Диплом: Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства (на примере ИП Котлярова М.А.)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
34
Краснодарский край входит в число регионов России, самостоятельно
покрывающих текущие бюджетные расходы, вместе с тем делая взносы в
федеральный бюджет. Краснодарский край занимает лидирующие позиции в
числе других регионов России по стремительному развитию, хотя в последние
годы ухудшилось географическое и экономическое развитие, вместе с тем,
усилилась конкуренция за ресурсы, инвестиции и рынки сбыта. В
Краснодарском крае наряду с агропромышленным комплексом, который
достаточно развит, в число экономических специализаций также входит
топливно-энергетический комплекс; индустрия туризма и отдыха, тип и
количество организаций представлено в таблице 3.
Таблица 3
Распределение числа организаций по видам экономической
деятельности
ОКВЭД 2
2017 г.
2018 г.
Всего
141851
138444
из них:
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и
рыбоводство
5057
4761
добыча
498
501
производство
9820
9454
обеспечение электрической энергией, газом и
паром; кондиционирование воздуха
590
578
водоснабжение; водоотведение, организация
сбора и утилизации отходов, деятельность по
ликвидации загрязнений
998
933
строительство
18505
18046
торговля оптовая и розничная; ремонт
автотранспортных средств и мотоциклов
44150
42555
транспортировка и хранение
7386
7421
гостиницы и предприятия общественного питания
5843
5639
в сфере информации и связи
2887
2865
финансовая и страховая деятельность
1967
1850
операции с недвижимостью
10226
10072
профессиональная, научная и техническая
деятельность
10320
10224
административная и сопутствующие
дополнительные услуги
5298
5270
государственное управление и обеспечение
военной безопасности; социальное обеспечение
2497
2502
образование
4491
4434
http://www.mbkuban.ru/news/2708/ (дата обращения: 06.02.2019).
35
Продолжение таблицы 3
здравоохранение и социальные услуги
2897
3025
культура, спорт, досуг т развлечения
2517
2583
все остальные виды услуг
5909
5731
Исходя из информации, приведенной в таблице, предоставленной
службой статистики Краснодарского края, главными отраслями
предпринимательства на 2017-2018 годы считается: оптовая и розничная
торговля развивающиеся стремительно в настоящий момент времени,
строительство составляющая значительную часть, операции, с недвижимостью,
процент которых возрастает в связи с развитием инфраструктуры края, а также
научно - техническая деятельность. Особую роль занимает развитие сельского
хозяйства, благодаря благоприятным климатическим условиям.
36
Исторически сложилось, что Краснодарский край является
благоприятным для развития такой перспективной формы управления как
малый и средний бизнес.
В 2017 году в Краснодарском крае число малых предприятий составило
57 % от общего числа зарегистрированных предприятий и организаций. С 2013
г. по 2016 г. число малых предприятий росло, однако в 2017 г. сократилось до
уровня 2015 г. (см. таблицу 4).
Таблица 4
Доля предприятий малого бизнеса в Краснодарском крае в 2010-
2017 гг.
37
Показатель
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Число
предприятий
и
организаций
на конец
года
130889
132681
135717
134477
141784
146267
144864
141322
Число малых
предприятий
(на конец
года)
56539
54654
54886
59009
62814
81783
90252
81061
Доля малого
бизнеса в %
43,1%
41,1%
40,4%
43,8%
44,3%
55,9%
62,3%
57,3%
36
Широков, Б. М. Малый бизнес. Финансовая среда предпринимательства / Б.М. Широков. – М.: Финансы и
статистика, 2017. – 496 c.
37
Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю
и Республике Адыгея Режим доступа: www. krsdstat.gks.com. Дата обращения: 01.06.2019 г.
36
Анализ динамики числа предприятий малого бизнеса в Краснодарском
крае в долгосрочном периоде позволяет говорить о наличии тенденции их
роста. В тоже время, резкое снижение числа малых предприятий в 2017 г.
свидетельствует о необходимости поддержки предприятий малого бизнеса со
стороны федеральный и региональных властей.
Анализируя данные, характеризующие развитие малого
предпринимательства в Краснодарском крае за период 2010-2017 гг. (таблица
5) можно отметить положительную динамику по всем экономическим
показателям.
Таблица 5
Основные показатели развития малого бизнеса в Краснодарском
крае 2010-2017 гг.
38
Год
Число
малых
предприятий
(на конец
года), тыс.
Число малых
предприятий
на 1000
человек
населения
Среднесписочная
численность
работников (без
штатных
совместителей),
тыс. чел.
Выручка от
реализации
товаров (работ,
услуг) малых
предприятий,
млн. руб.
2010
56,5
108,1
321,3
514,6
2015
81,8
148,3
343,4
1297,1
2016
90,3
162
322,1
1104,8
2017
81,1
145
352,3
1790,4
Число малых предприятий увеличилось на 14,2 %, увеличилось число
занятых работников на малых предприятиях, увеличилась выручка от
реализации товаров (работ, услуг) на 1275,8 млрд. руб. Увеличение выручки от
реализации товаров (работ, услуг) при снижении числа малых предприятий
говорит не только о количественном развитии показателя, но и о его
качественном развитии.
Сравнение основных показателей деятельности малых и средних
предприятий за 2017 г. выявило тенденцию преобладания малых предприятий
в общей численности предприятий, тенденцию роста оборота и
среднесписочной численности работников малых предприятий (таблица 6).
38
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/
Дата обращения: 01.06.2019 г.
37
Таблица 6
Основные показатели деятельности малых и средних предприятий
в Краснодарском крае в 2017г.
39
Число предприятий
Оборот предприятий
Среднесписочная
численность
работников
предприятий
Единиц
Млн. рублей
Человек
средние
предприятия
малые
предприятия
средние
предприятия
малые
предприятия
средние
предприятия
малые
предприятия
408
81061
243324,9
1790433,3
58106
352332
Данные, приведенные в таблице 6 позволяют утверждать, что
предприятия малого бизнеса в большей мере являются опорой государства для
решения таких важных социально-экономических задач, как организация
новых рабочих мест и обеспечение экономической занятости населения
региона.
Сложившаяся в Краснодарском крае отраслевая структура малого
бизнеса представлена в таблице 7.
Таблица 7
Распределение основных показателей деятельности предприятий
и организаций малого бизнеса по видам экономической
деятельности
40
Виды
экономической
деятельности
Число малых
предприятий по
видам
экономической
деятельности
Среднесписочная
численность
работников, тыс.
чел.
Выручка от
реализации товаров
(работ, услуг) малых
предприятий, млн.
руб.
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
всего
81783
81061
343370
352332
1297125
1790433
сельское
хозяйство, охота
и лесное
хозяйство
2687
-
2500
15754
-
19680
46683
-
62879
рыболовство
246
-
949
-
626,6
-
добыча
полезных
ископаемых
342
-
312
2293
-
2801
4665,2
-
6837
обрабатывающие
производства
6892
7142
6114
43783
51,1
49150
117875
95,0
144719
производство
электроэнергии,
газа и воды
430
-
870
3603
-
6907
5309
-
13271
строительство
11601
13,1
11610
45598
42,7
45307
155581
87,4
103284
39
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/
Дата обращения: 01.06.2019 г.
40
Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому
краю и Республике Адыгея Режим доступа: www. krsdstat.gks.com. Дата обращения: 01.06.2019 г.
38
Продолжение таблицы 7
оптовая и
розничная
торговля, ремонт
27979
31,3
27167
89471
93,5
97289
722302
645
901425,8
гостиницы и
рестораны
4439
-
4167
23711
-
24014
31941
-
-
транспорт и
связь
5617
6964
6869
22966
-
28492
63135
-
94848
операции с
недвижимым
имуществом
16494
17,6
6046
69986
-
16462
102436
-
69616
образование
277
-
269
784
-
740
500
-
1285
здравоохранение
1706
-
1964
11094
-
9356
11519
-
34686
коммунальные,
социальные
услуги
1913
-
1468
10536
-
5022
12200
-
15140
научная,
техническая и
профессиональн
ая деятельность
-
-
6645
-
-
20140
-
-
209335
Самое большое число занятых в экономике в оптовой и розничной
торговле – 97280 чел., обрабатывающих производствах – 49150 чел.,
строительстве – 45598 чел., транспорт и связь -28492 чел., что обусловлено
отраслевой спецификой экономики региона. Наибольший объем выручки от
реализации товаров (работ, услуг) в обрабатывающих производствах, оптовой
и розничной торговле, строительстве.
В таблице 8 приведены показатели развития среднего и малого бизнеса
по видам экономической деятельности в 2015-2016 гг. с выделением в
структуре сегмента микропредприятий.
Таблица 8
Численность и оборот среднего, малого бизнеса и
микропредприятий Краснодарского края в 2015-2016 гг.
41
Вид
экономической
деятельности
Тип
предприятия
Численность
предприятий,
чел.
Оборот
предприятий,
млрд. руб.
2015
2016
2015
2016
обрабатывающие
производства
средние
119
109
52,8
54,8
мелкие
6892
7142
117,9
95,0
микро
5971
6618
37,6
28,1
строительство
средние
11
9
43,5
21,2
мелкие
11601
13061
155,6
87,4
микро
10649
12581
68,6
29,9
41
Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому
краю и Республике Адыгея Режим доступа: www. krsdstat.gks.com. Дата обращения: 01.06.2019 г.
39
Продолжение таблицы 8
торговля
средние
36
27
214,5
146,6
мелкие
27979
31330
722,3
645,0
микро
25822
29747
273,5
222,3
транспорт и
связь
средние
35
23
10,9
11,1
мелкие
5617
6964
63,1
47,8
микро
5162
6730
31,5
26,7
операции с
недвижимым
имуществом
средние
34
30
13,9
15,5
мелкие
16494
17676
14,0
13,3
микро
15233
17385
54,8
59,8
В 2016 г. оборот предприятий уменьшился во всех представленных видах
экономической деятельности, в строительстве почти в 2 раза. Это существенное
отличие развития микропредприятий в Краснодарском крае от малого бизнеса
в представленных видах экономической деятельности. Численность
работников, занятых на микропредприятиях также снизилась. При этом
численность микропредприятий выросла в сравнении с 2015 г. Обороты
микропредприятий уступали в 2016 г. оборотам предприятий и организаций
малого бизнеса, за исключением отрасли, связанной с операциями с
недвижимостью. Учитывая сокращение количества предприятий в этой
отрасли в 2017 г. можно предположить, что это соотношение потеряет статус
«исключительности».
В Краснодарском крае составлен рейтинг муниципалитетов по уровню
развития малого и среднего предпринимательства. Рейтинг включает в себя 18
показателей, учитывающих социально-экономические особенности
муниципальных образований. В частности, целевые индикаторы федеральной
стратегии развития МСП, показатели, отражающие уровень исполнения
полномочий городов и районов в сфере поддержки предпринимателей, участие
субъектов малого и среднего бизнеса в муниципальных закупках. В десятку
лучших муниципалитетов вошли Брюховецкий, Новокубанский,
Красноармейский, Крыловский, Туапсинский, Павловский, Динской районы, а
также города Краснодар, Армавир, Горячий Ключ. Среди отстающих –
Апшеронский, Выселковский, Усть-Лабинский, Староминский, Ейский,
40
Мостовской, Лабинский, Щербиновский районы
42
.
В среднем согласно краю на 1 000 человек постоянного населения
требуется 52,6 субъектов малого и среднего предпринимательства, наиболее
детально согласно районам представлено в рисунке 13.
Рисунок 13 - Количество занятого населения в малом и среднем
бизнесе в Краснодарском крае (на 1000 чел.), ед.
Наилучшими согласно этому показателю из рисунка 1 являются города
Краснодар – 82,2 ед., Сочи – 70,5 ед., Анапа – 62,3 ед., Геленджик – 61,4 ед., а
также Туапсинский район –51 ед. Минимальный результаты достигнуты в
Успенском районе – 30,6 ед., Новокубанском районе – 32,2 ед., Гулькевичском
районе – 32,4 ед., Отрадненском районе – 32,7 ед. и Щербиновском районе –
33,7 ед.
Проведенный анализ развития малого и среднего бизнеса в
Краснодарском крае выявил две основные проблемы: низкие обороты
микропредприятий и снижение числа малых предприятий в 2017 г., что
свидетельствует о необходимости поддержки предприятий малого бизнеса со
стороны государства. Основные причины данных проблем: высокий уровень
конкуренции со стороны крупных предприятий, а также снижение спроса,
42
Развитие малого и среднего бизнеса в Краснодарском крае // Конференция при губернаторе Краснодарского
края по вопросам малого и среднего предпринимательства в крае. Код доступа:http://uppkk23.ru. – (дата
обращения 15.02.2016).
41
вызванное спадом покупательской способности населения. В связи с этим для
поддержки развития малого и среднего бизнеса на региональном уровне
необходимо предусмотреть такие формы финансового стимулирования как,
например, целевые субсидии на реализацию инновационных проектов;
возмещение расходов, связанных с обучением и переобучением сотрудников;
выдача грантов на приоритетные для региона проекты; софинансирование
НИОКР. Кроме того, такие необходимо совершенствовать институциональную
инфраструктуру и создавать гарантийные фонды, фонды поручительства;
центры поддержки инноваций и кластерного развития; центры поддержки
бизнеса в приоритетных отраслях; технопарки и бизнес-инкубаторы. Только
такой комплексный подход позволит создать привлекательные условия для
развития малого и среднего бизнеса на региональном уровне.
2.2 Меры по стимулированию и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае
Деятельность субъектов малого бизнеса в Краснодарском крае
регулируется, кроме упомянутого выше ФЗ № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007
года
43
, также региональным законом Краснодарского края № 1448-КЗ от
04.04.2008 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Краснодарском крае»
44
.
Необходимо отметить наличие в Краснодарском крае развитой
инфраструктуры поддержки субъектов МСП, представленной таким
организациями, осуществляющими консультационную, информационную и
финансовую поддержку, как:
- Фонд микрофинансирования;
43
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
44
Закон Краснодарского края № 1448-КЗ от 04.04.2008 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства
в Краснодарском крае» (с изменениями на 5 октября 2018 года). Режим доступа:
http://www.garant.ru/hotlaw/krasnodar/174320/ Дата обращения: 01.06.2019 г.
42
- Фонд развития бизнеса;
- Центр поддержки предпринимательства;
- Центр координации поддержки экспорта;
- Коворкинг-центр.
Виды поддержки: консультирование по различным вопросам открытия и
дальнейшего успешного ведения предпринимательского дела, финансовая
помощь, образовательная и информационная поддержка.
Еще одной формой поддержки субъектов МСП в Краснодарском крае
является имущественная поддержка
45
, выраженная в преимущественном праве
выкупа и долгосрочной аренде субъектами МСП государственного и
муниципального имущества.
На территории края свою деятельность также осуществляет «Фонд
микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
Краснодарского края». Фонд осуществляет услуги по предоставлению
предпринимателям от 100 тысяч до 1 миллиона рублей на открытие своего
бизнеса. Займ выдается на срок от 3 до 36 месяцев, под ставку от 6,25% до 10%
годовых, в зависимости от вида займа. Для студентов процентная ставка
составляет 3,5% в льготный период, в последующий период – 6% годовых.
Данная организация создана в первую очередь с целью поддержания
начинающих предпринимателей, в том числе студентов вузов Краснодарского
края
46
.
Помимо финансовой поддержки и комплексного регулирования
предпринимательской деятельности со стороны правительства Краснодарского
края, большое значение имеет российский национальный комитет
Черноморского экономического сотрудничества (РНК ЧЭС) –
координационный орган по участию в ЧЭС представляет интересы российских
45
Шамрай И. Н., Даурова К. С. Перспективы развития экономики Краснодарского края в 2017-2019 гг // И. Н.
Шамрай, К. С. Даурова. - Экономика. Право. Печать. Вестник КСЭИ. - 2017. - 3 (75). - С. 176-181.
46
Официальный сайт малого и среднего предпринимательства Краснодарского края// Режим доступа:
http://www.mbkuban.ru/news/2708/
43
предпринимателей и самих регионов в Деловом совете ЧЭС
47
.
Торгово-промышленная палата Краснодарского края поддерживает
эффективное осуществление предпринимательской деятельности,
представление интересов предпринимателей региона в органах
государственной власти
48
.
В Краснодарском крае работают более 300 предприятий с инвесторами из
более чем 70 стран мира. Крупнейшими из них являются: АО «Тетра Пак
Кубань», АО «Сочинский завод безалкогольных напитков», АО «Каспийский
Трубопроводный Консорциум-Р», ООО «Каргилл-Юг», АО «Кубанский гипс-
Кнауф», компания «Нестле», АО «Филипп Моррис-Кубань», ООО «Бондюэль-
Кубань» и другие.
Инвесторы получают максимальную поддержку краевых властей, льготы
и преференции. Это, с одной стороны, дает им уверенность в завтрашнем дне,
с другой – укрепляет экономику региона.
Инвесторы из Казахстана составляют 28,3% от общего объема
инвестиций, Нидерландов - 19%, США - 12,4%, Великобритании - 9,8%,
Франции - 7,4%, Кипра - 6,6%. Это свидетельствует о большом интересе к
экономическим связям с Краснодарским краем, а также к масштабным
инвестициям.
Кроме форм государственной и региональной поддержки положительная
динамика показателей развития малого бизнеса в Краснодарском крае также
обусловлена развитием институциональной инфраструктуры в регионе
49
.
Развитие бизнес проектов на территории Краснодарского края на основе
государственно–частного партнерства, в том числе межмуниципальных
предпринимательских проектов, оказание содействия исполнительным
органам государственной власти Краснодарского края в формировании
47
«Деловая газета. Юг»: Как помогают малому бизнесу на Кубани? Режим доступа: www.dg-yug.ru (дата
обращения: 06.02.2019).
48
Лапуста М. Г. Предпринимательство: учеб. / М. Г. Лапуста. – М.: ИНФРА-М, 2016.
49
Сайбель Н. Ю., Борисенко М. А. Влияние санкций на развитие предпринимательства в Краснодарском крае
// Молодой ученый. - 2016. - №28. - С. 529-531. - URL https://moluch.ru/archive/132/36860/ (дата обращения:
05.02.2019).

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран