26
экстремальных ситуациях. Содержание учебных программ и соответствующих
учебно-методических комплексов по профессионально-прикладной физической
подготовке предусматривает методику технической отработки определенного
перечня движений (приемов, ударов), применяемых в стандартных ситуациях
физического противоборства, которые возникают в служебной деятельности
оперативных сотрудников, не предусматривая фактора неопределенных или
нестандартных ситуаций, что в условиях многоступенчатой системы обучения
снижает эффективность учебного процесса в целом [3].
Адаптация через преобразование среды требует активности,
направленной на изменение, преобразование среды в соответствии с
собственной жизненной позицией и субъективным отношением к
профессиональной сфере [12]. Данный тип адаптации может сопровождаться
конфликтностью и агрессией по отношению к социальному окружению.
Адаптация через приспособление к существующим условиям путем врастания в
среду, изменения себя предполагает активность человека, направленную на
изменение своего внутреннего «Я», корректировку своих профессиональных
навыков и умений в соответствие с требованиями, предъявляемыми
деятельностью и социальным окружением. Самоустранение или уход из
профессиональной среды (дезадаптация) происходят, если не удалось
реализовать другие типы адаптации в связи с невозможностью принять
ценности и установки окружающего мира или преобразовать его в соответствии
со своими жизненными позициями [9]. Следует отметить, что в контексте
нашего исследования приоритет имеют первые два типа адаптации,
сопровождающиеся изменениями внутреннего или внешнего компонентов, но в
конечном итоге приводящие к приспособлению индивида к деятельности.
Процесс профессиональной адаптации сотрудников УИС представляется
этапностью ее прохождения. Первый этап приходится на период поступления в
образовательное учреждение ФСИН России и заключается в прохождении
психофизиологического отбора, определяющего наличие соответствия
требованиям, предъявляемым к оперативному сотруднику УИС; второй этап –
27
обучение в образовательном учреждении ФСИН России, в рамках которого
закладывается базис научных знаний и профессиональных умений; третий этап
– начало профессиональной деятельности. В рамках второго этапа
профессиональной адаптации оперативных сотрудников значимым средством
становится профессионально-прикладная физическая подготовка,
формирующая готовность к фрустрирующему и стрессогенному воздействию
трудных ситуаций профессиональной деятельности. Формирование готовности
к риску вырабатывается одновременно с развитием личности и зависит от ее
опыта, выработанных ранее навыков поведения и действия, от уровня развития
основных познавательных структур личности [16].
Деятельность сотрудников УИС носит противоречивый характер,
выражающийся в соблюдении гуманистических принципов, уважительном
отношении к правам и свободам человека, его достоинству при соблюдении
правопорядка в исправительных учреждениях. Нарушение осужденными
режима содержания, нападение на персонал исправительных учреждений
приводят к возникновению нестандартных ситуаций в деятельности
оперативных сотрудников УИС, решение которых предполагает
сформированную готовность к противодействию. Таким образом,
психологическая подготовка, осуществляемая в рамках профессионально-
прикладной физической подготовки, позволит оперативным сотрудникам УИС
профессионально решать служебные задачи и адаптироваться к особенностям
деятельности в исправительных учреждениях [36].
Профессиональная деятельность сотрудников отдела охраны и отдела
безопасности уголовно-исполнительной системы принадлежит к разряду
сложных, предъявляющих очень высокие требования к работникам
правоохранительных органов, так как от принятых ими решений зависят
судьбы многих людей. Сотрудники УИС представляют государственные
органы, стоящие на страже личных и государственных интересов.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что под влиянием
воздействия отрицательных факторов среды у сотрудников исправительных
28
учреждений постоянно снижается требовательность к себе, своим поступкам,
действиям, решениям. Профессиональная деформация сотрудников
проявляется: в стремлении ужесточить условия отбывания наказания; в
завышении требований к осужденным; в позиции собственной правоты; в
правовом нигилизме (сознательное игнорирование правовых предписаний,
регламентирующих служебную деятельность). Так же наблюдается понижение
доброжелательности, коммуникативности, снижение позитивного
эмоционального отношения ко всем людям, не только осужденным. При этом
повышаются агрессивность, раздражительность, негативизм, обидчивость,
подозрительность. Все эти изменения подспудно побуждают развитие чувства
вины [26].
Деятельность работников уголовно-исполнительной системы протекает в
напряженных, конфликтных ситуациях. Они создают сложности в решении
профессиональных задач, требуют от персонала психологической
устойчивости, особой подготовленности, особого умения действовать в
экстремальных условиях. Под влиянием воздействия отрицательных факторов
среды у сотрудников исправительных учреждений формируется
профессиональная деформация. Она проявляется в стремлении ужесточить
условия отбывания наказания; в позиции собственной правоты; в правовом
нигилизме (сознательное игнорирование правовых предписаний,
регламентирующих служебную деятельность). Так же наблюдается понижение
доброжелательности, снижение позитивного эмоционального отношения ко
всем людям, не только осужденным. При этом повышаются агрессивность,
раздражительность, подозрительность. Все эти изменения влекут за собой
развитие чувства вины.
29
1.3 Саморегуляция в профессиональной деятельности сотрудников
исправительной колонии строгого режима УИС
Особое место в системе правоохранительных органов занимает уголовно-
исполнительная система, которая, наряду с правоохранительными функциями,
реализует задачи воспитания осужденных, производственно-хозяйственную
деятельность, материально-бытовое и медицинское обеспечение.
Российская система учреждений и органов, исполняющих уголовные
наказания, с начала ХХ в. традиционно основывалась на строгой
централизации.
Впервые в нормативный оборот термин «уголовно-исполнительная
система» был введен Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы». Данный закон определяет основы деятельности
учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы и составляющих единую уголовно-исполнительную систему.
В соответствии со ст. 5 Закона уголовно-исполнительная система
включает в себя:
1. учреждения, исполняющие наказания;
2. территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3. федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области исполнения наказаний [1].
Кроме того, в уголовно-исполнительную систему по решению
Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы,
предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-
исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные,
учебные и иные учреждения. Перечень организаций и учреждений, входящих в
УИС, в настоящее время утвержден постановлением Правительства РФ от
01.02.2000 года № 89 «Об утверждении перечня видов предприятий,
учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему».
30
Основными задачами УИС России являются:
исполнение в соответствии с законодательством Российской
Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых
либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;
контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым
судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных
и лиц, содержащихся под стражей;
обеспечение правопорядка и законности в учреждениях,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и в следственных
изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц,
содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной
системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих
учреждений и следственных изоляторов;
охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под
стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование
граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию РФ, а
также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий
содержания, соответствующих нормам международного права, положениям
международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;
организация деятельности по оказанию осужденным помощи в
социальной адаптации;
управление территориальными органами ФСИН России и
непосредственно подчиненными учреждениями [7].
Деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на
основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека Ст.1 Закона
Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», что в полной
31
мере соответствует принципам уголовно-исполнительного законодательства
Российской Федерации [1].
Специалисты, работающие в уголовно-исполнительной системе,
отвечают насущной потребности общества в защите от преступников. Эта
категория людей – охранников, контролеров за исполнением наказания,
воспитателей, социальных работников, психологов, сама остро нуждается в
психологической диагностике и сопровождении [25]. Как известно,
психологическая напряженность усиливается, психологические проблемы
обостряются в экстремальной ситуации работы с заключенными.
Парадоксально, но исследований, посвященных проблемам заключенных
гораздо больше, чем исследований, посвященных категории, ответственной за
этих заключенных. Криминальная психология более развитая отрасль науки,
чем пенитенциарная психология, хотя деятельность работников уголовно-
исполнительной системы протекает в напряженных, конфликтных ситуациях,
опасных для жизни обстоятельствах и требует глубокого и разностороннего
исследования [25]. Подобные условия оказывают сильные воздействия и
именуются экстремальными. Они создают сложности в решении
профессиональных задач, сказываются на успешности деятельности, требуют
от персонала психологической устойчивости, особой подготовленности,
особого умения действовать в экстремальных условиях [3].
Проблема заключается в том, что специфика деятельности сотрудников
пенитенциарных учреждений, в том числе и необходимость, вступать во
взаимодействие с правонарушителями, нередко содержит в себе элементы
отрицательного воздействия на личность. При отсутствии у сотрудника
достаточного уровня психологической и нравственной устойчивости часто
наблюдаются деструктивные изменения личности. Данные изменения могут
негативно влиять на деловое общение работника, на отношения в семье, с
родными, друзьями. Но профессиональные деструкции не обязательно
негативно сказываются на выполнении трудовых обязанностей. Навыки,
приобретенные в процессе работы, бывают очень полезны, особенно в
32
экстремальных условиях, которыми изобилует работа в исправительном
учреждении. Опасными становятся лишь неконтролируемые, достаточно
существенные изменения.
Общепризнано, что эффективность функционирования исправительных
учреждений во многом зависит от профессиональной компетентности и
психологической пригодности персонала. Поэтому в пенитенциарной
психологии, как отечественной, так и зарубежной, уделяется существенное
внимание обоснованию психологических требований, предъявляемых к
сотрудникам данной системы. В числе профессионально значимых качеств
отмечают нравственную активность, эмоциональную устойчивость, развитые
педагогические и коммуникативные способности, психологическую готовность
к службе, устойчивость к неблагоприятному влиянию среды осужденных [17].
В условиях уголовно-исполнительной системы отделы охраны
исправительных учреждений и следственных изоляторов – одни из немногих
подразделений, сотрудники которых постоянно несут службу с оружием.
Предполагается, что сотрудники данных подразделений должны обладать
высоким уровнем самоконтроля, эмоциональной устойчивостью, отсутствием
хронической тревожности, склонности к депрессивным состояниям и
паническим реакциям. В межличностных отношениях они должны избегать
конфликтов, проявлять склонность к сотрудничеству, гибкость в разрешении
острых служебных ситуаций. Кандидаты на службу должны уметь быстро
ориентироваться в сложной и динамичной оперативной обстановке, сохранять
самообладание и способность к адекватному реагированию в экстремальных
ситуациях, иметь оптимальную склонность к риску, владеть приемами
самообороны, уметь применять физическую силу, специальные средства и
оружие [39].
Постоянные психологические и физические перегрузки приводят к
возникновению у сотрудников данных подразделений пограничных
психических состояний, на фоне которых возможны проявления
33
дисциплинарных нарушений, алкогольных эксцессов, необоснованного
применения оружия и попыток суицида.
Одной из главных задач отдела безопасности ИК является обеспечение
выполнения установленных законом требований режима отбывания наказания,
изоляции осужденных и надзора за их поведением [7]. Без этого невозможно
эффективно реализовать ни одно из других средств исправления осужденных,
закрепленных в ст.9 УИК РФ. Все это породило соответствующие следующие
конкретные направления деятельности:
осуществление надзора за осужденными, организация выполнения
требований режима отбывания наказания и обеспечения изоляции осужденных.
Разработка и представление на утверждение планов надзора и обеспечение их
исполнения;
выявление лиц, упорно не желающих встать на путь исправления,
осуществление списочного учета таких лиц и проведение с ними
индивидуально-профилактической работы. Организация постоянного
наблюдения за поведением осужденных в местах их проживания и работы с
целью предотвращения совершения ими новых преступлений и других
нарушений режима отбывания наказания. Ведение профилактического учета
таких лиц;
обеспечение выполнения осужденными распорядка дня, производство
проверок осужденных, развода их на работу и съема с работы, осмотров
внешнего вида и др.;
контроль за пропускным режимом в колониях и на производственных
объектах, на которых используется труд осужденных и вольнонаемного
персонала, порядком допуска осужденных к заточному и иному оборудованию,
на котором возможно изготовление огнестрельного оружия и других
запрещенных предметов, к техническим жидкостям, лакокрасочным и горюче-
смазочным материалам, за выдачей и использованием им остро режущего и
колющего инструмента. Предотвращение самовольного возведения
осужденными различных строений, шкафов и хранилищ;
34
с участием сотрудников других служб ИК проведение обысков жилых
и производственных зон, анализ их результатов и разработка мероприятий по
перекрытию каналов поступления к осужденным предметов, изделий и
веществ, пользование которыми запрещено;
контроль за порядком приобретения осужденными продуктов питания
и предметов первой необходимости, получение ими посылок, передач,
бандеролей, за предоставлением осужденным длительных (краткосрочных)
свиданий, ведением телефонных переговоров;
участие в подборе кандидатур осужденных для предоставления им
права передвижения без конвоя и проживания вне колонии, в отпусках,
организации контроля за лицами, пользующимися таким правом;
ведение служебной документации по осуществлению надзора за
осужденными в соответствии с Инструкцией о надзоре, действий сотрудников
при чрезвычайных происшествиях, рассмотрение писем, жалоб, заявлений и
предложений, относящихся к компетенции отдела безопасности, составление
соответствующей статистической отчетности;
организация сопровождения транспортных средств по территории
охраняемых объектов, контроль за ведением погрузочно-разгрузочных работ;
руководство самодеятельными организациями осужденных (секций
дисциплины и порядка);
внедрение в деятельность ИК передовых форм и методов работы по
укреплению режима отбывания наказания и усиления надзора за осужденными
[7].
Следующей важной задачей отдела безопасности ИК является
обеспечение личной безопасности осужденных, сотрудников ИК и иных лиц,
находящихся на их территориях. Ей соответствуют следующие конкретные
направления деятельности:
организация контроля за соблюдением лицами, работающими на
объектах ИК, установленного порядка взаимоотношений с осужденными,
35
проведение в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
досмотра этих лиц и их вещей при входе на объекты колонии и выходе из них;
контроль за соблюдением сотрудниками колоний безопасности в
работе с осужденными, принятие мер по обеспечению их средствами
индивидуальной защиты и активной обороны, участие в подготовке и
ежемесячном проведении тренировок по обучению их действиям в
экстремальных условиях;
проведение по поручению начальника ИК дознания по делам о
преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных
сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях,
совершенных в расположении ИК;
при введении режима особых условий, при происшествиях и
чрезвычайных обстоятельствах обеспечение выполнения их требований [7].
Третьей основной задачей отдела безопасности ИК является привлечение
всех сотрудников ИК к осуществлению мероприятий по укреплению
правопорядка, устранению причин и условий, способствующих совершению
правонарушений. Ей соответствуют следующие конкретные направления
деятельности:
на основе взаимодействия с другими службами ИК сбор и анализ
информации о состоянии правопорядка, безопасности в колонии, выявление
причин и условий, способствующих совершению нарушений режима
отбывания наказания, принятие мер по их устранению;
обеспечение привлечения к работе по контролю за поведением
осужденных и выполнением требований режима сотрудников ИК;
организация силами начсостава ИК совместно с органами милиции и
сотрудниками отряда специального назначения патрулирования по внешнему
периметру охраняемых объектов. Проведение в необходимых случаях досмотра
транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих режимные