35
Задачи, которые решаются в спортивной школе в процессе организации
образовательной и воспитательной работы представлены на рисунке 15.
Рисунок 15. Образовательные и воспитательные задачи, решаемые
спортивной школой
Конечно, любая спортивная школа, в первую очередь, должна решать
задачи в области развития физической культуры и спорта, а именно:
способствовать популяризации здорового образа жизни, развитию спорта в
стране. С организационной точки зрения эта деятельность также сопряжена с
необходимостью решения вполне конкретных задач, связанных с организацией
и проведением различных мероприятий, формирование сборных команд по
различным видам спорта и обеспечение их участия в соревнованиях,
спортивных праздниках и др. (рисунок 16).
Образовательные и воспитательные задачи
Самостоятельное формирование контингента обучающихся,
воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты
Осуществление текущего контроля за физическим развитием и
успеваемостью обучающихся по реализуемым программам
Осуществление текущего и итогового контроля за качеством
образования
Создание в образовательном учреждении необходимых условий для
работы подразделений организаций общественного питания и
медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и
укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников
образовательного учреждения
Содействие тренерскому совету и методическим объединениям
Координация деятельности общественных организаций
(объединений), в том числе физкультурно-спортивных организаций
(федераций по видам спорта, спортивных обществ)
36
Рисунок 16. Задачи спортивной школы по реализации политики в
области физической культуры и спорта
Реализация спортивной школой политики в области
физической культуры и спорта
Участие в реализации единой политики в области физической
культуры и спорта
Участие в реализации целевых программ развития физической
культуры и спорта
Ежегодное рассмотрение итогов развития физической культуры и
спорта и утверждение мероприятий в данной области на
следующий год
Осуществление физического воспитания детей
Организация спортивных соревнований и других мероприятий
физкультурно-оздоровительного характера
Формирование сборных команд территорий и обеспечение
подготовки резервов для сборных команд по различным видам
спорта
Установление и выполнение нормативов физической
подготовленности различных категорий населения
Реализация установленных (в том числе федеральных) нормативов
финансирования физической культуры и спорта
Установление нормативов оказания физкультурно-
оздоровительных услуг населению, создание льготных условий для
занятий физической культурой детей и инвалидов
Использование в работе Всероссийского реестра видов спорта
Применение Единой всероссийской спортивной классификации и
присвоение спортивных разрядов и званий
Участие в составлении единого календарного плана физкультурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий
Выполнение социальных нормативов развития физической
культуры и спорта, а также норм и правил использования
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений
Предоставление ежегодного анализа деятельности на основе
данных государственной статистики (форма N 5-ФК)
37
В рамках данной работы будет рассмотрена
деятельность муниципального бюджетного учреждения муниципального
образования г. Горячий Ключ «Спортивная школа «Юность». Школа
расположена по адресу ул. Ленина 90, г. Горячий Ключ, Краснодарский край,
353290. Школа работает в соответствии с принципами государственной
политики РФ в сфере образования. Ее учредителем выступает отдел по
физической культуре и спорту администрации муниципального образования
город Горячий Ключ.
Организация действует с 17 января 2000 г., ОГРН присвоен 2 декабря
2002 г. регистратором Межрайонная инспекция Федеральной налоговой
службы № 16 по Краснодарскому краю. Свидетельство о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице было
зарегистрировано 1 июля 2002 года,.
Школа имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности:
Серия РО №025618, регистрационный №12053 от 1 июня 2011 года. Срок
действия лицензии: бессрочно (Приложение 1 к выпускной квалификационной
работе).
МБУ СШ «Юность» г. Горячий Ключ осуществляет различные виды
деятельности, направленные на решение задач, стоящих перед спортивной
школой (рисунок 17). В соответствии с данными видами деятельности
департамент по физической культуре и спорту формирует и утверждает
муниципальное задание для учреждения. Основной целью деятельности МБУ
СШ «Юность» г. Горячий Ключ является реализация образовательных
программ дополнительного образования, имеющих физкультурно-спортивную
направленность в целях подготовки спортивного резерва и спортсменов
высокого класса.
Учреждение реализует образовательные программы, исходя из стоящих
перед ним задач, этапа подготовки, спортивного стажа и уровня
подготовленности учащихся. Основные реализуемые программы представлены
на рисунке 18.
38
Рисунок 17. Виды деятельности, реализуемые МБУ СШ «Юность»
г. Горячий Ключ
Осуществляет спортивно-оздоровительную и воспитательную работу среди
учащихся, направленную на укрепление здоровья, физическое и
психическое развитие
Ведёт работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям
физической культурой и спортом, оказывает всестороннюю помощь
общеобразовательным учреждениям, учреждениям начального, среднего и
высшего профессионального образования, другим учебным заведениям в
организации методической и спортивно-массовой работы по
культивируемым в Учреждении видам спорта
Выявляет в процессе систематических занятий способных учащихся для
привлечения их к специализированным занятиям спортом и подготовки из
них спортсменов высокой квалификации
Обеспечивает приобретение учащимися знаний в области гигиены и
первой медицинской помощи, а также овладевание теоретическими
основами, приёмами и методами оценки функционального состояния
своего организма
Обеспечивает популяризацию и развитие видов спорта, ведёт пропаганду
здорового образа жизни, непосредственно участвует в массовом развитие
физической культуры и спорта, повышении спортивного мастерства,
выявлении и отборе сильнейших спортсменов для участия в
региональных, всероссийских и международных соревнованиях.
Типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов,
разработанные в соответствии с нормативными правовыми актами,
регулирующими деятельность физкультурно-спортивных организаций,
осуществляющих учебно-тренировочный процесс;
Модифицированные образовательные программы дополнительного
образования детей по видам спорта (типовые, в которые Учреждением
внесены локальные изменения, сохраняющие образовательные цели,
реализуемой типовой программой);
Образовательные программы дополнительного образования,
разрабатываемые и утверждаемые Учреждением на основе примерных
программ, допущенных федеральным органом управления в сфере
физической культуры по видам спорта: легкая атлетика, тяжелая
атлетика, спортивное ориентирование, полиатлон, хоккей на траве,
футбол, дзюдо для всех этапов многолетней подготовки спортсменов:
спортивно-оздоровительный этап; этап начальной подготовки; учебно-
тренировочный этап; этап спортивного совершенствования; этап
высшего спортивного мастерства.
39
Рисунок 18. Программы, реализуемые МБУ СШ «Юность»
г. Горячий Ключ
Нормативные локальные акты школы включают:
– Устав муниципального бюджетного учреждения муниципального
образования города Горячий Ключ «Спортивная школа «ЮНОСТЬ»;
– Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации)
юридического лица;
– Коллективный договор администрации и трудового коллектива
муниципального бюджетного учреждения муниципального образования города
Горячий Ключ «Спортивная школа «ЮНОСТЬ»» 2016-2019 годы;
– Положение об оплате труда сотрудников; Правила внутреннего
трудового распорядка;
– Положение о материальном стимулировании сотрудников;
– Положение о нормах профессиональной этики педагогических
работников;
– Положение о соотношении учебной (преподавательской) и другой
педагогической работы.
Таким образом, организационно-правовое обеспечение образовательной
деятельности МБУ СШ «Юность» г. Горячий Ключ соответствует требованиям
действующего законодательства в области образования.
Структура управления МБУ СШ «Юность» г. Горячий Ключ носит
типовой характер. Управление бюджетным учреждением осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством
Краснодарского края, Уставом и строится на основе сочетания принципов
единоначалия и самоуправления.
Директор спортивной школы осуществляет общее руководство
учреждением. Заместитель директора по спортивной работе осуществляет
контроль за качеством и содержанием образовательного (учебно-
воспитательного) процесса при обучении и тренировках спортсменов-
учащихся, составляет расписание, координирует работу тренеров-
40
преподавателей, инструкторов-методистов и других работников школы. В
задачи заместителя директора по административно-хозяйственной части входит
организация хозяйственной деятельности школы, руководство коллективом
технического персонала, контроль за хозяйственным обслуживанием и
надлежащим состоянием школы.
Следует подробнее изучить кадровое обеспечение образовательного
процесса в МБУ СШ ЮНОСТЬ г. Горячий ключ (таблица 1).
Таблица 1
Кадровое обеспечение образовательного процесса
МБУ СШ ЮНОСТЬ г. Горячий Ключ
Должность
Год
аттестации
Категория
Стаж работы в данной
должности/в данном
учреждении
Директор
-
-
15/3 л.
Заместители директора
по спортивной работе
-
-
15/15 л.
Заместитель директора
по АХЧ
-
-
15/15 л.
Тренер-преподаватель
(легкая атлетика)
2017
высшая
34/11 л.
Тренер-преподаватель
(тяжёлая атлетика)
2016
высшая
25/8 л.
Тренер-преподаватель
(спортивное
ориентирование)
2017
первая
5/5 л.
Тренер-преподаватель
(полиатлон)
2017
высшая
25/15
Тренер-преподаватель
(хоккей на траве)
2018
первая
3/3 г.
Тренер-преподаватель
(хоккей на траве)
2018
первая
20/3 л.
Тренер-преподаватель
(футбол)
2016
высшая
29/10 л.
Тренер-преподаватель
(футбол)
2017
высшая
32/14 л.
Тренер-преподаватель
2018
высшая
20/2 л.
41
(дзюдо)
Инструктор-методист
-
соответствие
8/8 л.
Тренеры школы в достаточной мере владеют знаниями психологии детей,
понимают степень воздействия физических упражнений на организм ребёнка,
так же имеют необходимую профессиональную компетенцию в вопросах
общей педагогики организации занятий физическими упражнениями с детьми
школьного, младшего школьного и дошкольного возраста. Однако необходимо
продолжать работу по повышению специальных знаний (в избранном виде
спорта), педагогических и вспомогательных (анатомия, биомеханика,
физиология и т.д.) посредством посещения специальных занятий, семинаров,
курсов, а также проведения соревнований.
Школа располагает развитой материально-технической базой. Так школа
рассчитана на 300 человек, имеет 12 кабинетов (включая раздевалки и
технические помещения), физкультурный зал, стадион с беговыми дорожками,
медицинский кабинет и конференц-зал.
Информационная база спортивной школы представлена: электронной
почтой, локальной сетью, выходом в Интернет. Обеспеченность МБУ СШ
«Юность» г. Горячий Ключ техникой и программным обеспечением позволяет
результативно и систематически использовать информационные ресурсы в
образовательно-воспитательном процессе. Кроме того, наблюдается
положительная тенденции в информатизации образования: увеличилась доля
обучающихся, тренеров и методистов, использующих Интернет-ресурсы.
Однако необходимо организовать работу по созданию сайта спортивной школы
и информированию родителей, населения и общественности. Следует также
шире вовлекать спортсменов и тренеров к участию в соревнованиях
всероссийского и областного уровней.
42
2.2. Особенности деятельности органов местного самоуправления по
развитию физической культуры и спорта г. Горячий Ключ
Анализ деятельности органов муниципального управления по развитию
физической культуры и спорта проведен в выпускной квалификационной
работе на примере муниципального образования город Горячий Ключ,
входящего в состав Краснодарского края и имеющего статус городского округа.
В состав муниципального образования входит 31 населенный пункт, а общая
численность населения МО составляет по данным на 01.01.2019 г. 67,9 тыс.
человек.
Одним из структурных подразделений администрации муниципального
образования является управление спорта и молодежной политики. Именно на
него и возложены задачи по развитию физической культуры и спорта на уровне
муниципального образования (рисунок 19).
Рисунок 19. Задачи администрации МО Горячий Ключ в области
развития физической культуры и спорта
Для выполнения возложенных задач управление выполняет комплекс
функций, таких как разработка программ развития физической культуры и
спорта в муниципальном образовании; организация разнообразных
физкультурно-спортивных мероприятий; участие в проведении мероприятий
краевого и федерального значения; поддержка общественных спортивных и
физкультурных организаций. Важное место в деятельности отдела занимает
аналитическая работа: изучение состояния развития физической культуры и
осуществление эффективного управления по реализации единой государственной
политики в сфере физической культуры и спорта на территории МО с учётом
социально-экономической и культурно-исторической специфики, направленной на
утверждение здорового образа жизни, воспитание здорового подрастающего
поколения, формирование потребности в физическом совершенствовании
создание условий: для развития физической культуры, массового спорта,
профессионального спорта, спорта высших достижений; для организации и
проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных
мероприятий; для предоставления дополнительного образования в сфере
физической культуры и спорта и др.
43
спорта, вовлеченности жителей муниципалитета в физкультурную
деятельность, обеспеченность населения соответствующей инфраструктурой и
др. Именно на основании этих данных принимаются решения по реализации
тех или иных мероприятий (рисунок 20).
Рисунок 20. Функции администрации МО Горячий Ключ в области
развития физической культуры и спорта
Необходимо отметить, что к развитию физической культуры и спорта в
нашей стране применяется программно-целевой подход. Так, на федеральном
уровне разрабатывается государственная программа развития спорта, которая
затем детализируется на региональном и муниципальном уровнях, при этом
соблюдается единые стратегические ориентиры.
осуществляет разработку и реализацию муниципальной программы развития
физической культуры и спорта, календарного плана официальных физкультурных
мероприятий и спортивных массовых мероприятий
осуществляет разработку муниципальных актов в сфере физической культуры и
спорта
организует самостоятельно, а также совместно с заинтересованными учреждениями
и организациями проведение официальных муниципальных физкультурно-
спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов, осуществляет контроль их
проведения подведомственными учреждениями и организациями
участвует в организации и проведении межмуниципальных, краевых, всероссийских
спортивных соревнований, и учебно-тренировочных мероприятий спортивных
сборных команд Российской федерации и спортивных сборных команд
Краснодарского края, проводимых на территории муниципального образования
оказывает содействие в пределах своей компетенции возникновению, становлению
и развитию физкультурно-спортивных общественных организаций. Объединений и
федераций по видам спорта, контролирует и координирует их деятельность
осуществляет анализ и прогнозирование состояния уровня развития спорта и
физической культуры.
44
Администрация МО город Горячий Ключ разработала и утвердила
муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта города
Горячий Ключ на 2015-2022 годы». Цели и задачи программы представлены на
рисунке 21.
Рисунок 21. Цели и задачи муниципальной программы «Развитие
физической культуры и спорта города Горячий Ключ на 2015-2022
годы»
В рамках действующей программы предусмотрены разнообразные
спортивные и физкультурно-оздоровительные мероприятия, рассчитанные на
участие как воспитанников спортивных школ муниципального образования
Горячий Ключ, так и широкого круга горожан. В их числе спартакиады для
Основные
цели
Программы
осуществление физкультурно-оздоровительной и
воспитательной работы среди детей, направленной на
развитие мотивации личности и всестороннему
удовлетворению физкультурно-оздоровительных и спортивных
потребностей, развитие детско-юношеского спорта и
подготовка спортивного резерва в городе Горячий Ключ на
2015-2022 годы;
приобщение различных слоёв населения к регулярным
занятиям физической культурой и спортом;
создание условий, обеспечивающих выполнение работниками
отдела по физической культуре и спорту своих должностных
обязанностей по развитию на территории муниципального
образования город Горячий Ключ физической культуры и
спорта.
Основные
задачи
Программы:
сохранение, развитие и эффективное использование
материально-технической базы МОАУ ДОД ДЮСШ №1, МБУ СШ
«ЮНОСТЬ» и МБУ ЦСП «БАРС»;
развитие физической культуры и массового спорта в городе
Горячий Ключ, создание условий, обеспечивающих
возможность для населения заниматься физической культурой
и спортом;
обеспечение результативности. Целевого характера
использования бюджетных средств отделом физической
культуре и спорту администрации муниципального образования
город Горячий Ключ.