45
школьников и учащихся спортивных школ, пенсионеров, ветеранов,
мероприятия по сдаче норм ГТО, спортивные праздники на предприятиях,
находящихся на территории муниципального образования и многие другие.
Основные мероприятия Программы представлены на рисунке 22.
Рисунок 22. Мероприятия программы «Развитие физической
культуры и спорта города Горячий Ключ на 2015-2022 годы»
Основным исполнителем программы является отдел по физической
культуре и спорту администрации муниципального образования город Горячий
Ключ, а также спортивные организации и учреждения города, в том числе три
спортивные школы:
– МОАУ ДОД ДЮСШ №1 (секции бокса, вольной борьбы, тхэквондо,
волейбола);
– МАУ ЦСП «Барс» (спортивные единоборства; хоккей с шайбой;
фигурное катание; танцевальный спорт; спортивное ориентироавние);
– МБУ СШ «Юность» (легкая и тяжелая атлетика, полиатлон, спортивное
ориентирование, футбол).
Мероприятия по развитию
физической культуры и сорта
в МО Горячий Ключ
Содержание плоскостных сооружений общей
доступности;
Развитие физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений;
Материально-техническое обеспечение
муниципальных учреждений;
Организация спартакиад для детей ДОУ,
школьников, работников исполнительных и
законодательных органов, сельских
поселений., пенсионеров, ветеранов спорта,
инвалидов, трудовых коллективов, ВФСК
«ГТО»
Адаптивная физкультура и спорт
46
Программа полностью согласована с аналогичными программными
документами федерального и регионального уровней. Основной
предпосылкой для изменений в сфере физической культуры и спорта в стране
сегодня является усиление внимания органов местного самоуправления к
качеству жизни населения города, укреплению здоровья и развитию детей,
вопросам укрепления материально- технической базы учреждений физической
культуры и спорта, а также осознания значимости спорта, как важного
инструмента для решения многих социальных и экономических задач.
Одним из приоритетных направлений Программы является воспитание
здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к
регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Другое, не менее важное направление работы – содействие развитию
физической культуры и спорта инвалидов, лиц ограниченными возможностями
здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной
защите.
Как уже было отмечено выше, в городе Горячий Ключ осуществляют
свою деятельность три детские спортивные школы: Детско-юношеская
спортивная школа № 1 (МОАУ ДОД ДЮСШ №1); Спортивная школа «Барс»
(МАУ ЦСП «Барс»); МБУ «Юность». Суммарно в 2018 г. в этих учреждениях
занималось 1110 человек, а в 2019 г. данный показатель вырос и составил –
1298 человек ежемесячно. Возрос и объем финансирования вышеуказанных
учреждений: если в 2018 г. он составил 67,6 млн. рублей, то в 2019 г. – 71,3
млн. рублей
27
.
О росте вовлеченности горожан в физкультурную и спортивную жизнь
города свидетельствует тот факт, что в 2017 г. при среднем по краю показателю
доли лиц, занимающихся физической культурой и спортом от общего числа
27
Доклад о развитии физической культуры и спорта в МО Горячий Ключ // Официальный сайт Администрации
муниципального образования город Горячий Ключ. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.gorkluch.ru/
47
жителей 44,5%, в Горячем ключе он составляет 44,9%
28
. По данным на 1 января
2019 года число занимающихся в секциях и группах физкультурно-спортивной
направленности по сравнению с 2017 г. составило 26,8 тыс. человек, а общая
доля жителей, занимающихся физической культурой и спортом достигла
45,8%
29
.
Только в 2018 г. отделом по физической культуре и спорту
администрации муниципального образования город Горячий Ключ совместно с
подведомственными учреждениями, было проведено 19 спортивно-массовых
мероприятиях, в которых приняло участие свыше 13 тысяч человек.
Проводится в городе и достаточно большое число соревнований. Так, в том же
2018 г. на спортивных объектах города Горячий Ключ проведено:
– 129 мероприятий краевого уровня;
– 36 мероприятий общероссийского масштаба
30
.
Гордостью города являются его спортсмены. В 2018 г. горячеключевские
атлеты поднимались на высшие ступени пьедестала на соревнованиях самого
высокого уровня. Победителями чемпионатов мира стали 9 спортсменов, Кубка
мира – 7, первенства мира– 2, чемпионатов Европы – 3, чемпионатов России –
3, Кубка России – 8, Первенства России – 10 спортсменов.
Сборная команда ДЮСШ №1 г. Горячего Ключа по тхэквондо в
Открытых Всероссийских соревнованиях по тхэквондо (МФТ) завоевала в
2018 г. 11 медалей, а в 2019 г. на Кубке Европы по тхэквондо медали разного
достоинства получили еще 5 спортсменов
31
.
Работает 7 спортивных клубов в сельских округах под руководством глав
администраций сельских округов и инструктора по спорту в сельских
административных округах. сноска
28
Там же.
29
Там же.
30
Спортивные мероприятия, проведенные на территории МО г. Горячий Ключ в 2018 г. // Официальный сайт
Администрации муниципального образования город Горячий Ключ. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.gorkluch.ru/
31
Спортсмены Горячего Ключа завоевали 5 медалей на Кубке Европы по тхэквондо // Официальный сайт
Администрации муниципального образования город Горячий Ключ. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.gorkluch.ru/
48
Спортом активно занимаются не только профессиональные спортсмены,
но и простые горожане. Так, например, активно участвуют в спортивных
городских мероприятиях, проводимых отделом по физической культуре и
спорту трудовые коллективы города. Их работники входят в сборные команды
муниципального образования по различным видам спорта и принимают участие
в краевых соревнованиях, таких как Спартакиада трудящихся Краснодарского
края, Сельские спортивные игры Кубани и др. В 2018 году сборные команды
муниципального образования город Горячий Ключ успешно выступили в
финальных соревнованиях Спартакиады трудящихся Краснодарского края по
таким видам спорта, как легкая атлетика (первое общекомандное место) и
гиревой спорт (второе общекомандное место).
Большой популярностью у работников предприятий пользуются
соревнования, проводимые отделом по физической культуре и спорту по
футболу, волейболу, баскетболу, стритболу, шахматам, перетягиванию каната,
гиревому спорту и многим другим.
Большое внимание развитию физической культуры и спорта уделяется в
таких организациях, как ЗАО «Санаторий «Предгорье Кавказа», ЗАО
«Санаторий «Горячий Ключ», ООО «Ручеек», ЗАО «Завод розлива
минеральных вод Горячеключевской», ООО «Ремстройпуть».
Участвуют в спортивной жизни муниципального образования и сельские
округа, такие как Безымянный, Черноморский, Саратовский и др. В сельских
округах муниципального образования город Горячий Ключ спортивно-массовая
работа ведется силами тренеров-преподавателей, инструкторов по физической
культуре МБУ СШ «Юность», в которых открыты филиалы по
культивируемым видам спорта в сельской местности.
Занятия физкультурных групп и объединений по видам спорта
проводятся в зимнее время в спортивных залах общеобразовательных
учреждений, в сельских домах культуры, в летний период на пришкольных
многофункциональных спортивно-игровых площадках. В сельских
административных округах созданы Клубы по месту жительства, в которых
49
работают семь инструкторов по спорту. Сборные команды по видам спорта
активно участвуют в спортивных мероприятиях, проводимых отделом по
физической культуре и спорту администрации муниципального образования
город Горячий Ключ, в Спартакиадах трудящихся Краснодарского края, в
Сельских спортивных играх Кубани.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической
культуры и спорта в российской федерации в 2015-2022 гг.» в муниципальном
образовании город Горячий Ключ с 2015 по 2019 годы были построены
следующие спортивные объекты:
– спортивные залы в МБОУ ООШ № 17, МБОУ ООШ № 15;
– многофункциональные спортивно-игровые площадки – 11.
Был завершен капитальный ремонт городского стадиона «Юность»,
продолжается строительство спортивного зала в МБОУ СОШ № 2 (таблица 2).
Таблица 2
Анализ статистических наблюдений по форме № 1- ФК
2017 год
2018 год
Численность
занимающихся
физической культурой
и спортом
25252 чел. – 44,98 %
26828 чел. – 45,8 %
Численность
занимающихся в
спортивных школах
1110 чел.
1298 чел.
Всего спортивных
сооружений:
- дворцы спорта
- стадионов
- спортивных залов
- плоскостных
сооружений
151
1
1
19
51
152
1
1
19
51
Работники медицинских учреждений муниципального образования
город Горячий Ключ осуществляют постоянный медицинский контроль за
занимающимися физической культурой и спортом.
Говоря о деятельности муниципальных органов власти по поддержке
50
физической культуры и спорта нельзя обойти вниманием вопрос пропаганды
здорового образа жизни. На официальном сайте администрации
муниципального образования город Горячий Ключ регулярно публикуются
различные информационные материалы о физической культуре и спорте.
Публикации о спортсменах города, спортивных командах регулярно
появляются на страницах таких изданий, как газета «Горячий Ключ»
32
, газета
«Вестник администрации муниципального образования город Горячий Ключ»
33
.
Активную работу по привлечению граждан к занятиям физической культурой и
спортом ведет телекомпания «Горячий Ключ», которая выпускает
разнообразные сюжеты о спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в
городе, репортажи с места проведения соревнований и др.
Помимо этого, по инициативе администрации вопросы развития
физической культуры и спорта активно обсуждаются на предприятиях города,
проводятся встречи со спортсменами и представителями администрации
города, на которых обсуждаются вопросы привлечения граждан к занятиям
физической культурой, вопросы развития спортивной инфраструктуры.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что в городе
Горячий Ключ ведется активная работа по формированию и развитию
физической культуры и спорта, ежегодно наблюдается увеличение, как
финансирования, так и результативности занимающихся спортом. Но, несмотря
на активную работу администрации муниципального образования г. Горячий
Ключ, наблюдаются проблемы в физической культуре и спорте, такие как
недостаточная обеспеченность населения спортивными сооружениями, низкое,
в сравнение с другими муниципалитетами Краснодарского края
финансирование отрасли.
32
Лето – время спорта // Горячий Ключ. 18 июля 2019 г.; Береги здоровье смолоду // Горячий Ключ. 19 августа
2019 г. и др.
33
Здоровый образ жизни в новом формате // Вестник администрации муниципального образования город
Горячий Ключ. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://gorkluch.ru/about/info/news/17534/?sphrase_id=9423 и др.
51
2.3. Реализация в МБУ СШ «Юность» г. Горячий Ключ политики
органов местного самоуправления в сфере развития физической культуры
и спорта
Рассмотрим, как реализуется политика администрации муниципального
образования город Горячий Ключ в области развития физкультуры и спорта в
деятельности спортивной школы «Юность». Как уже было отмечено выше в
городе проводится множество спортивных состязаний и мероприятий. Среди
мероприятий, проведённых на базе МБУ СШ «ЮНОСТЬ», можно выделить:
– Краевой зимний фестиваль всероссийского физкультурно-
спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди участников VI-
XI возрастных ступеней (18 лет и старше);
– Городские соревнования по дворовому футболу «Дворовая
футбольная лига»;
– Всекубанская эстафета «Спортсмены Кубани – в ознаменовании
Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»;
– Спортивный праздник с детьми и подростками, находящимися в
трудной жизненной ситуации «Группа риска – не приговор!» в рамках
губернаторской программы «Антинарко»;
– Открытое первенство муниципального образования город Горячий
Ключ по футболу среди ветеранских программ;
– Краевые массовые соревнования «Оздоровительный спорт в
каждую семью» в рамках Всероссийских массовых соревнований;
– Спартакиада трудящихся Краснодарского края;
– Краевой день бега «Кросс нации» в рамках Всероссийского дня
бега.
– Краевая акция «Зарядка с чемпионом» в рамках Всероссийской
акции «Зарядка с чемпионом».
Помимо перечисленных соревнований на базе школы регулярно
проводятся разнообразные внутришкольные, муниципальные и краевые
мероприятия:
52
– Открытое первенство МБУ СШ «Юность» по лёгкой атлетике
(эстафетный бег), посвящённый «Дню Победы»;
– Открытое первенство МБУ СШ «Юность» по тяжёлой атлетике
среди юношей и девушек;
– Участие в открытом первенстве по футболу МО город Горячий
Ключ среди детских команд, посвящённое «Дню народного единства»;
– Открытое первенство муниципального образования город Горячий
Ключ по полиатлону (летнее троеборье);
– Открытое первенство Краснодарского края по полиатлону
(троеборие; разные возрастные группы);
– Соревнования МБУ СШ «Юность» муниципального образования
город Горячий Ключ по спортивному ориентированию, «кросс-классика» (9-18
лет)
34
.
На базе спортивной школы сформирован центр тестирования
Всероссийского физкультурного комплекса «Готов к Труду и обороне»,
активно проводится работа по проведению испытаний среди различных
возрастов. Только в 2018 г. школой подготовлено 150 разрядников, в том числе
один кандидат в мастера спорта, четыре спортсмена первого разряда, 20
человек подтвердили свои разряды
35
.
Спортсмены школы принимают активное участие в подготовке и
проведении спортивных праздников, посвященных «Дню города» и «Дню
физкультурника», «День независимости России 4 ноября», организовывают и
проводят тематические походы (однодневные и многодневные), такие как,
например, «Спорт против наркотиков», походы по местам боевой славы. Так,
регулярно проводятся экскурсионный поход по природным памятникам
«Волчьи ворота». Организовывает школа и однодневные походы к природным
34
Деятельность спортивных школ муниципального образования город Горячий Ключ в 2017-2019 гг. //
Официальный сайт Администрации муниципального образования город Горячий Ключ. [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://www.gorkluch.ru/
35
Доклад о развитии физической культуры и спорта в МО Горячий Ключ // Официальный сайт Администрации
муниципального образования город Горячий Ключ. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.gorkluch.ru/
53
памятникам и другие мероприятия. Воспитанники школы активно участвуют в
городской спортивно-оздоровительной программе «Площадка нашего двора».
Отдел по физической культуре и спорту активно взаимодействует со
всеми спортивными организациями города, в том числе и коллективом МБУ
СШ «Юность». Со стороны органов управления осуществляется поддержка в
организации и проведении спортивных мероприятий, организации
тренировочных занятий, поездок на спортивные соревнования.
В свою очередь, в школе уделяется серьезное внимание подготовке
тренерского состава. Так, в 2018 г. прошли повышение квалификации на базе
ФПК Кубанского государственного университета физической культуры, спорта
и туризма по программе «Подготовка спортивных судей коллегии судейских
бригад физкультурных и спортивных мероприятий Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в
объеме 72 часов 4 тренера школы.
Стадион школы предоставляется для проведения занятий по физической
культуре студентам ГОУ СПО «Горячеключевской медицинский колледж» и
Горячеключевской технологический техникум.
Для организации работы с молодёжью призывного и допризывного
возраста отдел по физической культуре и спорту администрации
муниципального образования город Горячий Ключ тесно взаимодействует с
работниками военного комиссариата, управлением образования:
организовываются спортивные мероприятия и смотры-конкурсы. В этой работе
также активное участие принимают тренеры МБУ СШ «Юность».
С помощью специалистов школы организовывается физкультурно-
оздоровительная работа на предприятиях, в учреждениях, организациях
различных форм собственности города. В частности они оказывают
методическую поддержку внештатным руководителям спортивных коллективов
организаций и учреждений города, инструкторов-методистов ЛФК,
инструкторов тренажерного зала и др.
54
В МБУ СШ Юность имеются штатные медицинские работники (врач и
медсестра). Ежегодно проводится углубленный медицинский осмотр учащихся.
На всех проводимых в муниципальном образовании спортивных соревнованиях
присутствует медицинский работник. Участники сборных команд
муниципального образования перед соревнованиями проходят медицинский
осмотр.
Завершая анализ деятельности органов местного самоуправления по
созданию условий для развития физической культуры и спорта в
муниципальном образовании город Горячий Ключ, можно сделать следующие
выводы:
Важное место в реализации политики муниципального образования в
области физической культуры и спорта занимают детско-юношеские
спортивные школы. Это один из форматов образовательных учреждений
дополнительного образования, целью которого является вовлечение детей и
юношества в систематические занятия физической культурой и спортом и
формирование здорового образа жизни.
Деятельность ДЮСШ регламентируется федеральным законом «Об
образовании в Российской Федерации», распоряжениями Правительства в части
развития системы дополнительного образования, методическими
рекомендациями Минспорта РФ и требованиями министерства
здравоохранения.
Главными условиями для создания ДЮСШ выступают: наличие
необходимой материально-технической базы, образовательных программ,
квалифицированных тренерских кадров. Дополнительные условия – наличие
системы соревнований, популярность вида спорта в регионе и наличие
спортивных клубов, в которых учащиеся смогли бы продолжить свое обучение
по достижению максимального возраста обучения в ДЮСШ. В своей
деятельности спортивная школа решает широкий комплекс
общеорганизационных, образовательных и воспитательных задач, а также