12
предложениями.
Причинами ㅤ недостаточного ㅤ использования ㅤ экспортного ㅤ потенциала ㅤ
транспортной ㅤ системы ㅤ наряду ㅤ с ㅤ малыми ㅤ объемами ㅤ инвестирования ㅤ являются ㅤ
так ㅤ же ㅤ и ㅤ различные ㅤ аспекты ㅤ государственного ㅤ регулирования ㅤ – ㅤ налоговые, ㅤ
таможенные ㅤ и ㅤ инвестиционные ㅤ режимы; ㅤ недостаточно ㅤ применяются ㅤ
протекционистские ㅤ меры, ㅤ стимулирующие ㅤ участие ㅤ отечественных ㅤ
перевозчиков ㅤ в ㅤ экспортно-импортных ㅤ операциях. ㅤ По ㅤ оценке ㅤ специалистов, ㅤ в ㅤ
равных ㅤ условиях ㅤ российские ㅤ транспортные ㅤ компании ㅤ проигрывают ㅤ
зарубежным ㅤ конкурентам ㅤ 8-12% ㅤ только ㅤ за ㅤ счет ㅤ фискальной ㅤ составляющей ㅤ и ㅤ
до ㅤ 40% ㅤ - ㅤ по ㅤ времени ㅤ доставки, ㅤ например, ㅤ морских ㅤ контейнеров ㅤ из-за ㅤ более ㅤ
продолжительных ㅤ таможенных ㅤ и ㅤ административных ㅤ процедур.
6
Анализиру
я ㅤ
рыно
к ㅤ
международны
х ㅤ
транспортно-логистических услуг, ㅤ мы ㅤ определяем ㅤ его ㅤ как ㅤ обладающий ㅤ
потенциалом ㅤ практически ㅤ безграничного ㅤ расширения. ㅤ Особое ㅤ значение ㅤ
международных ㅤ транспортно-логистических услуг ㅤ состоит ㅤ и ㅤ в ㅤ том, ㅤ что ㅤ они ㅤ
приносят ㅤ валютный ㅤ доход ㅤ стране ㅤ и ㅤ компаниям-перевозчикам, ㅤ
обслуживающим ㅤ их, ㅤ как ㅤ при ㅤ экспорте ㅤ товаров, ㅤ так ㅤ и ㅤ при ㅤ импорте. ㅤ
6
Сельцовский В.Л. Экономико-статистические методы анализа внешней торговли: - М.: Финансовая
статистика, 2015. – 512с.
13
1.2
ㅤ
Нормативно-правовое
ㅤ
регулирование
ㅤ
российских
ㅤ
и
ㅤ
международных
транспортно- логистических
ㅤ
услуг
Развитие ㅤ интеграции ㅤ мировой ㅤ экономики ㅤ и ㅤ глобализация ㅤ бизнеса ㅤ
оказали ㅤ существенное ㅤ влияние ㅤ на ㅤ создание ㅤ международных ㅤ логистических ㅤ
систем ㅤ и ㅤ становление ㅤ глобальных ㅤ цепей ㅤ поставок.
Активная ㅤ разработка ㅤ и ㅤ внедрение ㅤ международных ㅤ нормативов, ㅤ
программ ㅤ и ㅤ проектов, ㅤ отводящих ㅤ логистике ㅤ одну ㅤ из ㅤ ведущих ㅤ ролей ㅤ началось ㅤ
еще ㅤ с ㅤ 1990-х ㅤ гг. 20-го ㅤ века. В ㅤ странах ㅤ Европейского ㅤ союза ㅤ начали ㅤ
действовать ㅤ и ㅤ реализовываться ㅤ несколько ㅤ программ, ㅤ способствующих ㅤ
созданию ㅤ межнациональных ㅤ логистических ㅤ центров ㅤ физического ㅤ
распределения ㅤ товарных ㅤ потоков ㅤ и ㅤ логистической ㅤ инфраструктуры ㅤ
панъевропейских ㅤ и ㅤ евро-азиатских ㅤ транспортных ㅤ коридоров. ㅤ
Для ㅤ реализации ㅤ логистических ㅤ принципов ㅤ в ㅤ международных ㅤ цепях ㅤ
поставок ㅤ были ㅤ созданы ㅤ межнациональные ㅤ коммуникационные ㅤ
информационно-компьютерные ㅤ системы, ㅤ разработанные ㅤ под ㅤ эгидой ㅤ ООН, ㅤ
ЕС ㅤ и ㅤ других ㅤ международных ㅤ организаций ㅤ и ㅤ сообществ. ㅤ
Преодоление ㅤ как национальных, ㅤ так и ㅤ правовых, ㅤ налоговых, ㅤ
таможенных, ㅤ транспортных ㅤ барьеров, ㅤ произошедшее ㅤ в ㅤ странах ㅤ Европейского ㅤ
союза, ㅤ между ㅤ США ㅤ и ㅤ Канадой, ㅤ не ㅤ только ㅤ сделало ㅤ перемещение ㅤ товаров, ㅤ
услуг ㅤ и ㅤ людей ㅤ через ㅤ границы ㅤ более ㅤ свободным, ㅤ сделало ㅤ международную ㅤ
логистику ㅤ обсуждаемой ㅤ и ㅤ значимой, ㅤ но ㅤ и ㅤ стало ㅤ стимулом ㅤ для ㅤ преодоления ㅤ
организационно-правовых ㅤ барьеров ㅤ между ㅤ другими ㅤ странами. ㅤ Все ㅤ это ㅤ стало ㅤ
очередным ㅤ мощным ㅤ толчком ㅤ к ㅤ становлению ㅤ комплексной ㅤ международной ㅤ
логистической ㅤ деятельности ㅤ на ㅤ основе ㅤ единой ㅤ нормативно-правовой ㅤ базе.
Бурное ㅤ развитие ㅤ международной ㅤ логистики ㅤ поспособствовало ㅤ
формированию ㅤ международных ㅤ транспортных ㅤ коридоров ㅤ (МТК), ㅤ через ㅤ
которые ㅤ осуществляются ㅤ основные ㅤ транзитные ㅤ грузопотоки. ㅤ Под ㅤ МТК ㅤ
понимается ㅤ часть ㅤ национальной ㅤ или ㅤ международной ㅤ транспортной ㅤ системы, ㅤ
14
обеспечивающей ㅤ значительные ㅤ международные ㅤ грузовые ㅤ и ㅤ пассажирские ㅤ
перевозки ㅤ между ㅤ отдельными ㅤ географическими ㅤ районами. ㅤ
Они ㅤ включают ㅤ в ㅤ себя ㅤ подвижной ㅤ состав ㅤ и ㅤ стационарные ㅤ устройства ㅤ
всех ㅤ видов ㅤ транспорта, ㅤ работающие ㅤ на ㅤ данном ㅤ направлении, ㅤ а ㅤ также ㅤ
совокупность ㅤ технологических, ㅤ организационных ㅤ и ㅤ правовых ㅤ условий ㅤ
осуществления ㅤ перевозок. ㅤ Организация ㅤ МТК ㅤ ставит ㅤ своей ㅤ целью ㅤ
унификацию ㅤ национальных ㅤ законодательств, ㅤ гармонизацию ㅤ транспортных ㅤ
систем ㅤ Востока ㅤ и ㅤ Запада, ㅤ создание ㅤ международной ㅤ транспортной ㅤ
инфраструктуры, ㅤ имеющей ㅤ единые ㅤ технические ㅤ параметры ㅤ и ㅤ
обеспечивающей ㅤ применение ㅤ единой ㅤ технологии ㅤ перевозок, ㅤ как ㅤ основы ㅤ
развития ㅤ международной ㅤ логистики. ㅤ
Для ㅤ эффективной ㅤ работы ㅤ транспортного ㅤ коридора ㅤ необходимо ㅤ иметь ㅤ
соответствующую ㅤ транспортную ㅤ инфраструктуру ㅤ (транспортные ㅤ
коммуникации, ㅤ терминалы, ㅤ грузовые ㅤ и ㅤ пассажирские ㅤ станции ㅤ и ㅤ пр.), ㅤ
перевозочные ㅤ средства ㅤ (железнодорожный ㅤ и ㅤ автомобильный ㅤ подвижной ㅤ
состав, ㅤ флот, ㅤ грузовые ㅤ единицы), ㅤ правовую ㅤ базу, ㅤ позволяющую ㅤ
организовывать ㅤ международные ㅤ перевозки, ㅤ в ㅤ частности ㅤ смешанные, ㅤ
информационную ㅤ систему, ㅤ позволяющую ㅤ собирать, ㅤ хранить ㅤ и ㅤ отрабатывать ㅤ
информацию ㅤ о ㅤ выполняемых ㅤ перевозках, ㅤ операторов ㅤ перевозок, ㅤ
предоставляющих ㅤ необходимый ㅤ уровень ㅤ услуг ㅤ потребителям ㅤ транспортной ㅤ
продукции.
С ㅤ течением ㅤ времени ㅤ за ㅤ логистикой ㅤ постепенно ㅤ закреплялись ㅤ различные ㅤ
виды ㅤ деятельности: ㅤ транспортировка, ㅤ складирование, ㅤ хранение, ㅤ страхование, ㅤ
таможенное ㅤ оформление ㅤ и ㅤ т.д. ㅤ Этот ㅤ факт ㅤ поставил ㅤ крупные ㅤ организации ㅤ
перед ㅤ выбором: ㅤ создавать развитую ㅤ сеть ㅤ собственной ㅤ инфраструктуры ㅤ
внутри ㅤ компании ㅤ или ㅤ же ㅤ заниматься ㅤ поиском ㅤ и ㅤ привлечением ㅤ
информационных ㅤ посредников, ㅤ которые ㅤ возьмут ㅤ на ㅤ себя ㅤ выполнение ㅤ
логистических ㅤ услуг.
Выполнение ㅤ таких ㅤ функций ㅤ как ㅤ транспортировка ㅤ грузов, ㅤ хранение, ㅤ
комплектация ㅤ груза ㅤ в ㅤ международной ㅤ практике ㅤ принято ㅤ считать ㅤ
15
логистическими. ㅤ Для ㅤ организации ㅤ выполнения ㅤ данных ㅤ функций ㅤ в ㅤ
организациях ㅤ создаются ㅤ логистические ㅤ подразделения ㅤ (например, ㅤ отделы ㅤ
или ㅤ службы) ㅤ или ㅤ же ㅤ привлекаются ㅤ контрагенты, ㅤ которые ㅤ возьмут ㅤ на ㅤ себя ㅤ
выполнение ㅤ всех ㅤ этих ㅤ функций ㅤ и ㅤ сыграют ㅤ роль ㅤ логистических ㅤ посредников.
Основной ㅤ задачей ㅤ логистических ㅤ посредников ㅤ является ㅤ поиск ㅤ
оптимальных ㅤ решений, ㅤ минимизирующих ㅤ затраты ㅤ на ㅤ перевозку, ㅤ выполнение ㅤ
погрузочно-разгрузочных ㅤ работ, ㅤ хранение ㅤ грузов, ㅤ грузопереработку ㅤ и ㅤ т.д. ㅤ
Одной ㅤ из ㅤ наиболее ㅤ популярных ㅤ форм ㅤ привлечения ㅤ логистических ㅤ
посредников ㅤ является ㅤ аутсорсинг. ㅤ Делегирование ㅤ выполнения ㅤ части ㅤ своих ㅤ
бизнес-функций ㅤ дает ㅤ возможность ㅤ заказчику ㅤ сосредоточиться ㅤ на ㅤ прочих ㅤ
приоритетных ㅤ задачах бизнеса ㅤ и ㅤ операциях.
Рынок ㅤ логистического ㅤ аутсорсинга ㅤ и ㅤ логистических ㅤ посредников ㅤ
постоянно ㅤ развивается, ㅤ предлагает ㅤ широкий ㅤ спектр ㅤ различных ㅤ услуг,
поскольку ㅤ уровень ㅤ конкуренции ㅤ весьма ㅤ велик. ㅤ В ㅤ настоящее ㅤ время ㅤ в ㅤ
зависимости ㅤ от ㅤ развитости ㅤ компании ㅤ логистического ㅤ посредника ㅤ существует ㅤ
5 ㅤ уровней ㅤ развития ㅤ транспортной ㅤ логистики:
1. ㅤ Автономная ㅤ логистика, ㅤ когда ㅤ все ㅤ логистические ㅤ операции ㅤ выполняет ㅤ
владелец ㅤ груза.
2. ㅤ Традиционная ㅤ логистика, ㅤ представляющая ㅤ стандартный ㅤ спектр ㅤ услуг ㅤ
по ㅤ транспортировке ㅤ и ㅤ управлению ㅤ складскими ㅤ помещениями
3. Контрактная ㅤ логистика, ㅤ предполагающая ㅤ передачу ㅤ основных ㅤ
логистических ㅤ функций ㅤ на ㅤ аутсорсинг ㅤ посторонней ㅤ компании.
4. ㅤ Интегрированная ㅤ логистика ㅤ или ㅤ интеграция ㅤ всех ㅤ компаний-
участников ㅤ цепи ㅤ снабжения. ㅤ Фактически ㅤ это ㅤ процесс ㅤ планирования, ㅤ
управления ㅤ и ㅤ контроля ㅤ всех ㅤ логистических ㅤ процедур ㅤ одним ㅤ поставщиком ㅤ
услуг ㅤ для ㅤ реализации ㅤ долгосрочных ㅤ стратегических ㅤ целей.
5. ㅤ Интернет-логистика ㅤ – ㅤ система ㅤ планирования, ㅤ управления ㅤ и ㅤ контроля ㅤ
транспортно-логистических ㅤ процессов ㅤ полной ㅤ цепи ㅤ доставки ㅤ с ㅤ помощью ㅤ
информационных ㅤ систем.
В ㅤ основе ㅤ представленной ㅤ классификации ㅤ заложены ㅤ уровни ㅤ интеграции ㅤ
16
спектра ㅤ предоставляемых ㅤ услуг ㅤ (от ㅤ простых ㅤ к ㅤ наиболее ㅤ сложным ㅤ и ㅤ
современным), ㅤ данные ㅤ уровни ㅤ можно ㅤ рассматривать ㅤ как ㅤ этапы ㅤ развития ㅤ
организации ㅤ как ㅤ участника ㅤ рынка ㅤ транспортно-логистических ㅤ услуг ㅤ (ТЛУ). ㅤ
Мировой ㅤ рынок ㅤ автодорожных ㅤ услуг, ㅤ грузовых ㅤ и ㅤ пассажирских ㅤ
вместе ㅤ взятых ㅤ (включая аренду ㅤ грузовиков ㅤ и ㅤ легковых ㅤ автомобилей), ㅤ по ㅤ
оценкам ㅤ экспертов ㅤ ЮНКТАД, ㅤ составляет ㅤ более 1 ㅤ млрд. ㅤ долл., а ㅤ к ㅤ 2019 г. ㅤ рост ㅤ
составит ㅤ около ㅤ 30%. ㅤ Особенностью ㅤ рынка ㅤ автодорожных ㅤ услуг ㅤ является ㅤ
доминирование ㅤ на ㅤ нем ㅤ малых ㅤ и ㅤ средних ㅤ компаний, ㅤ на ㅤ 4 ㅤ самых ㅤ крупных ㅤ
компании ㅤ приходится ㅤ лишь ㅤ 7% ㅤ перевозок.
7
Наибольшее ㅤ значение ㅤ
автотранспортные ㅤ услуги ㅤ имеют ㅤ в ㅤ странах ㅤ Западной ㅤ Европы, ㅤ где ㅤ составляют ㅤ
свыше ㅤ 70%, ㅤ тогда ㅤ как ㅤ на ㅤ железнодорожные ㅤ перевозки ㅤ приходится ㅤ 16% ㅤ
(остальное ㅤ - ㅤ на ㅤ трубопроводные ㅤ и ㅤ внутренние ㅤ водные ㅤ перевозки).
В ㅤ утвержденной ㅤ еще ㅤ 22 ㅤ ноября ㅤ 2008 ㅤ г. ㅤ Правительством ㅤ Российской ㅤ
Федерации ㅤ «Транспортной ㅤ стратегии ㅤ Российской ㅤ Федерации ㅤ на ㅤ период ㅤ до ㅤ
2030 ㅤ года» ㅤ отмечено, ㅤ что ㅤ в ㅤ сфере ㅤ автомобильного ㅤ транспорта, ㅤ как ㅤ одного ㅤ из ㅤ
важнейших ㅤ сегментов ㅤ транспортной ㅤ системы ㅤ страны, ㅤ имеются ㅤ значительные ㅤ
проблемы ㅤ в ㅤ его ㅤ развитии ㅤ и, ㅤ прежде ㅤ всего, ㅤ в ㅤ части, ㅤ касающейся ㅤ обеспечения ㅤ
высокого ㅤ уровня ㅤ эффективности ㅤ и ㅤ качества ㅤ транспортно-логистического
обслуживания ㅤ отраслей ㅤ экономики ㅤ и ㅤ населения.
Эти ㅤ проблемы ㅤ за ㅤ последнее ㅤ время ㅤ особенно ㅤ проявились ㅤ при ㅤ
осуществлении ㅤ грузовой ㅤ автотранспортной ㅤ деятельности, ㅤ составляющей ㅤ
около ㅤ 60% ㅤ от ㅤ всего ㅤ объема ㅤ перевозок ㅤ грузов, ㅤ выполняемых ㅤ транспортным ㅤ
комплексом ㅤ страны. ㅤ
При ㅤ этом ㅤ доля ㅤ наиболее ㅤ производительных ㅤ перевозчиков, ㅤ
осуществляющих ㅤ коммерческие ㅤ транспортно-логистические услуги ㅤ (включая ㅤ
предприятия ㅤ общего ㅤ пользования), ㅤ в ㅤ общем ㅤ объеме ㅤ автомобильных ㅤ
перевозок ㅤ грузов ㅤ составляет ㅤ не ㅤ более ㅤ 30%, ㅤ в ㅤ то ㅤ время ㅤ как ㅤ во ㅤ многих ㅤ
европейских ㅤ странах ㅤ этот ㅤ показатель ㅤ в ㅤ 2-3 ㅤ раза ㅤ выше, ㅤ чем ㅤ в ㅤ России.
7
Review of Maritime Transport 2007, New York and Geneva, p.97
17
При ㅤ выполнении ㅤ автомобильных ㅤ перевозок ㅤ грузов ㅤ
неудовлетворительно ㅤ внедряются ㅤ современные ㅤ технологии ㅤ перевозочного ㅤ
процесса: ㅤ контейнерные ㅤ и ㅤ контрейлерные ㅤ перевозки, ㅤ терминальные ㅤ системы, ㅤ
перевозки ㅤ в ㅤ транспортных ㅤ пакетах ㅤ и ㅤ др. ㅤ Перевозки ㅤ грузов ㅤ в ㅤ контейнерах ㅤ и ㅤ
транспортных ㅤ пакетах ㅤ и ㅤ их ㅤ доля ㅤ в ㅤ общем ㅤ объеме ㅤ контейнеропригодных ㅤ
грузов, ㅤ в ㅤ частности, ㅤ при ㅤ экспортных ㅤ поставках, ㅤ не ㅤ превышает ㅤ 6-7%, ㅤ вместо ㅤ
40-50%, ㅤ достигнутых ㅤ в ㅤ ряде ㅤ развитых ㅤ стран.
8
По ㅤ мере ㅤ развития ㅤ рыночных ㅤ отношений ㅤ в ㅤ стране ㅤ увеличивается ㅤ спрос ㅤ
на ㅤ осуществление ㅤ перевозок ㅤ грузов ㅤ автотранспортом ㅤ в ㅤ междугородном ㅤ
сообщении. ㅤ Однако ㅤ эффективность ㅤ этих ㅤ перевозок ㅤ в ㅤ настоящее ㅤ время ㅤ
является ㅤ крайне ㅤ низкой. ㅤ Существовавшая ㅤ ранее ㅤ система ㅤ использования ㅤ и ㅤ
обеспечения ㅤ попутной ㅤ загрузки ㅤ большегрузных ㅤ автотранспортных ㅤ средств ㅤ
через ㅤ узловые ㅤ транспортно-экспедиционные ㅤ предприятия, ㅤ контрольно-
диспетчерские ㅤ пункты ㅤ и ㅤ информационные ㅤ распорядительные ㅤ центры, ㅤ
расположенные ㅤ во ㅤ всех ㅤ крупных ㅤ транспортных ㅤ узлах ㅤ и ㅤ на ㅤ основных ㅤ
автомагистралях, ㅤ демонтирована ㅤ без ㅤ установления ㅤ взамен ㅤ какой-либо ㅤ
альтернативной ㅤ системы.
Это ㅤ привело ㅤ к ㅤ снижению ㅤ производительности ㅤ работы ㅤ автотранспорта ㅤ на ㅤ
междугородных ㅤ маршрутах ㅤ не ㅤ менее, ㅤ чем ㅤ в ㅤ 3 ㅤ раза, ㅤ росту ㅤ «теневого» ㅤ сектора ㅤ
и ㅤ низким финансовым показателям работы ㅤ перевозчиков.
При ㅤ осуществлении ㅤ международных ㅤ перевозок ㅤ грузов ㅤ основной ㅤ
проблемой ㅤ является ㅤ недостаточный ㅤ уровень ㅤ конкурентоспособности ㅤ
российских ㅤ перевозчиков ㅤ на ㅤ рынке ㅤ международных ㅤ транспортных ㅤ услуг, ㅤ что ㅤ
привело ㅤ к ㅤ снижению ㅤ их ㅤ доли ㅤ до ㅤ 40%. ㅤ Весьма ㅤ значительными ㅤ являются ㅤ
простои ㅤ автотранспортных ㅤ средств ㅤ в ㅤ пунктах ㅤ пересечения ㅤ границы ㅤ
Российской ㅤ Федерации. ㅤ Решение ㅤ этой ㅤ проблемы ㅤ должно ㅤ осуществляться ㅤ на ㅤ
основе ㅤ проведения ㅤ государственной ㅤ политики ㅤ внедрения ㅤ системы ㅤ
электронно-логистического ㅤ сопровождения ㅤ автотранспортных ㅤ средств ㅤ и ㅤ
8
Сидорова А.В. Экономико-статистические методы в управлении сферой услуг. – Донецк: ДНУ, 2014. –
239с.
18
грузов ㅤ на ㅤ международных ㅤ маршрутах ㅤ (система ㅤ ГЛОНАСС ㅤ и ㅤ др.).
За ㅤ последние ㅤ годы ㅤ Международной ㅤ академией ㅤ транспорта ㅤ совместно ㅤ
с ㅤ ОАО ㅤ «НИИАТ», ㅤ при ㅤ участии ㅤ специалистов ㅤ Исполкома ㅤ СНГ, ㅤ КТС ㅤ СНГ, ㅤ
других ㅤ организаций ㅤ государств-участников ㅤ СНГ, ㅤ IRU ㅤ были ㅤ разработаны ㅤ
важнейшие ㅤ документы, ㅤ определяющие ㅤ стратегию ㅤ развития ㅤ автомобильного ㅤ
транспорта ㅤ на ㅤ предстоящее ㅤ десятилетие, ㅤ в ㅤ том ㅤ числе:
- ㅤ Приоритетные ㅤ направления ㅤ сотрудничества ㅤ государств-участников ㅤ
СНГ ㅤ в ㅤ сфере ㅤ ТЛУ на ㅤ период ㅤ до ㅤ 2020 ㅤ года;
- ㅤ Концепция ㅤ присоединения ㅤ государств-участников ㅤ СНГ ㅤ к ㅤ
международным ㅤ конвенциям ㅤ и ㅤ соглашениям ㅤ в ㅤ области ㅤ ТЛУ;
- ㅤ Меморандум ㅤ о ㅤ сотрудничестве ㅤ государств-участников ㅤ СНГ ㅤ в ㅤ области ㅤ
международных ㅤ транспортно-логистических ㅤ услуг ㅤ и ㅤ др.
На ㅤ современном ㅤ этапе ㅤ особое ㅤ значение ㅤ приобретает ㅤ разработка ㅤ и ㅤ
внедрение ㅤ механизмов ㅤ государственно-частного ㅤ партнерства ㅤ для ㅤ внедрения ㅤ
высокоэффективных ㅤ современных ㅤ транспортно-логистических ㅤ технологий ㅤ и ㅤ
перевозочных ㅤ систем, ㅤ поощрения ㅤ повышения ㅤ капитализации ㅤ
автотранспортного ㅤ бизнеса, ㅤ развития ㅤ терминальных ㅤ комплексов ㅤ и ㅤ
информационного ㅤ обеспечения ㅤ перевозок ㅤ грузов ㅤ через ㅤ использование ㅤ
механизмов ㅤ концессий ㅤ и ㅤ долевое ㅤ участие ㅤ государства ㅤ с ㅤ использованием ㅤ
средств ㅤ инвестиционного ㅤ фонда.
Нашей ㅤ стране ㅤ необходимо ㅤ участвовать ㅤ в ㅤ подготовке ㅤ коллективных ㅤ
договоренностей ㅤ в ㅤ специализированных ㅤ международных ㅤ транспортно-
логистических организациях ㅤ и ㅤ быть ㅤ готовой ㅤ к ㅤ заключению ㅤ двусторонних ㅤ
соглашений ㅤ с ㅤ отдельными ㅤ странами, ㅤ принимать ㅤ односторонние ㅤ
регулирующие ㅤ меры, ㅤ не ㅤ противоречащие ㅤ правилам ㅤ ВТО. ㅤ
В ㅤ работе ㅤ мы ㅤ изучили ㅤ взаимосвязи ㅤ транспортно-логистического
сегмента ㅤ с ㅤ национальной ㅤ экономикой ㅤ в ㅤ целом ㅤ и ㅤ при ㅤ переходе ㅤ на ㅤ
инновационный ㅤ путь ㅤ развития, ㅤ а ㅤ также ㅤ влияние ㅤ развития ㅤ транспортной ㅤ
19
инфраструктуры ㅤ и ㅤ собственно ㅤ транспортных ㅤ средств ㅤ как ㅤ одного из ㅤ факторов ㅤ
антикризисного ㅤ противостояния.
Международный ㅤ рынок ㅤ транспортно-логистических ㅤ услуг ㅤ
характеризуется ㅤ следующими ㅤ тенденциями ㅤ развития:
активная ㅤ глобализация ㅤ компаний ㅤ за ㅤ счет ㅤ их ㅤ слияния ㅤ (это ㅤ совершается ㅤ для ㅤ
усиления ㅤ позиций ㅤ компании ㅤ на ㅤ мировом ㅤ рынке ㅤ с ㅤ развитой ㅤ логистической ㅤ
сетью, ㅤ расширения ㅤ предоставляемого ㅤ комплекса ㅤ услуг ㅤ и ㅤ географии ㅤ
интернационализации ㅤ бизнеса);
увеличение ㅤ доли ㅤ информационных ㅤ технологий ㅤ и, ㅤ соответственно, ㅤ
повышение ㅤ её ㅤ важности ㅤ (специализированное ㅤ программное ㅤ обеспечение, ㅤ
автоматизация ㅤ логистических ㅤ цепочек, ㅤ поиск ㅤ надежных ㅤ
телекоммуникационных ㅤ систем);
формирование ㅤ бренда ㅤ (фирменные ㅤ логистические ㅤ сети
9
);
аутсорсинг ㅤ логистических ㅤ услуг ㅤ или ㅤ «контрактная ㅤ логистика» ㅤ
(индивидуальное ㅤ обслуживание, ㅤ доступ ㅤ на ㅤ новые ㅤ рынки, ㅤ организацию ㅤ и ㅤ
управление ㅤ перевозками, ㅤ учет ㅤ и ㅤ управление ㅤ запасами, ㅤ подготовку ㅤ
импортно-экспортной ㅤ и ㅤ фрахтовой ㅤ документации, ㅤ складское ㅤ хранение, ㅤ
обработку ㅤ груза, ㅤ доставку ㅤ конечному ㅤ потребителю, ㅤ таким ㅤ образом, клиент ㅤ
получает ㅤ полный ㅤ комплекс ㅤ всех ㅤ необходимых ㅤ услуг, ㅤ полностью ㅤ
отвечающих ㅤ его ㅤ логистическим ㅤ потребностям; ㅤ пользование ㅤ такими ㅤ
услугами ㅤ позволяет ㅤ клиенту ㅤ обеспечить ㅤ экономию ㅤ времени ㅤ и ㅤ ресурсов);
маркетинговые ㅤ технологии ㅤ (создание ㅤ положительного ㅤ имиджа).
9
Компания DEC (США) и Sony (Япония) создали ряд международных центров логистики
(МЦЛ). Они исходили из того, что прямая поставка зарубежным клиентам с отдельных
предприятий вызывала нерегулярность отгрузок, относительно высокие расходы по
распределению и ошибки в документации вследствие недостатка информации и знаний. В
настоящее время DEC использует свой МЦЛ для управления распределением экспортных
товаров. Здесь сконцентрирован высококвалифицированный персонал,
подготавливающий экспортную документацию, контролирующий транзит и
осуществляющий слежение за грузом. В результате задержки отправок сократились на 50
%, значительных величин достигла экономия транспортных расходов.
20
1.3.
ㅤ
Международная
ㅤ
классификация
ㅤ
услуг
При ㅤ всем ㅤ разнообразии ㅤ услуг ㅤ их ㅤ можно ㅤ объединить ㅤ в ㅤ несколько ㅤ групп. ㅤ
Это ㅤ связано, ㅤ в ㅤ первую ㅤ очередь, ㅤ со ㅤ значительной долей ㅤ услуг ㅤ в ㅤ мировой ㅤ
торговле. ㅤ На ㅤ долю транспортно-логистических услуг ㅤ приходится ㅤ
приблизительно ㅤ 1/4 ㅤ общего ㅤ объема ㅤ торговли ㅤ услугами. ㅤ
Большое ㅤ разнообразие ㅤ предоставляемых ㅤ услуг, ㅤ предполагает, ㅤ что ㅤ для ㅤ
создания ㅤ и ㅤ сохранения ㅤ конкурентного ㅤ преимущества ㅤ производители ㅤ услуг ㅤ
должны ㅤ выделять ㅤ и ㅤ решать ㅤ проблемы, ㅤ характерные ㅤ для ㅤ конкретного ㅤ вида ㅤ
деятельности. ㅤ
По ㅤ классификации ㅤ ВТО ㅤ услуги ㅤ разделяются ㅤ на ㅤ такие ㅤ виды
10
:
1. ㅤ Транспортно-логиститческие услуги: ㅤ пассажирские ㅤ перевозки; ㅤ
грузовые ㅤ перевозки ㅤ грузов ㅤ всеми ㅤ видами ㅤ транспорта ㅤ и ㅤ предоставления ㅤ
сопутствующих ㅤ услуг;
2. ㅤ Услуги, ㅤ связанные ㅤ с ㅤ деловыми ㅤ поездками ㅤ (товары ㅤ и ㅤ услуги, ㅤ
приобретенные ㅤ нерезидентами, ㅤ которые ㅤ путешествуют ㅤ по ㅤ делам ㅤ
(командировка); ㅤ услуги ㅤ связанные ㅤ с ㅤ личными ㅤ поездками ㅤ (товары ㅤ и ㅤ услуги, ㅤ
приобретенные ㅤ нерезидентами, ㅤ которые ㅤ путешествуют ㅤ по ㅤ личным ㅤ делам ㅤ
(туризм).
3. ㅤ Услуги ㅤ связи ㅤ (услуги ㅤ почтовой, ㅤ курьерской, ㅤ телефонной ㅤ и ㅤ другой ㅤ
связи ㅤ между ㅤ резидентами ㅤ и ㅤ нерезидентами).
4. ㅤ Компьютерные ㅤ и ㅤ информационные ㅤ услуги ㅤ (консультации ㅤ в ㅤ области ㅤ
компьютерных ㅤ программ, ㅤ информационные ㅤ услуги ㅤ (обработка ㅤ данных, ㅤ
пользования ㅤ базами ㅤ данных, ㅤ подписка ㅤ на ㅤ информационные ㅤ линии), ㅤ
обслуживания ㅤ компьютеров) и ㅤ др.
Условно ㅤ можно ㅤ выделить ㅤ три ㅤ уровня ㅤ регуляции ㅤ сферы ㅤ услуг: ㅤ
национальный, ㅤ двусторонний, ㅤ многосторонний.
Наиболее ㅤ важны ㅤ национальные ㅤ мероприятия ㅤ регуляции, ㅤ направленные ㅤ
10
http://www.wto.org
21
на ㅤ установление ㅤ и ㅤ поддержку ㅤ стандартов ㅤ обслуживания ㅤ в ㅤ национальных ㅤ
сферах, ㅤ таких, ㅤ как ㅤ медицина, ㅤ образование ㅤ и ㅤ другие, ㅤ важны ㅤ отрасли ㅤ услуг, ㅤ на ㅤ
защиту ㅤ внутреннего ㅤ рынка ㅤ услуг ㅤ от ㅤ иностранных ㅤ конкурентов ㅤ и ㅤ
стимулирования ㅤ экспорта ㅤ услуг. ㅤ В ㅤ основе ㅤ мероприятий ㅤ регуляции ㅤ
внутреннего ㅤ рынка ㅤ услуг ㅤ лежат: ㅤ политические, ㅤ экономические ㅤ и ㅤ социальные ㅤ
интересы ㅤ страны. ㅤ Государство ㅤ может ㅤ разрабатывать ㅤ специальные ㅤ
мероприятия ㅤ регуляции ㅤ отдельных ㅤ отраслей ㅤ услуг. ㅤ Чаще ㅤ всего ㅤ для ㅤ
ограничения ㅤ импорта ㅤ определенных ㅤ видов ㅤ услуг ㅤ используется ㅤ
лицензирование, ㅤ запрещение ㅤ на ㅤ открытие ㅤ иностранных ㅤ фирм, ㅤ запрещение ㅤ на ㅤ
перевод ㅤ доходов ㅤ от ㅤ иностранных ㅤ инвестиций, ㅤ а ㅤ также ㅤ технические ㅤ стандарты, ㅤ
квоты, ㅤ налоги ㅤ и ㅤ так ㅤ далее
В ㅤ многосторонней ㅤ регуляции ㅤ рынка ㅤ выделяют ㅤ два ㅤ направления:
- разработка ㅤ соглашений ㅤ в ㅤ рамках ㅤ международных ㅤ организаций ㅤ
широкого ㅤ профиля ㅤ - ㅤ (ГАТТ), ㅤ ЮНКТАД;
- разработка ㅤ конвенций ㅤ и ㅤ соглашений ㅤ у ㅤ специализированных ㅤ
межправительственных ㅤ организаций ㅤ - ㅤ Организация ㅤ международной ㅤ
гражданской ㅤ авиации ㅤ (ИКАО), ㅤ Международная ㅤ морская ㅤ организация ㅤ (ИМО), ㅤ
Всемирная ㅤ туристская ㅤ организация ㅤ (ИТО) ㅤ и ㅤ др. ㅤ
По ㅤ мере ㅤ расширения ㅤ сферы ㅤ услуг ㅤ возникают ㅤ проблемы ㅤ регуляции ㅤ этого ㅤ
важного ㅤ сегмента ㅤ экономики. ㅤ Трудности ㅤ разработки ㅤ универсальной ㅤ системы ㅤ
регуляции ㅤ связаны ㅤ с ㅤ многообразием ㅤ услуг ㅤ и ㅤ их ㅤ неоднородностью, ㅤ а ㅤ также ㅤ с ㅤ
невещественным ㅤ характером ㅤ большинства ㅤ видов ㅤ услуг. ㅤ
Покупка ㅤ любой ㅤ услуги ㅤ обычно ㅤ связана ㅤ с ㅤ покупательским ㅤ риском.
Услуги ㅤ более ㅤ изменчивы ㅤ по ㅤ своей ㅤ природе, ㅤ и, ㅤ следовательно, ㅤ их ㅤ
приобретение ㅤ более ㅤ рисковое, ㅤ чем ㅤ покупка ㅤ товара. ㅤ Это ㅤ связано, ㅤ главным ㅤ
образом, ㅤ с ㅤ тем, ㅤ что ㅤ уровень ㅤ неопределенности ㅤ при ㅤ получении ㅤ услуг ㅤ более ㅤ
высок, ㅤ чем ㅤ при ㅤ покупке ㅤ товаров, ㅤ а, ㅤ следовательно, ㅤ высшие ㅤ и ㅤ возможные ㅤ
психологические, ㅤ финансовые ㅤ потери, ㅤ а ㅤ также ㅤ потери ㅤ времени. ㅤ Большинство ㅤ
методов ㅤ уменьшения ㅤ риска ㅤ разработано ㅤ для ㅤ товаров. ㅤ Организация, ㅤ которая ㅤ
предоставляет ㅤ услуги, ㅤ должна ㅤ уделять ㅤ внимание ㅤ этим ㅤ рискам, ㅤ заботиться ㅤ об ㅤ