52
Комитет совместно с военным комиссариатом города, МО ДОСААФ
России города Мурманска и Мурманской области, комитетом по образованию,
комитетом по социальной поддержке, взаимодействию с общественными
организациями и делам молодежи администрации города Мурманска,
Управлением ФСКН России по Мурманской и МРО ОГО ВФСО «Динамо»
оказывает практическую и методическую помощь общеобразовательным
школам, гимназиям, лицеям, учебным заведениям, в организации и проведении
военизированных игр. Определенный опыт работы с молодежью имеется в
общеобразовательных школах №№ 31, 57, гимназии № 7, кадетской школе г.
Мурманска, где созданы и работают стрелковые секции, проводятся
соревнования по стрельбе, перетягиванию каната, силовой гимнастике,
поднятию гири и др., оформлены уголки Боевой Славы, проводятся уроки
мужества.
Учитывая, что спорт и физическая культура с огромным воспитательным
потенциалом являются одним из мощнейших механизмов формирования
гражданственности и патриотизма, особенно среди учащиеся средних,
общеобразовательных школ, воспитанников детских домов и школ-интернатов,
Комитетом были организованы и проведены 18 соревнований и турниров,
посвященных памяти известных людей нашего города, а также соревнования на
призы Заслуженных спортсменов, Почётных граждан города Мурманска и др.:
VII Всероссийский турнир по кикбоксингу на призы ЗМС России по
кикбоксингу А. Гисмеева, Первенство города по гиревому спорту на призы
Почетного гражданина города-героя Мурманска И. Я. Калошина, Открытый
турнир по борьбе самбо памяти президента федерации В. Батурова, XXI-ые
межрегиональные юношеские соревнования по биатлону на призы ЗМС,
двукратного серебряного призера Олимпийских Игр В.Кириенко и др.
Активное участие учащиеся общеобразовательных школ, воспитанники
ДЮСШ и СДЮСШОР города Мурманска принимают участие в следующих
физкультурно-массовых городских мероприятиях: легкоатлетические пробеги:
«Мой Мурманск», «Кола – Мурманск», «Пробег Мира»; фестиваль спорта
53
«Гольфстрим»; «Лыжня Кольского Заполярья»; первенства и чемпионаты
города Мурманска.
Проводится и организация физкультурно–оздоровительной работы в
учреждениях, организациях, на предприятиях г. Мурманска. В 2016 г.
лауреатами физкультурного движения стали коллективы физической культуры:
Сеть супермаркетов «ЕВРОРОС» и ФГУП «Атомфлот». На предприятиях и в
организациях имеется материальная база для занятий спортом (спортзалы,
тренажерные залы, теннисные столы, различный спортинвентарь). Проводятся
зимние и летние спартакиады по различным видам спорта. Сборные команды
этих предприятий по многим видам спорта (лыжные гонки, футбол, волейбол,
баскетбол, настольный теннис, шахматы) занимают призовые места в
городских соревнованиях и конкурсах.
В АО «Электротранспорт» созданы условия для занятий физической
культурой и спортом. Футбольные и хоккейные команды предприятия
являются сильнейшими в городе и области, а команда по хоккею с мячом
«Мурман» выступает среди команд высшей лиги России. Руководители
предприятий также принимают участие в спортивных мероприятиях и своим
личным примером способствуют приобщению работников и трудящихся к
здоровому образу жизни.
48
Большое внимание уделяется Комитетом и организации работы по месту
жительства.
В 2016 г. прошло 32 спортивных праздника в рамках проекта
администрации города Мурманска «Родной двор - родной город», в которых
приняло участие 2535 чел. Проект направлен на пропаганду здорового образа
жизни, создание условий для привлечения наибольшего количества детей,
подростков, молодежи и взрослых к занятиям физической культурой и спортом
и организацию оздоровительной физкультурно-массовой работы по месту
жительства. Особенностью проекта 2016 го. является уделение внимания
48
Описательный отчет о работе органа управления в области физической культуры и спорта муниципального
образования город Мурманск за 2015 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gorsport51.ru
(дата обращения : 07.01.2018).
54
подготовке к сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного
комплекса ГТО. Одно из упражнений из тестовых заданий ГТО включено в
конкурс спортивных рекордов - Прыжок в длину с места толчком двумя
ногами. Программа спортивно-массовых мероприятий состоит из спортивной
разминки, веселых стартов и эстафет и конкурса спортивных рекордов,
который включает 4 упражнения. Мероприятия проводятся по воскресеньям в
соответствии с графиком мероприятий 2016 г. на спортивных площадках,
находящихся в черте города. Начало спортивных праздников в 12. 00 часов.
На спортивных дворовых площадках проведены такие мероприятия, как:
турнир по футболу среди дворовых команд, посвященный Дню защитника
Отечества; спортивный праздник, посвященный Дню здоровья и спорта; игры
чемпионатов и Кубков Лиги дворового футбола и уличного баскетбола.
В 45-м массовом конкурсе «Лыжня зовет!» приняли участие 24 тысячи
любителей лыжных прогулок, главным девизом которых по-прежнему
является: «Движение для здоровья!». С 1971 года - конкурс «Лыжня зовет!»
остается основным массовым физкультурно-оздоровительным мероприятием в
городе, на спортивных традициях которого воспитано не одно поколение
мурманчан.
8 октября 2016 г. Комитетом были проведены традиционные
мероприятия, посвященные 100-летию города – героя Мурманска: 81-й пробег
«Кола-Мурманск» - 678 спортсменов; Авто-мотопробег - приняло участие
более 250 байкеров; ХX-й массовый легкоатлетический пробег «Мой
Мурманск»- для воспитанников дошкольных образовательных учреждений,
учащихся средних образовательных учреждений и коллективов физической
культуры города Мурманска – около 3 тысяч участников; Всего в праздничных
мероприятиях посвященных празднованию 100-летия города Мурманска
приняло участие более 3500 чел.
Еще одно значимое направление – физкультура и спорт среди инвалидов.
Совместно с городской федерацией инвалидов Комитет проводит
ставшие уже традиционными следующие спортивные мероприятия:
55
Спортивный праздник среди лиц с ограниченными возможностями здоровья по
программе городского Праздника Севера; Первенство города Мурманска по
русским шашкам среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;
Спортивный праздник среди лиц с ограниченными возможностями по
программе легкоатлетического пробега Мира, посвященного Дню Победы;
Соревнования по дартсу среди лиц с ограниченными возможностями;
Спортивный праздник среди лиц с ограниченными возможностями по
программе фестиваля спорта «Гольфстрим»; Спортивный праздник среди лиц с
ограниченными возможностями здоровья, посвященный Дню физкультурника;
Спортивный праздник среди лиц с ограниченными возможностями по
программе традиционного легкоатлетического пробега «Мой Мурманск»;
Турнир по плаванию среди лиц с ограниченными возможностями; Спортивный
праздник среди лиц с ограниченными возможностями «Спорт - это жизнь!»;
Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Показатели проведения мероприятий, соревнований, спартакиад по
адаптивной физической культуре среди лиц с ОВЗ отражено в Приложении 4 и
рис. 5.
Рис. 5. Показатели проведения мероприятий, соревнований, спартакиад по
адаптивной физической культуре среди лиц с ОВЗ
Как видно из рис. 5, количество спортивных мероприятий для лиц с ОВЗ
в последние годы неизменно, тогда как число их участников планомерно
сокращается.
Участие в мероприятиях принимают Ленинская, Октябрьская,
Первомайская окружные организации МОООВОИ, ООО «Сарс», ООО
11 11 11
946
468
457
2014 2015 2016
мероприятий, ед.
участников, чел.
56
«Мурманское УПП ВОС», «ВОГ», МООО «Валентина Плюс», клуб «Надежда»,
«Озарение», детские дома №№ 3, 5, специальные (коррекционные)
общеобразовательные школы-интернаты №№ 1, 2, 3. Мурманский дом-
интернат для престарелых и инвалидов, ООО УПП «САРС», Всероссийское
общество слепых (Мурманское региональное общество), Всероссийское
общество глухих (Мурманское региональное общество) Детский сад № 39,
ДЮСАШ № 15, ГОУСОССЗН «Мурманский КЦСОН» (Первомайского,
Октябрьского, Ленинского округов).
49
В Мурманске приспособлено 8 специализированных спортивных залов,
имеющих необходимый инвентарь для занятий адаптивной физической
культурой и спортом, все залы располагаются на базе ДЮСАШ № 15 комитета
по образованию администрации Мурманска.
В целях развития спорта лиц с ограниченными физическими
возможностями здоровья в городе Мурманске функционирует детско-
юношеская спортивно-адаптивная школа № 15. Она является единственным в
Мурманске учреждением дополнительного образования, предоставляющим
возможность заниматься адаптивной физической культурой и адаптивным
спортом детям с ограниченными возможностями здоровья. На 01.09.2016 в
ДЮСАШ № 15 открыты 67 учебно-тренировочных групп общим количеством
252 человека, в том числе 139 детей- инвалидов. Возраст обучающихся – от 4
лет до 21 года. В школе реализуются программы дополнительного образования
детей по 9 видам спорта: плавание, легкая атлетика, лыжные гонки, мини-
футбол, баскетбол, каратэ, конный спорт, дзюдо, хоккей на полу. В учебно-
тренировочном процессе реализуются новейшие нетрадиционные технологии
адаптивной физической культуры – оздоровительная аэробика, фитбол–
гимнастика, аквааэробика, детский и мягкий фитнес, психогимнастика,
антистрессовая пластическая гимнастика, гидрореабилитация.
49
Описательный отчет о работе органа управления в области физической культуры и спорта муниципального
образования город Мурманск за 2015 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gorsport51.ru
(дата обращения : 07.01.2018).
57
Основной проблемой в развитии спорта среди инвалидов является
отсутствие спортивного клуба для лиц с ограниченными возможностями, а
также отсутствие муниципальной целевой программы по реабилитации
инвалидов посредством физической культуры и спорта.
Одной из важных задач Комитета является пропаганда здорового образа
жизни. В этом огромную роль играют СМИ. Готовятся репортажи о
соревнованиях (интервью с победителями, тренерами и судьями).
Приглашаются журналисты на физкультурные активы, приемы спортсменов в
Комитете и администрации города. Выпускается рекламная продукция к
спортивным мероприятиям: афиши, буклеты, вымпелы, значки, листовки.
Комитет еженедельно информирует СМИ о предстоящих спортивных
мероприятиях.
Важная роль в улучшении этой работы отводится ежегодно проводимому
городскому конкурсу средств массовой информации памяти спортивного
комментатора Мечислава Дубницкого. В традиционном конкурсе принимают
участие многие журналисты радио, телевидения, газет, освещающие
спортивную жизнь.
Функционирует Интернет-сайт Комитета, который доступен для
Интернет-пользователей. Сайт регулярно пополняется информацией о
проведенных мероприятиях, общественных организациях и анонсами
предстоящих соревнований.
Регулярно снимаются и выпускаются рекламные видео- и аудио-ролики,
организуется их прокат на ТВ и радио, а также снимаются документальные
видеофильмы об истории физкультурно-спортивной организации города и
организации значимых спортивно-массовых мероприятий. Комитетом
используются рекламные щиты в городской черте и на спортивных объектах
для размещения баннеров с информацией о предстоящих значимых
мероприятиях. Арендуются билборды и пиларсы с целью размещения
информации спортивной направленности. В 2016 г. в серии номеров газет
58
«Мурманский Вестник» и «Вечерний Мурманск» была размещена информация
о спортивных мероприятиях и ведущих спортсменах.
На сегодняшний день, согласно сведениям Комитета, самыми острыми
проблемами являются:
отсутствие в городе Мурманске современных спортивных
сооружений, таких как: физкультурно-оздоровительный центр для игровых
видов спорта, многофункциональный спортивный центр, крытый хоккейный
корт;
повышение стоимости физкультурно-оздоровительных услуг
сделало недоступным учреждения физической культуры и спорта для
большинства мурманчан;
не сформирован идеал физического здоровья как нравственной
ценности и важнейшей составляющей образа жизни современного молодого
человека, не в полной мере используются возможности и потенциал
современных средств массовой информации для пропаганды физической
культуры и спорта, здорового образа жизни;
нехватка спортивных объектов, доступных различным социальным
группам населения.
50
В сложившейся ситуации, по мнению Комитета, путями решения
обозначенных проблем должны быть следующими:
сосредоточить усилия на строительстве современных комплексов,
крытых спортивных залов из лёгких, быстровозводимых конструкций;
создать условия для подготовки, переподготовки и повышения
квалификации физкультурных работников города;
усилить работу по формированию у населения позитивного
отношения к здоровому образу жизни и занятиям физической культурой.
51
Все вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы:
50
Описательный отчет о работе органа управления в области физической культуры и спорта муниципального
образования город Мурманск за 2016 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gorsport51.ru
(дата обращения : 07.01.2018).
51
Там же.
59
1. Комитет осуществляет свою деятельность согласно муниципальной
программы г. Мурманска «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 -
2019 гг., основная цель которой - формирование здорового образа жизни и
развитие спорта путем создания современных условий для занятий
физкультурой и спортом.
2. В результате реализации проводимых мер, в г. Мурманске: существует
развитая спортивная инфраструктура, большой спектр физкультурно-
оздоровительных услуг гражданам, развиваются технологии физкультуры и
спорта и многое др.
3. В целом, положительно оценивая деятельность Комитета в
рассматриваемом направлении, следует указать, что ряд проблем в
рассматриваемой сфере еще не решен. Наиболее острыми из них являются:
отсутствие ряда современных спортивных сооружений, высокая и
повышающаяся стоимость физкультурно-оздоровительных услуг, нехватка
спортивных объектов, доступных различным социальным группам населения.
Меры по решению большинства из указанных проблем обозначены к
внедрению в среднесрочной перспективе.
2.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по
развитию физкультуры и спорта в г. Мурманске
Обратимся к вопросу оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления по развитию физкультуры и спорта в г. Мурманске.
Оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления
по развитию физкультуры и спорта в г. Мурманске проведем посредством
изучения основных статистических показателей в области развития
физкультуры и спорта в г. Мурманске.
Первоначально рассмотрим динамику развития спортивных сооружений
(табл. 1).
60
Таблица 1
Спортивные сооружения в г. Мурманске
52
Показатели
2012
2013
2014
2015
2016
Спортивные сооружения – всего, ед.
302
314
317
330
333
стадионы с трибунами, ед.
1
1
1
1
1
плоскостные спортивные сооружения, ед.
39
52
57
61
61
спортивные залы, ед.
137
136
136
139
139
плавательные бассейны, ед.
7
7
7
8
8
в том числе муниципальные – всего, ед.
Из них:
199
211
219
227
227
плоскостные спортивные сооружения, ед.
35
48
53
56
57
спортивные залы, ед.
93
93
94
96
96
плавательные бассейны, ед.
2
2
2
2
2
Согласно данным Мурманскстата, представленным в таблице 1, число
спортивных сооружений в Мурманске имеет динамику роста. Так, если в 2012
г. в городе было 302 спортивных сооружения, то уже в 2016 г. их число
увеличилось до 333 ед., что на 31 единицу больше. Из них муниципальных
спортивных сооружений в 2016 г. – 227 ед., что больше уровня 2012 г. на 28 ед.
(в 2012 г. – 199 ед.) (рис. 6).
Рис. 6. Динамика числа спортивных сооружений г. Мурманска, ед.
В анализируемый период 2012-2016 гг., наблюдалось значительное
увеличение плоскостных спортивных сооружений, и менее значительное –
спортивных залов и плавательных бассейнов (рис.7).
52
БД ПМО Мурманской области. Город Мурманск. Спорт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://murmanskstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/murmanskstat/ru/municipal_statistics/main_indicators/ (дата
обращения : 16.01.2018).
302
314
317
330
333
199
211
219
227 227
2012 2013 2014 2015 2016
всего
из-них муниципальных
61
Рис. 7. Динамика основных видов спортивных сооружений г. Мурманска, ед.
В муниципальных же спортивных сооружениях значительно увеличилось
число плоскостных. Так, если в 2012 г. их было лишь 35 ед., то к 2016 г. их
число возросло на 22 д. и составило 57 ед. Число спортивных залов также
увеличилось, но не столь значительно. Если в 2012 г. их было 93 ед., то в 2016
г. – 96 ед., что на 3 ед. больше. Муниципальных плавательных бассейна по-
прежнему осталось 2 ед. (рис. 8).
Рис. 8. Динамика основных видов муниципальных спортивных сооружений, ед.
Динамика числа ДЮСШ в Мурманске отражена в таблице 2 и рис. 9.
Таблица 2
ДЮСШ в г. Мурманске
53
Показатели
2012
2013
2014
2015
2016
Число детско-юношеских спортивных школ,
ед.
24
20
20
21
21
Численность занимающихся в детско-
юношеских спортивных школах, чел
10003
9887
9933
10660
10452
53
БД ПМО Мурманской области. Город Мурманск. Спорт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://murmanskstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/murmanskstat/ru/municipal_statistics/main_indicators/ (дата
обращения : 16.01.2018).
1 1 1 1 1
39
52
57
61 61
137 136 136 139 139
7 7 7
8 8
2012 2013 2014 2015 2016
стадионы с трибунами
плоскостные спортивные
сооружения
спортивные залы
35
48
53
56
57
93 93
94
96 96
2 2 2 2 2
2012 2013 2014 2015 2016
плоскостные спортивные
сооружения
спортивные залы
плавательные бассейны