38
также снижение к 2018 г. с 4,8% до 4,4% в ПФО и с 5,2% до 4,9% в Удмуртской
Республике, можно сделать вывод, что снижение уровня занятости в большей
степени связано с сокращением численности населения, чем с ухудшением
ситуации на рынке труда.
Проведем оценку занятости населения республики за 2016-2018 гг. (см.
таблицу 6).
Таблица 6
Численность экономически активного и экономически
неактивного населения в возрасте 15-72 лет в Удмуртской
Республике
Показатель
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Изменение
2018-2016 гг.
Абс.
Отн.
Экономически активное
население – всего чел., в
т.ч.
806477
788718
781322
-25155
96,88
- занятые, чел.
764165
750620
743005
-21160
97,23
- безработные, чел.
42312
38098
38317
-3995
90,56
Экономически неактивное
население, чел.
324462
338820
346212
21750
106,70
Уровень экономической
активности населения, %
71,3
70
69,3
-2
х
Уровень занятости, %
67,6
66,6
66
-1,6
х
Уровень общей
безработицы, %
5,2
4,8
4,9
-0,3
х
По данным предоставленным Росстатом, за исследуемый период в
Удмуртской Республике наблюдается снижение численности экономически
активного населения на 25 155 чел. или на 3,12%, в том числе занятых на 21 160
чел. (или на 2,77%) и безработных на 3995 чел. (или на 9,44%). Снижение
численности обусловлено, как естественной убылью населения, так
миграционной убылью, которая не была скомпенсирована отмечаемым ежегодно
естественным приростом населения.
К 2018 г. республике наблюдается увеличение экономически неактивного
населения на 21750 чел. (или на 6,7%). Рост данной группы населения
обусловлен действием ряда факторов, среди которых можно выделить
следующие:
- рост численности пенсионеров по старости;
39
- рост числа пенсионеров по льготным условиям;
- экономический кризис (повлекший за собой сокращение рабочих мест);
- большое количество самозанятого населения и т.д.
Для снижения экономической неактивности пенсионеров необходимо
стимулирование позднего выхода на пенсию и улучшение показателей здоровья
лиц пенсионного возраста.
Занятость населения Удмуртской Республики в разрезе секторов
экономики представлена в таблице 7.
Таблица 7
Занятость населения Удмуртской Республики в разрезе
секторов экономики
Показатель
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Изменение
2018-2016 гг.
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
Абс.
Отн.
ВСЕГО занято в
экономике
764,2
100
750,6
100
743,0
100
-21,20
97,23
в том числе: на
предприятиях и в
организациях
государственного
сектора
272,8
35,7
283
37,7
282,0
37,9
8,80
103,22
в частом секторе
312,5
40,9
282,2
37,6
277
37,3
-35,36
88,68
в общественных
организациях
(фондах)
8,4
1,1
6,8
0,9
6
0,8
-2,46
70,76
на совместных
предприятиях
2,3
0,3
6
0,8
4
0,5
1,42
161,52
на предприятиях и
в организациях со
смешанной формой
собственности
167,4
21,9
171,9
22,9
175
23,5
7,21
104,30
Согласно полученным данным наблюдается снижение занятых в
экономике в республике к 2018 г. на 2,77% или с 764,2 тыс. чел. до 743,0 тыс.
чел. Наибольшее снижение наблюдалось в частном секторе экономики на 35,36
тыс. чел. или на 11,32%.
В 2016-2018 гг. наблюдается следующее распределение занятых:
наибольшую долю имеют предприятия частного и государственного сектора
(40,9% в 2016 г., 37,65 в 2017 г. и 37,3% в 2018 г.), наименьшую долю - занятые
40
на совместных предприятиях (0,3% в 2016 г., 0,8% в 2017 г. и 0,5% в 2018 г.).
За исследуемый период существенных изменений в структуре занятого
населения Удмуртской Республики в разрезе секторов экономики не произошло.
Далее проанализируем численность занятых республики по отраслям
экономики в таблице 8.
Таблица 8
Занятость населения Удмуртской Республики в разрезе
отраслей экономики
Показатель
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Изменение
2018-2016 гг.
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
Абс.
Отн.
Всего в
экономике
764,2
100
750,6
100
743
100
-21,2
97,23
в том числе:
промышленность
303,4
39,7
203,4
27,1
188,0
25,3
-115,4
61,96
сельское
хозяйство
94
12,3
85,6
11,4
82,5
11,1
-11,5
87,74
лесное хозяйство
3,1
0,4
3,8
0,5
3,7
0,5
0,6
119,84
транспорт и
связь
39
5,1
48,8
6,5
50,5
6,8
11,5
129,55
строительство
81,8
10,7
49,5
6,6
60,2
8,1
-21,6
73,57
торговля,
общепит, МТС,
сбыт и заготовки
49,7
6,5
109,6
14,6
121,1
16,3
71,4
243,68
жилищно-
коммунальное
хозяйство
26,7
3,5
28,5
3,8
26,0
3,5
-0,7
97,40
здравоохранение
, физ. культура и
социальное
обеспечение
41,3
5,4
53,3
7,1
51,3
6,9
10,0
124,13
образование,
культура,
искусство, наука
и научное
обслуживание
84,1
11
97,6
13
97,3
13,1
13,2
115,73
кредитование,
финансы,
страхование и
пенсионное
обеспечение
3,8
0,5
9,8
1,3
11,1
1,5
7,3
293,29
аппарат органов
управления,
судебные,
юридические
организации
15,3
2
30
4
26,0
3,5
10,7
169,97
прочие отрасли
22,2
2,9
30,8
4,1
25,3
3,4
3,1
113,79
41
Как видно из таблицы, в структуре занятых в экономике наибольшую долю
имеют занятые в промышленности (39,7% в 2016 г., 27,1% в 207 г. и 25,3% в 2018
г.), при этом наблюдается снижение по данной группе на 115,4 тыс. чел или на
38,04% к 2018 г. Наибольшее увеличение занятых к 2018 г. наблюдается в
торговле: рост составил 243,68% или 71,4 тыс. чел. Доля по данной группе
занимает второе место в структуре занятости и составляет 6,5% в 2016 г., 14,6%
в 2017 г. и 6,3% в 2018 г. Таким образом, можно отметить отток занятых из
производственной сферы в непроизводственную сферу (торговлю).
Перечень дефицитных и избыточных профессий на регистрируемом рынке
труда Удмуртской Республики в 2018 г. отражен в таблице 9.
Таблица 9
Перечень дефицитных и избыточных профессий на
регистрируемом рынке труда Удмуртской Республики в 2018 г.
Наименование
Кол-во
безработных,
чел.
Кол-во
вакансий,
ед.
Приходится
безработны
х на одну
вакансию,
чел.
Приходится
вакансий на
одного
безработного,
единиц
1
2
3
4
5
Дефицитные
Врач-терапевт
участковый
10
188
0,05
18,80
Фельдшер
14
202
0,07
14,42
Врач-педиатр
участковый
2
29
0,07
14,50
Ветеринарный
врач
9
41
0,22
4,56
Медицинская
сестра
42
153
0,27
3,64
Монтажник
3
79
0,04
26,33
Каменщик
13
206
0,06
15,85
Арматурщик
3
40
0,08
13,33
Швея
25
246
0,10
9,84
Бетонщик
5
40
0,13
8,00
Фрезеровщик
4
29
0,14
7,25
Токарь
16
82
0,20
5,13
Избыточные
Главный
бухгалтер
54
30
1,80
0,56
Бухгалтер
191
75
2,55
0,39
Экономист
56
13
4,31
0,23
Слесарь-
сантехник
45
38
1,18
0,84
Животновод
65
44
1,48
0,68
42
В настоящее время наибольшая потребность в квалифицированных
работниках отмечается в здравоохранении и предоставлении социальных услуг
населению, а среди обращающихся в службу занятости населения за
содействием в трудоустройстве велика доля неквалифицированной рабочей
силы, длительно (более 1 года) не работающих, инвалидов, других
низкоконкурентных на рынке труда категорий граждан, что затрудняет их
трудоустройство, приводит к росту уровня безработицы.
Наиболее востребованные профессии рабочих и служащих, а так же их
средняя заработная оплата труда представлена в Приложении 1 и 2.
Таким образом, наблюдается высокая потребность в квалифицированных
работниках в сфере здравоохранения (врач-терапевт и фельдшер). Так, по
профессия врач-терапевт приходится 18,8 вакансий на одного безработного, а на
фельдшера 14,42 вакансий. На сегодняшний день это самые дефицитные
профессии в Удмуртской Республике.
Далее проведем оценку безработицы в республике. Так, в 2016 г.
официально состояли на учете в службе занятости республики 9,4 тыс.чел., а в
2018 г. 6,5 тыс. чел., т.е. наблюдается их снижение (рисунок3).
Рис.3. Численность официально зарегистрированных безработных
в Удмуртской Республике, тыс.чел.
9,4
7,5
6,5
0
2
4
6
8
10
2016 2017 2018
43
Снижение занятости населения, произошедшее на фоне снижения
численности экономически активного населения, связанное с естественной и
миграционной убылью, не привело к росту численности безработных (рисунок 4
и 5).
Рис.4.Численность безработных в Удмуртской Республике, тыс.чел.
Рис.5. Уровень зарегистрированной безработицы от экономически
активного населения, %
Общая численность безработных снизилась в 2016-2018 гг. с 42,31 тыс.
чел. до 38,31 тыс. чел.
Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного
населения снизился с 1,14% в 2016 г. до 0,82% в 2018 г. Одновременно снижение
42,31
38,09
38,31
9,4
7,4
6,5
0
10
20
30
40
50
60
2016 2017 2018
Безработные в том числе официциально зарегистрированных
1,14
0,93
0,82
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
2016 2017 2018
44
числа зарегистрированных безработных составило 2,9 тыс. чел. к 2018 г.
Основным фактором, влияющим на изменение показателя, является спрос на
рабочую силу на регистрируемом рынке труда, т.е. количество вакансий
заявленных работодателями в службу занятости. На конец 2018 г. заявленная
работодателями потребность в работниках составила 15,5 тыс. чел., это в 2 раза
больше численности незанятых граждан, обратившихся в органы службы
занятости за содействием в поиске подходящей работы. Вместе с тем, на конец
2019 г. ожидается рост уровня регистрируемой безработицы до 1,1% от
экономически активного населения, что связано с рисками повышения
пенсионного возраста, высвобождения на отдельных предприятиях республики,
окончания сезонных работ.
Далее проведем анализ структуры безработных республики в таблице 10.
Таблица 10
Состав и структура безработного населения Удмуртской
Республики
Показатель
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Изменение
2018-2016
гг.
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
тыс.
чел.
уд.
вес,
%
Абс.
Отн.
Гендерный состав безработных
Мужчины
19,2
45,4
17,4
45,6
17,3
45,1
-1,9
89,99
Женщины
23,1
54,6
20,7
54,4
21,0
54,9
-2,1
91,05
Итого
42,3
100
38,1
100
38,31
100
-4,0
90,57
Возрастной состав безработных
16-24 лет
10,7
25,4
9,3
24,3
9,8
25,5
-0,9
91,30
25-29 лет
4,2
10,0
3,5
9,2
3,2
8,3
-1,0
75,71
30-50 лет
20,7
48,9
19,2
50,5
17,9
46,7
-2,8
86,43
выше 51
6,6
15,7
6,1
16
7,5
19,5
0,9
113,19
Итого
42,3
100
38,1
100
38,3
100
-4,0
90,57
Образовательный состав безработных
высшее
образование
10,7
25,4
8,7
22,8
8,4
21,8
-2,4
77,73
среднее
профессионально
е образование
17,6
41,5
16,2
42,5
17,0
44,5
-0,5
97,11
среднее общее
образование
7,5
17,8
7,3
19,1
7,9
20,5
0,3
104,31
не имеющие
среднего полного
образования
6,5
15,3
5,9
15,6
5,1
13,2
-1,4
78,14
Итого
42,3
100
38,1
100
38,3
100
-4,0
90,57
45
В структуре безработных наибольший вес имеют женщины (54,6% в 2016
г., 54,4% в 2017 г. и 54,9% в 2018 г.). Высокий удельный вес женщин типичен и
обуславливается тем, что большинство женщин вынуждены менять свой
социальный и профессиональных статус, совмещая функции работника и
матери. Дискриминация женщин на рынке труда, совмещение функции
работника и матери, поэтому положение женской части страны на рынке труда
выступает не в лучшем виде, большинство этих факторов сказывается на
социально-психологическом самочувствии женщин.
В составе безработных по возрасту наибольший удельный вес (48,9% в
2016 г., 50,5% в 2017 г. и 46,7% в 2018 г.) занимают граждане в возрасте
наивысшей экономической активности от 30 до 50 лет.
Состав безработных по образованию показал, что наибольшую долю
имеют граждане со средним профессиональным образованием (41,5% в 2016 г.,
42,5% в 2017 г. и 44,5% в 2018 г.), на втором месте граждане с высшим
образованием (25,4% в 2016 г., 22,8% в 2017 г. и 21,8% в 2018 г.).
Таким образом, наибольшую долю в структуре безработных занимают
граждане, имеющие лишь среднее образование.
Уровень безработицы среди городов и районов Удмуртской Республике
представлен на рисунке 6.
Согласно рисунку, несмотря на относительно благополучную ситуацию с
занятостью населения, рынок труда Удмуртии характеризуется значительной
территориальной дифференциацией по показателям уровня безработицы.
Самый высокий уровень безработицы от трудоспособного населения в
трудоспособном возрасте в 2018 г. был в Камбарском районе – 3,11%, самый
низкий в Як-Бодьинском районе –0,39%.
Уровень регистрируемой безработицы в Удмуртской Республике в 2018 г.
составил 0,82% от экономически активного населения (в 2016 г. - 1,14%, в 2017
г. - 0,93%). В 8 муниципальных образованиях Удмуртской Республики уровень
безработицы ниже, чем в среднем по республике - в городах Воткинск (0,53%),
Ижевск (0,58%), Можга (0,77%), а также в Якшур-Бодьинском (0,39%),
46
Увинском (0,49%), Завьяловском (0,47%), Игринском (0,61%) и в Балезинском
(0,66%) районах.
Рис.6. Уровень зарегистрированной безработицы от экономически
активного населения среди городов и районов Удмуртской
Республике в 2018 г., %
В 2018 г. спрос на рабочую силу (вакансий работодателей) на
регистрируемом рынке труда увеличился. За 2018 г. в службу занятости
республики от работодателей поступили сведения о 68 тыс. имеющихся у них
вакансий (в 2017 г.- 58,7 тыс. вакансий).
Увеличение спроса на рабочую силу (вакансий работодателей) произошло
в 21 территории Удмуртской Республики - Алнашском, Балезинском,
Вавожском, Граховском, Дебесском, Завьяловском, Игринском, Камбарском,
Каракулинском, Кезском, Киясовском, Красногорском, Сюмсинском, Увинском,
Шарканском, Юкаменском, Якшур-Бодьинском, Ярском районах и в городах
Воткинск, Глазов и Сарапул.
Вклад в миграционный оборот Удмуртской Республики также вносит
международная миграция. В 2018 г. из-за рубежа в республику въехали 1839 чел.,
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50
ИЖЕВСК
ГЛАЗОВ
САРАПУЛ
БАЛЕЗИНСКИЙ
ГРАХОВСКИЙ
ЗАВЬЯЛОВСКИЙ
КАМБАРСКИЙ
КЕЗСКИЙ
КИЯСОВСКИЙ
МАЛОПУРГИНСКИЙ
СЮМСИНСКИЙ
ШАРКАНСКИЙ
ЯК-БОДЬИНСКИЙ
0,58
0,53
0,74
0,77
1,17
1,11
0,66
1,15
1,83
1,42
0,47
0,61
3,11
1,86
1,60
1,83
2,20
1,81
0,96
1,54
1,64
0,49
2,00
2,75
0,39
1,41
47
выехали - 1768 чел. В Удмуртию в основном прибывают иностранные граждане
из бывших союзных республик: из Украины (30%), Азербайджана (13%),
Армении (13%), Узбекистана (12,5%).
По состоянию на 1 января 2019 г. на территории республики осуществляли
трудовую деятельность 3978 иностранных граждан. Вместе с тем количество
трудовых мигрантов составляет 0,5% от общей численности населения, занятого
в экономике, что не оказывает существенного влияния на рынок труда.
Трудовая миграция в Удмуртской республике в 2016-2018 гг. отражена в
таблице 11.
Таблица 11
Трудовая миграция в Удмуртской Республике в 2016-2018 гг.
Показатели
2016
г.
2017
г.
2018
г.
2018 г.
В % к
2016 г.
Население, выезжающее на заработки за
пределы республики, тыс.чел.
109,3
115
123,8
113,27
Население, занятое в экономике, тыс.
чел.
781,5
781
779,6
99,76
Уровень трудовой миграции, %
13,99
14,72
15,88
113,54
Наблюдается рост населения, выезжающего на заработки за пределы
Удмуртской республики на 13,27% к 2018 г. Уровень трудовой миграции вырос
с 13,99% в 2016 г. до 15,88 в 2018 г.
С аналогичной проблемой сталкивается подавляющее большинство
регионов Российской Федерации. Следствием этого становится усиление
конкурентной борьбы за квалифицированный кадровый ресурс между
территориями. На сегодняшний день наиболее явным проявлением этого
является массовый выезд на работу за пределы региона проживания, а также
усиление миграции наиболее трудоспособных и перспективных, с точки зрения
наращивания интеллектуального потенциала территории, групп населения.
Для Удмуртской Республики эта проблема выражается в том, что по
данным выборочного исследования, проведённого управлением
государственной службы занятости населения Удмуртской Республики, за
пределами республики работает примерно 46 тыс. человек или около 10% от всех