Диплом: Совершенствование государственного управления рынком труда в Российской Федерации (2017 год)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
54
В IT- и аутсорсинг-индустриях заняты порядка 1,5 млн человек. В 2015
году общий объем экспорта программных продуктов из Индии достиг 40 млрд
долларов, а внутренний рынок этого продукта составил, по оценкам
экономистов, 7-11 млрд долларов.
Индустрия аутсорсинга тоже активно использует трудовых мигрантов с
Запада. Как правило, это молодые люди, недавние выпускники школ и
университетов, которые хотят провести в Индии от нескольких месяцев до
года, чтобы иметь возможность поближе познакомиться с индийской
культурой. Принимая их на работу в резервные офисы, индийские аутсорсинг-
компании получают за сравнительно невысокую зарплату сотрудника-носителя
языка той страны, где ведется основной бизнес, как правило, Америки или
Британии. «Когда иностранцы, работающие в сервисных центрах, получают
телефонные звонки из их родных стран, им легче общаться с клиентами, так как
они знают культуру и не имеют акцента.
Сегодня в стране десятки миллионов людей вынуждены работать в
неформальном секторе экономики, перебиваться случайными заработками на
стройках и рынках либо не иметь никакой работы вообще. Эксперты сходятся
во мнении, что единственное долговременное решение кризиса рабочей силы в
Индии - это создание условий для соответствующего производственного
обучения этих миллионов и перераспределение их трудового потенциала в
кризисные отрасли экономики.
Устойчивость социально-экономического развития государства
определяется численностью и качеством населения, его трудового потенциала,
степенью сбалансированности профессионально-квалификационной структуры
кадров и потребностей в рабочей силе, уровнем ее конкурентоспособности на
рынке труда. Снижение численности населения неизбежно влечет за собой
сокращение трудовых ресурсов, т.е. предложения рабочей силы на рынке труда.
55
Европейские страны в основном используют рабочих и специалистов из
России на малоквалифицированных видах работ, на предприятиях с вредными
условиями труда, в добывающей и обрабатывающей промышленности, а также
в торговле, обслуживании, в качестве младшего медицинского персонала,
домашних работниц и нянь. Спрос на неквалифицированную рабочую силу из
России устойчив, но и здесь предложение подчас превышает спрос. В своем
большинстве выезжающие за границу для поиска работы обладают
недостаточной подготовкой и часто не способны пройти систему
соответствующих тестов.
Экономическая миграция из России определяется следующими
факторами:
1) более высоким уровнем жизни в зарубежных развитых странах и
выгодными условиями труда, предлагаемыми там.
2) численность выезжающих будет ограничена емкостью рынков труда
принимающих стран
3) сравнительно низким уровнем квалификации рабочей силы в
Российской Федерации (непризнанием за рубежом российских дипломов о
высшем образовании, языковым барьером).
Поэтому выезжает высококвалифицированная и наиболее мобильная
часть населения.
В настоящее время Россия выступает в основном в качестве поставщиков
дешевой рабочей силы. Многие страны Азии, Латинской Америки, Ближнего и
Среднего Востока, Западной Европы проявляют интерес к строителям,
лесорубам, сварщикам, медицинским сестрам.
Конкуренцию на мировом рынке выдерживают лишь наиболее
квалифицированная часть выходцев из России: талантливые музыканты,
ученые, спортсмены, певцы. Массовые профессии по существу
56
неконкурентоспособные из-за своей недостаточной подготовки. Речь идет не
только о специальной профессиональной подготовке в соответствии с
международными требованиями, но и формировании определенных навыков и
качеств личности для успеха в конкурентной борьбе на мировом рынке труда.
Для многих препятствием становится не владение английским языком (в
Индии, например, даже грузчик обязан знать английский язык). Все эти
обстоятельства порождают явление, известное в теории несовершенной
конкуренции как барьер вхождения. Суть его заключается в необходимости
произвести (не для всех) посильные затраты еще до вступления в реальные
рыночные отношения. Для России таким барьером вхождения является
проведение целой серии предварительных мероприятий затратного характера
прежде чем удастся с успехом выступить на мировом рынке труда. К числу
таких мероприятий с успехом можно, например, отнести вопрос о признании
дипломов о высшем образовании. Следует отметить, что на практике иерархия
дипломов определяется исходя из престижности и репутации учебного
заведения и зависит от того, как зарекомендовал себя его выпускник.
Эмигрантам из России предстоит еще затратить немало усилий, чтобы
преодолеть этот барьер вхождения, не говоря уже о других, не менее трудных
барьерах.
Таким образом, развитие международного рынка рабочей силы вносит
серьезные изменения в существующую практику трудовых отношений.
Формируется новый тип международного работника, который достаточно
гибко и быстро может приспосабливаться к возросшим требованиям
современного производства, легко передвигаться, быть достаточно гибким в
контактах с другими группами работников. Именно из этого типа работников
формируется новый отряд занятых в международном ориентированном
производстве, которое под влиянием целого ряда факторов экономического и
политического порядка продолжает непрерывно расти и развиваться.
57
Итак одной из принципиальных особенностей современного рынка труда
в развитых странах является значительная распространенность
предпринимательской деятельности. По последним данным безработица на
территории США составила 4%. За последние десятилетия американский
рынок труда претерпел существенную эволюцию. Одна из важных тенденций
рынка труда США, - деление единого рынка труда на два независимых друг от
друга рынка рабочей силы, основанных на профессионально -
квалификационном делении занятых:
1) специалисты с высшим образованием, управляющие,
высококвалифицированные рабочие;
2) техники, административно вспомогательный персонал и работники
обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.
Сегодня выделяют четыре основных направления государственного
регулирования рынка труда в США: программы по стимулированию роста
занятости и увеличению числа рабочих мест; программы, направленные на
подготовку и переподготовку рабочей силы; программы содействия найму
рабочей силы; программы по социальному страхованию безработицы (т.е. по
выделению средств на пособия безработным).
Индия одна из развивающихся стран в которых демографический фактор
и состояние трудовых ресурсов важнейшие показатели индийской экономики.
В стране широко используется низкоквалифицированный, ручной труд, при
этом уровень безработицы продолжает оставаться одним из самых высоких и
устойчиво растущих. Индийская система высшего образования достаточно
высоко ценится работодателями во всем мире. В связи с этим Западные страны,
в первую очередь Америка и Европа, в рамках иммиграционных
законодательств уже не первый год реализуют специальные программы,
направленные на целенаправленное привлечение в свои экономики
специалистов высокого класса из Индии и Китая. Но в связи с «утечкой умов»,
58
набирающая обороты индийская экономика уже начинает ощущать недостаток
квалифицированных кадров. Особенно это заметно в высокотехнологичных
секторах, например информационных технологий. Невозможность найти
адекватных специалистов дома привела к тому, что индийские компании все
чаще и чаще в поисках кадров обращаются за рубеж, в том числе, и в страны
Запада. Сегодня в стране десятки миллионов людей вынуждены работать в
неформальном секторе экономики, перебиваться случайными заработками на
стройках и рынках либо не иметь никакой работы вообще.
Экономическая миграция из России определяется следующими
факторами: более высоким уровнем жизни в зарубежных развитых странах и
выгодными условиями труда, предлагаемыми там. Однако, большая часть
специалистов из России не конкурентоспособны на мировом рынке труда.
Западные страны в основном используют рабочих и специалистов из РФ на
малоквалифицированных видах работ, на предприятиях с вредными условиями
труда, в добывающей и обрабатывающей промышленности, а также в торговле,
обслуживании, в качестве младшего медицинского персонала, домашних
работниц и нянь. В настоящее время Россия выступает в основном в качестве
поставщиков дешевой рабочей силы. Многие страны Азии, Латинской
Америки, Ближнего и Среднего Востока, Западной Европы проявляют интерес
к строителям, лесорубам, сварщикам, медицинским сестрам. Экспорт рабочей
силы в России еще не приобрел характер хорошо продуманной
государственной политики, что связано с решением целого комплекса сложных
вопросов, а именно: необходимостью изучения конъюнктуры мирового рынка
труда, изучения мирового опыта в области экспорта рабочей силы,
налаживания отношений со странами-импортерами рабочей силы.
59
Глава 3. Актуальные проблемы и перспективы развития рынка труда в
России
3.1 Проблемы российского рынка труда
Проблемы рынка труда и его регулирования длительное время являются
традиционным предметом научного интереса ученых.
Рынок труда – это система экономических отношений, посредством
которых происходит обмен трудовых услуг на материальные или иные выгоды.
Рынок труда имеет ряд особенностей. Это не только сфера купли-продажи или
обмен труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала, и сфера
использования труда
1
. Соотношение спроса и предложения на рынке труда
зависят от многих факторов. Одним из важнейших является экономическая
конъюнктура, которая характеризует состояние экономики. Если экономика
страны находится на подъеме, то и спрос на труд растет, а если экономика в
кризисном состоянии, то наблюдается противоположная ситуация – спад на
рынке труда. Данная зависимость, в-первую очередь, обусловлена спросом на
товары, производимые с помощью труда. Благоприятная экономическая
обстановка характеризуется ростом доходов населения страны и
соответственным спросом на различные товары, требуя увеличения их
производства. Но так же следует не забывать о тенденциях развития
технологий, что характерно не только для российского рынка труда, но и для
многих развивающихся стран. Высокая техническая оснащенность,
механизация и автоматизация ведут к снижению спроса на труд. Так в России
навсегда исчезли такие профессии, как: телефонисты, кассиры-операционисты,
ткачи на фабриках, машинистки, землепашцы, трубочисты и многие другие. Но
влияние технического прогресса неоднозначно.
Сокращение спроса на труд происходит в тех отраслях, в которых
происходит автоматизация труда, но при этом увеличивается спрос на труд в
1
Мальцева Д.С. Российский рынок труда: проблемы и перспективы развития // Современные
научные исследования и инновации. 2017.
60
отраслях, производящих новую технику, где происходит ее обслуживание. Еще
одним из факторов является демографический фактор, а именно неравномерное
распределение населения на территории страны, что весьма актуально для
России. Это зачастую связано с недостатком спроса в отдельных регионах и
перенасыщение в других. Как правило, заработные платы во всех регионах по
одним и тем же профессиям различны и средняя заработная плата по России, по
данным Росстата, составляет 36600 рублей. В этом есть положительные
стороны для мобильной молодежи, у которой есть возможность найти
перспективы в других регионах, и недостатком для зрелых людей или
предпенсионного возраста, попавших под сокращение. Поэтому необходимо
развитое социальное законодательство. Установление прожиточного
минимума, выплаты по безработице, пенсионные выплаты, развитие
здравоохранения и так далее.
Исходя из официальных сайтов статистики, наиболее востребованными
отраслями по количеству вакансий в России являются специальности,
представленные на рисунке 4.
Рисунок 4. Популярные отрасли по количеству вакансий в России
20,5%
15,1%
5,8%
4,1%
3,9%
3,9%
46,7%
ВаРоасии наабоаее востребованные
профессиив отрасли производства
Производство
Торговля/Продажи
Медицина/Фармацевтика
IT компьютеры, Интернет
Транспорт/Автосервис
Строительство
Остальные
61
Данная статистика интересна для школьников, которые решают, какую
специальность выбрать, но востребованность не всегда означает высокую
оплачиваемость, а для работника всегда важно получать не только моральное
удовлетворение, но и материальное, способность обеспечивать себя и свое
проживание. Есть выражение «Все профессии важны», но оплачиваются они
все по-разному. Это в первую очередь связано с профессионализмом
работника: его стажем, навыками, опытом работами, повышение квалификации
и т.д., а так же от вида выполнения работ: вредных условий¸ работы в ночное
время. Немало важен престиж самой профессии, ее востребованность,
возможность продвижение по карьерной лестнице. Существенные различия в
заработной плате могут быть связаны с отсутствием конкуренции между сугубо
профессиональными группами работников, например между электриком и
врачом, сталеваром и воспитателем и т.д. То есть переход между этими
группами практически невозможен. Конкурентная среда возникает либо внутри
профессиональной группы, либо в группах взаимосвязанных профессий и
специальностей. Особую группу составляют люди уникальных профессий,
имеющих талант и способности: ученые, спортсмены, гроссмейстеры,
музыканты и т.д.
В целом, существование конкурентной среды на рынке труда
устанавливает заработную плату каждой профессиональной группе, под
влиянием взаимного уравновешивающегося спроса и предложения на рабочую
силу. Но рынок труда зачастую далек от чистой конкуренции. С одной стороны,
рынок труда монополизирован профсоюзами и крупными корпорациями, то
есть существует в условиях двойной монополии. С другой, регулируется
государством через трудовое законодательство и через установление
минимальной ставки заработной платы. Исходя из официальных сайтов
статистики, наиболее оплачиваемыми отраслями в России являются
специальности, представленные на рисунке 5.
62
Рисунок 5. Рейтинг отраслей по уровню заработной платы в России
Население страны состоит из экономически активного населения и
экономически неактивного. К экономически неактивному населению относится
следующая категория граждан страны:
1. учащиеся иной формы обучения;
2. лица, занятые ведением домашнего хозяйства;
3. лица, которым нет необходимости работать;
Экономически активное население – это население страны, которое уже
занято в трудовой деятельности, ищет или имеет желание к трудовой
деятельности или имеет самостоятельный источник дохода. То есть к
экономически активному населению страны относятся как занятые, так и
безработные граждане страны. К безработному населению относят граждане,
которые:
1. не имели работу;
2. искали работу;
3. готовы были приступить к работе;
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000
HR специалисты/бизнес тренеры
Транспорт/Автосервис
Логистика/ВЭД/Склад
Торговля/Продажи
Домашний персонал
Производство
Строительство
Недвижимость
ТОП менеджмент
Наиболее высокооплачиваемой отраслью в России
является ТОП менеджмент. Средняя заработная
плата составляет 80000 руб.
63
4. обучаются по направлению служб занятости;
5. учащиеся и пенсионеры, если они занимались поиском работы.
С января 2017 года Росстат
1
проводит выборочное обследование рабочей
силы среди населения в возрасте 15-72 лет. По итогам обследования в феврале
2017 года численность рабочей силы составила 75,6 млн. человек, или 52% от
общей численности населения страны (на 1 января 2017 года по оценке
Росстата в России было 146 804 372 постоянных жителей), в их числе 71,4 млн.
человек были заняты в экономике и 4,2 млн. человек не имели занятия, но
активно его искали (в соответствии с методологией Международной
Организации Труда они классифицируются как безработные). Уровень
занятости населения в возрасте 15 лет и старше сложился в размере 58,8%,
уровень безработицы – 5,6%.
Численность занятого населения в феврале 2017 года уменьшилась по
сравнению с январем на 368 тысяч человек, или на 0,5%, по сравнению с
февралем 2016 года – на 264 тысяч человек, или на 0,4%.
Численность безработных в феврале 2017г. по сравнению с январем
уменьшилась на 62 тыс. человек, или на 1,4%, по сравнению с февралем 2016г.
– на 203 тыс. человек, или на 4,6%.
Политика занятости населения – это явление социально-экономического
плана, посредством которого государство осуществляет косвенное и прямое
воздействие на трудовой рынок (рынок труда) для разрешения проблем
занятости населения с целью повышения эффективности программ занятости
населения, развития социального партнерства, стимулирования мобильности
экономически активного населения и усиления гибкости рынка труда
2
. В
главные задачи политики занятости населения входит обеспечение
1
Данные статистики по безработице [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.gks.ru (Дата обращения: 10.04.2017)
2
Одегов, Ю.Г. Экономика труда: учебник и практикум для академического бакалавриата /
Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015 год.
— 386 с. — Серия : Бакалавр. Академический курс.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран