Диплом: Согласие на совершение сделки как юридический факт (проблемы получения согласия в РФ и способы их решения)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
14
отличаются от событий, которые представляют собой юридические факты,
которые лежат вне волевого и разумного контроля со стороны человека
1
.
В пункте 50 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
23.06.2015 № 25
2
отмечается, что при решении вопроса о правовой
квалификации действий участников гражданского оборота в качестве сделки
для целей применения правил о недействительности сделок нужно
принимать во внимание, что сделка представляет собой волеизъявление,
которое направлено на установление гражданских прав и обязанностей, их
прекращение или изменение (к примеру, выдача доверенности, гражданско-
правовой договор, заявление о зачете, признание долга, согласие
юридического или физического лица на совершение сделки, односторонний
отказ от совершения обязательства).
Из определений, приведенных в статье 153 ГК РФ и в Постановлении
Пленума ВС РФ № 25 можно сделать вывод, что сделки представляют собой
одну из разновидностей юридического факта конкретного жизненного
обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение,
прекращение либо изменения гражданских обязанностей и прав. Исходя из
этого, по мнению Б.М. Гонгало, необходимо рассмотреть сделку в системе
юридических фактов с точки зрения их классификации по волевому
признаку
3
.
Так, сделка представляет собой действие, иными словами сделка
является подконтрольной воле лица, который ее совершает и совершается
лишь постольку, поскольку имеется, во-первых, воля лица на ее совершение,
1
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30
ноября 1994 г. № 51-ФЗ (постатейный) Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев
М.А., Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю., Кожевников О.А.,
Копьев А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П., Морозов С.Ю., Серебренников М.М.,
Шадрина Е.Г., Юдина А.Б. (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2014. – С. 209.
2
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении
судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» // Рос. газ. – 2015. – 30 июня.
3
Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под. ред. Б.М. Гонгало. Т.1. 2-е изд.
перераб. и доп.– М.: Статут, 2017. – С. 247.
15
а, во-вторых, волеизъявлением. Отсюда можно сделать вывод, что сделка
носит волевой характер и для ее совершения нужно, чтобы субъект понимал
значение своих действий и, кроме этого, мог этими действиями руководить.
Помимо этого, как воля, так и волеизъявление лица, должны
соответствовать друг другу и не должны быть опорочены. Другими словами,
сделка должна быть совершена лицом не под влиянием угрозы или обмана
или каких-либо других факторов, которые оказывают влияние на
волеизъявление, лицо должно иметь четкие представления о природе сделки,
ее предмете и других обстоятельствах, имеющих важное юридическое
значение.
Будучи действием, сделка должна иметь юридический характер, иными
словами, каждая сделка должна порождать определенные правовые
последствия. Пример этому - обязанность выполнить работу у подрядчика
при заключении договора подряда или появление права пользования какой-
либо вещью, которое возникает после заключения договора аренды. По этой
причине соглашения лиц, которые правового характера не имеют, сделками
не являются. К примеру, соглашение лиц пойти покататься на коньках или
договоренность между двумя лицами о посещении картинной галереи не
будут являться сделками.
Также необходимо отметить, что сделка относится к индивидуальным
юридическим актам, которые нужно также отграничивать от юридических
поступков. Сделка, будучи индивидуальным юридическим актом,
характеризуется особой направленностью на достижение какого-либо
конкретного правового результата. Однако если говорить о правовых
последствиях юридического поступка, то они наступают, невзирая на
направленность воли субъекта на их создание. Данные юридические
действия принято относить к юридическим поступкам. Продавец намерен
передать покупателю право собственности на вещь, при этом желает
получить за это денежное вознаграждение, а покупатель, передавая
денежные средства, желает сделать приобретаемую вещь своей
16
собственностью. Таким образом, совершая сделку, стороны стремятся
создать такие правовые последствия, которые присущи именно ей.
Кроме того, сделки нужно отличать от судебных решений и
административных актов, которые также характеризуются направленностью
на достижение конкретных правовых последствий. Эти акты исходят от
органов власти, которые реализуют свою компетенцию, принимая их, и в
качестве таковых не становятся субъектами новых правоотношения, что
характерно для сделок
1
.
Что касается формы сделки, то, в первую очередь, необходимо дать
определение понятию «форма сделки».
Как отмечает И.И. Багаутдинов, форма сделки представляет собой
внешнее выражение волеизъявления лица. Закрепление изъявления воли
вовне требуется для подтверждения участниками сделки, а в случае
необходимости третьими лицами факта совершения сделки, установления
действительной воли сторон
2
.
Основной целью института формы сделки следует считать обеспечение
устойчивости и стабильности гражданского оборота, ставшее одной из
основополагающих идей Концепции развития гражданского
законодательства (п. 9 Введения Концепции развития гражданского
законодательства)
3
.
Согласно статье 158 ГК РФ сделки совершаются двумя способами:
- в устной форме,
- в письменной форме
4
(Приложение 1).
1
Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под. ред. Б.М. Гонгало. Т.1. 2-е изд. перераб. и
доп.– М.: Статут, 2017. – С. 248.
2
Багаутдинов И.И. Гражданско-правовые последствия несоблюдения формы сделки / И.И.
Багаутдинов // ВЭПС. 2018. – № 3. – С. 121.
3
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации // Вестник
ВАС РФ. – 2009. – Ноябрь. – № 11.
4
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст.
158, ч. 1.
17
При этом письменная форма сделок, в свою очередь, делится еще на
два вида – простая письменная форма или нотариальная.
Что касается устной сделки, то в законе сказано (в статье 159 ГК РФ),
что сделка может быть совершена устно в том случае, если соглашением
сторон или законом для нее не установлена письменная форма. Сделка,
которая может быть совершена устно, считается совершенной в том случае,
когда из поведения лица, намеривающего заключить ее, четко понятна его
воля. При этом в части 3 статьи 158 ГК РФ сказано, что молчание следует
считать выражением воли совершить сделку в случаях, которые установлены
в соглашении между сторонами или предусмотрены в законодательстве
1
.
Что касается сделки, совершаемой сторонами в письменной форме, то
по этому поводу в законе говорится, что она должна быть совершена при
помощи составления документа, который бы выражал ее содержание и был
подписан лицами, совершившими сделку.
В простой письменной форме должны заключаться следующие сделки:
- во-первых, сделки юридических лиц между собой;
- во-вторых, сделки юридических лиц с гражданами;
- в-третьих, сделки между гражданами на сумму свыше 10 тысяч
рублей, а в некоторых случаях (определенных в законодательстве) –
независимо от суммы сделки
2
.
Письменная форма сделки вообще и простая письменная форма в
частности часто рассматривается в литературе как одно из условий
действительности сделки, что не всегда верно. В отличие от нотариальной
формы, соблюдение которой, согласно п. 1 ст. 165 ГК РФ, всегда является
условием действительности сделки, правовое значение простой письменной
формы определяется законом различно.
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст.
158, ч. 3.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст.
161, ч. 1.
18
В некоторых случаях простая письменная форма действительно имеет
конститутивное значение. Прежде всего, об этом свидетельствуют те
правовые последствия, которые закон связывает с ее несоблюдением:
недействительность (ничтожность) сделки. Так, согласно ст. 550 ГК РФ
несоблюдение простой письменной формы договора продажи недвижимости
влечет его недействительность. Очевидно, что форма сделки в данном случае
является одним из условий действительности сделки и имеет конститутивное
значение. Однако недействительность (ничтожность) сделки не является
единственным и основным последствием несоблюдения простой письменной
формы. Сделка будет недействительной из-за несоблюдения письмен- ной
формы только в случаях, прямо предусмотренных законом (п. 2 ст. 162 ГК
РФ)
1
.
Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны
права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на
свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и
другие доказательства. В случаях, прямо указанных в законе или в
соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки
влечет ее недействительность.
Что касается доказательственной функции простой письменной формы
сделок, заключаемых юридическими лицами между собой, можно отметить
следующее. Для юридического лица представление иных письменных
доказательств, кроме подписанного сторонами договора, не представляется
затруднительным: как правило, в ходе переговоров стороны ведут переписку
между собой, подтверждающую намерение заключить договор на
определенных условиях; кроме того, движение имущества юридического
лица находит свое отражение в бухгалтерской документации, а рас- четы
ведутся в безналичной форме, что позволяет при необходимости проследить
1
Татаркина К.П. Форма сделки: цели, обоснованность установления и правовое значение /
К.П. Татаркина// Вестник Томского государственного университета. 2018. № 313. С.
127.
19
движение денежных средств по счетам. Поэтому простая письменная форма
при оформлении сделок, заключаемых юридическими лицами, не имеет уже
такого доказательственного значения, как при заключении сделок
гражданами между собой, когда подписанный сторонами договор нередко
является единственным письменным свидетельством заключения сделки.
Нотариальное удостоверение сделки это проверка ее законности,
включая также и проверку наличия права ее совершить у каждой из сторон.
Такие сделки осуществляются нотариусом либо должностным лицом,
который имеет право на совершение нотариальный действий
1
.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
- во-первых, в случаях, указанных в законе;
- во-вторых, в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы
по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, то, в
соответствии с законом, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет
ее ничтожность.
В 2013 году был принят Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ
«О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью
1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»
2
, которым
первая часть Гражданского кодекса была дополнена статьей 157.1,
получившей название «Согласие на совершение сделки» и статьей 173.1
«Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона
согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного
органа либо органа местного самоуправления».
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст.
163, ч. 1.
2
Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. -
№ 19. – Ст. 2327.
20
Анализ исторических документов позволяет сделать вывод, что само
понятие «согласие» происходит от латинского «консенсус» (consensus juris) и
принадлежит Цицерону. Древнеримский политический деятель понимал под
консенсусом согласие в правовой сфере, которое является необходимым
условием существования и сохранения Римской Республики. В римском
частном праве это понятие использовалось также в рамках института
гражданско-правовых сделок
1
.
По мнению Е.В. Дятлова, согласие третьего лица на совершение сделки
представляет собой особый юридический факт, который может быть
предусмотрен нормами закона, условиями договора или учредительного
документа, направленный на совершение гражданско-правовой сделки и
представляющий собой волевое действие субъекта гражданских
правоотношений, не являющегося стороной сделки. Субъектом гражданского
права в данном случае может быть юридическое или физическое лицо, а
также публично-правовое образование
2
.
Итак, законодатель в рамках статьи 157.1 ГК РФ подчеркивает, что
«если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица,
органа юридического лица или государственного органа либо органа
местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо
или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо
иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения
лица, запросившего согласие»
3
.
В предварительном согласии на совершение сделки должен быть
определен предмет той сделки, на совершение которой дается согласие. При
1
Петрова Ю.О. К вопросу о согласии на совершение сделок / Ю.О. Петрова
// Материалы всероссийской научно-практической конференции. Ответственные
редакторы: Н. А. Резина, Е. Ф. Рашидов. 2019. – С. 167.
2
Дятлов Е. В. Согласие третьих лиц на совершение сделки в гражданском праве:
автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
Специальность 12.00.03 / Е. В. Дятлов; науч. рук. А. З. Арсенян. – М.,2014. – С. 11.
3
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-
ФЗ, ст. 157, ч. 2.
21
последующем согласии должна быть указана сделка, на совершение которой
дано согласие.
Согласием на совершение сделки не является молчание. Исключение
составляют случаи, установленные законодателем.
В пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
23.06.2015 № 25 отмечается, что «согласие третьего лица на совершение
сделки может быть выражено любым способом, за исключением случаев,
когда законом установлена конкретная форма согласия (например, пункт 3
статьи 35 СК РФ). Согласие органа публично-правового образования должно
быть выражено в письменной форме (в виде ненормативного правового акта,
письма и т.п.). При этом согласие третьего лица может быть адресовано
любому из контрагентов сделки. Согласие на совершение сделки может быть,
как предварительным, так и последующим (одобрение)»
1
.
Как видим, статья 157.1 ГК РФ регулирует гражданские
правоотношения, которые касаются получения согласия на совершение
сделки. В указанной правовой норме законодатель предусмотрел
возможность получения как предварительного, так и последующего согласия,
называемого одобрением. Кроме того, как видим, законодатель закрепил
положение о том, что молчание не следует считать совершением сделки.
Содержание данной нормы в процессе ее утверждения было сокращено
по сравнению с редакциями, изложенными в Концепции развития
гражданского законодательства
2
, а также в представленном в
Государственную Думу РФ законопроекте о внесении изменений в
подразделы 4 и 5 раздела I части первой и ст. 1153 части третьей ГК РФ.
Так, в частности, из принятой нормы ст. 157.1 ГК РФ исчезли
проектные требования к перечню необходимых для предварительного
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении
судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации», п. 55.
2
Концепция развития гражданского законодательства // Вестник ВАС РФ. 2009.
№ 11. – С. 10–99.
22
согласия сведений об одобряемой сделке, указание на возможность и
порядок отзыва предварительного согласия, последствия неполучения ответа
на просьбу о согласии в установленный срок.
По мнению Л.К. Брезгулевской, исключение данных правил не
является оправданным. Норма ст. 157.1 ГК РФ в редакции Проекта
изменений в ГК РФ более детально предусматривала порядок и последствия
получения либо неполучения согласия на совершение сделок, чем ее
действующая редакция
1
.
В заключение настоящего параграфа отметим, что статья 157.1 ГК РФ
регулирует гражданские правоотношения, которые касаются получения
согласия на совершение сделки. В указанной правовой норме законодатель
предусмотрел возможность получения как предварительного, так и
последующего согласия, называемого одобрением. Кроме того, как видим,
законодатель закрепил положение о том, что молчание не следует считать
совершением сделки.
1.2. Правовая природа и виды согласия на совершение сделки в России и
за рубежом
В настоящее время вопрос, связанный с юридической природой
согласия на получение сделки является дискуссионным. Стоит отметить, что
в общей теории права и в отечественной цивилистике комплексные работы,
посвященные изучению согласия на совершение сделок и других
юридически значимых действий, являются редкими исключениями. В тех
немногочисленных работах, которые посвящены изучению правовой
природы согласия на совершение сделок, мнения ученых расходятся.
1
Брезгулевская Л.К. Проблема согласия на совершение сделок в свете реформы
гражданского законодательства / Л.К. Брезгулевская // Журнал «Закон». – 2014. – № 9.
С. 157.
23
По мнению Е.А. Воробьевой, согласие, которое предоставляется
частным лицом представляет собой определенное «сделкоподобное»
действие, являющееся одним из оснований для возникновения прав и
обязанностей у других лиц, а также их изменения или прекращения
1
.
Представления о действиях, являющихся сделкоподобными, в
настоящее время являются различными.
К примеру, в учебнике гражданского права Н.Н. Аверченко и Е.Н.
Абрамова приводятся следующие примеры сделкоподобных действий:
- уведомление должника об уступке требования, предусмотренное
статьей 386 ГК РФ;
- отказ кредитора принять предложенное должником надлежащее
исполнение, регулируемой п. 1 ст. 406 ГК РФ;
- признание долга, регулируемое статьей 203 ГК РФ и другие.
По мнению указанных авторов, подобные сделкоподобные действия от
сделок отличаются, главным образом, тем, что правовые последствия
указанных действий определяются законом (а не волей лица) и наступают
вне зависимости от того, желает ли их действующее лицо или нет
2
.
При подобном понимании сделкоподобных действий согласие на
сделку не может быть рассмотрено в качестве разновидности таких действий.
Статья 153 ГК РФ, как было отмечено ранее, устанавливает, что
сделками признаются действия юридических лиц и граждан, которые имеют
своей целью установление гражданских прав и обязанностей, их изменение
или прекращение. В связи с этим, как верно подчеркивает В.А. Болдырев,
сделка может, не изменяя гражданские правоотношения, не порождая и не
1
Воробьева Е.А. Правовая природа согласия антимонопольного органа на
совершение сделки юридическим лицом / Е.А. Воробьева // Журнал российского права.
2009. – № 7. С. 132.
2
Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В.
Байгшева и др. / Под ред. А.П. Сергеева. М.: ТК Велби, 2015. С. 434.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран