33
Рис. 8. Крупнейшие владельцы сельскохозяйственных земель
в России (данные по состоянию на апрель 2016 года)
Становится понятно, что конкурировать с такими монстрами малым
сельскохозяйственным предприятиям просто не под силу. В результате
многие из них становятся добычей данных компаний или просто уходят с
рынка.
Колоссальные трудности для малых предпринимателей в сельском
хозяйстве (впрочем для всех предпринимателей) представляет проблема
кредитования.
Как известно, зачастую, для развития предприятия собственного
капитала недостаточно и малые предприниматели вынуждены привлекать
заемные средства. Для большинства из них процедура привлечения заемного
капитала на нормальных условиях оборачивается непреодолимыми
трудностями.
Банки не желают предоставлять кредиты сельским предпрнимателям в
основном по причине высокого риска самого бизнеса в сельском
хозяйстве (сезонность, различные неурожаи, проблемы сбыта и т.д.), а так же
34
по причине отсутствия ликвидных залогов и поручителей у фермеров
(сельские предприниматели, как правило, не располагают ценной
недвижимостью – у них нет офисов, магазинов, дорогих земельных участков,
а сельхоз-оборудование и урожай в качестве залога банков не очень
интересуют).
Для того чтобы кредитное сотрудничество осуществлялось более
продуктивно, необходимо регулирование кредитной сферы со стороны
государства с целью поддержания малого предпринимательства на селе
26
.
Большой проблемой является недостаток у малых предприятий
современной техники и оборудования. Данная трудность является прямым
следствием недостатка системы кредитования малого бизнеса на селе. Речь
идет не только о таких необходимых видах техники, как например,
комбайны, сеялки, доильные автоматизированные комплексы и т.д. Даже
самое простое оборудование для самых примитивных операций стоит
дорого. Одним из вариантов решения данной проблемы может быть развитие
лизинговой системы с нормальными условиями
27
.
Определенные трудности для малого бизнеса в сельском хозяйстве
представляет существующая система налогообложения.
В первом пункте данной главы мы писали, что к малым
предпринимателям можно отнести и значительную часть крестьянских
подворий, которые постоянно осуществляют рыночные продажи
сельхозпродукции, но в своем подавляющем большинстве не
зарегистрированы как субъекты бизнеса и фактически представляют собой
теневую сторону малого бизнеса в сельском хозяйстве. Безусловно, что уход
от налогов и прочих платежей позволяет им держаться на плаву
26
Папин А. Проблемы в сфере кредитования малого бизнеса в России // Официальный сайт
научно-популярного журнала «NovaInfo.Ru» [Электронный ресурс] – Режим доступа:
http://www.novainfo.ru/ (дата обращения 15.02.2017).
27
Попов, Н. А. Предпринимательство в агропромышленном комплексе / Н.А. Попов, В.Р.
Захарьин, Н.П. Карпусь, В.Ф. Федоренко. - М.: ЭКМОС, 2009. – С. 91.
35
определенное время среди своих коллег по малому бизнесу, но не о
каком развитии при таких условиях речь идти не может
28
.
В СМИ периодически появляются репортажи о том, что некоторые
сельские жители имеют в собственности по несколько десятков и даже
сотен голов крупного рогатого скота, тысяч голов птицы и т.д. и при
этом они позиционируют себя как обычное частное подворье, на котором
все выращивается якобы для собственных нужд, а не на продажу.
Безусловно, уход от налогов и прочих платежей позволяет им
держаться на плаву определенное время среди своих коллег по малому
бизнесу, но не о каком развитии при таких условиях речь идти не может.
Чиновники постоянно возмущаются такими «теневыми
предпринимателями», устраивают против них различные рейды, выписывают
штрафы. Между тем, это - самые настоящие производители, которые без
всякой государственной поддержки смогли наладить свое дело, насыщают
отечественный рынок и создают (пусть и нелегально) рабочие места. В любом
случае, это лучше, чем привозить продукты (мясо, птицу, овощи) из-за
рубежа. Поэтому, мы считаем, что задачей государства здесь является не
столько проведение карательной политики (хотя и она тоже необходима),
сколько создание таких условий, при которых крестьянам было бы
выгодно легализовать свою деятельность.
Оптимальным вариантом можно считать символическое
налогообложение (не более 2-3% от выручки) в первые 3-5 лет после
регистрации, чтобы данные предприятия, прежде всего, вышли из тени и
смогли развиваться на легальных основаниях. Впоследствии такая
политика обернется значительным потоком налогов в бюджеты всех
уровней.
Большой проблемой развития малого бизнеса на селе является отсутствие
необходимого образования и навыков ведения дела в соответствии с
28
Скляров, И.Ю. Повышение эффективности предпринимательской деятельности в сельском
хозяйстве / И.Ю. Скляров // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. - 2009. - №11. - С. 27-
29.
36
современными реалиями. В целом, руководители малых предприятий в
сельском хозяйстве – это весьма практичные и смекалистые люди, имеющие
навыки ведения хозяйства на своей земле.
Однако, все, что касается современных методов развития предприятия,
часто просто игнорируется ими. Это, прежде всего, маркетинг, реклама,
брендинг, логистика, доставка, выстраивание сбытовой схемы и многое
другое. Как результат такого отношения – отсутствие необходимого уровня
продаж, слабая рентабельность, разорение.
Безусловно, качественная продукция из сельской местности по
разумным ценам всегда будет цениться в России и иметь свою долю
рынка. Но методы ведения производства и продвижения продукции,
обеспечения продаж за последние 10-20 лет продвинулись далеко вперед,
потребитель во многом избалован изобилием предложения от ведущих
компаний. Сегодня необходимо выделяться на рынке среди конкурентов,
надо предлагать потребителям гораздо больше, чем просто «продукты из
деревни». В противном случае отдельные фермеры, продающие свою
«обычную» продукцию, будут всего лишь одними из большого числа
других таких же фермеров с такой же «обычной» продукцией
29
.
Кстати, это неумение или нежелание многих производителей играть
по правилам современного рынка так же является одной из причин, почему
такую продукцию отказываются брать крупные торговые сети и почему такие
фермеры проигрывают агрохолдингам.
Еще одной проблемой для бизнеса на селе является нехватка
квалифицированных кадров. Это характерно и для крупных хозяйств, но в
малом бизнесе проявляется особенно сильно. Известно, что в сельской
местности имеются существенные особенности формирования и
использования человеческого капитала сельских жителей и работников
сельского хозяйства, вызванные, прежде всего, большим воздействием на все
29
Парфенов, Б. Каким быть малому бизнесу в АПК? / Б. Парфенов // Молочное и мясное
скотоводство. - 2009. - №4. - С. 34-35; Кобрин Ю. Инновации - условие
конкурентоспособности / Ю. Кобрин //Экономист. - 2012. - № 12 – С. 8.
37
условия жизнедеятельности природного фактора, переплетения биологических
и экономических процессов, многолетним отставанием сельского хозяйства и
социальной сферы села
30
.
В сельском хозяйстве существует сезонность работ. Основные затраты
в растениеводстве осуществляются весной и осенью (в период посевной
компании и сбора урожая), а в животноводстве - летом и зимой (при заготовке
кормов и зимнем содержании скота). Сезонность сельскохозяйственного
производства влияет на трудоемкость и результативность выполняемых работ и
предъявляет повышенные требования к труженикам села.
Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии
села является также крайне низкий уровень комфортности проживания в
сельской местности. Не могут быть признаны удовлетворительными темпы
обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов,
признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. В
общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном
состоянии, обучаются более 100 тыс. сельских учащихся. Медицинские
учреждения территориально доступны только для примерно 70 % сельских
жителей. Учреждения культурно-досугового типа доступны только для 50
% сельского населения
31
. Низкий уровень комфортности проживания в
сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения,
особенно молодежи. Соответственно, сокращается источник расширенного
воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских
территорий и создания условий эффективного функционирования
агропромышленного производства государству необходимо усилить поддержку
30
Татаркин А.И. Построение инновационной экономики в РФ / А.И.Татаркин, А.Ф. Суховей
// Инновации. - 2011. - №7. – С. 21 – 24.
31
Багдулова Ш. Человеческий капитал в аграрном секторе // Официальный сайт научно-
популярного журнала «NovaInfo.Ru» [Электронный ресурс] – Режим доступа:
http://www.novainfo.ru/ (дата обращения 15.02.2017); Усенко, Л. Стимулировать развитие
малого предпринимательства в АПК / Л. Усенко // Экономика сельского хозяйства. - 2012.
- № 11. – С. 8 – 12.
38
социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных
в сельской местности.
Так же тормозящим фактором является дороговизна горюче-смазочных
материалов. Их стоимость существенным образом сказывается на
рентабельности малых предприятий в сельском хозяйстве. Как один из
вариантов, властями рассматривалось предложение перевести тракторы и
комбайны на газ, что по расчетам специалистов, позволяет снизить затраты на
горючее в два-три раза. Но, во-первых, сам парк сельскохозяйственных машин
в большинстве своем уже выработал весь свой ресурс. Во-вторых,
переоборудование самоходной техники на газ тоже требует затрат.
В заключение здесь следует отметить и такую проблему, как наличие
организованной преступности в сельских районах. Разумеется, сейчас не 90-е
годы ХХ века, когда власть криминалитета была практически неограниченной.
И данная проблема не случайно считается сейчас наименьшей по своей
остроте. Однако, если в крупных городах силовым структурам в значительной
степени удалось укротить влияние криминальных структур, то в небольших
населенных пунктах и сельских районах до сих пор многие вопросы решаются
именно силовым путем. В качестве примера из не столь далекого
прошлого (2000-е годы) можно привести банду семейства Цапков, которая
буквально терроризировала несколько станиц на Кубани и захватила
наиболее лакомые виды бизнеса. На пару с местным депутатом они
контролировали более 40000 гектаров земли. Например, одним из направлений
их деятельности было производство молока. Цапки владели второй по
производительности молочной фермой в России (!) и ежедневно
поставляли на перерабатывающие предприятия более 24 тонн молока.
Высокую рентабельность и защиту своего бизнеса они обеспечивали
откровенно бандитскими методами - заставляли людей работать за гроши,
активно использовали рабский труд (у них были свои тюрьмы, где содержали
людей, работающих за еду), труд подростков (из местного интерната
сгоняли учащихся на безвозмездные тяжелые работы), а большинство
39
конкурентов по бизнесу уничтожали физически. В 2010 году, желая
уничтожить одного из своих конкурентов (местного влиятельного фермера),
они убили всю его семью и пришедших к нему гостей – всего 12 человек
(в том числе 4 детей).
Дело получило всероссийскую огласку, все виновные были пойманы и
осуждены (многие покончили с собой в тюрьме), но данная проблема
сохраняется. Практически в каждом регионе в сельской местности
существует такой же «Цапок», который пытается диктовать свои условия
остальным сельхозпроизводителям.
Таким образом, существует целый комплекс факторов, которые
значительно сдерживают развитие малого бизнеса в сельском хозяйстве.
Как уже было сказано нами выше, в настоящее время государством
принят и реализуется весомый перечень мер
32
. Следует отметить важность
большинства направлений государственной поддержки, но так же
подчеркнем, что без серьезных трансформаций внутри самой системы малых
сельхозпроизводителей данная поддержка не приведет к ощутимым
результатам. Мы убеждены, что, прежде всего, нужно создавать условия,
повышающие его конкурентоспособность. Более того, малые предприятия во
многом сами способны значительно повысить потенциал своей
конкурентоспособности. В этом ракурсе существует ряд направлений,
результативность которых будет значительно выше, чем «обычная»
финансовая помощь. Более подробно они представлены в третьей главе
нашего исследования.
32
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 12.02.2015) «О развитии сельского
хозяйства» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2015) Статья 7. Основные направления
государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства // Официальный сайт
Справочно-правовой системы «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] – Режим доступа:
http://www.consultant.ru (дата обращения 15.02.2017) ; Постановление Правительства РФ от
30.12.2014 N 1605 (ред. от 26.12.2015) «О предоставлении и распределении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства в 2015 году» // Официальный сайт Справочно-правовой системы «Консультант
Плюс» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения
15.02.2017).
40
Глава 3. Основные направления повышения потенциала
конкурентоспособности предприятий малого бизнеса
в сельском хозяйстве
3.1. Кооперация как механизм повышения
потенциала конкурентоспособности малых сельхозпредприятий
Учитывая перечисленные в предыдущей главе негативные факторы,
препятствующие развитию малого бизнеса в сельском хозяйстве,
необходимо четко понять, что отдельно взятое малое предприятие,
крестьянско-фермерское хозяйство и тем более подсобное крестьянское
хозяйство, никогда не будет в состоянии обеспечить требуемый объем
стандартной продукции для рынка при одновременном соблюдении
качества, ассортимента и приемлемых цен. В этом отношении оно
изначально будет проигрывать крупным производителям - мощным
агрохолдингам, которые будут и дальше вытеснять мелких игроков с рынка.
Из этого следует, что наиболее приемлемый путь для достижения
главной цели - повышения потенциала конкурентоспособности, выживания
и дальнейшего развития каждого отдельно взятого хозяйства - это
объединение усилий нескольких хозяйств. Такое объединение возможно
на основе различных форматов, каждый из которых представляет свои
варианты для усиления конкурентоспособности отдельных хозяйственных
единиц на рынке
33
.
Прежде всего, стоит отметить сельскохозяйственную кооперацию.
Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» дает
определение сельскохозяйственной кооперации как системы различных
сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных
сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного
членства для совместной производственной или иной хозяйственной
33
Игитханян О., Соколова С. Определение перспектив развития сельского хозяйства //
Официальный сайт научно-популярного журнала «NovaInfo.Ru» [Электронный ресурс] –
Режим доступа: http://www.novainfo.ru/ (дата обращения 15.02.2017).
41
деятельности, основанной на объединении имущественных и иных
потребностей членов кооператива
34
.
Кооперация представляет собой вид сотрудничества граждан,
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (субъектов
кооперации).
Сельскохозяйственный кооператив представляет собой одну из
организационно-правовых форм ведения хозяйства. Это организация,
созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями для совместной
производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на
объединении паевых взносов. Сельскохозяйственный кооператив отличается
от других кооперативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропро-
изводителями.
Как было показано нами в предыдущей главе, фермерские хозяйства
и другие субъекты малого бизнеса на селе испытывают целый ряд
трудностей в своей деятельности. Для их решения и создаются
сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которые представляют
собой структуру широкого спектра деятельности.
Объектом кооперации может быть производство, сбыт продукции,
снабжение ресурсами, переработка продукции, обеспечение кредитом
предприятий, машинно-техническое обслуживание, обеспечение граждан
товарами, денежными кредитами, различного вида обслуживанием и др.
35
Через кооперативы фермеры владеют и пользуются предприятиями,
ориентированными на их интересы, в отличие от организаций,
ориентированных на инвестора или получение дивидендов. Собственность
фермера в кооперативе позволяет ему самому определять спектр услуг и
34
Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О сельскохозяйственной
кооперации» // Официальный сайт Справочно-правовой системы «Консультант Плюс»
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения
15.02.2017).
35
Кубанова, А. Взаимосвязь сельскохозяйственных предприятий и личного подсобного
хозяйства населения - основа развития сельского хозяйства / А. Кубанова // Междунар. с.-х.
журнал. - 2011. - № 2. - С. 30-32; Лещева, М.Г. Интеграция частного бизнеса в сельское
хозяйство: способы внедрения и характер деятельности / М.Г. Лещева // Аграрная наука. -
2007. - №10. - С. 2-5.
42
операции, которые будут максимизировать его прибыль, а не прибыль
кооператива как такового.
Следует сразу отметить, что успех развития малого бизнеса на основе
кооперации возможен только при должном учете ряда условий (см. рис. 9).
Рис. 9. Условия, необходимые для успешной кооперации
сельхозпредприятий
Итак, рассмотрим данные условия подробнее:
- Эффект получения скидок от участия в кооперативе возможен лишь
при обороте больших объемов
36
. Такие объемы могут быть гарантированы
только или за счет большого количества охваченных мелких хозяйств, или
36
Шнайдер, В. Агропредприятие предпринимательского типа / В. Шнайдер // АПК:
Экономика, управление. - 2005. - №3. - С. 33-41.