35
Продолжение таблицы 3
Фактор
Описание действия
Сила
воздействи
я
Знач
имос
ть
Взвеше
нная
оценка
1
2
3
4
5
Технико
-
технологический
Технико-
технологически
й факто
Использование
достижений техники и
технологии в
современных
исследованиях повышает
эффективность
предоставления услуг.
+
5
0,16
+0,8
Социально
-
культурные
Тенденция к
росту доверия к
качеству
отечественных
услуг
Потребители стремятся
приобретать услуги
отечественного
производства
+
4
0,16
+0,64
Рост
численности
населения
страны
Увеличение ЦА компании
+
3
0,18
+0,54
Ито
го
31
1
1,13
Из макрофакторов выбраны: социально-культурные, экономические,
правовые. По результатам PEST-анализа можно сделать следующие выводы:
На деятельность МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок» положительно
влияют такие факторы, как: социально-культурные (тенденция к сокращению
недоверия к услугам детского сада). Негативное влияние оказывают
экономические и правовые факторы.
Таким образом, влияние среды на деятельность МБДОУ Детский сад №
21 «Теремок» благоприятное в малой степени.
Управление деятельностью МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок»
требует переработки больших объемов различной информации.
Внешняя информация состоит из директивных указаний, плановых
заданий, данных о новой технике и т. д.
Внутренняя информация освещает всю финансовую деятельность
МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок», его подразделений. При этом
36
различают условно-постоянную и переменную информацию. К первой, как
правило, относят справочно-нормативную (нормы, расценки, цены и т. д.).
Проведем SWOT –анализ деятельности учреждения.
Таблица 4
SWOT –анализ деятельности учреждения
Сильные стороны:
1. Стабильное бюджетное
финансирование
2. Наличие четко поставленных целей
перед персоналом
3. Аттестованные специалисты
Слабые стороны:
1. Высокая изношенность основных
фондов
2. Отсутствие единого
информационного пространства
3. Недостаточное количество
квалифицированных кадров
Возможности:
1. Внедрение автоматизированной
системы учета кадров
2. Использование новых технологий
управления персоналом
3. Развитие сферы платных услуг
Угрозы:
1. Несбалансированность объемов
финансового обеспечения
2. Возможность проявления
конкуренции
3. Текучесть кадров
Таким образом, на основе проведения анализа сильных и слабых
сторон, следует отметить, что к слабым сторонам учреждения следует
отнести недостаточное количество квалифицированных кадров.
Возможностями учреждения являются прежде всего совершенствование
управления кадрами учреждения.
2.3 Оценка кадрового обеспечения МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок»
Исходя из возможностей, определенных в предыдущем параграфе,
необходимо рассмотреть кадровую политику учреждения.
Проведем анализ состава и структуры персонала МБДОУ Детский сад
№ 21 «Теремок», используя данные за последние три года деятельности,
представленные в таблице 5.
37
Таблица 5
Динамика численности персонала МБДОУ Детский сад № 21
«Теремок» за 2015-2017 годы
Категория персонала
Значение показателя,
чел.
Изменения, чел
2015г.
2016г.
2017г.
2017/2015
2017/2017
Руководители
8
8
8
-
-
Специалисты
38
39
40
1
1
Технический и
обслуживающий персонал
13
14
15
1
1
Всего
59
61
63
1
2
Так, динамика численности персонала 2015-2017 гг. представленная в
таблице 5, показывает, что в исследуемом периоде наблюдается прирост
численности работников детского сада.
Рис. 7. Состав работников МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок»
по данным 2017 года
Если в 2015 году данный показатель составлял 59 человек, то в 2016 –
61, в 2017 – 63.
Исходя из рисунка 7 видно, что наибольшую долю персонала
составляют специалисты 63%. Доля руководителей составляет 13%, что
является нормальным соотношением для эффективной деятельности
предприятия.
Руководители
13%
Специалисты
63%
Технический и
обслуживающий
персонал
24%
38
Далее проанализируем персонал МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок»
по следующим признакам:
- возраст;
Таким образом, наибольшую долю персонала составляет категория от
41 до 50 лет, в эту категория входит 19 человек. 14 человек составляют
возрастную категории от 30 до 40 лет.
Таблица 6
Возрастная структура работников МБДОУ Детский сад № 21
«Теремок» в 2017 году
Структурное
подразделение
Численность работников возрастной группы,
чел.
Средний
возраст,
лет
до 30
30-40
41-50
старше 50
Отдел
обеспечения
сохранности и
государственного
учета
2
1
2
5
40
Отдел архивных
технологий и
научного
использования
документов
1
2
5
0
32
Отдел
комплектования
1
1
3
0
43
Отдел кадров
5
2
2
5
40
Отдел
справочной
работы
2
3
2
3
30
Хозяйственный
отдел
1
2
3
2
41
Бухгалтерия
2
3
2
1
32
Всего
14
14
19
16
63
Значительная доля персонала представлена в категории до 30 лет.
Наименьшее количество персонала находится в возрастной категории старше
50 лет.
- пол;
Таким образом, мужского коллектив детского сада составляет 23
человека, а женский коллектив составляет 40 человек. Наибольшее
39
количество мужчин в отделе справочной работе 21,7%; по 5 женщин в отделе
комплектования, отделе справочной работы, хозяйственном отделе и
бухгалтерии.
Таблица 7
Гендерная структура работников МБДОУ Детский сад № 21
«Теремок» в 2017 году
Структурное
подразделение
Мужчины
Женщины
численность
чел.
доля, %
численность
чел.
доля, %
Отдел обеспечения
сохранности и
государственного учета
3
13,0%
8
20,0%
Отдел архивных
технологий и научного
использования
документов
3
13,0%
8
20,0%
Отдел комплектования
2
8,7%
5
12,5%
Отдел кадров
5
21,7%
4
10,0%
Отдел справочной
работы
5
21,7%
5
12,5%
Хозяйственный отдел
2
8,7%
5
12,5%
Бухгалтерия
3
13,0%
5
12,5%
Всего
23
100%
40
100%
- уровень образования;
Исходя из данных, представленных в таблице, следует отметить, что
высшее образование имеют 92,1% работников, из них наибольшее
количество бакалавров, присутствуют также специалисты и магистры.
Среднее профессиональное образование имеют 3,2%. В детском саду не
работают люди ниже среднего профессионального образования.
40
Таблица 8
Распределение работников МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок»
по уровню образования в 2017 году
Уровень образования
Количество человек
Доля, %
Высшее, в т.ч.
58
92,1%
бакалавриат
42
66,7%
специалитет
10
15,9%
магистратура
6
9,5%
подготовка кадров
высшей квалификации
3
4,8%
Среднее
профессиональное
2
3,2%
Ниже среднего
профессионального
0
0,0%
Всего
63
100,0%
- стаж государственной и муниципальной службы;
Таблица 9
Распределение работников МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок»
по стажу государственной и муниципальной службы
Структурное
подразделение
Численность работников со стажем
государственной и муниципальной
службы, чел.
Средний
стаж, лет
до 5
лет
5-10
лет
10-20
лет
свыше 20
лет
Отдел обеспечения
сохранности и
государственного учета
8
1
1
1
3,5
Отдел архивных
технологий и научного
использования
документов
8
2
1
0
5,0
Отдел комплектования
3
5
3
0
2,5
Отдел кадров
3
2
2
0
2,5
Отдел справочной
работы
4
3
0
1
2
Хозяйственный отдел
5
2
0
0
2
Бухгалтерия
3
3
2
0
5
Всего
34
18
9
2
3
Таким образом, 34 работника не проработали в детском саду и 5 лет. От
5 до 10 лет в детском саду работают 18 человек. Средний стаж работы 3 года.
41
Рассмотрим особенности движения персонала в исследуемом периоде
за 2015-2017 гг. (см. таблицу 10).
Из данной таблицы 10 видно, что к концу отчетного периода
наблюдается рост коэффициентов по приему и выбытию. Коэффициент по
приему в 2017 г. увеличился с 13,5% до 14,3%. Динамика коэффициента по
выбытию также положительная: к концу отчетного периода наблюдается
уменьшение до 11,1%.
Таблица 10
Показатели движения персонала МБДОУ Детский сад № 21
«Теремок» за 2015-2017 гг.
Показатель
Значення показника
2015
2016г.
2017г.
Среднесписочная численность
59
61
63
Принято
8
10
9
Уволено, всего
9
9
8
В том числе по неуважительным причинам
7
6
7
Оборот рабочей силы
24
25
24
Коэффициент по приему,%
13,5
16,4
14,3
Коэффициент по выбытию,%
15,2
14,8
12,7
Коэффициент текучести,%
11,9
9,8
11,1
Положительным моментом кадровой политики руководства МБДОУ
Детский сад № 21 «Теремок» является снижение коэффициента текучести
кадров с 11,9 % в начале периода до 11.1 % в конце периода. Текучесть
кадров в МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок» по сравнению со
среднеотраслевыми значениями высокая, но ее снижение к концу периода
говорит о том, что руководство предприятия предпринимает шаги для
снижения текучести кадров на предприятии.
В учреждении также высокий оборот рабочей силы, который в
отчетном периоде также еще увеличился. Поэтому для МБДОУ Детский сад
№ 21 «Теремок» актуальна проблема повышения эффективности кадрового
потенциала.
Таким образом, кадровый потенциал МБДОУ Детский сад № 21
«Теремок» состоит из его персонала. В конце 2017г. его численность
42
составляла 63 человека, на предприятии высокий оборот рабочей силы.
Коэффициент текучести кадров до конца отчетного периода снизился по
сравнению с предыдущими периодами.
Как можно заметить по данным таблицы 11, основная заработная плата
служащих МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок» варьируется в пределах 22 –
30 тыс. руб.
Таблица 11
Средний размер заработной платы по должностям
Должности
Размер заработной платы,
руб.
высшие должности муниципальной службы;
30 000
главные должности муниципальной службы;
27 000
ведущие должности муниципальной службы;
25 410
старшие должности муниципальной службы;
24 200
младшие должности муниципальной службы.
22 000
МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок» использует следующие виды
моральных поощрений своих сотрудников:
- Помещение различных записей о достижениях работника в его личное
дело.
- Устная благодарность от лица руководства МБДОУ Детский сад № 21
«Теремок».
- Более высокое качество оснащения рабочего места, а также
приобретение нового оборудования для лучших работников по итогам года.
- Помещение фотографии на доску почета.
- Сувенир со специальной пометкой «Лучший работник».
- Подписка на периодические специализированные издания.
Проведем оценку лояльности по методике Л.Г. Почебут и О.Е.
Королевой (на основе применения шкалы равнокажущихся интервалов Луи
Терстоуна).
Анализ результатов проведенной оценки представлен на рис. 8.
43
Рис. 8. Результаты оценки лояльности по методике Л.Г.
Почебут и О.Е. Королевой
Таким образом, на основе данных рис. 8, можно утверждать, что в
исследуемой организации преобладает низкий уровень лояльности, что
связано прежде всего с низкой заработной платой.
Для контроля качества выполнения должностных функций, в
учреждении проводится аттестация персонала.
В кадровый резерв МБДОУ ДЕТСКИЙ САД № 21 «ТЕРЕМОК»
зачисляются профессионально подготовленные работники, имеющие
необходимый опыт работы, которые проявляют инициативу и обладают
организаторскими способностями, не имеют взысканий за нарушение
трудовой дисциплины и добросовестно выполняют свои трудовые
обязанности. Работники кадрового резерва должны:
– иметь высшее образование (младший специалист, бакалавр,
специалист, магистр) соответствующего направления подготовки и стаж
работы в МБДОУ ДЕТСКИЙ САД № 21 «ТЕРЕМОК» не менее трех лет;
– рекомендованы для зачисления в кадровый резерв аттестационной
комиссией МБДОУ ДЕТСКИЙ САД № 21 «ТЕРЕМОК» по результатам
аттестации, проведенной в установленном порядке;
28%
29%
43%
Высокая
Средняя
Низкая
44
– зачислены в кадровый резерв по решению руководства МБДОУ
Детский сад № 21 «Теремок».
При зачислении в кадровый резерв необходимо иметь письменное
согласие работника на включение его в резерв кадров. Кадровый резерв
составляется отделом кадров (далее – ОК) в виде списков по форме ежегодно
до 15 декабря и утверждается генеральным директором МБДОУ Детский сад
№ 21 «Теремок».
Организацию формирования и обновления кадрового резерва, а также
осуществление мероприятий, направленных на повышение его
профессионального уровня и квалификации осуществляет начальник ОК. Для
этого он направляет руководителям структурных подразделений МБДОУ
ДЕТСКИЙ САД № 21 «ТЕРЕМОК» соответствующие служебные записки,
после чего в форме служебных записок со списком резерва в ОК должны
передать предложения по кандидатам в кадровый резерв МБДОУ ДЕТСКИЙ
САД № 21 «ТЕРЕМОК» (далее – кандидаты):
– руководители структурных подразделений МБДОУ Детский сад № 21
«Теремок», в которых работают кандидаты;
– председатель аттестационной комиссии по результатам проведения
аттестации работников МБДОУ Детский сад № 21 «Теремок».
Затем по решению руководства МБДОУ ДЕТСКИЙ САД № 21
«ТЕРЕМОК» предложения по кандидатам в резерв вносятся в списки
резерва. Предложения о кандидатах на должности руководителей
структурных подразделений МБДОУ ДЕТСКИЙ САД № 21
«ТЕРЕМОК»(цехов, управлений, самостоятельных отделов, дирекций,
производств) передаются в ОК исключительно руководителями МБДОУ
Детский сад № 21 «Теремок», в управлении которых находятся данные
должности. До зачисления кандидата в кадровый резерв ОК проводит
обязательное комплексное тестирование кандидата для изучения его
квалификации, профессионального уровня, личных деловых качеств и
составляет психологический портрет.