67
1) планирование потребности в персонале – обеспечение наличия
достоверной информации об оперативной и прогнозной численной и
качественной потребности в трудовых ресурсах, необходимой и достаточной
для выполнения поставленных перед ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» задач;
2) своевременное обеспечение потребностей ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис» в персонале требуемой квалификации;
3) обеспечение эффективности деятельности персонала, рост
производительности труда в ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис».
Формирование организационной структуры ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис» строится на принципах унификации, с учетом
специфики и особенностей деятельности структурных подразделений.
Организационная структура базируется на следующих подходах [12]:
1. построение сквозных функциональных вертикалей управления;
2. оптимальное распределение функций между уровнями управления,
предусматривающее закрепление методологических, контрольных,
консолидирующих и представительских функций;
3. оптимизация числа уровней управления при соблюдении норм
управляемости;
4. технологически, организационно и экономически обоснованное
распределение функций между функциональными направлениями,
обеспечение эффективного горизонтального взаимодействия.
Организационные и функциональные структуры соответствуют
текущим потребностям и задачам, стоящим перед ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис», и могут актуализироваться.
Внутренними документами и локальными нормативными актами в
соответствии с функциональной структурой за подразделениями и
работниками закрепляются права, обязанности, полномочия и
ответственность.
68
Управление численностью в ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» направлено на обеспечение роста производительности
труда работников.
Эффективное управление численностью персонала является одним из
механизмов сокращения операционных расходов ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис».
Эффективность управления численностью обеспечивается
достижением доли численности административно-управленческого
персонала в соответствии с лучшими мировыми практиками на уровне, не
превышающем 15%. В ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» к
работникам и кандидатам предъявляются унифицированные
квалификационные требования, определяемые уровнем должности и видом
деятельности:
К образованию и опыту работы;
К профессионально важным знаниям, навыкам и компетенциям;
Компетентностный подход является основой ключевых направлений
работы с персоналом - подбор, развитие персонала, кадровый резерв и др.
Развитие кадрового резерва осуществляется на основе
индивидуальных планов развития, учитывающих фактический уровень
компетенций работников и квалификационные требования целевых
должностей. Программы развития включают как обучающие мероприятия,
так и блок самостоятельной подготовки, в том числе в ходе рабочего
процесса.
Система обучения и развития персонала ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис» нацелена на раскрытие потенциала и
профессиональное развитие работников, отвечающее квалификационным
требованиям текущей или целевой должности, с учетом перспективных
потребностей, изменений внешней среды и уровня развития компетенций
работника.
69
Деятельность ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» в
области построения эффективной системы обучения и развития персонала
предполагает внедрение современных технологий обучения, направленных, в
том числе, на снижение издержек на подготовку, переподготовку и
повышение квалификации персонала; внедрение системы оценки
эффективности обучения.
Основным условием мотивирования на результативный труд является
определение для работников ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» индивидуальных, четких и измеримых рабочих целей и
соответствующих мотивационных схем. Регулярная оценка результативности
работников осуществляется в формате аттестации – для работников, с
которыми заключены бессрочные трудовые договоры, и оценки результатов
деятельности по итогам истечения срока трудовых отношений – для
работников, с которыми заключены срочные трудовые договоры
(контракты). Результаты оценки являются основанием для принятия
кадровых решений – развитие, перемещение, увольнение работников.
Анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей
ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» в сфере управления
человеческими ресурсами организации проведем с помощью SWOT- анализа
(табл. 18).
К сильным сторонам кадровой ситуации в ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис» можно отнести:
1. стабильно высокий уровень обеспеченности персоналом - в среднем
96,5%;
2. невысокий уровень текучести персонала в ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис» – не превышает 10%;
тенденция улучшения образовательных характеристик персонала за
счет приема персонала с более высоким образовательным уровнем;
70
Основные сложности и ограничения по текущей кадровой ситуации в
ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» обусловлены
следующими факторами:
Старение трудового коллектива - 47,5% работников старше 40 лет;
Рост коэффициента выбытия персонала;
Высокая потребность в рабочих кадрах – 49,2% персонала составляют
рабочие;
Таблица 18
SWOT-анализ ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» в сфере управления персоналом
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
хорошая репутация предприятия как
работодателя;
высокий уровень квалификации
перосонала;
стабильно высокий уровень
обеспеченности персоналом;
невысокая текучесть кадров;
тенденция улучшения
образовательных характеристик персонала за
счет приема персонала с более высоким
образовательным уровнем;
наличие высококвалифицированных
сотрудников, давно работающих на
предприятии;
наличие кадрового резерва;
значительная доля
квалифицированных сотрудников зрелого (от 40
лет и выше) и предпенсионного возраста (от 55 лет
и выше);
рост коэффициента выбытия
персонала;
высокая потребность в рабочих
кадрах;
слабое финансирование мероприятий
по управлению персоналом;
необходимость оптимизации затрат на
персонал;
недоукомплектованность кадров;
невысокий уровень заработной платы;
ВОЗМОЖНОСТИ
УГРОЗЫ
благоприятная социально-
экономическая ситуация для развития
предприятия;
наличие возможности
повышения квалификации персонала;
улучшение социальной
защищенности работников;
участие в тренингах по
стрессоустойчивости и конфликтологии;
сокращение численности
трудоспособного населения и как следствие –
недостаток высококвалифицированных
кадров;
высокий уровень конкуренции на
рынке труда;
возможность переманивания
сотрудников конкурентами;
отток квалифицированного
персонала в другие регионы;
рост стоимости услуг по
повышению квалификации персонала;
нарушение трудовой дисциплины
работниками;
71
Необходимость оптимизации затрат на персонал, и как следствие,
риск неисполнения или исполнения не в полном объеме обязательств перед
работниками.
Существует угроза переманивания сотрудников конкурентами, отток
квалифицированного персонала в другие регионы или за рубеж, недостаток
квалифицированных кадров.
Вместе с тем имеется благоприятная социально-экономическая
ситуация для развития предприятия; а также наличие возможности
повышения квалификации персонала, улучшение социальной защищенности
работников, участие в тренингах по стрессоустойчивости и конфликтологии.
Мастер участка ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис»
наиболее близок к проживающим в многоквартирных домах (далее – МКД)
собственникам и нанимателям как представитель обслуживающей
организации.
Мастер ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» — это
штатный сотрудник коммунального предприятия, который всегда на виду, и
к которому обращаются в случае проблем.
Профессия мастера ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» предполагает, что он ведет приемы жильцов и решает их
проблемы в пределах своей компетенции, или же объясняет, как и к кому
обратиться.
Часто мастер является одновременно и смотрителем зданий и
сооружений, определяющим, где в первую очередь нужно подремонтировать
крышу, восстановить штукатурку фасада дома, заменить люк на колодце и
пр.
Профессия мастера жилищно-коммунального хозяйства
предоставляет этому представителю ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» возможность командовать рабочими, и быть постоянно
на связи с руководством – получать задания и докладывать обстановку.
72
Мастер участка ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис»
относится к руководящему составу, его квалификационный уровень –
специалист.
Должностная инструкция мастера ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» Принять на эту должность могут только обладателя
диплома ВУЗа по строительному или коммунальному профилю,
отработавшему не менее 2-х лет в аналогичной структуре.
Имеют значение и личностные качества: мастером должен быть
человек общительный, коммуникабельный, умеющий не только руководить
рабочими, но и вести диалог с жильцами, не допуская развития конфликтной
ситуации.
По своему участку мастер является главным представителем ООО
«Управляющая компания «ЦентрЖилСервис» и должен уметь погасить
пламя недовольства обслуживанием, по максимуму решая возникающие
вопросы.
Для того, чтобы рабочие смогли провести любой ремонт, нужны
материалы, запчасти, и все эти материальные ценности находятся на
подотчете именно у мастера участка.
Взаимодействуя с находящимися в его подчинении рабочих, это
представитель ИТР ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис»
отвечает за соблюдение правил ТБ и охраны труда, пожаробезопасности.
Должностная инструкция мастера участка ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис» управляющей компании имеет такие разделы:
Общие положения;
Должностные обязанности;
Права;
Ответственность.
В разделе «Общие положения» указывается, какими знаниями по
своей профессиональной деятельности, а также какими законодательными и
нормативными актами должен владеть этот руководитель, кому
73
непосредственно подчиняется, кто его заменяет во время отпуска или
болезни.
Должностные обязанности мастера участка ООО «Управляющая
компания «ЦентрЖилСервис» :
Обеспечивать техобслуживание и ремонт конструкций здания, а также
оборудования и внутридомовых коммуникаций – сантехнических,
электротехнических и пр.;
Производить осмотры лестниц, подъездов, подвалов, чердаков,
лифтов, крыш, теплопунктов, электрощитовых и др. помещений на предмет
выявления недостатков, требующих срочного вмешательства – ремонтов,
замены остекления, замены или ремонта деталей, узлов;
Контролировать содержание в должном санитарном состоянии
общедомовых помещений и территории, проводя уборку, очистку от снега и
мусора, льда, посыпку тротуаров песком в холодное время года и пр.;
Предупреждать травматизм жильцов, ограждая места проведения
ремонта, земляных работ и других опасных зон;
Участвовать в приеме жильцов и обеспечивать выполнение их заявок;
Контролировать расход энергоресурсов на своем участке;
Своевременно обеспечивать рабочих спецодеждой, инструментами,
средствами индивидуальной защиты при проведении ремонтных работ и
техобслуживания;
Контролировать экономное расходование материалов;
Оформлять своевременно первичную документацию, сдавать в
бухгалтерию приходные накладные, вести учет рабочего времени
подчиненных по табелю;
Контролировать производственную и трудовую дисциплину
подчиненных, выполнять расстановку людей в соответствии с принятыми
руководством планами и решениями;
Проводить списание израсходованных материалов, отчеты по работе
за месяц;
74
Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов;
Следить за соблюдением подчиненными правил и норм охраны труда,
ТБ и пожаробезопасности;
Вести документацию по ТБ и охране труда.
2.3. Оценка эффективности работы мастера и рабочих
В соответствии с «Положением о разработке наименований
квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым
проводится независимая оценка квалификации» [15], Национальный совет по
квалификациям [16] разработал основные квалификационные требования к
ряду специальностей, которые входят в состав должностных инструкций
мастера участка.
Основной показатель работы – результативность. Однако этот
показатель можно разделить на две составляющие: результативность
плановых работ и результативность внеплановых (аварийных) работ.
Результативность плановых работ оценивается по срокам и качеству
их выполнения.
В соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых
для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в
многоквартирном доме [17], в обязанности мастера входит ряд требований по
организации и контролю выполнения работ.
Для работ, по которым установлена периодичность, или сроки
выполнения, составляется план-график с определением видов работ, сроков
исполнения, ответственных рабочих и отметкой о выполнении.
В зависимости от вида и периодичности работ период планирования
подразделяется на месячный, сезонный и годовой.
Норма времени в ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис»
используется в основном для нормирования трудозатрат только части
75
работников, которые в основном трудятся в стационарных условиях
(мастерские, ремонтные участки, др.).
Отраслевыми особенностями отличаются и методы определения
уровня эффективности труда в компании.
При этом очевидно, что в «полевых» условиях производства работ по
обслуживанию жилых домов и придомовых территорий оценка уровня
эффективности работы по показателю производительности труда, например в
виде отношения объема выполненных услуг к численности работников
организации не будет объективной.
В так называемом «объеме услуг» можно выразить только часть
результата работы ООО «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис».
Другая часть, которая связана с поддержанием всей системы домового
коммунального обслуживания в состоянии исправности, обеспечение ее
бесперебойного функционирования, при расчете объема коммунальных услуг
по трудозатратам не определяется в полном объеме.
При этом такие трудозатраты в компании, непосредственно
занимающихся обслуживанием жилого фонда, составляет значительную
часть общих затрат.
Невозможно определить единый показатель который отражает
величину затрат труда при коммунальном обслуживании, или его
эффективность.
Не меньшие сложности вызывает в ООО «Управляющая компания
«ЦентрЖилСервис» оценка уровня качества труда, как правило, рост
качества коммунального обслуживания приводит к росту трудозатрат.
Учитывая указанные проблемы, в настоящее время перечень работ и
услуг, включенных в минимальный перечень работ, которые необходимы в
целях надлежащего содержания всего общего имущества многоквартирных
домов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от
03.04.2013 № 290 [17], периодичность оказания услуг и выполнения
76
отражаются с учетом выбранного способа управления в многоквартирным
доме.
При этом в зависимости от перечня услуг, указанных в договоре с
управляющей компанией, осуществляется планирование работ.
Все виды работ по содержанию многоквартирных домов можно
разделить на плановые и внеплановые.
Для подготовки и проведения плановых работ мастер исходит из
следующих показателей:
1. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для
обеспечения надлежащего содержания общего имущества в
многоквартирном доме;
2. Перечень дополнительных услуг и работ, указанный в договоре;
3. Нормы времени и выработки по видам работ;
4. Себестоимость работ;
5. Определенная управляющей компанией норма прибыли.
В результате анализа предстоящих к выполнению работ определяются
работы, выполняемые систематически (в течение всего года, или сезона) и
разовые работы (рис. 6.).
Планирование текущих работ и текущих ремонтов ведется на 1 год в
связи с возможными изменениями зоны ответственности управляющей
компании, тарифных планов, решений советов многоквартирных домов
относительно перечня и объемов планируемых работ.
Фрагмент годового плана-графика работ приведен в табл. 19