26
(межнациональный, этнорасовый) экстремизм, общеуголовный экстремизм,
преступный экстремизм, финансовый экстремизм
29
.
Сегодняшний экстремизм неоднороден по формам своего
проявления. Кроме того, его можно сгруппировать по различным идейным
основаниям. Научно-практическое рассмотрение проблематики позволяет
делить экстремизм по таким направленностям, как экономический,
духовный, политический, экологический, религиозный,
националистический, молодежный и другие. Важно понимать, что
экстремизм также может быть и смешанного характера.
Экономический экстремизм имеет целью уничтожение
эклектичности и принятие какой-либо одной конкретной формы
собственности, унифицированных методов контроля за хозяйством,
категорическое отрицание правил государственного управления
экономической сферой.
Духовный экстремизм направлен на отделение, обособление; не
принимает опыт и результаты другой культуры.
Политический экстремизм имеет своим источником практику лиц,
направленную на подрыв экономической сферы, армии, социальной и
образовательной систем государства.
Экологический экстремизм базируется как на отрицании
действующей природоохранной системы, так и на отказе от научно-
технического прогресса вообще.
Религиозный экстремизм, как и националистический, являются
наиболее опасными видами. Религиозный, в частности, основывается на
нетерпении иной конфессии либо противостоянии группировок внутри
одной какой-либо религии.
Националистический экстремизм признает права и интересы только
одной нации, декламирует господство одного народа над всеми остальными.
29
Ильичёв И.Е., Лазарева С.А. О понятии и классификации проявлений экстремизма//Вестник Казанского
юридического института МВД России. 2017. № 3. С. 127
27
Молодежный экстремизм имеет коренное отличие от возрастного -
гораздо меньшая организованность, спонтанность.
В зависимости от воздействия на международные отношения и
гражданства субъектов экстремистской деятельности экстремизм можно
разделить на внутренний (в случае, если в экстремистской деятельности
участвуют граждане своей страны, а результат потрясений не выходит за
границы одного государства) и международный (когда действия происходят
в одной или нескольких странах и направлены на подрыв государственного
порядка иных стран, или международные отношения и порядок в целом).
В свою очередь международный экстремизм можно условно
разделить на государственный (если он олицетворяет собой методы
осуществления внешней политики государства и в реализацию данных
методов включены спецслужбы, а также экстремистские организации,
состоящие на финансировании государства) и негосударственный (в случае,
если акты экстремизма производятся международными экстремистскими
организациями, которые имеют возможность самостоятельно
финансировать свою деятельность).
Кроме того, внутренний экстремизм возможно дополнительно
систематизировать следующим образом. В зависимости от субъектов
экстремистской деятельности его можно классифицировать на
государственный экстремизм (если воздействие оказывается на какие-то
отдельные социальные группы, слои населения государства властями
посредством силовых структур, при этом прикрываясь благородными
целями защиты и безопасности общественной сферы); экстремизм
проправительственный (реализуется неправительственными организациями
в интересах действующей власти, чаще всего, стимулируется властью);
оппозиционный экстремизм характеризуется воздействием на институты
государства, их представителей и сподвижников; межпартийный
экстремизм, который демонстрируется в случае обострения партийной
борьбы, а также виды экстремизма, субъектами которых являются
28
сторонники разнообразных экстремистских взглядов (национализма,
сепаратизма, фашизма).
Важно отметить классификацию, которую выделяет Майстренко
Г.А.:
-политический (направленный на разрушение существующих
государственных институтов и установление тоталитарной диктатуры
радикального течения);
-национальный (приоритет защиты нации своего государства, ее
истории, культуры и традиций, с ущемлением аналогичных прав для других
наций);
-националистический (стремление к сепаратизму,
самостоятельности);
-религиозный (проявляется в нетерпимости к представителям чужих
конфессий либо жестоком соперничестве в рамках одной религии)
30
.
В итоге можно сказать, что экстремизм - понятие широкое,
определяя которое необходимо учитывать множество как внутренних, так и
внешних факторов. При этом типологизация экстремизма неоднородна,
поэтому данная проблема в научной среде носит дискуссионный характер.
Как видим, названные выше типологии многообразны и по аспектам
их деления, и по их познавательной тенденции. Предложенные виды
экстремизма затрагивают разные стороны изучаемого феномена и
содействуют более основательному его изучению. Впрочем, они не
исчерпывают в полном размере сущности изучаемого явления, что и
порождает происхождение в теории и в настоящей жизни все новых и
новых разновидностей экстремизма.
В рамках проводимого нами исследования, уделим внимание как
более популярным и общепризнанным, так и вновь образовавшимся
разновидностям экстремизма.
30
Майстренко Г.А. Понятие, виды и признаки преступлений экстремистской
направленности//Образование и право. 2018. № 7. С. 143
29
Религиозный экстремизм. Отметим, что в теории и в
законодательстве не присутствует общего подхода к понятию
вышеуказанной разновидности экстремизма.
О потребности исследования религиозного экстремизма помимо
прочего говорит ежегодное увеличение инцидентов, основанных на
религиозной неприязни. С точки зрения Джумаевой Р.Х., всякая
религиозная система как итог антагонистических общественных условий в
собственном содержании имеет (и сохраняет) недружелюбное, а значит и
откровенно агрессивное отношение к иным религиям. Это отношение,
получая гипертрофированные формы, может экстраполироваться на целые
общества, оказавшиеся вне этого религиозного культа. Примером может
стать происхождение ваххабитского движения в республике Дагестан. За
очень непродолжительное время (1996 -1999 гг.) всего 8 его адептов
завлекли в свою организацию несколько тысяч человек и вооруженным
методом попытались создать самостоятельное государство.
Главной предпосылкой этого, по нашему мнению, выступает
желание к исключительности и абсолютизации соответствующей религии,
что порождает нетерпимость к оппонентам - адептам других религий.
В много конфессиональных обществах глобальная религиозность
граждан выступает возможным источником конфликта. Такое
обстоятельство имеет особенное значение для безопасности Российской
Федерации, что на законодательном уровне находит свое отражение в
регулировке религиозных взаимоотношений при помощи специально
принятых для этого нормативно правовых актов.
Политический экстремизм. Спецификой политического экстремизма
считается выбор конкретного объекта посягательства, в роли которого
выступает область политической деятельности. При этом обосновывается
использование насилия как инструмента борьбы за власть.
Политический экстремизм как самостоятельная разновидность
упоминается в некоторых нормативно правовых актов. В частности, ему
30
приурочен Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года
№ 310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов
Государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма иных
форм политического экстремизма в Российской Федерации». Но указанный
нормативный правовой акт не закрепил определения или его
конструктивных признаков, а только указал на возможные направления
противодействия. В становление этого документа в 2001 году был
подготовлен аналитический обзор «О политическом экстремизме», в
котором были изложены вопросы, касающиеся понятия, сущности, форм и
видов политического экстремизма, и еще анализа законодательства России в
области противодействия политическому экстремизму.
С точки зрения Мусалова 3. М., анализ экстремистской преступности
молодежи дает возможность сделать вывод, что экстремизм в большей
степени детерминирован незначительной вовлеченностью молодежи в
общественно полезную деятельность
31
.
По нашему мнению, предпосылкой этому являются провалы в
социальной политической деятельности и воспитательно-профилактической
работе с несовершеннолетними.
Рудь М. Ю. утверждает, что молодежный экстремизм представляет
из себя социально обусловленную форму отклонения от становления
экстремального типа сознания молодежи и нарушения меры в момент
выбора адекватных форм поведения, что выражается в приверженности к
радикальным взглядам и поступкам в ходе самореализации. Научные
работники подчеркивают, что представители молодежного экстремизма
плохо организованы, у них нет необходимого опыта для проведения
надлежащих промо-акций. Такие акции малоэффективны и безрезультатны.
31
Мусалова 3. М. Понятие и формы экстремистской идеологии // Закон и право. 2015. № 10. С. 58
31
Большая часть массы молодых экстремистов группируется вокруг уже
существующей экстремистской организации либо объединения
32
.
Считаем, что в целях борьбы с молодежным экстремизмом
особенное внимание надлежит уделять социализации несовершеннолетних,
при всем при этом основная роль должна отводиться семье, поскольку
изначальная социализация ребенка осуществляется непосредственно в ней.
И в случае если этого не наблюдается, ребенок не только отдаляется от
общества, но и не усваивает общепризнанных моральных ценностей, что
может повлечь за собой зарождение приверженности к крайним, другими
словами радикальным, приемам решения образующихся проблем.
Помимо вышеперечисленных, в теории уголовного права
называются и другие разновидности экстремизма. Так, Кириченко Ю.Н.
выделяет антигосударственный экстремизм. Он признаёт, что
криминальный (насильственный) антигосударственный экстремизм
считается разновидностью запрещенной вооруженной деятельности,
направленной на изменение конституционного строя РФ или нарушение ее
территориальной целостности методом применения насилия либо угрозы
его использования
33
.
Существуют разные подходы к изучению терроризма: уголовно-
правовой, международно-правовой, биологический, политический,
социологический. В отечественной юридической научной литературе под
терроризмом понимается использование насилия или угрозы его
применения по отношению к определенным лицам, группам, различным
объектам в целях достижения политического, идеологического,
религиозного, экономического и какого-либо другого результата, выгодного
террористам.
32
Рудь М. Ю. Современные подходы к исследованию экстремизма как социального явления // Общество и
право. 2015. № 2. С. 320
33
Кириченко Ю.Н., Михайликов В.Л. О некоторых проблемах методологии противодействия экстремизму
и терроризму//Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2018. № 16
С. 277
32
Известный специалист по вопросам борьбы с терроризмом Эминов
В.Е. дает следующее определение терроризму. «Терроризм, - пишет он, -
может быть кратко определен, как убийства, ранения и разрушения или
угроза их совершения, а также применение насилия в отношении объектов
нападения для достижения преследуемой террористами цели.
Такие действия приобретают международный характер, когда
выходят за пределами международных границ или применяются против
иностранных объектов внутри страны»
34
.
Данное определение указывает на тот факт, что в самом широком
смысле терроризм подразделяется на следующие формы
внутригосударственный и международный.
-Внутригосударственный терроризм совершается в целях нарушения
общественной безопасности в рамках конкретной страны и устрашения
населения конкретного государства.
-Международный терроризм - это продолжение
внутригосударственного терроризма, выход его за пределы границ той или
иной страны.
Наиболее широкая классификация форм терроризма предоставлена в
работе Сорокопудов А.Л., он предлагает следующее деление терроризма:
1. Точечный терроризм;
2. Религиозный терроризм;
3. Государственный терроризм (терроризм, поддерживаемый или
организуемый лидерами одного государства против другого);
4. Системный и иной внутригосударственный терроризм;
5. Терроризм в форме мятежа, захвата заложников или территорий,
диверсий, беспорядков;
6. Международный терроризм
35
.
Выделяют следующие критерии для классификации терроризма:
34
Эминов В.Е. Криминология учебник. 2015. С. 205
35
Сорокопудов А.Л. Различные подходы к исследованию терроризма как явления современной
политической действительности // Теория и практика общественного развития. 2014. № 17. С.137
33
I. По последствиям, наступившим от террористической
деятельности:
1. Исходя из жертв среди населения:
а) одиночные жертвы;
б) групповые;
в) массовые.
2. По возникшему материальному ущербу:
а) крупный;
б) особо крупный;
в) катастрофический или состоявшийся.
3. Исходя из нанесенного психологического и морального вреда:
а) вызвал недоверие к власти;
б) вызвал массовую панику среди населения;
в) вызвал страх.
II. Исходя из организованности и численности участников:
а) одиночные исполнители;
б) спонтанно формируемые группы;
в) подпольные организации, сообщества, секты.
III. В зависимости от используемого оружия:
а) специальные средства;
б) нелегальное оружие;
в) оружие близкого боя;
г) автоматическое стрелковое оружие;
д) взрывчатые вещества и оружие группового поражения;
е) оружие массового уничтожения.
В современных исследованиях выделяют следующие
самостоятельные виды терроризма:
- Политический терроризм - цель террористических действий
оказать влияние на политических деятелей или на политику, которая ими
проводится.
34
Политическому терроризму необходима опора на сочувствие или
поддержку со стороны общества. Без прессы, в условиях полной
политической и социальной изоляции он обречен на быстрое поражение.
- Информационный терроризм - формирует нужное мнение и
суждение людей, направляет их поведение, воздействуя на психику и
сознание людей.
- Экономический терроризм - оказывает воздействие на
экономических конкурентов, различные слои и социальные группы
населения, а также на государства и их лидеров в целях достижения
решений, несущих террористам экономическую выгоду.
- Бытовой или социальный терроризм имеет тесную связь с
разгулом уличной преступности, социальной нестабильностью в обществе и
массовой бытовой неустроенностью.
- Националистический терроризм - формирование отдельного
государства для своей этнической группы, выражается в утверждении
превосходства той или иной расы или нации. Приводит к дискриминации
представителей других народностей, а также к разжиганию национальной
нетерпимости. Националистический терроризм имеет органическую связь с
сепаратизмом, который, в свою очередь, направлен на смену действующего
государственного устройства. Сепаратизм также может быть направлен на
изменение правового статуса административно- территориального или
национально-государственного образования; на нарушение
территориальной целостности страны; на выход из состава государства
каких-либо территориальных единиц, а также на создание своего,
полностью независимого государства.
- Религиозный терроризм - нетерпимость к представителям
других религиозных конфессий или непримиримое противоборство внутри
одной конфессии. Террористы считают, что их цели определены Господом,
стремятся к максимально быстрым и резким глобальным изменениям.
35
- Патологический терроризм - следствие аномалий психики и
умственного расстройства.
- Кибертерроризм - действия, направленные на дезорганизацию
автоматизированных ИТ-систем, создающие опасность гибели большого
количества людей, причинения огромного материального вреда, а также
приводящие к наступлению других последствий, опасных для общества.
Наиболее опасны информационные атаки на диспетчерские авиационные
системы, телекоммуникационные и энергетические объекты,
информационные системы правительств, электронно-финансовые системы,
автоматизированные системы управления стратегическим оружием и
войсками.
- Терроризм правых экстремистов. Как правило, такие
группировки одни из самых неорганизованных. Нередко они поддерживают
связь с неонацистами западноевропейских стран. Задачей правых
экстремистов является борьба с демократическим правительством в целях
замены его на фашистское государство. По своим взглядам неофашисты
относятся к антисемитам и расистам. Чаще всего они нападают на беженцев
и иммигрантов.
- Терроризм левых экстремистов. Наиболее радикальные из числа
левых экстремистов стремятся к уничтожению капитализма и замене его
социалистическим или коммунистическим режимом.
- Суицидный терроризм - пожертвование своей жизнью в
интересах достижения определенной политической цели. Суицидальный
терроризм - это комплексное явление, имеющее ряд важнейших
характеристик, а также организационные и социальные параметры.
- Технологический терроризм подразумевает нелегальное
использование биологического (бактериологического), химического и
ядерного оружия, а также его компонентов; использование патогенных
микроорганизмов, химических веществ, обладающих высокой
токсичностью, радиоактивных и ядерных веществ. К технологическому