55
Рисунок 22 – Структура внебюджетных источников финансирования
МУ «КЦСОН» в 2017г., %
Следовательно, основным источником внебюджетного финансирования
деятельности социальной организации в Копейском городском округе в 2017 году
являлись средства от предпринимательской деятельности (73%).
На рисунке 23 представлена структура внебюджетных источников
финансирования деятельности социальной организации Копейского городского
округа в 2018 году.
17%
73%
10%
Государственные
внебюджетные фонды
Предпринимательская
деятельность
Благотворительная и
гуманитарная помощь
56
Рисунок 23 – Структура внебюджетных источников финансирования
МУ «КЦСОН» в 2018г., %
Большую часть в структуре внебюджетных источников финансирования
МУ «КЦСОН» занимают доходы от предпринимательской деятельности, т.е.
доходы от оказания бытовых, торговых и прочих услуг – 72,74% в 2017 году,
93,9% в 2018 году.
Расшифровка видов и объема социальной помощи, оказанной МУ
«КЦСОН» пенсионерам, инвалидам и семьям с детьми представлена на рисунке
24.
2%
94%
4%
Государственные
внебюджетные фонды
Предпринимательская
деятельность
Благотворительная и
гуманитарная помощь
57
Рисунок 24 – Динамика расходования собственных средств МУ
«КЦСОН» в 2018г., %
Следовательно, у пенсионеров больше пользуется спросом услуги по
оказанию материальной единовременной помощи (29,43%), а также услуги по
предоставлению горячего питания (24,24%). У категории инвалидов наиболее
востребованными являются услуги по приобретению предметов первой
необходимости (30,87%), второй по значимости статьей помощи является
29,43
13,33
3,68
17,49
19,46
6,82
24,24
17,80
62,02
0,64
0,76
15,23
6,32
30,87
5,10
10,69
4,84
0,68
1,63
3,08
0,00
0,95
1,56
0,00
8,61
7,94
6,20
0,01
0,07
0,26
0,00
0,29
0,00
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Пенсионеры
Инвалиды
Семьи с детьми
Средства реабилитации
Медикаменты
Топливо
Ремонт жилья
Автотранспортные перевозки
Бытовые услуги
Предметы первой необходимости
Одежда и обувь
Горячее питание
Продукты питания
Материальная единовременная
помощь
58
приобретение продуктов питания (19,46%), а также оказание услуг по горячему
питанию инвалидов.
По категории семей с детьми преобладающими являются услуги горячего
питания (62,02%), второй по значимости статьей расходования средств является
приобретение одежды и обуви для детей (15,23%).
Далее представим графически структуру помощи пенсионерам за 2018год
на рисунке 25.
Рисунок 25 – Структура помощи пенсионерам МУ «КЦСОН» в 2018
году, %
Следовательно, можно отметить, что большую часть в структуре помощи
пенсионерам занимает услуга оказания материальной единовременной помощи
(29%), услуги предоставления горячего питания (24%), а также услуги по
приобретению продуктов питания (17%).
29%
17%
24%
1%
6%
11%
2%
1%
9%
0%
0%
Материальная единовременная помощь
Продукты питания
Горячее питание
Одежда и обувь
Предметы первой необходимости
Бытовые услуги
Автотранспортные перевозки
Ремонт жилья
Топливо
Медикаменты
Средства реабилитации
59
На рисунке 26 представлена структура оказания различных видов помощи
по категории инвалидов за 2018 год.
Рисунок 26 – Структура помощи инвалидам МУ «КЦСОН» в 2018 году,
%
Следовательно, на основании данных, представленных на рисунке 26
можно сделать вывод, что большую часть в структуре помощи инвалидам в
Копейском городском округе занимает услуга по приобретению предметов первой
необходимости (31%), приобретению продуктов питания (19%), а также по
приобретению горячего питания (18%).
Также немаловажную долю занимает услуга по оказанию материальной
единовременной помощи инвалидам в Копейском городском округе, которая
занимает в структуре оказания помощи данной категории населения 13% от
общего объема оказываемых услуг.
На рисунке 27 представлена структура оказания различных видов
социальной помощи в Копейском городском округе по категории семей с детьми
13%
19%
18%
1%
31%
5%
3%
2%
8%
0%
0%
Материальная единовременная помощь
Продукты питания
Горячее питание
Одежда и обувь
Предметы первой необходимости
Бытовые услуги
Автотранспортные перевозки
Ремонт жилья
Топливо
Медикаменты
Средства реабилитации
60
за 2018 год.
Рисунок 27 – Структура помощи семьям с детьми МУ «КЦСОН» в 2018
году, %
Следовательно, по данным, представленным на рисунке 27 можно сделать
вывод, что большую часть в структуре помощи семьям с детьми в Копейском
городском округе занимает услуга по предоставлению горячего питания (62%), а
также приобретение одежды и обуви (15%).
В целом, можно заметить, что так как основной источник при
финансировании социального обеспечения в Копейском городском округе
представлен бюджетными средствами, то очевидно, что объемы поступления этих
средств не удовлетворяют потребность нуждающихся слоев населения в
достаточной мере. Кроме этого, существуют проблемы своевременности
поступления бюджетных средств в распоряжения учреждений.
4%
7%
62%
15%
5%
1%
0%
0%
6%
0%
0%
Материальная единовременная помощь
Продукты питания
Горячее питание
Одежда и обувь
Предметы первой необходимости
Бытовые услуги
Автотранспортные перевозки
Ремонт жилья
Топливо
Медикаменты
Средства реабилитации
61
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ НА ПРИМЕРЕ
КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1 Рекомендации по совершенствованию инструментов финансирования
социальной сферы муниципального образования
Основная цель и задача организации Администрации Копейского
городского округа Челябинской области заключается в реализации вопроса
муниципального образования по сферам социальных отношений, а также в рамках
переданного органу местного самоуправления отдельного государственного
полномочия, реализации на территории Копейского городского округа единых
направлений государственной социальной политики в сфере социальной защиты
населения. Направления деятельности МБУ КЦСОН достаточно обширны и не
ограничиваются только предоставлениями социальных услуг семьям. Поэтому
необходимы комплексные Программы социальной поддержки семей, которые
позволят использовать ряд наиболее эффективных способов предоставления
социальных услуг различным категориям семей.
Для определения направлений разработки Программ социальной
поддержки семей было проведено анкетирование. Цель анкетирования
заключается в определении качества работы по оказаниям услуг семье. Базой
проведения анкетирования является МБУ КЦСОН по г. Копейску. Время
проведения анкетирования – май 2019 года.
При исследовании качества обслуживания семей в МБУ КЦСОН было
проведено анкетирование 15 семей, которые обслуживаются в Комплексном
центре по г. Копейску.
62
На рисунке 28 представлена структура семей, принимающих участие в
анкетирование по эффективности социальной политики в Копейском городском
округе.
Рисунок 28 – Структура опрашиваемых семей, %
В процедуре анкетирования принимали участие 15 семей, из которых 7
относят к неполным семьям (46,6%), 4 к многодетным семьям (26,6%), 2 к семьям,
в которых родители являются матерями-одиночками (13,3%), 2 к семьям, в
которых родители являются безработными (13,3%)
На рисунке 29 представлена структура источников получения информации
о социальной помощи в Копейском городском округе.
47%
27%
13%
13%
неполные семьи
многодетные семьи
семьи с матерями
одиночками
семьи с безработными
родителями
63
Рисунок 29 – Структура ответов на вопрос: «Из каких источников Вы
получаете информацию о возможности получения социальной
помощи?», %
В результате анкетирования показано, что информацию о возможности
получений социальных видов помощи Комплексного центра социального
обслуживания населения семей в основном получается из предложения работника
социальной защиты - 53,3% (8 ответов), из средств массовой информации - 26,6%
(4), от родственников и соседей - 20% (3 ответа).
На рисунке 30 представлена структура полноты информации об оказании
социальной помощи в Копейском городском округе.
53%
27%
20%
Предложения работников
социальной защиты
СМИ
Родственники и соседи
64
Рисунок 30 – Структура ответов на вопрос: «Является ли информация
о социальной помощи достаточно полной?», %
Более половиной опрошенных респондентом считается информация о
социальной помощи в Копейском городском округе достаточно полной, однако
почти половина респондентов считают, что информация не полная. Следовательно
необходимо учесть данный факт при планировании мероприятий, направленных
на распространение информации о предоставлении различных видов социальной
помощи населению.
На рисунке 31 представлена частота обращения граждан Копейского
городского округа за социальной помощью в соответствующие социальные
учреждения.
53%
47%
Полная
Неполная