36
В рамках социологического анализа, рассмотрим признаки спорта как
социального института. По нашему мнению, отличительными признаками,
спорта как социального института являются:
1. В спорте готовят профессионала, результат деятельности которого
(победа или проигрыш), будет не только его личным достоянием, но и
общественным;
2. Институт спорта уникален особыми видами деятельности и общения
людей (отбор и подготовка кадров, разработка научной методологии
спортивной тренировки, выпуск спортсменов-профессионалов и т.д.);
3. Институт спорта имеет четко организованную и структурированную
систему:
1) Министерство спорта, федерации, департаменты, организации, клубы
и т.д.
2) ему присуща специфическая деятельность и общение - специальный
отбор, подготовка, обучение спортсменов и т.д.,
3) в спорте установлена определенная регламентация отношений,
4) обязательное наличие инфраструктуры (стадионы, спорт залы, корты
и т.д.) и материальной базы;
Институт спорта имеет свои культурные символы - трафаретки
различных спортсменов, «звезды спорта», «олимпийские кольца», символы
игр и т.д.;
1. Институт спорта имеет утилитарные черты культуры - спортивная
инфраструктура, атрибутика спорта, медперсонал;
2. Институт спорта имеет свою идеологию - например, «fair play»;
3. Институт спорта все в большей степени становится сферой шоу-
бизнеса - на первый план выходят популярность и зрелищность. В спорт
«играют», начиная с локальных соревнований, заканчивая мировыми.
В рамках проводимого нами социологического анализа спорта как
социального института, в России его структура выглядит следующим образом:
37
1. Наличие учреждений для организации совместной деятельности
людей, а так же группа лиц, уполномоченных выполнять управленческие,
организационные и др., функции и роли. В России эти обязанности выполняет:
Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической
культуры и спорта, спорта высших достижений; Ведомственные,
общественные, общественно-государственные, физкультурно-спортивные
организации; Министерство спорта, туризма и молодежной политики
(Министр - Мутко В.Л.); Олимпийский комитет России; Параолимпийский
комитет России; Сурдолимпийский комитет России; общероссийские
спортивные организации (ассоциации, союзы) по различным видам спорта;
общероссийские физкультурно-спортивные объединения; Органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
физической культуры и спорта; Федеральные центры спортивной подготовки;
Региональные центры спортивной подготовки; Органы местного
самоуправления в области физической культуры и спорта: спортивные школы,
образовательные и научные учреждения и организации, спортивные клубы,
коллективы физической культуры, спортивные сооружения; спортивные
СМИ.
Определенная сфера деятельности и общественных отношений -
Институт спорта характеризуется узко-направленной социально-культурной
деятельностью и общением людей - отбор, обучение, подготовка
профессиональных кадров (спортсменов);
1. Нормы и принципы отношений между официальными лицами, между
ними и обществом, а так же определенную систему санкций за невыполнение
ролей, норм, стандартов поведения. В российском спорте отношения
регламентируются - Федеральным законом Российской Федерации от 4
декабря 2007 г. №329 ФЗ «О физической культуре и спорте» и др.;
2. Наличие определенных материальных средств. В институте спорта -
это инфраструктура и материальная база (стадионы, спортивные залы,
оздоровительные центры и т.д.). Например, на территории Краснодарского
38
края действует 102 стадиона, на которых проводятся физкультурно -
спортивные и культурно-массовые мероприятия: Спартакиада школьников
Кубани, Спартакиада Молодежи Кубани, Спартакиада трудящихся
Краснодарского края, Все кубанские турниры по легкой атлетике и футболу
на Кубок губернатора Краснодарского края и многие другие мероприятия. С
2006 года строится 60 спортивных комплексов, 489 спортивных площадок,
предназначенных для занятий мини-футболом, волейболом, баскетболом,
гандболом, 35 комплексов с универсальными спортивными залами, 16
плавательных бассейнов, 8 ледовых арен, 4 специализированных спортивных
баз. Функционирует 11 профессиональных клубов: три футбольных клуба
«Кубань», «Краснодар», «Кубаночка»; 3 гандбольных - «Кубань», «СКИФ»,
«СККМ-Екатеринодар»; 2 волейбольные команды - «Динамо»; баскетбольный
клуб «Локомотив Кубань»; регби-клуб «Юг»; хоккейная команда «Смена». На
развитие спорта из краевого бюджета в 2010 году было выделено 6 млрд. руб.
Все элементы структуры социального института спорта связаны между
собой. Эта связь существует благодаря функциональной деятельности
института спорта, направленной на сохранение и поддержание порядка в нем.
На развитие и становление современного института спорта и его
основных социальных функций первоначальное влияние оказала физическая
культура первобытного общества, Греции, Рима и т.д. В первобытности, люди
не осознавая, выполняли такие физические упражнения как бег, прыжки,
плавание, броски, которые проявлялись в охоте, рыбной ловле, межплеменных
войнах. Эти физические упражнения были направлены на удовлетворение
своих примитивных потребностей, это в первую очередь пропитание,
выживание - безопасность, размножение. Но с приобретением опыта, в
процессе осознания пользы своих действий, первобытный человек стал
передавать накормленный опыт. Физические действия первобытных людей
выполняли преимущественно экономическую функцию, связанную с
достижением благ и равномерным распределением их между всеми. Место и
39
роль примитивной физической активности людей определялось
биологическими потребностями среди первобытных людей.
Постепенно физические упражнения стали отделятся от добывания
материальных благ и приобрели самостоятельное развитие в виде военной
подготовки, конечным результатом которых было посвящение. Именно с 80
000 - 8000 гг. до н.э., происходит создание и формирование физической
культуры как особой сферы общественной деятельности [8]. Физическое
воспитание было доступным для всех членов рода. Физическая культура с
элементами спортивных упражнений выступала как составная часть общей
культуры древнего человека. В рамках церемонии посвящения на передний
план стали выдвигаться различные виды состязаний, которые носили
соревновательный характер, с целью выявить сильнейшего непобедимого
вождя. Появляются первые постоянные места проведения церемоний, а так же
ответственные лица за проведение состязаний.
Устраивались ритуальные турниры ради получения хорошего урожая, в
которых уже встречаются борьба, бег с оружием, метание копья, кулачный бой
и состязания на колесницах.
В современном обществе спорт выполняет большое количество
социальных функций: интегрирующую, оздоровительную, воспитательную,
зрелищную, политическую. Одной из главных функций, которую выполняет
спорт - это интеграция всех участников спортивного процесса из разных
уголков всего мира: спортсменов, тренеров, судей, врачей, фанатов, зрителей
и др., т.е. происходит укрепление международных связей. Каждый спортсмен,
представляя интересы своей команды и страны, «борется», соперничает за
право стать лучшим в своем виде спорта.
В то же время спорт выполняет зрелищную функцию, которая
заключается в насыщении человека различными чувствами и эмоциями.
Наблюдая процесс со стороны, зритель как бы погружается в происходящий
процесс, становясь полноценным участником соревнований.
40
Воспитательная функция вырабатывает в спортсмене необходимые
эмоциональные, нравственные, эстетические качества, формирует личность
спортсмена. По мнению Любышевой Л.И., «спортивное воспитание позволяет
подготовить человека к неординарным физическим и психическим нагрузкам.
Особое место спорт занимает в системе самовоспитания»].
Богданова Д.Ш. отмечает «социальная ценность спорта заключается в
том, что он является фактором, стимулирующим занятия физической
культурой, способствуя нравственному, эстетическому воспитанию,
удовлетворению духовных запросов». Спорт доказал мировому сообществу,
как можно бороться на ринге или площадке, но при этом быть в мире друг с
другом. В этом и заключается главная сила и ценность спорта - спортсмены
заклятые враги на площадки в игре, но приятели после выступлений. В
мировой истории не раз были случаи, когда странам агрессорам было вообще
запрещено принимать участие в соревнованиях мирового масштаба. Спорт
направлен на объединение всех людей Земли для согласия, мира, дружбы. По
мнению Лубышевой Л.И., «сегодня нельзя найти ни одной сферы
человеческой деятельности, не связанной с физической культурой и спортом,
поскольку они являются общепризнанными материальными и духовными
ценностями общества и человека». Это говорит о том, что спортивное мировое
движение занимает огромный пласт в обществах всего мира. Каждый
спортсмен мечтает представлять и выступать за сборную своей страны,
показать себя, знакомиться с новыми людьми, получить материальное
вознаграждение. С каждым годом становиться очень почетным, проводить
соревнования в своей стране, показать всему мировому спортивному
сообществу политическое экономическое благосостояние страны.
Таким образом, в исследованиях ряда социально-гуманитарных наук
места и роли спорта в культуре общества, ключевым моментом является
изучение социокультурной сущности спорта и влияние его на социализацию и
нравственное и культурное развитие личности. Однако, как нам кажется,
различные педагогические и философские подходы уделяли внимание лишь
41
отдельным аспектам данного процесса. Для объяснения места и роли спорта в
культуре общества, с точки зрения социологического подхода, мы
рассмотрели институциональную структуру спорта, выделив ряд ключевых
моментов, однако основное внимание мы сосредоточили на реализации
спортом определенных функций, в зависимости от социальной и культурной
среды и структуры конкретного общества.
Как уже было сказано, основным законом регулирующим действие в
индустрии спорта является ФЗ РФ «О физической культуре и спорте в РФ». В
статье 2 закона разграничиваются уровни ФКС на Физкультурное движение
олимпийское движение, Любительский спорт, Профессиональный спорт.
Целью Физкультурного движения является содействие повышению уровня
физической культуры населения, посредством целенаправленной
деятельности государственных и общественных организаций, граждан по
развитию ФКС.
Олимпийское движение ставит своей основной целью развитие спорта
как средства достижение физического и духовного совершенства человека,
укрепление международного спортивного сотрудничества.
Что касается, любительского спорта, то он способствует физическому
воспитанию граждан и выявлению талантливых спортсменов в различных
видах спорта.
Профессиональный спот, в свою очередь, ставит своей целью
удовлетворение интересов профессиональных и спортивных организаций
спортсменов.
Еще одной программой по развитию спорта в РФ является
Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2018 годы».
Целью данный программы является создание условий, способствующих
укреплению здоровья населения путем создания и развития инфраструктуры
спорта, развитие массового спорта, а также популяризации
профессионального спорта (спорт высших достижений). Также, целью
42
программы является приобщение всех слоев общества к регулярным занятиям
физической культурой и спортом. Данная программа ставит несколько задач.
Основной задачей является повышение интереса РФ к занятиям спортом. Во
вторых, программа ориентирована на внедрение в процесс образования
эффективной системы физического воспитания, а так же на создание
инфраструктуры для занятия массовым спортом. В рамках этой программы
планируется ввести целевую поддержку научных и методических разработок
в области спорта высших достижений.
В соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года, развитие физической
культуры и спорта определено как фактор укрепления здоровья нации и
развития человеческого потенциала.
В рамках Концепции 2020 24 марта 2017 года Президент Российской
Федерации подписал указ № 172 «О Всероссийском физкультурно-
спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО), который он назвал
основой физического воспитания населения. Следует отметить, что
возрождение норм ГТО даст серьезный толчок к развитию массового спорта в
России.
И так, Комплекс ГТО направлен на поддержание и развитие здорового
образа жизни и массового спорта. В положение о Комплексе ГТО сказано, что
он предусматривает три уровня сложности, т.е. можно сдать нормативы
(тесты) ГТО на бронзовый, серебряный и золотой знак отличия. Нормативы
ГТО разработаны согласно государственным требованиям о физической
подготовленности граждан Российской Федерации для большинства
возрастных групп населения (от 6 до 70 лет).
Своей целью Комплекс ГТО ставит улучшение ситуации с массовым
спортом в стране, укрепление здоровья граждан, всестороннее развитие
личности, улучшение качества жизни, снижение преступности. Также,
Комплекс ГТО направлен на обеспечение преемственности в осуществлении
физического воспитания населения.
43
Введение Комплекса ГТО осуществляется в три этапа. На первом этапе
внедрения Комплекса ГТО предусматривается ввести Комплекс ГТО среди
школьников в 12 субъектах Российской Федерации. Проведение первого этапа
планируется начать в мае 2017 и закончить к декабрю 2018.
На втором этапе внедрения, Комплекс ГТО вводится среди
обучающихся всех образовательных учреждений страны и в некоторых
субъектах будет вводится Комплекс ГТО для взрослого населения.
На заключительном этапе, Комплекс ГТО будет вводится на всей
территории страны для всех возрастных групп. В итоге, к концу 2017 года
любой гражданин в возрасте от 6-70 лет сможет сдать нормативы ГТО для
своего возраста и получить знак отличия.
На данный момент, на согласовании находится проект постановления
Правительства российской Федерации «Об утверждении Положения о
Всероссийском комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)».
В проекте постановления еще раз отмечается, что знаки отличия
Комплекса ГТО будут учитываться при поступлении по образовательным
программам среднего профессионального и высшего образования. А также,
студенты, имеющие золотой знак Комплекса ГТО могут претендовать на
повышенную государственную стипендия.
Также, принятие таких программных документов, как «Стратегия
развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до
2020 года», государственная программа «Развитие физической культуры и
спорта» до 2020 года обозначает цели и задачи в области пропаганды ФКС и
ЗОЖ. Согласно этим нормативным актам, то планируется увеличение числа
людей систематически занимающихся спортом до 40% от общей численности
до 2020 г., увеличение доли обещающихся, которые систематически
занимаются спортом до 60% к 2018 году, и до 80% к 2020 году. Достижение
таких показателей во многом зависит от правильной пропаганды ФКС.
44
Сегодня создана система проведения Всероссийских многоэтапных
соревнований среди команд школьников, возрождены Спартакиады для
школьников и студентов.
В соответствии с Единым календарным планом межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных мероприятий
Минспорт России
ежегодно проводит более 200 многоуровневых массовых мероприятий среди
детей, подростков и учащейся молодежи.
Среди них можно выделить:
-Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские
состязания» и Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские
спортивные игры».
- Всероссийские соревнования по мини-футболу среди школьников.
-Всероссийские соревнования по баскетболу среди школьников и
студентов. Всего в соревнованиях 2015/2016 учебного года приняли участие
13,3 тыс. школьных команд.
По Программе «500 бассейнов» строятся вузовские бассейны. Именно
реализация этих программ дала толчок к разработке и принятию
соответствующих программ в регионах.
Так же, почти в каждом региона создаются в рамках
общегосударственных программ свои региональные программы.
Если рассматривать ЦФО, то практически во всех регионах проводятся
мероприятия в рамках программ по развитию массового спорта. Например, в
Москве проводятся ряд мероприятий по созданию благоприятных условий для
занятий спортом среди населения. Это постройка спортивных сооружений,
предоставление льгот для занятий спортом для граждан (инвалиды, дети из
многодетных семей, студенты очной формы обучения, и т.д.), а также развитие
и укрепление спортивных сооружений для нетрудоспособных граждан по
месту жительства.
В Московской области во время действия государственной целевой
программы «Спорт Подмосковья» за период с 2008 по 2015 год наметилась
45
положительная динамика роста числа граждан систематически занимающихся
спортом. Это во многом обусловлено проведением массовых спортивных
мероприятий (дни здоровья, спартакиады). Более того, количество
спортивных сооружений по области увеличилось и на 1 января 2016 года
составляло 7484 спортивных сооружения с единовременной пропускной
способностью около 192017 человек. Так же возросло число инвалидов,
систематически занимающихся спортом, до 9900 человек по Московской
области.
В Брянской области в рамках программы «Развитие физической
культуры и спорта в период планируется провести ряд мероприятий для
организации оздоровительно- спортивного отдыха школьников.
В Орловской области проводится областная целевая программа
«Развитие физической культуры и спорта в Орловской области». В рамках
этой программы планируется, во первых, увеличить долю населения, которые
систематически занимаются и спортом, с 14,6 % в 2014 году до 16,0% в 2019
году. Во-вторых, увеличить долю населения, занимающегося спортом в
специализированных учреждениях с 4,8 % в 2014 году до 6,5 % в 2019 году. В-
третьих, увеличить доли населения с ограниченными физическими
возможностями, от общего числа инвалидов, систематически занимающегося
физической культурой и спортом, с 0,5 % в 2014 году до 1,6 % в 2019 году.
В Тамбовской области в рамках долгосрочной целевой программы так
же проводятся ряд подпрограмм связанных с развитием спорта- это развитие
футбола и развития адаптивной культуры спорта.
В Тульской области основной упор делается на улучшение
инфраструктуры спорта: постройка дополнительных спортивных сооружений.
Планируется к 2019 году увеличить зеркало воды на 0,85%, увеличить
обеспеченность населения области площадью спортивных залов за счет
объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках Программы, на 4,05%.
И так, в большинстве областей ЦФО проводятся целевые программы,
связанные с развитием массового спорта и спорта высших достижений. В