Диплом: Социальная поддержка мигрантов: федеральный и региональный аспект (на примере Рязанской области)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
32
туации. Процессу социальной адаптации свойственны особенности, заключаю-
щиеся в активном участии сознания индивида (хотя отдельные этапы порой не
осознаются), в активном участии эмоциональных волевых процессов, в способ-
ности индивида изменять социальные условия адаптации, в прохождении адап-
тации индивида в условиях целенаправленной деятельности групп и коллекти-
вов. Социальная адаптация служит исходной предпосылкой и постоянным усло-
вием эффективной деятельности трудовых коллективов. Определяющим факто-
ром успешной групповой деятельности является высокая степень взаимной ада-
птированности членов конкретной группы.
Р. Мосс и Ж. Шеффер сформулировали пять видов задач, возникающих пе-
ред человеком в кризисных ситуациях, приведенных в работе К. Муздыбаева
32
.
Первая из них состоит в том, чтобы установить смысл ситуации и опреде-
лить ее значение для себя. Начальная реакция индивида на стрессовую обстано-
вку обычно выражается в замешательстве. Только потом постепенно рождается
понимание того, что произошло или происходит. Человек пытается оценить раз-
ные аспекты события, угадать его последствия.
Реакция человека на требования кризисной ситуации и его попытка проти-
востоять ей входит во вторую адаптивную задачу. В периоды экономического
упадка, к примеру, каждый может столкнуться с проблемой приспособления к
меньшим, чем прежде, доходам. Иногда встает вопрос о дополнительном зара-
ботке, о перераспределении семейных ролей. Немаловажным в такие периоды
является умение справляться с перегрузкой.
В третью задачу включили необходимость поддержать отношения с чле-
нами семьи, с друзьями и с теми, кто способен оказать содействие в решении
кризисных проблем. Опросы, проведенные Всероссийским центром изучения
общественного мнения (ВЦИОМ), показали, что основными и самыми надеж-
ными каналами получения помощи выступают родственники и друзья, т.е. нефо-
рмальные источники (от 42,4 до 55,9 % опрошенных россиян), тогда как помощь
32
Муздыбаев К. Экономическая депривация, стратегия ее преодоления и поиск социаль-
ной поддержки [Текст] / К. Муздыбаев. – СПб.: СПбФ ИС РАН, 2017. С. 24
33
государства (формальный источник) полагались лишь 5 % респондентов. В то же
время в помощи в той или иной ее форме нуждались около 79 % россиян
33
. Соо-
тношение показателей в нашем исследовании остается примерно таким же, тогда
как надежды на государство являются основополагающими.
Четвертая задача определяет сохранение разумного эмоционального бала-
нса, управление негативными чувствами, вызванными неблагоприятными со-
бытиями. В самом деле, многим приходится решать задачу, как справиться со
страхом, с чувством уязвимости, безнадежности, гнева, в общем, как сохранить
эмоциональное равновесие. К примеру, в период экономического кризиса в 1992-
1997 гг. от 45 до 56 % опрошенных россиян отмечали, что они постоянно нахо-
дятся в напряжении, испытывают раздражение, страх, тоску, то есть те показа-
тели, которые описывают состояние депрессии и тревожности. В соответствии с
нашим исследованием 80 % вынужденных мигрантов испытывают чувство
страха и тревоги
34
.
Наконец, пятая адаптивная задача – это сохранение и поддержание образа
себя, социальной идентичности, уверенности в себе. Кризисные события обычно
испытывают способности человека, расшатывают его уверенность в себе, подве-
ргают сомнению его идентичность. Найти баланс, например, между издержками
в случае принятия помощи со стороны и сохранением самоуважения порой
бывает нелегко.
Итак, описанные пять задач сосредоточены на трех основных сферах: на
оценку ситуации, на решении практической проблемы и на собственном эмоцио-
нальном состоянии.
По мнению Н.И. Иванова и А.В. Черемнова, общая социальная адаптация
характеризуется следующими критериями: уровнем профессиональной ориенти-
рованности, уровнем участия личности в общественной деятельности, объектив-
33
Хижаева Т.М. Специфика социальной реабилитации дезодаптированных детей в совре-
менном российском обществе (региональный аспект) [Текст]: дисс. … канд. социол. наук /
Т.М. Хижаева. – Улан-Удэ, БГУ. – 2014. – С. 25-28.
34
Там же. – С. 55-56.
34
ными условиями жизни и быта. Наиболее значимыми показателями адаптиро-
ванности могут служить те из них, которые в большей степени способствуют фо-
рмированию образцов поведения, требуемых для выполнения профессиональной
роли.
Направленность и сплоченность коллектива (группы), обуславливающие
его стабильность и способствующие нормальному функционированию и совер-
шенствованию коллектива, с одной стороны, и проявлению творческих возмож-
ностей личности, с другой стороны, обуславливают скорость процесса адаптации
личности в группе.
В научной литературе термин «адаптация» означает процессы, которые
приводят социальную систему в соответствие со средой, когда субъект приспо-
сабливается к новой среде
35
. Помимо этого социальная адаптация – это итог, ре-
зультат социальных, социально-психологических, морально-психологических,
экономических изменений, демографических отношений между людьми в ходе
приспособления к социальной среде, то есть определенный исторический этап
процесса выработки адаптаций
36
.
Социальная адаптация в свою очередь предполагает добровольную и выну-
жденную. Добровольная адаптация имеет место тогда, когда согласованные в
процессе соотнесения личности со средой или не подлежавшие такому согласо-
ванию новые ценности и способы действия, которые предлагает социальная
среда, не противоречат «скорректированной» или прежней системе ценностных
ориентаций человека, открывающимся для него возможностям. Она происходит,
если:
1) декларируемые принципы и нормы социального бытия «впи-
сываются»всистему самых значимых интересов и потребностей человека или
даже создают более благоприятные условия для реализации таковых;
35
Данилова З.А. Социальные перемены: аспекты адаптации [Текст] / З. А. Данилова. –
Улан-Удэ: БГУ. – 2019. – С. 32.
36
Ромм М.В. Теоретико-методологические проблемы исследования социальной адаптации
личности (информационный подход): автореф. дис. …канд. фил. наук / М.В. Ромм. – Новоси-
бирск, 1995. – С. 10.
35
2) ценностные ориентации, ранее свойственные индивиду, изменяются
в новых условиях без особого напряжения и сопротивления с его стороны, ибо
он сам поверил или убедился в достоинствах нового по сравнению со старым;
3) провозглашаемые идеи, несмотря на активное или пассивное массо-
вое неприятие индивидами, в той или иной степени корректируются, приближа-
яськ ценностным ориентациям и намерениям тех или иных социальных групп
37
.
Вынужденная адаптация имеет место тогда, когда направления и методыпреоб-
разований не соответствуют, противоречат представлениям и установкам инди-
вида, который, однако, в конечном счете, не может не считаться с ними, не со-
действовать их реализации дабы удовлетворить свои жизненно важные цели.
Она обнаруживает себя, если:
1) не принимая нового, индивид пытался (пытается) изменить социаль-
ные ценности и поведенческие модели, вводимые и утверждаемые средой, но эти
попытки оказались (оказываются) безуспешными, отчего приходится подчи-
няться (временно или окончательно) новым «правилам игры»;
2) противясь новому, но опираясь на свой прошлый жизненный опыт,
социальное положение, возможности и другие обстоятельства, индивид вынуж-
денно подчиняется, не пытаясь что-либо изменить;
3) новые способы социального действия, даже не противоречащие цен-
ностным ориентациям индивида менее чем прежние соответствуют его объекти-
вным качествам, однако он вынужден использовать их (ценой огромных усилий)
ради выживания.
В первом случае подразумевается вынужденная активная адаптация
(индивид стремиться изменить среду, но это ему пока не под силу); в других –
преимущественно вынужденную пассивную адаптацию (индивид предпочита-
етстарое новому - или будучи неудовлетворен старым, тем не менее, не разделяет
37
Шабанова М.А. Социальная адаптация в контексте свободы. - // Социс. – 1995. - № 9. –
С. 83.
36
и того, что предлагается в новых условиях, но его мнение и возможности ини-
циаторов изменений не интересуют). Таким образом, вынужденная адаптация,
как и добровольная, проявляется на уровне сознания, и на уровне поведения
38
.
2.2. Технологии социальной работы с мигрантами за рубежом
Важное место занимают вопросы, связанные с адаптацией мигрантов за
рубежом, вопросы налаживания взаимоотношений с местным населением, тру-
доустройства, образования и другие важные социально-значимые проблемы.
Вынужденно поменяв место жительства, беженцы и вынужденные пересе-
ленцы испытывают сильный психологический стресс, поскольку это обычно со-
пряжено с резкой сменой бытового уклада и круга общения, потерей нажитого
имущества. Немало душевных сил требуется, чтобы начать обустраиваться на
новом месте жительства. Беженцам чрезвычайно сложно найти квартиру и ра-
боту, обеспечить себе и членам семьи относительно нормальный уровень жизни.
«Социальная изоляция» нередко приводит к обострению психологического сос-
тояния.
Адаптационные проблемы человечества принадлежат к важнейшим обще-
теоретическим социологическим проблемам современности. Она изучалась
представителями разных областей социологического знания, с использованием
присущих своей отрасли методологического подхода: естественнонаучного, со-
циологического, психологического, социального и философского.
Эффективность социальной адаптации зависит от многих факторов: хара-
ктера и условий деятельности, индивидуальных и личностных особенностей
каждого из мигрантов и их группы, уровня зрелости мигрантского коллектива,
отношений между его участниками, сформированности норм и структуры
группы мигрантов.
38
Шабанова М.А. Социальная адаптация в контексте свободы. - // Социс. – 1995. - № 9. –
С. 83.
37
Система социальной помощи беженцам в США и Канаде обусловлена ли-
беральной социальной политикой этих стран и основополагающими междуна-
родно-правовыми нормами и правилами, которые инкорпорированы в их нацио-
нальное законодательство и имеет следующие основные направления: социаль-
ное (предоставление временного убежища, обеспечение питанием, одеждой) со-
циально-педагогическое (разработка и реализация комплексных реабилитацион-
ных программ по созданию условий для изучения языка, культуры, обучения,
овладения профессией, психолого-педагогического консультирования) соци-
ально-правовое (содействие законному въезда на территорию страны, правовое
просвещение и консультирование); финансовое (материальная помощь, денеж-
ные ссуды на перевозки членов семьи); социально-трудовое (помощь в профес-
сиональном самоопределении, овладении профессией, переквалификации, тру-
доустройстве) социально-информационное (предоставление информации по об-
разовательной сферы и здравоохранения); медико-социальный (медицинская по-
мощь).
Социальная работа с беженцами в США и Канаде осуществляется на ос-
нове партнерского сотрудничества государственных и неправительственных ор-
ганизаций и направлена на обеспечение их интеграции в социальную структуру
страны.
На основе анализа рекомендаций Международной Федерации социальных
работников, Международной Ассоциации Школ Социальной Работы, Совета по
образованию в области социальной работы, Национальной Ассоциации Соци-
альных Работников США, Канадской Ассоциации Социальных Работников вы-
делены основные концептуальные основы образовательной парадигмы подго-
товки социальных работников к работе с беженцами: признание ценностей соци-
альной работы; взаимное признание культурных и этнических особенностей
участников процесса; решение социальных проблем конкретного индивида или
группы с гуманистических, толерантных позиций; адекватность образовательно-
квалификационного уровня социального работника требованиям общественной
38
жизни; ориентация на непрерывное профессиональное образование, формирова-
ние профессиональной компетентности; подготовка ассистентов социальных ра-
ботников из среды беженцев (партнерская модель практической деятельности);
этно-сенситивный характер социальных услуг. Специфика подготовки социаль-
ных работников к работе с беженцами в США и Канаде обусловлена социальной
политикой государства; законодательно-нормативной базой; опытом работы с
беженцами; нормативно-правовыми документами международных организаций;
требованиями потребителей этих услуг; ценностями и этическими принципами
социальной работы.
В обычных условиях человек может частично преодолеть такого рода про-
блемы, углубляясь в работу и реализуя себя в профессиональной сфере. Для че-
ловека, который не имеет официальных документов, этот путь закрыт. Он не
имеет возможности выбирать то занятие, которое считает интересным или под-
ходящим для себя.
Подавляющее большинство беженцев, в силу бесправного положения и по-
лного отсутствия благополучных перспектив, мечтает уехать из России в Запад-
ную Европу. Они не говорят об этом прямо и открыто, чтобы не навлечь допол-
нительных проблем, однако практически каждая семья предпринимает попытку
выехать в более развитые в социально-экономическом плане страны. И поэтому
Россия воспринимается не как «вторая Родина», а как перевалочный пункт на
пути к более светлой жизни. Отсюда и соответствующие настроения – как у вре-
менных жителей, не стремящихся глубже адаптироваться и тем более принимать
российские правила поведения
3940
. Потребуются серьезные усилия (прежде всего
финансовые) по решению проблем обустройства и адаптации вынужденных пе-
реселенцев на территории России. Если в отношении вынужденных мигрантов
из СНГ российские власти разрабатывают законы и различные программы их
39
Прокушева Н. В. Социальная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев в
современном российском обществе [Текст]: дисс… канд. социол. наук. / Н. В. Прокушева. –
Улан-Удэ, 2017. – С. 43.
40
Прокушева Н. В. Социальная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев в совре-
менном российском обществе [Текст]: дисс… канд. социол. наук. / Н. В. Прокушева. – Улан-
Удэ, 2017. – С. 44.
39
поддержки, то миграционная политика в отношении мигрантов из Дальнего за-
рубежья практически не дает им возможности легально жить в России. Большин-
ство из них, даже те, кто зарегистрирован в УВКБ ООН, находятся на территории
России нелегально, так, как на начало 2000 г. лишь 540 человек, из обратившихся
в Федеральную миграционную службу России получили статус беженца
41
. Деся-
тки тысяч получивших отказ в статусе беженца, остаются лицами, ищущими убе-
жища, не имеющими законного права жить и работать в России.
Для успешной адаптации вынужденных мигрантов необходимы немалые
материальные средства и социальная помощь. Однако такой поддержки далеко
не всегда хватает для преодоления кризисной жизненной ситуации.
В то же время, говоря сегодня о проблемах вынужденной миграции, необ-
ходимо отметить, что они связаны не только с нормативным закреплением прав
самих беженцев, вопросами их практической реализации и трудностями, возни-
кающими в связи с этим. Важное место здесь занимают вопросы психологиче-
ской адаптации беженцев в местах нового проживания, вопросы налаживания
взаимоотношений с местным населением, трудоустройства, образования и дру-
гие важные социально-бытовые проблемы, с которыми приходится сталкиваться
беженцам и членам их семей.
На протяжении последних лет наблюдается наплыв мигрантов на террито-
рию РФ из стран бывшего СССР. Наиболее многочисленную группу вынужден-
ных мигрантов в России составляют русские, из бывших республик
СССР и из зон военных конфликтов на территории России. В результате распада
СССР только за первые пять лет в Россию прибыло почти 3 млн. беженцев из
стран – бывших союзных республик, вынужденных покинуть места прежнего
проживания вследствие роста межэтнической напряженности, этнических и во-
енных конфликтов, а также вследствие экономической нестабильности и кризи-
41
Прокушева Н. В. Социальная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев в
современном российском обществе [Текст]: дисс… канд. социол. наук. / Н. В. Прокушева. –
Улан-Удэ, 2017. – С. 43.
40
сов в некоторых государствах СНГ. Так, в последние годы отмечается рост миг-
рации из Донецкой и Луганской областей Украины, ставших ареной военного
конфликта. Вынужденная миграция внутри России в течение девяностых годов
была связана в основном с конфликтом в Республике Чечня, из которой при-
бывало, спасая свои жизни, как русскоязычное, так и коренное население, где
результате ведущихся военных действий более 350 тыс. человек были вынуж-
дены покинуть свои дома.
Вынужденные мигранты – одна из групп населения, которая в современ-
ной России наиболее остро нуждается в защите и всесторонней помощи. Разли-
чные благотворительные неправительственные и международные организации
оказывают вынужденным мигрантам на территории России материальную, ме-
дицинскую, социальную помощь. К сожалению, при работе с вынужденными
мигрантами очень редко вспоминают о духовной составляющей этого процесса.
В то время как, именно духовное состояние человека, его духовный настрой
определяет успешность адаптации, способность все выдержать, справиться,
выжить
42
.
Это доказывает и сама история. Первые вынужденные мигранты в бывшем
СССР – русскоязычные жители г. Баку в самом начале 1990-х гг. Это была сове-
ршенно новая и необычная для нашего общества реальность. Среди них особе-
нно выделились русские – недоумевающие и растерянные, приехавшие в «свою»
Россию, но неожиданно оказавшиеся для нее «чужаками»
43
. И до сегодняшнего
дня, как прежде, многие русские, после переезда попадают в знакомую среду,
процесс привыкания для них облегчаетсяотсутствием таких проблем как, незна-
ние языка, обычаев, традиций. Тем не менее, они переживают серьезные психо-
логические затруднения в процессе адаптации, испытывают «культурный шок»,
ощущают себя «другими» в окружении людей своей же национальности.
42
Прокушева Н. В. Социальная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев в совре-
менном российском обществе [Текст]: дисс… канд. социол. наук. / Н. В. Прокушева. – Улан-
Удэ, 2017. – С. 48.
43
Там же. – С. 48.
41
Приводя доказательства «культурного шока» испытываемого беженцами и
вынужденными переселенцами необходимо подробней остановится на данном
термине, который А. Фэрнхеймом и С. Бочнером определяется как шок от но-
вого. Гипотеза «культурного шока» основана на том, что опыт новой культуры
является неприятным или шоковым отчасти потому, что он неожиданен, и отча-
сти потому, что он может привести к негативной оценке собственной культуры
44
.
Антрополог К. Оберг, впервые использовал этот термин, при этом выделив
составляющие «культурного шока»:
- напряжение, к которому приводят усилия, требуемые для достиже-
ния необходимой психологической адаптации;
- чувство потери, лишения друзей и близких, статуса, собственности;
- сбой в ценностях и самоидентификации;
- неожиданная тревога от осознания культурных различий;
- чувство неполноценности, беспомощности от неспособности «совла-
дать» с новой средой.
К. Оберг отмечает, что каждая культура, имея множество вербальных и не-
вербальных способов общения, ориентирует индивида в ситуациях повседнев-
ной жизни, при этом психическое состояние последнего, во многом определяется
этими символами, которые мы зачастую даже не осознаем. В условиях, когда эта
незримая система свободных ориентаций в мире внезапно становится неадеква-
тной, человек испытывает глубокое нервное потрясение.
Некоторые ученые рассматривают «культурный шок» как нормальнуюре-
акцию, как часть обычного процесса адаптации к культурной среде ипроявление
стремления к более понятной и предсказуемой среде (А.Акмалова)
45
. Однако,
значительная часть исследователей изучающих контекст «культурного шока»
считает, что перемены в жизни человека чреваты для него психическими и фи-
зическими заболеваниями.
44
Гриценко В.В. Социально-психологическая адаптация переселенцев в России[Текст] / В.
В. Гриценко. – М.: Институт психологии РАН, 2012.
45
Акмалова А. А. Социальная работа с мигрантами и беженцами [Текст] / А. А. Акмалова.
– М. : ИНФРА-М, 2018.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран