 октября 2023 года. Том 15. – Москва: Российский экономический
университет имени Г.В. Плеханова, 2023. – С. 334-341.
30
В данном разделе представленная информация свидетельствует о том,
что процесс управления представляет собой уникальный метод
взаимодействия, где управляющий субъект задает направления и ставит
задачи для объекта управления, а также выбирает необходимые средства и
методы для того, чтобы объект мог эффективно достигать поставленных
целей. Это подчеркивает динамичную связь между управляющим и
управляемым, где ключевую роль играет формирование целей и выбор путей
их достижения.
Управление – представляет собой комплекс мер, направленных на
влияние на определенный объект. Эти меры выбираются из широкого
спектра потенциальных действий как наиболее эффективные и основываются
на управленческой стратегии, анализе поведения объекта, условий
окружающей среды. Целью такого воздействия является поддержание или
повышение эффективности работы объекта для достижения предварительно
установленных результатов.
Система управления – представляет собой интеграцию всех
организационных подразделений и взаимодействий между ними, включая
процессы, которые способствуют ее стабильной работе. Эта система,
функционирующая как часть организации, состоит из групп людей, которые
взаимодействуют друг с другом. Ее основная задача - анализ возникающих в
организации задач (входных данных) и осуществление серии процессов,
которые приводят к принятию решений (выходных данных). Эти решения
способствуют либо повышению общего дохода организации, либо
оптимизации ее функционирования путем адекватного управления входящей
и исходящей информацией.
31
2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АО
«СЕВЕРОДВИНСК-МОЛОКО»
2.1 Организационно-экономическая характеристика АО «Северодвинск-
Молоко»
АО «Северодвинск-Молоко» город Северодвинск, Грузовой пр-д, д.29
зарегистрирована 04.09.2002 регистратором Управление Федеральной
налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному
округу. Руководитель организации: генеральный директор Лазуткин Евгений
Васильевич.
Основным видом деятельности является производство молока (кроме
сырого) и молочной продукции
, зарегистрировано 27 дополнительных видов
деятельности. Организации АО «Северодвинск-Молоко» присвоены ИНН
2902038704, ОГРН 1022900835836, ОКПО 49763577.
Предприятие производит широкий ассортимент готовой молочной
продукции из натурального молока высокого качества: молоко, сметану,
творог, масло, кефир и снежок, йогурты, мороженое.
Северодвинск-Молоко единственное предприятие Архангельской
области производящее мороженое. Кроме того, предприятие производит
торты-мороженое, ассортимент которых в ближайшее время будет расширен.
О высоком качестве продукции АО «Северодвинск-Молоко»
свидетельствуют многочисленные награды. Наш кефир, сметана и молоко на
протяжении ряда лет входят в число «100 лучших товаров России».
Молочная продукция «Северодвинск-Молоко» неоднократно
отмечалось медалями «Золотой Сирин» и гран-при «Хрустальный Сирин»,
медалями конкурса «Всероссийская марка. Знак качества».
«Северодвинск-Молоко» поставляет молочную продукцию в детские
сады, школы, больницы и детские дома Северодвинска, Архангельска и
Новодвинска. Так же на градообразующие предприятия «Севмаш» и