55
В структуре объема платных услуг сохранилось преобладание услуг
жилищно-коммунальных (32,2%), почтовой связи и телекоммуникационных
(15,5%), транспортных (23,9%), бытовых (10,0%), которые в совокупности
составили 81,6%.
Общая ситуация на потребительском рынке бытовых услуг
характеризуется ростом объемов. Населению области в 2018 году было оказано
бытовых услуг на сумму 9 952,8 млн. рублей, что на 5,8% больше, чем за 2017
год. Объем бытовых услуг на душу населения в среднем за месяц составил
419,37 рубля.
В городах области функционирует около 70% всех хозяйствующих
субъектов, оказывающих бытовые услуги, из них наибольшая часть находится в
Оренбурге, Орске, Бузулуке и Новотроицке.
6 Финансы. В 2018 году в бюджеты всех уровней поступило 383 516,8
млн. рублей налоговых платежей и сборов, что на 120 972,1 млн. рублей, или на
46,1% больше, чем в 2017 году. Из общей суммы налоговых платежей в
федеральный бюджет собрано 300 881,8 млн. рублей с увеличением к 2017 году
на 106 362,7 млн. рублей, или на 54,7%, в консолидированный бюджет области
мобилизовано 82 635,0 млн. рублей с ростом к уровню прошлого года на
14 609,4 млн. рублей, или на 21,5%.
В доходах федерального бюджета консолидируется 78,5% всех
собранных на территории области налогов, доля консолидированного бюджета
области составила 21,5%.
По состоянию на 1 января 2019 года задолженность организаций
области по налогам и сборам составила 11 276,8 млн. рублей и за год
увеличилась на 1 218,3 млн. рублей, или на 12,1%.
По основным видам экономической деятельности крупных и средних
организаций в январе – ноябре 2018 года получен положительный
сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки) в сумме
141 077,2 млн. рублей, что на 53 017,9 млн. рублей, или на 60,2% больше, чем в
январе – ноябре 2017 года.
56
Основным ресурсом прибыли в экономике области (88,9%) в структуре
финансового результата по-прежнему является добыча полезных ископаемых.
Увеличение финансовых результатов наблюдается в следующих
отраслях: «деятельность профессиональная, научная и техническая» – в 5,6
раза; «деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» – в 2,4
раза; «добыча полезных ископаемых» – на 60,4%; «водоснабжение;
водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по
ликвидации загрязнений» – на 40,6%; «обрабатывающие производства» – на
40,5%; «деятельность по операциям с недвижимым имуществом» – на 24,6%.
В январе – ноябре 2018 года 344 организации получили прибыль в
размере 161 815,1 млн. рублей, что на 65 808,3 млн. рублей, или на 68,5%
больше, чем в январе – ноябре 2017 года.
Наибольшая сумма прибыли получена организациями, осуществляющими
следующие виды деятельности: «добыча полезных ископаемых» – 127 990,0
млн. рублей; «обрабатывающие производства» – 20 794,2 млн. рублей;
«деятельность профессиональная, научная и техническая» – 8 065,6 млн.
рублей; «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» –
1 406,1 млн. рублей; «строительство» – 755,4 млн. рублей; «торговля оптовая и
розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» – 690,0 млн.
рублей; «обеспечение электрической энергией, газом и паром;
кондиционирование воздуха» – 633,9 млн. рублей; «транспортировка и
хранение» – 518,9 млн. рублей.
Общая сумма убытков в экономике области в январе – ноябре 2018 года
выросла относительно данных за январь – ноябрь 2017 года на 12 790,4 млн.
рублей, или в 2,6 раза, и составила 20 737,9 млн. рублей.
Из общей суммы убытков наибольший процент составляют убытки
организаций двух видов отраслей: «обрабатывающие производства» – 54,6%
(11 326,6 млн. рублей) и «строительство» – 22,7% (4 711,0 млн. рублей). Кроме
того, крупные суммы убытков получили организации следующих отраслей:
«добыча полезных ископаемых» – 2 562,9 млн. рублей; «сельское, лесное
57
хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» – 867,6 млн. рублей;
«транспортировка и хранение» – 370,5 млн. рублей; «обеспечение
электрической энергией, газом, и паром; кондиционирование воздуха» – 336,0
млн. рублей.
Количество убыточных организаций в январе – ноябре 2018 года
увеличилось на 3 единицы, или на 1,8% против данных за соответствующий
период 2017 года и составило 168 единиц. Удельный вес убыточных
организаций в их общем количестве увеличился на 0,6 процентных пункта и
составил 32,8%.
7 Уровень жизни населения. В декабре 2018 года в сравнении с декабрем
2017 года индекс потребительских цен по области составил 104,3%, в том числе
на продовольственные товары – 104,9%, непродовольственные товары –
103,4%, платные услуги населению – 104,6%.
За 2018 года индекс потребительских цен (среднегодовой) составил
102,4% к 2017 году.
По продовольственной группе товаров по сравнению с декабрем 2017
года выросли цены на сахар-песок на 35,4%, яйца куриные – на 33,0%, масло
сливочное – на 11,3%, плодоовощную продукцию, включая картофель, – на
8,7%, мясо и птицу на 7,9%, консервы овощные – на 6,2%, масло
подсолнечное – на 4,3%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 4,2%, молоко и
молочную продукцию – на 3,5%, муку на 2,6%, рыбопродукты – на 1,3%,
макаронные изделия – на 1,1%.
Снизились цены на крупу и бобовые на 1,5%, кондитерские изделия – на
1,1%.
Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в
расчете на месяц в среднем по области в конце декабря 2018 года составила
3 541,13 рубля и за месяц повысилась на 3,5%. В обследуемых городах области
стоимость минимального набора продуктов питания составила: в г. Орске –
3 484,48 рубля, в г. Оренбурге – 3 556,05 рубля, в г. Бузулуке – 3 603,55 рубля.
58
В январе – ноябре 2018 года объем денежных доходов населения
сложился в размере 501 455,9 млн. рублей. В январе – ноябре 2017 года
денежные доходы населения составили 485 394,4 млн. рублей, в их объеме
была учтена выделенная из федерального бюджета единовременная денежная
выплата пенсионерам в размере 5 000 рублей на общую сумму 3 108,7 млн.
рублей.
Денежные расходы населения в январе – ноябре 2018 года составили
474 451,7 млн. рублей и выросли на 3,2%. Превышение денежных доходов над
расходами составило 27 004,2 млн. рублей.
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом
обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в
ноябре 2018 года, по оценке, снизились на 3,9% по сравнению с ноябрем 2017
года, в январе – ноябре 2018 года снизились на 0,2% по сравнению с январем –
ноябрем 2017 года (без учета единовременной денежной выплаты
пенсионерам).
Среднедушевые денежные доходы в январе – ноябре 2018 года составили
23 050,2 рубля, или 104,6% к соответствующему периоду прошлого года.
Среднемесячная заработная плата 1 работника (по полному кругу
предприятий) за январь – ноябрь 2018 года составила 29 866,8 рубля, или
110,5% к январю – ноябрю 2017 года.
Наиболее высокий уровень заработной платы в январе – ноябре 2018 года
отмечался по следующим видам экономической деятельности: деятельность
воздушного и космического транспорта – 107 190,9 рубля, добыча полезных
ископаемых – 58 303,2 рубля, производство кокса и нефтепродуктов – 45 032,6
рубля, деятельность финансовая и страховая – 43 416,4 рубля, производство
металлургическое – 39 917,8 рубля, производство химических веществ и
химических продуктов – 39 291,2 рубля.
Низкий уровень среднемесячной заработной платы отмечался в
производстве мебели – 14 806,9 рубля, деятельности почтовой связи и
курьерской деятельности – 15 788,9 рубля, сельском, лесном хозяйстве, охоте,
59
рыболовстве и рыбоводстве – 17 389,4 рубля, производстве резиновых и
пластмассовых изделий –18 286,4 рубля, производстве электрического
оборудования – 18 450,3 рубля.
Суммарная задолженность предприятий по заработной плате по
состоянию на 1 января 2019 года составила 7 391 тыс. рублей и по сравнению с
1 января 2018 года уменьшилась на 24,7%, по сравнению с 1 декабря 2018 года
– на 16,1%.
Просроченная задолженность по заработной плате возникла из-за
отсутствия собственных средств организаций.
8 Рынок труда. Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше по
итогам выборочного обследования рабочей силы в ноябре 2018 года составила
1036,3 тыс. человек, в их числе 989,9 тыс. человек, или 95,5% рабочей силы,
были заняты в экономике и 46,4 тыс. человек (4,5%) не имели занятия, но
активно его искали (в соответствии с методологией Международной
организации труда они классифицируются как безработные).
В ноябре 2018 года в общей численности занятого в экономике населения
399,4 тыс. человек, или 40,3%, составляли штатные работники организаций (без
учета совместителей). На условиях совместительства и по договорам
гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось
еще 13,8 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных
рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами,
выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в
организациях в ноябре 2018 года составило 413,2 тысячи.
К концу декабря 2018 года в государственных учреждениях службы
занятости населения состояли на учете 15173 не занятых трудовой
деятельностью граждан, из них 13704 имели статус безработного, в том числе
12317 человек получали пособие по безработице.
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2019 года составил
1,37%.
60
Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения,
зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости
населения, на одну заявленную вакансию на конец декабря 2018 года составила
1,7 человека.
9 Демографическая ситуация. В январе – ноябре 2018 года в области
зарегистрировано 20267 родившихся и 24323 умерших. Уровень рождаемости
по сравнению с январем – ноябрем 2017 года снизился на 3,4%, уровень
смертности увеличился на 0,7%.
Естественная убыль населения в январе – ноябре 2018 года составила
4056 человек. Естественный прирост населения наблюдался в городе Оренбург,
Соль-Илецком городском округе и четырех муниципальных районах области, в
январе – ноябре 2017 года – в городе Оренбург, Соль-Илецком и Ясненском
городских округах и четырех муниципальных районах области.
Таблица 2
Показатели естественного движения населения
январь – ноябрь
на 1000
человек
населения
Справочно:
на 1000
человек
населения
за 2017 г. в
целом
человек
2018
г.
2017
г.
прирост
(+),
снижение
(-)
2018
г.
2017
г.
Родившихся
20267
21137
-870
11,2
11,6
11,6
Умерших
24323
24334
-11
13,5
13,4
13,3
в том числе детей
в возрасте до 1
года
111
159
-48
5,4*
6,9*
7,4*
Естественный
прирост (+),
убыль (-)
-4056
-3197
-2,3
-1,8
-1,7
Зарегистрировано
:
браков
12053
12840
-787
6,7
7,1
6,9
разводов
7731
7824
-93
4,3
4,3
4,3
* на 1000 родившихся живыми
В январе – ноябре 2018 года миграционное снижение (превышение числа
выбывших над числом прибывших) составило 9266 человек. Число мигрантов,
переселяющихся в пределах области, уменьшилось на 2076 человек, или на
61
7,9% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. В январе – ноябре 2018
года в область прибыли 18286 человек, а выбыли за ее пределы 27552 человека
(без внутриобластной миграции).
В январе – ноябре 2018 года сохранился миграционный прирост в обмене
населением с государствами – участниками СНГ, уровень которого ниже
аналогичного периода 2017 года на 11,7%. Наиболее значителен приток
мигрантов из: Казахстана (59,1% от всего миграционного прироста со странами
СНГ), Таджикистана (13,3%), Узбекистана (10,0%), Армении (7,0%),
Азербайджана (4,0%), Украины (3,2%).
10 Здравоохранение. В начале 2018 года в Оренбуржье стартовал
месячник по профилактике табакокурения, алкоголизма, токсикомании и
наркомании среди детей и подростков под девизом «Быть здоровым – это
здорово!».
20 апреля в России прошел Национальный день донора крови. В рамках
празднования впервые в России по инициативе Оренбургской областной
клинической станции переливания крови стартовала донорская акция-эстафета
«Спасению жизни говорим мы «Да!» с призывом «Доноры всех стран,
присоединяйтесь!». В Оренбуржье в безвозмездной сдаче крови приняли
участие более 350 доноров. Заготовлено более 150 литров крови.
По объемам высокотехнологичной медицинской помощи область
занимает 2 место в Приволжском федеральном округе и входит в первую
десятку регионов России.
19 декабря 2018 года открыт фельдшерский здравпункт в жилом
комплексе «Золотой квартал» села Нежинка. В помещении развернуты 3
кабинета: фельдшера, процедурный и детский. Прием в здравпункте ведется по
будням и в субботу. Специалист также оказывает неотложную медицинскую
помощь.
В областном клиническом онкологическом диспансере прошел мастер-
класс по фотодинамическому лечению с использованием лазерных технологий
в онкоурологии и онкогинекологии. Мастер-класс провел доктор медицинских
62
наук Егор Солодовников, заведующий фотодинамическим отделением
Городской клинической больницы № 40 г. Москвы. В течение двух дней в
рамках мастер-класса проведено пять показательных высокотехнологичных
операций.
Новые высокотехнологичные методики позволяют повысить точность
диагностики и эффективность хирургического лечения пациентов
онкологического профиля, ускорить их выздоровление, улучшить качество
жизни. Вмешательства малотравматичные, щадящие, выполняются
эндоскопическим методом. Мастер-класс проведен с использованием
медицинского оборудования областного онкодиспансера, а также привезенного
московским специалистом. Приобретение необходимой медицинской техники
высокого класса запланировано в рамках регионального сегмента федеральной
программы «Борьба с онкологическими заболеваниями».
11 Социальная сфера. За 2018 год меры социальной поддержки жителям
Оренбургской области предоставлены на общую сумму 8 301,1 млн. рублей, из
них:
- гражданам пожилого возраста – на сумму 2 020,3 млн. рублей;
- инвалидам – на сумму 1 138,1 млн. рублей;
- семьям с детьми – на сумму 3 569,3 млн. рублей;
- гражданам иных категорий – на сумму 1 573,4 млн. рублей.
Обеспечен охват оздоровительными мероприятиями 136,99 тыс. детей, в
том числе 79,97 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На
эти цели направлено 898 млн. рублей. На морском побережье Российской
Федерации отдохнули около 1000 детей.
Предоставлены социальные выплаты: на уплату части первоначального
взноса при получении ипотечного жилищного кредита 25 гражданам, 7
ветеранам ВОВ, 37 ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим
детей-инвалидов, 27 многодетным семьям на приобретение жилья.
В целях обеспечения детей-сирот и лиц из их числа приобретено 560
жилых помещений на сумму 570 618,8 тыс. рублей, отдельным категориям
63
граждан, вставшим на учет после 01.01.2005, приобретено 99 жилых
помещений на сумму 106 915,9 тыс. рублей.
Материальная помощь оказана 2614 человекам, в том числе 1832 семьям с
детьми, 270 инвалидам, 206 гражданам пожилого возраста на общую сумму
23,9 млн. рублей. На ремонт занимаемых ветеранами ВОВ жилых помещений
направлено 16,5 млн. рублей, отремонтировано 306 помещений.
В I квартале 2018 года была проведена межведомственная социально-
защитная акция «Долг», в рамках которой состоялась встреча с родителями и
вдовами военнослужащих, погибших при исполнении воинского и служебного
долга в Афганистане и Чечне.
Прошла торжественная церемония вручения областной премии
«Женщина Оренбуржья». Церемония проводилась по 8 номинациям: «Деловая
женщина», «Женщина – мать», «Женщина – открытие года», «Женщина –
общественный деятель», «Женщина – милосердие», «Женщина на службе
Отечеству», «Признание». На мероприятии присутствовало 3 тыс. человек.
В рамках празднования Дня Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941˗1945 годов всем ветеранам ВОВ, вдовам участников
ВОВ и бывшим узникам нацистских концлагерей оказана единовременная
материальная помощь и вручены именные поздравительные открытки.
12 Образование. В январе открылась новая школа на 1135 мест в 19
микрорайоне Оренбурга. Здание школы, площадью более 22 000 кв. м, состоит
из четырех блоков от трех до пяти этажей и оборудовано двумя лифтами и
всеми необходимыми системами обеспечения безопасного пребывания
учеников. В школе есть столовая на 408 посадочных мест, актовый зал на 324
места, помещения для групп продленного дня, тренажерный и два спортивных
зала, информационно-библиотечный центр, медпункт, гардероб,
административные и вспомогательные помещения. Общая стоимость объекта
строительства составила 881,5 млн. рублей, в том числе 473,5 млн. рублей ˗ из
федерального бюджета.
64
Также в январе открылась средняя общеобразовательная школа на 375
мест в селе Претория Переволоцкого района. В соответствии с современными
требованиями в школе имеются 19 классных комнат, учебные мастерские,
лаборантские, спортзал и два актовых зала, медицинские и библиотечные
блоки, столовая на 147 мест. На благоустроенной прилегающей территории
есть футбольное поле, волейбольные и баскетбольные площадки, хоккейный
корт, зоны отдыха. Строительство школы в селе Претория осуществлялось за
счет средств областного и муниципального бюджетов. Всего израсходовано 412
млн. рублей.
Государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ прошли 8033
человека, в том числе 7689 выпускников текущего года. Серьёзная
подготовительная работа, система организационно-методических мероприятий
позволила выпускникам демонстрировать стабильно высокие результаты на
ЕГЭ:
– средние показатели единого государственного экзамена по 12
общеобразовательным предметам выше результатов прошлого года;
– получен 101 стобалльный результат;
– результаты от 81 балла и выше показали 34% сдававших экзамен по
русскому языку, 31% – по английскому языку, 29% – по немецкому, 28% – по
информатике, 22% – по географии, 20% – по французскому языку, 18% – по
литературе, 15% – по обществознанию, 14% – по химии;
– 68% (3550 участников) сдававших математику базового уровня
написали её на «5»;
– количество участников, которые не преодолели минимальный порог, в
сравнении с прошлым годом, снизилось по математике профильного уровня в 3
раза, по истории, английскому языку – в 2 раза, по химии, математике базового
уровня – в 1,5 раза. По русскому языку, географии, литературе, немецкому,
французскому языкам все участники преодолели минимальный порог баллов.
В ОГЭ 2018 года приняли участие 19317 девятиклассников, в ГВЭ – 843
выпускника. Выпускники 9 классов показали достаточный уровень усвоения