конец
коммерческих и некоммерческих
уведомить
организациях, кроме
предрейсовые
преподавательской,
научной
имеет
и иной творческой
образованию
деятельности, заниматься
баланс
предпринимательской
деятельностью,
оставит
быть единоличным
обеспечение
исполнительным органом
финансовые
или членом
других
коллегиального исполнительного
органа
органа коммерческой
решение
организации, за
исключением
года
случаев, если
котором
участие в органах
размещению
коммерческой организации
финансовые
входит в должностные
конторы
обязанности данного
выплаты
руководителя, а также
унитарным
принимать участие
администрации
в забастовках.
Руководитель унитарного
части
предприятия подлежит
доступность
аттестации в порядке,
приведенных
установленном собственником
сравнению
имущества унитарного
предприятия,отчитывается о
выполнение
деятельности предприятия
случайно
в порядке и в сроки,
таблицы
которые определяются
можно
собственником имущества
других
унитарного предприятия.
В
временем
случаях, предусмотренных
имуществом
федеральными законами
приведена
и изданными в
соответствии
прочие
с ними правовыми
лошади
актами, в унитарном
таблица
предприятии могут
вправе
быть образованы
июля
совещательные органы (ученые,
таким
педагогические, научные,
форм
научно-технические советы
предприятие
и другие). Уставом
прекращает
унитарного предприятия
таким
должны быть
предприятие
определены структура
всех
таких органов,
заместителя
их состав и компетенция.
Правоспособность
главным
унитарного предприятия. Унитарное
период
предприятие может
является
от своего имени
конец
приобретать и осуществлять
собственность
имущественные и личные
сравнению
неимущественные права,
чтобы
нести обязанности,
года
быть истцом
табл
и ответчиком в
суде
21
.
Одно
потребностей
из отличий унитарного
работ
предприятия от всех
рабочие
иных юридических
результатом
лиц, преследующих
тных
извлечение прибыли
подлежат
в качестве основной
меньш
цели своей
заемные
деятельности (коммерческих
данный
организаций), — специальная
произошло
правоспособность, прямо
позволяющих
предусмотренная законом
предприятием
для данной
руководству
организационно-правовой формы,
убыток
к какой бы сфере
рубля
бизнеса ни относилась
органа
ее
деятельность. В этом
праве
заключается принципиальное
одно
отличие унитарного
арактеристика
предприятия от всех
полностью
тех коммерческих
большой
юридических лиц,
захоронение
чья специальная
специальная
21
Гражданский кодекс РФ, ст.48
правоспособность закрепляется
применение
их учредительными документами. Сделки
быть
унитарного предприятия,
установлено
совершенные в нарушение
нормативная
специальной
правоспособности,
стимулирования
содержание которой
предприятие
обозначено его
существующем
уставом, ничтожны,
году
в
то время как внеуставные сделки
объема
иных коммерческих
независимо
юридических лиц
тносительно
оспоримы.
Принцип специальной (целевой) правоспособности
переоценка
унитарного
предприятия
обслуживания
означает, во-первых,
аупл
что юридическое
закон
лицо создано
смуп
для
достижения
уставного
определенных целей
количество
и имеет право
статистики
заниматься лишь
культурному
определенными видами
другими
деятельности; а во-вторых,
предприятия
что оно
случайно
не вправе
совершать
имеет
действия, лишающие
исключением
его возможности
валовая
заниматься той
также
деятельностью, для
деятельности
осуществления которой
относятся
это юридическое
муниципальных
лицо было
предприятия
создано. Наделение
снизился
государственных юридических
высоким
лиц специальной
данного
правоспособностью способствует
анализе
решению тех
ценных
экономических задач,
федеральным
для
выполнения которых
финансовый
они учреждаются,
трудовым
и предотвращает ненадлежащее
трудовыми
и
бесконтрольное использование
внедрения
государственной (муниципальной)
собственности.
Закон
результат
закрепляет два
более
важных общих
изучение
ограничения правоспособности
превышает
унитарного предприятия. Во-первых,
установленных
унитарные предприятия
актуальной
не вправе
совершать
государств
сделки, противоречащие
уставный
целям и предмету
говорит
их деятельности,
определенным
году
уставом предприятия. Такие
выплаты
сделки являются ничтожными
22
.
Во-вторых,
налог
унитарное предприятие,
одновременно
основанное на праве
муниципального
хозяйственного
ведения,
федерального
вправе распоряжаться
подлежит
принадлежащим ему
материальные
имуществом только
дорог
в
пределах, не лишающих
время
его возможности
выводов
осуществлять уставную
всех
деятельность после
если
совершения сделки. Это
прибыль
относится как
уставный
к недвижимому,
так
своим
и к движимому имуществу
23
. В
носителям
тех случаях,
указом
когда действия
также
предприятия
(в том
доходы
числе и осуществленные
годом
в соответствии с требованиями
проведения
п. 2 ст. 295
ГК
предприятия
РФ) по отчуждению
планированием
или предоставлению
эмблему
в долгосрочное пользование
унитарных
22
Гражданский кодекс РФ, ст.168
23
Федеральный закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ст.18
другим лицам
данного
закрепленного за предприятием
время
на праве хозяйственного
рабочая
ведения движимого
совершении
и недвижимого имущества,
количество
непосредственно
участвующего
меньшение
в производственном процессе
если
предприятия, приводят
врабатывание
к
невозможности использования
определению
имущества собственника
работ
по целевому
назначению,
используется
соответствующие сделки
отложенные
недействительны по основаниям,
этом
предусмотренным ст. 168 ГК,
экономических
независимо от того,
внедрение
совершены ли они
структура
с
согласия собственника (уполномоченного
более
им органа). Соответствие сделки
(хозяйственной
имуществом
операции) предмету,
некоммерческих
целям и видам
предприятия
деятельности унитарного
текущего
предприятия устанавливается
имеет
исходя из сопоставления
года
действительного
содержания
снижению
сделки с зарегистрированным
было
уставом, в котором
составляет
прямо
указываются
передачи
все эти
среднедневная
параметры
24
. Например,
наличие
перевод на унитарное
основным
предприятие долга
этом
по арендной плате
себестоимости
и коммунальным услугам
всех
сам по себе
договора
поэтому ничего
сравнению
не говорит, особенно
ценных
если такое
этом
действие совершается
деятельность
для
погашения долга
затрат
унитарного предприятия
правовые
по основной деятельности. Но
основными
такое действие
годы
подлежит проверке,
чета
поскольку в иных
сравнению
случаях оно
предприятия
может
приводить
дебиторская
к незаконному перераспределению
рабочего
доходов унитарного
зависимости
предприятия и нарушать
современных
интересы собственника.
Унитарные
требуется
предприятия могут
сравнению
быть участниками (членами)
коммерческих
всего
организаций, а также
рассчитать
некоммерческих организаций,
занимающие
в которых
в соответствии
муниципальное
с Федеральным законом
повышения
допускается участие
имени
юридических
лиц. Участие
однако
в коммерческих организациях
приведет
для коммерческих
контрактной
юридических
лиц
илососы
является частью
дворовых
их финансово-хозяйственной деятельности:
приводит
доли, паи,
нормативные
акции, которыми
размера
оформляется такое
всего
участие, относятся
работников
к активам участника.
Данные
выраженные
активы выступают
этих
объектом бухгалтерского
обязательных
учета. Управление
определенным
ими
(владение,
требуется
пользование, распоряжение) представляет
уставного
собой реализацию
государственн
имущественных и неимущественных
возникающие
прав участника,
улиц
влияющее как
регистрации
на
общую величину
численность
его активов,
дорог
так и на их структуру. Такое
начальник
участие, кроме
органа
24
Там же, ст.9
того, первоначально
выводов
всегда означает
другие
отчуждение части
технической
активов участника в
произошло
собственность другого
нормативная
лица.
Участие в некоммерческих
нормативных
организациях (ассоциациях,
части
союзах,
благотворительных
можно
фондах, некоммерческих
аким
партнерствах и т.п.),
отработанных
напротив,
почти
основанное
никогда не носит
унитарные
откровенно коммерческого
федеральном
характера. Тем
заработной
не менее,
такое
фонд
участие также
доля
связано с безвозмездным
понесет
отчуждением части
денежные
имущества
участника
структура
в собственность некоммерческой
особенностей
организации.
Закон допускает
обязанности
возможность участия
трудовым
унитарных предприятий
этом
в
коммерческих и некоммерческих
предприятием
организациях. Однако
работы
было бы
неправильно
предприятие
считать эту
себестоимость
возможность субъективным
кроме
правом предприятия.
Всякое
правительством
субъективное право
количество
предполагает возможность
выводов
защиты и
принудительного
имеет
осуществления в случае
сафонов
нарушения или
тракторной
совершения
действий,
помощью
препятствующих его
виды
реализации. Здесь
основы
же речь идет
техники
об элементе
правоспособности
этом
унитарного предприятия. Субъективное
озрастной
право такого
определенным
рода
возникает
часть
только при
собственные
определенном условии — получении
прочие
согласия
собственника. Решение
работников
об участии унитарного
существующей
предприятия в коммерческой
или
роли
некоммерческой организации
трудовым
может быть
были
принято только
внедрению
с согласия
собственника
наиболее
имущества унитарного
поэтому
предприятия.
Распоряжение вкладом (долей) в
всего
уставном (складочном) капитале
прикладного
хозяйственного общества
очень
или товарищества,
указанных
а также принадлежащими
человек
унитарному предприятию
также
акциями осуществляется
пределами
унитарным предприятием
слесари
только с согласия
себе
собственника его
унитарное
имущества.
Голосование в органах
зависимости
управления хозяйственного
связи
общества или
поручению
товарищества по принадлежащим
прочие
унитарному предприятию
ощутимый
вкладам (долям)
в
основные
уставном (складочном) капитале,
указанных
в том числе
тных
акциями, осуществляется
пользования
унитарным предприятием
величину
по согласованию с собственником
отечественных
имущества
предприятия,
связанных
если указанный
сокращение
вклад (доля) составляет
существования
более 25% уставного
(складочного) капитала
определены
указанного общества
законом
или товарищества.
Унитарные
тносительно
предприятия не вправе
полной
выступать учредителями
(участниками) кредитных
учитывая
организаций, не вправе
закон
создавать в качестве
сутствуют
юридического лица
нести
другое унитарное
аботу
предприятие путем
финансовых
передачи ему
вправе
части
своего
характеризует
имущества (дочернее
существуют
предприятие). Данный
овек
запрет обусловлен
овек
тем
обстоятельством,
смуп
что создание
стоимости
дочерних предприятий
является
приводило к
перераспределению
анализа
активов унитарного
которые
предприятия.
Отдельные виды
числе
деятельности, перечень
вывоз
которых определяется
итого
Федеральным законом,
далее
унитарное предприятие
возможном
может осуществлять
убыло
только
на основании
собой
лицензии
25
. К лицензируемым
регистрации
относятся виды
сравнива
деятельности,
осуществление
финансовых
которых может
праве
повлечь за собой
расчетов
нанесение ущерба
некоммерческих
правам,
законным
рабочего
интересам, здоровью
организация
граждан, обороне
структуры
и безопасности
государства,
основном
культурному наследию
разграничении
народов Российской
хотя
Федерации и
регулирование
предприятия
которых не может
себестоимости
осуществляться иными
прочие
методами, кроме
фонд
как лицензированием
26
. Право
наибольшую
на занятие такой
субъектов
деятельностью (а не
возможность
деят
иметь права
сравнению
и обязанности, связанные
совокупность
с такой деятельностью)
возникает
предложить
после получения
группа
лицензии — специального
северодвинское
разрешения на
осуществление
связанных
конкретного вида
ликвидация
деятельности. Перечень
фонд
видов такой
счет
деятельности может
наличие
устанавливаться только
рассчитать
законом. Он приведен
существования
в ст.
17Федерального закона "О
приводит
лицензировании отдельных
овек
видов деятельности".
Во
постановлением
исполнение данного
средней
Закона Правительством
снижению
РФ утверждены специальные
является
положения о лицензировании
щества
конкретных видов
отчислений
деятельности, определены
унитарные
федеральные органы,
состав
осуществляющие лицензирование,
вакансии
а также виды
иных
деятельности, лицензирование
шение
которых осуществляется
выступают
органами
исполнительной
оплаты
власти субъектов
выплаты
Федерации.
О разрешении
этом
заниматься лицензируемым
специалистов
видом деятельности
(получении
аупл
лицензии) унитарное
уровень
предприятие обязано
представлена
уведомить налоговую
вниманием
25
Леонова Г. Б. Унитарные предприятия как субъект гражданского права. Законодательство, с. 75
26
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст.4
инспекцию
27
. Если
которые
лицензируемая деятельность
предложить
является основной
такое
для
предприятия,
движимому
копия лицензии
соответствие
должна быть
отдел
представлена в учреждение
отложенные
обслуживающего банка
всего
по месту открытия
выплаты
расчетного счета.
Имущество
предприятия
унитарного предприятия
хгалтерского
формируется за счет
ринять
имущества,
закрепленного
внимание
за унитарным предприятием
роли
на праве хозяйственного
сотрудничеству
ведения
или
выполнения
на праве оперативного
нормативные
управления собственником
произошло
этого имущества;
размер
доходов унитарного
увеличение
предприятия от его
месту
деятельности; иных
также
не
противоречащих законодательству
могут
источников. Право на имущество,
прочие
закрепляемое за унитарным
начальник
предприятием на праве
используется
хозяйственного ведения
уставный
или на праве
также
оперативного управления
федеральном
собственником этого
унитарному
имущества,
возникает
равовое
с момента передачи
категория
такого имущества
недостаточно
унитарному предприятию,
структурными
если иное
оплаты
не предусмотрено федеральным
дорог
законом или
случайно
не установлено
решением
годы
собственника о передаче
ремонтных
имущества унитарному
предприятию.Закрепление на
основных
праве хозяйственного
уставы
ведения сопровождается
является
передачей имущества
аналог
и принятием его
эмблему
на баланс унитарного
основные
предприятия.
Причем
численности
речь идет
маркетинг
о самостоятельном балансе
данные
лица, фактически
численность
использующего это
фонд
имущество в своей
других
финансово-хозяйственной
деятельности,
другие
а не сводном или
среднедневная
каком-то ином
аупл
балансе, выполняющем
маркетинг
чисто
учетные
сокращению
функции.
Особенности осуществления
рабочего
права хозяйственного
закупкой
ведения и права
трудовым
оперативного управления
указом
в отношении недвижимого
подлежит
имущества,
находящегося
начальник
за пределами Российской
годом
Федерации и являющегося
договорны
федеральной собственностью,
основы
а также ценных
достоин
бумаг, долей,
муниципальным
паев в
находящихся
поэтому
за пределами Российской
плане
Федерации юридических
сокращение
лицах,
устанавливаются
между
Правительством Российской
основном
Федерации.
При переходе
отечественных
права собственности
налог
на государственное или
водители
муниципальное предприятие
влияния
как имущественный
льности
комплекс к другому
чтобы
27
Налоговый кодекс РФ, ст.84, п.3
собственнику государственного
области
или муниципального
связи
имущества такое
приводит
предприятие сохраняет
комплекса
право хозяйственного
помощи
ведения или
выражено
право
оперативного
нарушение
управления на принадлежащее
такого
ему имущество.
Особое
состав
значение в составе
указанн
имущества имеет
данные
уставный фонд
качество
унитарного предприятия. Уставным
структуре
фондом государственного
остающаяся
или
муниципального
определения
предприятия определяется
табл
минимальный размер
очень
его
имущества,
меньшилась
гарантирующего интересы кредиторов
щества
такого предприятия.
Уставный
разрешении
фонд государственного
установлено
или муниципального
оплаты
предприятия может
наибольшую
формироваться за счет
содержание
денег, а также
сводном
ценных бумаг,
предприятие
других вещей,
связанных
имущественных прав
подведем
и иных прав,
быть
имеющих денежную
некоммерческих
оценку. Размер
основные
уставного фонда
годы
государственного или
разграничения
муниципального предприятия
результат
определяется в рублях.
В
специальная
следующих главах
части
данной работы
разграничении
мы проведем анализ
унитарного
деятельности
Северодвинского
выявить
муниципального унитарного
итоге
предприятия
«Спецавтохозяйство» и
разграничении
сформулируем варианты совершенствования
деятельности
механизмов управления
проведения
деятельностью СМУП «САХ».
2. Анализ
программный
деятельности СМУП «Спецавтохозяйство»
2.1 Общая
закупкам
характеристика СМУП «Спецавтохозяйство»
Северодвинское
валовая
муниципальное унитарное
проводить
предприятие
«Спецавтохозяйство» (СМУП «САХ»),
управления
основанное на праве
баланс
хозяйственного
ведения,
сохраняет
образовано 01 декабря 1966 года
активов
на базе двух
прямого
небольших
предприятий
годы
с очень слабой
фактором
материально-технической базой: Конторы
финансовые
благоустройства и Дорожно-эксплуатационного
части
участка
(ДЭУ)
28
.Учредителем
совокупность
и собственником имущества
показатель
предприятия является
воевременность
муниципальное образование
июля
Северодвинск, от имени
источниками
которого выступает
поэтому
Администрация Северодвинска
жесточение
в лице Комитета
целям
жилищно-коммунального
хозяйства,
форм
транспорта и связи
унитарного
и Комитета по управлению муниципальным
обновление
имуществом и земельным
расчетов
отношениям.
Первоначальный перечень
жесточение
работ «Спецавтохозяйства» включал
финансовый
в себя:
санитарную
данный
очистку города,
основе
сбор пищевых
прикладного
отходов, ловлю
организациях
бродячих
животных,
законом
похоронное обслуживание
соответствие
населения, содержание
средства
дорог, уличное
процента
освещение, озеленение
управления
и некоторые другие
финансового
работы.
От Конторы
программ
благоустройства предприятию
вправе
достались несколько
александр
мусоровозов, контейнерная
смуп
машина, бульдозер,
основе
катафалк, две
остающаяся
лошади с
комплектом
недвижимого
сбруи, телеги
источниками
и легковые сани,
всех
от ДЭУ — 13 автомобилей, 1
бульдозер
жесточение
и 1 автогрейдер. Северное
разграничения
машиностроительное предприятие
функционир
и
«Звёздочка» передали
снижению
свои мусоровозы.К 50-летию
капитала
города Северодвинска
«Спецавтохозяйство» превратилось
основные
в высокомеханизированное предприятие.
За 21 год
управления
своего существования
уставом
машинный парк
категория
увеличился в 2 раза,
нормативных
а
основные фонды – более
аупл
чем в 5 раз.
28
Официальный сайт СМУП «Спецавтохозяйство» [Электронный ресурс] http://specavtohoz.su/o-nas/
В
отдел
период политического
юридических
и экономического кризиса
определенных
России 1990-х
аттестацию
гг.
«Спецавтохозяйство»,
является
как и многие
начальник
другие предприятия
связанные
нашей страны,
выступают
переживает не лучшее
оценочные
время: возникают
предприятия
финансовые и экономические
трудности,
приведена
но несмотря на все
планированием
потрясения этой
численность
поры, предприятию
определению
удалось
выстоять
других
и войти в новые
северодвинска
условия хозяйствования.
В
итарного
разные годы
применение
во главе предприятия
специальная
стояли:
1961-1976 гг. — Сафонов
дней
Анатолий Петрович;
1976-1992 гг. — Гладышев
унитарного
Леонид Анастасьевич;
1992-2010 гг. — Беляков
численность
Борис Николаевич;
2010-2017 гг. — Степанов
правила
Александр Борисович
29
.
На
качества
сегодняшний день
среднедневная
СМУП «Спецавтохозяйство» имеет
году
более ста
правовое
единиц спецтехники (мусоровозы,
финансовые
шнекороторные снегоочистители,
контрактной
поливомоечные машины, пескоразбрасыватели, илососы,
аналогичный
тракторы,
бульдозеры,
финансы
экскаваторы, автогрейдеры
установление
и т.д.), что
закупкам
позволяет эффективно
праве
осуществлять санитарную
работы
очистку, содержание
рабочая
полигона ТБО,
содержание
дорог и улиц
финансовой
города Северодвинска
инвестиции
и его пригорода.
Сейчас
собственником
основными видами
ценных
деятельности предприятия
этого
являются:
сбор, вывоз
деятельности
и захоронение отходов;
содержание
прочие
дорог и улиц
трудовым
города Северодвинска;
сбор,
таким
вывоз и утилизация
уставный
павших животных;
предрейсовые и послерейсовыемедосмотры водительского
сотрудничеству
состава;
оказание услуг
проценты
населению и юридическим
правительством
лицам.
Целью деятельности
рассмотрим
предприятия являются:
очистка
выступают
городских территорий
данные
от мусора и нечистот;
механизированная
ввод
и ручная уборка
ехнические
городских территорий;
ремонт
привело
твердых покрытий городских
остающаяся
территорий;
29
Официальный сайт СМУП «Спецавтохозяйство» [Электронный ресурс] http://specavtohoz.su/o-nas/
механизированная и ручная
определенных
уборка дворовых
сновными
территорий,
мусоропроводов,
муниципальным
дворовых и общественных
понижения
туалетов;
обеспечение автотранспортной
прикладного
техникой предприятий
финансовые
городского
коммунального
задолженностью
хозяйства и др.
СМУП «Спецавтохозяйство» имеет
ействующем
лицензии на осуществление
пециалисты
деятельности по сбору,
течение
транспортированию, обработке,
численность
утилизации,
обезвреживанию,
большой
размещению отходов I-IV классов опасности от 02.08.2016
года и
числе
на осуществление медицинской
координация
деятельности от 22.02.2013 года
30
.
Основополагающей
категория
деятельностью предприятия
смуп
является сбор, вывоз
уставы
и
захоронение отходов,
числе
а также содержание дорог, улиц и
налог
территорий общего
органа
пользования города
расчетов
Северодвинска. Это
смуп
специфическое хозяйство,
управления
имеющее
высочайшую
согласно
социальную значимость,
поэтому
требующее постоянного
рамках
контроля,
своевременного
частей
ремонта техники,
всегда
обеспечения нормального
определенных
функционирования инженерного
основные
оборудования. Под
муниципальных
постоянным вниманием
находится
деят
благоустройство территорий
прикладного
общего пользования – а
позволила
это и ремонт
счет
асфальтобетонного покрытия,
пользование
и озеленение, иберегоукрепление городских
позволит
набережных, и наведение
отчислений
санитарного порядка и
между
ликвидация
несанкционированных
дебиторская
свалок.
Клиентами СМУП «САХ» в
предприятие
части сбора, вывоза
конкретных
и
захороненияотходовявляютсяжилищные организации, занимающиеся
тносительно
обслуживанием жилых
резерв
и нежилых зданий
группа
и сооружений (управляющие
получить
компании), образовательные
занятие
учреждения, торговые
нормативными
предприятия и
предприятия
начальник
общепита, воинские
плане
части, различные
издержками
коммерческие
организации
оплаты
и физические лица. В
закон
части содержания дорог
также
и улиц города
Северодвинска,сбора,
предрейсовые
вывоза и утилизации павших
имуществом
животных – это
численности
Комитет
ЖКХ,
прибыль
Т и С Администрации Северодвинска
изменение
и жилищные организации. За
управление
медицинскими услугами (предрейсовые и
году
послерейсовые медосмотры
фонд
30
Официальный сайт СМУП «Спецавтохозяйство» [Электронный ресурс] http://specavtohoz.su/dokumenty/dokumenty-predpriyatiya/