11
Таким образом, стратегия организации - это ее представление о том,
каким наилучшим образом возможно достижение ее целей в конкурентных
условиях, при ограничении ресурсов и меняющемся окружении.
Процесс разработки, внедрения стратегии развития и контроля над ее
реализацией составляет процесс стратегического управления
(стратегического менеджмента).
Существует множество подходов к классификации стратегий, которые
могут использоваться предприятиями (таблица 1).
Таблица 1
5
Классификация стратегий
Признак
Виды стратегий
По уровню управления
Корпоративная
Деловая
Ресурсная
Функциональная
Оперативная
В соответствии со стадиями
жизненного цикла предприятия
Стратегии роста
Стратегии стабилизации
Стратегии сокращения
В зависимости от позиции на рынке
Стратегия лидера
Стратегия последователя
Стратегия челенджера
Глобальные маркетинговые
стратегии
Стратегия интернационализации
Стратегия диверсификации
Стратегия сегментации
Стратегия глобализации
Стратегия кооперирования
По сроку их реализации
Долгосрочные
Среднесрочные
Краткосрочные
5
Проскуряков В.В. Разработка маркетинговых стратегий конкурентоспособного развития предприятия. // Наука и бизнес: пути
развития. - 2014. - № 4. - С. 118-123.
12
Автор считает, что базовыми стратегиями являются:
- стратегия роста (развития);
- стратегия стабилизации (ограниченного роста);
- стратегия выживания (сокращение).
Стратегия роста (развития) используются тогда, когда компания
пытается в полную силу применять возможности внешней среды и сильные
стороны для увеличения объемов продаж благодаря вхождению на новые
рынки и их захват, и увеличение показателей эффективности деятельности.
Выражается в таких разновидностях стратегических альтернатив:
- Интенсификация: расширение деятельности и увеличение ее
эффективности посредством лучшего применения существующих ресурсов;
- Диверсификация: вход компании на новые рынки, увеличение
ассортимента товара посредством освоения новых видов деятельности.
- Интеграция: расширение деятельности предприятия в сторону
поставщиков, различных посредников конкурентов, продавцов и т.д., через
поглощение, слияние, образование общего бизнеса.
- Технико-технологическое развитие: инновационная деятельность по
разработке и введению новых видов товаров, услуг, технологий,
организационных форм и т.д.
Стратегия стабилизации (ограниченного роста) используется большими
предприятиями, уже доминирующих на данном рынке, в условиях
стабильности объемов продаж и доходов, цель - поддержка существующего
состояния в течение как можно более продолжительного периода. Включает
такие подвиды стратегических альтернатив:
- Экономия затрат: выполнение текущего анализа издержек для
раскрытия возможных резервов их сокращения, это может быть
значительным достоинством на рынке среди конкурентов.
- Постоянное приспособление к внешней среде: адаптация к постоянным
видоизменениям внешней среды, недопущение нарушений стабильности
предприятия на протяжении как можно более продолжительного времени.
13
- Сохранение материально-технического и кадрового потенциала:
поддержание имиджа предприятия со сбережением его доминирующих
позиций на рынке.
Стратегия выживания (сокращение) применяется в условиях
экономического кризиса и нестабильности, инфляции: на периоде спада
жизненного цикла, - это попытка адаптироваться к трудным рыночным
условиям хозяйствования и существующей ситуации и при потребности
выполнить сокращение масштабов деятельности. Имеет такие стратегические
альтернативы:
- Организационная санация: перемены в организационной структуре
управления предприятием посредством оптимизации количества
работающих.
- Экономическая и финансовая санация, реализация неликвидного
имущества и лишних запасов, урегулирование проблем задолженности.
- Маркетинговая санация: исследования рынка для установления
приоритетных «ниш» продаж, разработки маркетинговой стратегии и плана
первоочередных действий, которые связаны с выживанием предприятия в
данных тяжелых условиях и восстановление его соответственной
деятельности.
- Стратегическая альтернатива «ликвидация бизнеса» или его
сокращение - определенное сокращение бизнеса в тяжелых условиях
выживания для его восстановления и приумножения в перспективе.
Таким образом, рассмотрены суть и классификация стратегий, сделан
вывод, что стратегия представляет собой конкретизированною в
определенных показателях позицию в среде, которую занимает предприятие,
это - своеобразный взгляд на внутреннее и внешнее среду и попытка найти
пути эффективного приспособления к внешним, неконтролируемых
предприятием факторов посредством проведения необходимых изменений
элементов и их комбинаций внутренней среды.
14
Стратегии классифицируются по уровню управления, в соответствии со
стадиями жизненного цикла предприятия, в зависимости от позиции на
рынке, уровню глобальности, сроку реализации. По мнению автор, базовыми
стратегиями для предприятий являются стратегия роста (развития); стратегия
стабилизации (ограниченного роста); стратегия выживания (сокращение).
1.3 Нормативно-правовые основы регулирования отношений в
жилищно-коммунальном хозяйстве
К числу главных нормативных правовых актов в сфере ЖКХ
необходимо отнести Жилищный кодекс Российской Федерации (в редакции
Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации»), а также постановление
Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 «О
лицензировании предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами».
Начиная с 2015 г. усилия Министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства РФ обращены на организацию работы, которая
связана с системой лицензирования предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами, и вырабатывание добросовестной
конкуренции на рынке управления многоквартирными домами.
Основные цели государственной политики в сфере жилищно-коммунального
хозяйства соответственно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации
доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-
коммунальных услуг» - улучшение качества жизни граждан посредством
улучшения качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, в том
15
числе обеспечение их доступности для населения.
Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной
сфере:
- увеличить комфортность условий проживания, также обеспечить
доступность многоквартирных домов для инвалидов и прочих
маломобильных групп населения;
- модернизировать и повысить энергоэффективность объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
- переходить на принцип применения наиболее эффективных
технологий, которые применяются при модернизации (строительстве)
объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного
фонда
6
.
В понятия качества и надежности жилищно-коммунальных услуг
включаются безопасные и благоприятные условия проживания населения в
многоквартирных домах и жилых домах, постоянное предоставление услуг
по отоплению, водоотведению, горячему и холодному водоснабжению,
электроснабжению и газоснабжению, обращению с твердыми
коммунальными отходами соответственно санитарным нормам и правилам
и прочими обязательными требованиями, которые установлены
законодательством Российской Федерации.
Основная задача органов государственной власти в сфере жилищно-
коммунального хозяйства - формирование системы нормативно-правового
регулирования, которая обеспечивает эффективную деятельность и
стабильное развитие жилищно-коммунального хозяйства, которое
предусматривает также сокращение административных процедур,
предотвращение коррупции.
На сегодняшний день цели управления жилищно-коммунальным
хозяйством частично получили отражение в Федеральной целевой программе
6
О концепции развития ЖКХ. По материалам II Всероссийской конференции руководителей предпри-ятий жилищно-коммунального
хозяйства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.comhoz. ru/content/document_r_33251990-9490-4441-
B07CFDD183238528.html
16
«Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (вред.
Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г.
№ 889.
Цели и задачи Программы определяются долгосрочными
стратегическими целями и приоритетными задачами государственной
жилищной политики, а также целями и задачами приоритетного
национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам
России», поскольку Программа является основным инструментом его
реализации. Общей целью национального проекта является формирование
рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания
гражданам России. В качестве основных целей
Программы заявлены следующие: формирование рынка доступного
жилья эконом класса, отвечающего требованиям энергоэффективности
экологичности, выполнение государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Эта программа включает в себя подпрограмму «Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры». Целью подпрограммы является
создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в
соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные
условия проживания.
1.4. Основы разработки стратегий развития организаций
На основе проведенного исследования литературных источников
автором сформирована следующая схема этапов формирования стратегии
предприятия (рисунок 2).
17
Рисунок 2 Схема формирования стратегии предприятия
В основе стратегии компании лежит ее миссия, которая формирует цели
деятельности.
Целеполагание является практическим осмыслением собственной
деятельности человеком с позиции вырабатывания (постановки) целей и их
исполнения (достижения) наиболее экономичными (рентабельными)
средствами.
Миссия и цели выступают ориентирами для всех следующих этапов и
одновременно накладывают определенные ограничения на направления
деятельности при анализе альтернатив развития. В рамках миссии и в рамках
его развития формулируются и устанавливаются хозяйственные цели. При
этом учитываются ценности и цели, на которые ориентируется высшее
руководство. Важно отметить, что значительная, верная и задающая часть
процесса стратегического управления лишь в том случае будет успешна, если
правильно сформулированы цели, эффективно представлены. Руководство в
свою очередь, информирует о них и стимулирует их осуществление.
По своей сущности задача оптимальной стратегии заключается в
совмещении трех окружностей или в максимизации площади пересечения
(А) окружностей (рисунок 3).
18
Рисунок 3 Соотношение целей, ресурсов и возможностей
рынка
Поэтому далее компания проводит всесторонний анализ внешней среды,
при помощи которых определяется положение компании относительно рынка
и ключевых игроков. В соответствии с текущим положением
рассматриваются стратегические альтернативы, которые способствуют
достижению поставленных целей. После изучения всех допустимых
стратегий выбирается наиболее соответствующая рыночным параметрам и
возможностям компании.
Базовая стратегия устанавливается с учетом многочисленных факторов -
отрасли хозяйствования, характера целей, внутренней структуры и тому
подобное. Для обоснования базовой стратегии используются также
инструменты матричного анализа, указывающие место предприятия по
отношению к основным продуктам, основных рынков, конкурентов и тому
подобное.
Самый известный метод анализа факторов макросреды предприятия -
PEST–анализ. Этот метод разрешает более глубоко посмотреть на то, какое
влияние проявляет среда на определённую ситуацию.
PEST-анализ образован на основании сравнения списка вероятных
влияний по таким направлениям (рисунок 4):
Возможности
рынка
Цели
Ресурсы предприятия
А
19
Рисунок 4 Составляющие PEST-анализа
7
- политические факторы (Р): какие потенциалы и риски для бизнеса
развивает динамика политической ситуации; какие главные тенденции,
которые могут подействовать на работу компании?
- состояние экономики (Е): какие самые основные ожидаемые события в
экономике и как влияет экономическая ситуация на перспективы бизнеса?
- социально-культурные особенности (S): в чем заключается своеобразие
социального, демографического, культурного свойства, которое должно
учитываться в работе?
- научно-техническая среда (Т): в какой степени бизнес зависим от
новшеств и изменений; как динамичны темпы научно-технического
прогресса в отрасли; какова доля функции НИОКР в работе предприятия?
PEST-анализ можно проводить на качественном и на количественном
уровне. Общая схема проведения PEST-анализа такова:
1. Вырабатывается список факторов макроокружения, имеющие
высокую возможность осуществления и воздействия.
2. Оценивается значительность любого события для конкретного
предприятия через присвоение ему обусловленного веса.
3. Оценивается степень воздействия (положительного и негативного)
любого фактора на стратегию предприятия.
7
Составлено автором
Макроокружение
Политика
Экономика
Общество
Технологии
P
E
S
T
20
4. Определяются взвешенные оценки с помощью умножения веса
фактора на силу его воздействия, и подсчитывают суммарную взвешенную
оценку для конкретной компании.
Суммарная оценка указывает на степень готовности компании
реагировать на текущие и предсказываемые факторы макроокружения.
Будучи, на данный момент, уже неоспариваемой истиной для
менеджеров SWOT-анализ внешних и внутренних параметров организации
разрешает:
- определить возможности и угрозы;
- выстроить матрицу SWOT-анализа;
- выбрать товары и рынки, на которых будет реализовываться
продукция;
- выстроить экономическую стратегию, определив при этом доступные
ресурсы, которые нужны для ее осуществления.
Важнейшая часть информации, которая необходима для осуществления
SWOT-анализа, имеется в наличии в предприятии. Главным образом, это -
информация о сильных и слабых сторонах предприятия. Все, что необходимо
сделать - это собрать все эти отдельные факты (отчеты бухгалтерии, отделов
производства и продаж, переговоры сотрудников, владеющие нужной
информацией) и упорядочить их. Лучше всего привлечь к сбору и анализу
данной информации несколько основных работников предприятия, которые
могут быть достойными экспертами
8
.
Анализ модели 5 сил конкуренции разрешает определить сильные и
слабые позиции предприятия на рынке и отыскать области, стратегические
видоизменения в которых (соответственно прогнозу) могут предоставить
максимальные результаты для формирования бизнеса.
9
Соответственно Портеру, следует:
определить выигрышную позицию на рынке, которая обеспечивает
8
Якимов А.В. Теория и практика стратегического планирования / А.В. Якимов // Бизнес-журнал. – 2014. - №5.- С.23.
9
Дубинина Н.А. Подходы к формированию конкурентной стратегии предприятия. // Вестник Астраханского государственного
технического университета. Серия: Экономика. - 2014. - № 2. – С.10-14