45
4) Пенсионеров по старости и инвалидности –612, том числе труженики
тыла- 30.
Сельскохозяйственная деятельность: В селе занимаются заготовкой и
реализацией древесины, розничной торговлей, добычей и переработкой
природного камня, охотой, рыболовством, сбором лекарственных трав, ягод,
грибов и ореха, скотоводством и земледелием.
Рынок труда: Из основных числящихся производственных предприятий
(включая сельскохозяйственное производство), на территории Сизинского
сельсовета расположены частные предприятия и фирмы - АЗС, ООО
«Цветные камни», промыслово-охотничье хозяйство ООО «Мал-Яр»,
гостевой дом МКК СаянМрамор на 15 человек, 14 торговых точек, розничная
торговля на рынке. Некоммерческие структуры - пожарная часть, церковь
Святой Евдокии, почта и телеграф, теплоэлектросети «ШТЭС» (котельные)
обслуживающие управление сельсовета, МБУК «СДК», библиотеку и школу.
Жилищно-коммунальная сфера: В соответствии с данными, наличие
общей площади жилого фонда на территории поселения составляет 49 700
м
2
.
В Сизинском сельсовете преобладает частный жилищный фонд (96%
всего жилищного фонда поселения), на долю муниципального фонда
приходится 4%. Уровень благоустройства жилищного фонда, по имеющимся
видам инженерного оборудования является низким. Из всех видов
инженерного оборудования жилищный фонд поселения обеспечен
скважинами на 1,28%, остальными видами инженерного оборудования
жилищный фонд поселения не обеспечен.
В Сизинском сельсовете преобладают деревянная жилая застройка,
которая составляет 95,7% от общей площади всего жилищного фонда
поселения. Небольшой долей (2,9%) жилищный фонд поселения представлен
каменными домами (в т. ч. кирпичные, крупнопанельные, блочные) и домами
из прочих материалов (1,5%).
46
Здравоохранение и культура: На территории села находится
амбулаторно-стационарное учреждение, 2 ФАПа в Саянске и в п. Красный
Хутор, ветеринарный пункт, есть аптека, библиотека, дом культуры на 250
человек.
Образование: На территории села находится МБОУ Московская средняя
общеобразовательная школа имени Ивана Ярыгина. Здание трехэтажное
общей площадью 8881,5 м2, в том числе подвальное
помещение 2372м2
в здании находятся три учреждения:
1) МБДОУ детский сад «Солнышко» площадью 801,29кв.м.
2) Филиалисторико – этнографического музея - заповедника «Шушенское»
(Музей Ивана Ярыгина) площадью 261,8 кв. м.
3) МБОУ Московская средняя школа им. Ивана Ярыгина, тип здания:
кирпичное, состоящее из 3-х этажей, объединенных переходом по 1и 2
этажам отдельных зданий. Школа рассчитана на - 480 человек, обучается -
215 человек. Педагогический коллектив -27чел. Обслуживающий персонал -
29 чел. Общая площадь школы: 5446,41 кв. м.
1) Количество учебных кабинетов- 20.
2) Мультимедийных кабинетов – 12.
3) Спортивных залов- 3: физкультурный зал - 334,1 кв. м.
4) Борцовский зал - 246,7 м 2.
5) Хореографический зал -208,8 кв. м.
6) Спортивная площадка – 5000 кв. м (фут. поле 4100кв.м. площадка для игр
900 кв. м).
7) Актовый зал - 214,1 кв. м. Школа обеспечивает доступное начальное,
общее и среднее общее образование.
Связь: Население обеспечено телефонной сетью общего пользования на
180 номеров. Общественные здания телефонизированы на 100 процентов.
Имеется почтовое отделение связи. Вышек сотовой связи на территории нет.
Радиосеть – не сохранилась.
47
2.2 Анализ и оценка деятельности администрации Сизинского
сельсовета в сфере физической культуры и спорта
в МО "Сизинский сельсовет"
В последние годы в Шушенском районе Красноярского края (как и по
всей РФ) наблюдается некоторое снижение интереса детей и молодежи к
занятиям физической культурой, в том числе - ее спортивными видами. Дети
и молодѐжь пассивно относятся к состоянию своего здоровья, предпочитая
уделять почти все свободное время компьютерным играм, курению,
употреблению алкоголя и наркотиков, не понимая того, что все это приводит
их не только к личным трагедиям, но постепенно может превратиться в
общенациональную катастрофу.
В связи с данной негативной тенденцией, необходимо больше внимания
уделять организации массового спорта среди населения со стороны всех
учреждений и организаций республиканского и районного уровней. Причем
инициатива организации такой работы должна исходить не только от
государственных учреждений, но и от предприятий и организаций различных
форм собственности.
Администрация муниципального образования вправе принимать к
рассмотрению любые вопросы, соответствующие полномочиям органов
местного самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к
полномочиям представительного органа муниципального образования и
главы муниципального образования (таблица 1).
Рассмотрим деятельность администрации в разных сферах- развитие
массовой физической культуры и спорта является важной составной частью
социально-экономической политики, проводимой в Сизинском сельсовете.
Основная ее цель - оздоровление граждан, воспитание молодежи,
формирование здорового образа жизни населения. Привлечение различных
слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и
спортом. В Сизинском сельсовете остро стоит проблема с состоянием
здоровья населения, в первую очередь детей и молодежи, ежегодно
увеличивается количество молодых людей, злоупотребляющих алкоголем,
48
пристрастившихся к курению, употребляющих наркотики. К основным
причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, следует
отнести состояние окружающей среды, качество и структуру питания,
увеличение стрессовых нагрузок, снижение уровня физической
подготовленности и физического развития практически всех социально-
демографических групп населения. Большое значение для укрепления
здоровья и организации досуга имеет занятия физической культурой и
спортом.
Таблица I
Показатели по физической культуре и спорту в Сизинском
сельсовете за 2015-2017 гг.
Показатели
2015
2016
2017
отклонения
2017
2016
2015
спортивные
сооружения -
всего
4
4
5
1
-
-
плоскостные
спортивные
сооружения
1
1
2
1
-
-
спортивные
залы
3
3
3
-
-
-
численность
занимающихся
в спортивных
кружках и
секциях чел.
82
98
105
23
7
-
На территории Сизинского сельсовета находится 5 спортивных
сооружений. Все спортивные сооружения в Сизинском сельсовете являются
муниципальными, число их увеличилось в 2017 году. Численность
занимающихся в спортивных кружках несколько увеличилось - всего на 23
чел. в 2017 г. по сравнению с 2015 г. (таблица 1).
49
Основными видами спорта в сельсовете являются волейбол, баскетбол,
футбол, легкая атлетика, настольный теннис, вольная борьба. Вся спортивная
деятельность осуществляется в соответствии с утвержденным
администрацией годовым планом работы, включающим в себя
организационные спортивные мероприятия и календарным планом
спортивно-массовых мероприятий, массовых праздников, посвященных
памятным датам, участия сборных команд в соревнованиях и проведение
традиционных комплексных спортивно-массовых мероприятий.
С целью изучения проблем в деятельности органов местного
самоуправления сфере физической культуры и спорта в селе Сизая было
проведено социологическое исследование мнения родителей и учителей
МБОУ Московской СОШ имени Ивана Ярыгина в количестве 20 человек.
В ходе проведенного исследования было выявлено, что большое количество
респондентов не удовлетворены современным состоянием дел в области
физической культуры и спорта в с. Сизая. Мнение участников опроса
свидетельствует о том, что деятельность органов местного самоуправления в
сфере физической культуры и спорта в селе не в полной мере соответствует
нормам и требованиям сегодняшнего дня. Об этом свидетельствуют
результаты ответов на первый вопрос предложенной анкеты. Результаты
представлены в таблице 2.
С целью выявления наиболее эффективных мер по вовлечению детей и
молодежи в занятия физической культурой и спортом было исследовано
мнение о роли СМИ в данной сфере. Респондентами было отмечено, что
пропаганда здорового образа жизни представлена в СМИ достаточно полно,
но она не является эффективным средством вовлечения детей и молодежи
МО «Сизинский сельсовет» в занятия спортом и физической культурой.
Мнение респондентов о полноте освещения средствами массовой
информации новостей спорта и физической культуры.
Наиболее эффективными мерами вовлечения детей и молодежи в занятия
физической культурой и спортом, по мнению респондентов, являются
50
строительство новых общедоступных спортивных сооружений и организация
массовых спортивных мероприятий (Кросс Наций, Лыжня России и т.д.).
Таблица II
Факторы, влияющие на эффективность развития физической
культуры и спорта в МО №Сизинский сельсовет»
Наименование фактора
Баллы
1
2
3
4
5
Строительство новых доступных
спортивных площадок сооружений
(таких как футбольные и
волейбольные поля, хоккейные
коробки, уличные тренажеры)
-
-
13,33
33,67
53
Проведение массовых спортивных
мероприятий (таких как дружеские
встречи по волейболу, футболу,
"Кросс Наций", "Лыжня России" и
т.д.)
-
-
13,33
33,67
53
Далее наиболее острыми опрошенные считают следующие проблемы:
нехватка спортивных сооружений в селах МО «Сизинский сельсовет»
(30,73%), а также отсутствие пропаганды здорового образа жизни на местном
уровне (19,51%), плохое оснащение спортивных сооружений (16,1%) и
отсутствие профессиональных кадров (13,66%), а 14,5% респондентов не
сталкивались с проблемами в области физической культуры и спорта.
В качестве мер по решению данных проблем респонденты предлагают:
строительство спортивных сооружений и площадок в селах МО «Сизинский
сельсовет»- 39,4%; распространение ценностей здорового образа жизни по
33,1% . Таким образом, в принципе можно говорить, мягко говоря, о не
совсем благополучной ситуации в районе в сфере физической культуры и
спорта. Разрешить эту ситуацию возможно лишь последовательными
совместными усилиями институтов власти и общественности района на
51
основе понимания роли физической культуры и спорта как условия
упрочения здоровья подрастающего поколения.
Сильная муниципальная спортивная политика, социально взвешенная и
ресурсообеспеченная, должна стать фундаментом развития массовой
физической культуры и спорта для всех детей и молодежи МО «Сизнский
сельсовет», прочной основой утверждения в этой среде здорового образа
жизни.
2.3 Анализ деятельности органов местного самоуправления МО
"Сизинский сельсовет" в сфере физической культуры и спорта
Государственная политика в области физической культуры и спорта в
МО «Сизинский сельсовет» на сегодня осуществляется в соответствии с
Законом Красноярского края № 5-1800 от 05.07.2018 «О физической
культуре и спорте в Красноярском крае». Администрации МО «Сизинский
сельсовет» проводит свою деятельность на основе законов «О физической
культуре и спорте» и других законодательных актов, инициативы молодежи,
опираясь на ощутимую, действенную поддержку Правительства
Красноярского края. В МО «Сизинский сельсовет» функционируют 7
спортивных сооружений (из них 5 - плоскостные сооружения, 2 - спортивные
залы. Два спортивных зала были введены в эксплуатацию в 2001 году.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений
составляет 150 человек, а спортивных залов - 50 человек.
Приоритетным направлением физического воспитания в МБОУ
Московской СОШ имени Ивана Ярыгина МО «Сизинский сельсовет»
является совершенствование уроков физической культуры и внеклассной
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы; сохранение и
укрепление здоровья, формирование навыков здорового образа жизни,
регулярных занятий физической культурой и спортом. В учебном заведении
охвачено регулярными занятиями физической культурой и спортом 158
обучающихся, что составляет 75% от общего числа обучающихся в школе.
52
В МО «Сизинский сельсовет» проживает около 45% детей и молодых людей
и почти 20% из них активно занимается физической культурой и спортом.
МО «Сизинский сельсовет» ежегодно проводятся Спартакиады среди
различных возрастных групп населения района:
1) Среди учащихся школы по 3 видам (ГТО, футбол, легкая атлетика);
2) среди молодежи по 3 видам (ГТО, волейбол, футбол).
3) среди ветеранов спорта (волейбол, футбол).
Всем известно, что практически любая олимпийская победа начиналась
со школьной или дворовой спортивной площадки. Потому одной из наиболее
приоритетных задач в работе администрации Сизинского сельсовета является
создание условий для детей и молодежи района для занятий физической
культурой и спортом.
В целях организации досуга, профилактики и предупреждения
правонарушений среди детей и молодежи руководством МО «Сизинский
сельсовет» совместно с руководителями предприятий и учреждений
уделяется особое внимание занятости детей и молодежи в летние и зимние
каникулы и особенно детей и молодежи из неблагополучных семей, а также
состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.
Наряду с положительными результатами образовательное учреждение
имеет следующие проблемы: не укомплектованность квалифицированными
специалистами физического воспитания из-за низкой заработной платы,
недостаточная оснащенность качественным спортивным инвентарем и
оборудованием, недостаточное финансирование физкультурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий обучающихся.
Определяя задачи на будущие периоды, необходимо исходить из того,
что деятельность государственных структур в сфере физической культуры и
спорта должна быть направлена на повышение качества жизни молодого
поколения, поддержку творческой молодежи, укрепление здоровья и
физического развития, формирование здорового образа жизни детей и
молодежи. Параллельно с этим должны решаться вопросы улучшения
53
качества работы спортивных учреждений и привлечения для работы в них
высококвалифицированных и титулованных тренеров и специалистов.
Таким образом, на фоне повышения интереса детей и молодежи МО
«Сизинский сельсовет» к занятиям физической культурой и спортом,
актуальным становится вопрос строительства новых спортивных
сооружений, оснащения их современным спортивным инвентарем и
оборудованием, строительство новых игровых и спортивных площадок,
тренажерных залов. В настоящее время существует ряд проблем, влияющих
на развитие физической культуры и спорта - полноценное развитие отрасли
сдерживается отсутствием необходимого финансирования. Сложные
финансовые условия обусловили значительный износ материально-
технической базы в общеобразовательном учреждении, учреждениях
дополнительного образования, физкультурно-спортивном клубе.
Впоследствии этого:
1) Недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической
культуры и спортом (небольшое число населения занимается в различных
формах массового спорта (к 2019 году удельный вес, регулярно
занимающихся спортом должен достичь 80%).
2) Недостаточное количество штатных тренерских кадров из –за отсутствия
ставок. Многие выпускники высших и средних специальных учреждений не
работает в сфере физической культуры и спорта, что связано с низким
уровнем заработной платы молодых специалистов.
3) Необходимость совершенствования системы спортивно-массовых и
физкультурно-оздоровительных мероприятий. Акцент будет сделан на
развитие массового спорта. К 2019 году планируется увеличение культурно-
массовых мероприятий до 60%.
4) Недостаточное развитие детско-юношеского спорта. К 2020 году
планируется увеличение вовлечения подростков 16-17 лет до 45,7 %.
5) Недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта как
составляющей здоровый образ жизни, которая должна включать вопросы
54
профилактики болезней, долголетия, борьбы с наркоманией, курением,
употреблением алкоголя другими негативными явлениями и активно
популяризовать самостоятельные занятия с широким использованием
природных ресурсов. Спортивные передачи и трансляции, являющиеся
самым мощным рычагом формирования общественного мнения о ценностях
физической культуры и спорта, занимают все меньше времени в
телерадиопрограммах, так как они требуют большого финансирования.