34
ноября 2013 г. N 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской
помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в
образовательных организациях» медицинское обслуживание воспитанников
дошкольного образовательного учреждения осуществляет Бюджетное
учреждение здравоохранения «Городская больница № 3.
Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи
несовершеннолетним в период обучения и воспитания в дошкольном
образовательном учреждении оборудованы следующие помещения.
Таблица 4
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи
Наименование помещения
Площадь, кв.м.
Назначение
Медицинский кабинет
13,9
Кабинет для работы
медицинской сестры
Процедурный кабинет
8,00
Информация о доступе к информационным системам и информационно-
телекоммуникационным сетям.
Таблица 5
Информационно-техническое обеспечение ДОУ
Наименование
Характеристика
Доступ к
информационным
системам и
информационно-
телекоммуникационным
сетям
Интернет – модем Мегафон - договор
с Мегафоном: № 6924207 от
02.02.2018 г., № 12045775 от 02.02.2018 г.
Телефон – договор с Ростелеком №
318000210187 от 02.02.2018 г.
Тариф – «Корпоративный клиент»
Скорость
Обеспечение
обучающихся доступом
к электронным
образовательным
ресурсам
ПК – 3 шт.
Мультимедийный проектор – 2 шт.
Ноутбук – 4 шт.
Принтер – 4 шт.
МФУ – 3 шт.
Стадии жизненного цикла учреждения.
ДОУ было введено в работу в начале 2015 года.
Заведующая и руководящий состав детского сада были сформированы
Министерством образования с начала функционирования учреждение.
На стадии становления назначается заведующая, формируются кадровые
35
и материальные ресурсы ДОУ, задаются ориентиры деятельности. На этом
этапе организационная культура находится в процессе формирования,
процессы не формализованы. Стадия становления продолжалась до 2016-2017
года.
Следующий этап — стадия роста, предполагающая рост численности
персонала и увеличение контингента воспитанников (количества групп), рост
количества программ основного и дополнительного образования, расширение
материальной базы, закупку инвентаря для новых секций и т.п. Данная стадия
была актуальна для ДОУ до сентября 2019 года.
В настоящий момент можно отнести ДОУ к стадии стабильного
функционирования. В ДОУ сформирован стабильный кадровый состав,
представлено обширное количество дополнительных занятий для детей.
Материальная база сформирована в достаточном объеме.
МБДОУ «Детский сад №29» посещают 152 воспитанника в возрасте от 2
до 7 лет, в основном проживающих в микрорайоне.
Количество групп 6:
Первая младшая (2-3 года) – 25 воспитанников
Вторых младшая группа (3 – 4 года) – 27 воспитанников
Средняя группа (4 – 5 лет) – 22 воспитанника
Старшая группа (5 – 6 лет) – 29 воспитанников
Подготовительная к школе группа «А» (6-7 лет) – 25 воспитанников
Подготовительная к школе группа «Б» (6-7 лет) – 26 воспитанников
Среди воспитанников 44,8% (69) мальчики и 55,2% (85) девочек.
Порядок комплектования ДОУ определяется Учредителем. Контингент
воспитанников ДОУ формируется в соответствии с их возрастом. Количество
групп определяется в зависимости от санитарных норм и условий
образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете
бюджетного финансирования.
Социальная структура воспитанников представлена следующим образом:
Состав семей воспитанников:
36
154 воспитанника представляют 144 семьи. Из них:
10 семей водят в детский сад по 2 ребёнка.
Полных семей – 128.
Количество семей с 1 ребенком – 54.
Количество семей с 2-мя детьми – 62.
Количество семей с 3-мя и более – 21.
Количество детей, находящихся под опекой – 1 ребёнок.
Контингент родителей:
18% - высшее образование,
62% - среднее специальное образование,
20% - среднее образование.
Таким образом, была дана характеристика организационных основ
работы МБДОУ «Детский сад №29 г. Красноярска».
2.2 Исследование эффективности управления кадрами МБДОУ
«Детский сад №29 г. Красноярска»
Управление учреждения осуществляется Заведующей ДОУ, которая
подчиняется непосредственно Министерству образования Красноярского края.
Заведующая ДОУ проводит прогноз потребности кадров, исходя из
стратегии развития организации, оценку и необходимую перестановку кадров.
Одним из основных источников пополнения кадров является Центр занятости
населения, с которым налажено тесное взаимодействие.
При приеме на работу претендент представляет необходимые документы,
которые помогают определить трудовую правоспособность претендента,
уровень его профессиональной подготовки, квалификацию, практический опыт,
опыт руководящей работы. Также претенденту предлагают предоставить
резюме, которое дает более полную информацию о профессиональных
качествах претендента. Для получения наиболее полного представления о
претенденте подготовлены бланки вопросов и личных опросных листов.
37
Анализ документов, представленных претендентом, даёт первое впечатление о
нем как о человеке и профессионале.
На следующем этапе – собеседовании - устанавливается
взаимопонимание с претендентом. В ходе собеседования концентрируется
внимание на соответствии претендента требованиям предполагаемой
должности. Последним этапом является испытательный срок до 3-х месяцев. Во
время испытания работника знакомят с критериями приема на работу. Перед
окончанием испытательного срока оцениваются полученные результаты.:
высокий уровень квалификации по своей специальности, позволяющие
выполнять работу на высоком уровне; собранность, аккуратность,
организованность, умение организовать своё рабочее место, профессионально
выполнять свои функции; б) личные: находчивость, умение найти выход из
любой неблагоприятной ситуации; терпение, способность выполнять
монотонную работу в течение определенного времени; коммуникабельность,
склонность к работе в коллективе; опрятность, чистоплотность,
уравновешенность, деликатность, вежливость, готовность помочь коллегам.
Наиболее нежелательны следующие отрицательные качества соискателя:
завышенное самомнение, нерешительность при принятии решений; отсутствие
моральных принципов, низкие моральные качества, цинизм; склонность к
наркомании, токсикомании, алкоголю; неряшливость.
Для систематизации методов оценки способностей претендентов
используется следующая таблица (таблица 6):
Таблица 6
Методы оценки способностей претендентов на должность
Способности работников
Методы оценки
Одаренность:
Интеллект, реакция и т.п.
тесты
Социальные способности:
Способность к контактам и т.п.
интерактивные методы: собесед-е,
дискуссии, деловые игры и т.п.
Мотивация. Готовность рисковать
для достижения цели
тесты, документы, собеседование.
Свойства личности:
Дисциплинированность
тесты
Профессиональные способности
тесты, документы,
характеристики.
Профессиональный опыт
тесты, документы, характеристики
38
Желательные критерии при найме в ДОУ: психологическая устойчивость,
физическое здоровье; направленность личности - интерес к делу,
целеустремленность, стратегичность мышления, стремление к лидерству;
интеллектуальные качества – склонность к анализу, рассудительность,
сообразительность, обучаемость, творчество, память, эрудиция; волевые
качества - выдержка, воля, настойчивость, решительность, принципиальность;
профессиональные качества - компетентность, образованность, стремление к
самообразованию, опыт; личные (коммуникативные) качества - адаптивность,
коммуникабельность, открытость, уживчивость, гуманизм.
2.3 Анализ состава, структуры и системы управления кадрами
МБДОУ «Детский сад №29 г. Красноярска»
Рассмотрим кадровый состав и потенциал учреждения. Кадровый
потенциал: Количество сотрудников (общее) – 37 человек. Из них
педагогический персонал – 15 человек.
В таблице 7 представлен образовательный уровень педагогов.
Таблица 7
Образовательный уровень педагогов
Всего
педагогов
Высшее
образование
Неполное
высшее
Среднее
специальное
кол-во
педагогов
%
кол-во
педагогов
%
кол-во
педагогов
%
15
8
53%
0
0
7
47%
Анализ данных говорит о том, что 53% педагогов имеют высшее
образование, 47% средне-специальное.
Структура стажа педагогов представлена в таблице 8.
Таблица 8
Стаж педагогической работы
Всего
педагогов
0 – 5 лет
5 – 10 лет
10 – 20 лет
Свыше 20
лет
кол-во
педагогов
%
кол-во
педагогов
%
кол-во
педагогов
%
кол-во
педагогов
%
15
3
20
4
27
2
13
6
40
39
Большинство педагогов имеют стаж более 20 лет – 40%, стаж менее 5 лет
имеют 20%.
В таблице 9 представлена квалификация педагогических кадров.
Таблица 9
Квалификация педагогических кадров
Всего
педагогов
Высшая
квалификационная
категория
Первая
квалификационная
категория
Без категории
кол-во
педагогов
%
кол-во
педагогов
%
кол-во
педагогов
%
15
4
27
5
33
6
40
Большинство педагогических кадров относятся к группе без категории –
40%, 33% к первой квалификационной категории.
Возрастной состав педагогов представлен в таблице 10.
Таблица 10
Возрастной состав педагогов
Всего
педа-
гогов
Моложе
25 лет
25 – 29
лет
30 – 49
лет
50 – 54
года
55 – 59
лет
кол-
во
%
кол-
во
%
кол-
во
%
кол-
во
%
кол-
во
%
15
2
13
2
13
8
54
2
13
1
7
Большинство педагогов находятся в наиболее трудоспособном возрасте
от 30 до 49 лет – 54%.
Большинство педагогических кадров относятся к группе без категории –
40%, 33% к первой квалификационной категории. 53% педагогов имеют
высшее образование, 47% средне-специальное.
Возрастной состав педагогов можно охарактеризовать положительно.
Большинство педагогов находятся в наиболее трудоспособном возрасте от 30
до 49 лет – 54%.
МБДОУ «Детский сад №29» является звеном муниципальной системы
образования города Красноярска, обеспечивающий помощь семье в воспитании
детей дошкольного возраста охране и укреплении их физического и
психического здоровья, развитии индивидуальных способностей, усвоения
40
детьми обязательного минимума содержания учебных программ, реализуемых
в детском саду.
Процесс организации воспитательно-образовательной деятельности в
детском саду носит комплексный, плановый характер. Организационной
основой деятельности и содержания образовательного процесса является
государственный образовательный стандарт дошкольного образования и
воспитания. Разработана образовательная программа, представляющая собой
модель целостного процесса воспитания и обучения детей, направленного на
полноценное, всестороннее развитие ребенка: физическое, социально-
нравственное, художественно-эстетическое, интеллектуальное развитие во
взаимосвязи. Образовательная программа охватывает все основные моменты
жизнедеятельности детей дошкольного возраста и учитывает основные и
дополнительные образовательные нагрузки. Образовательная программа
определяет следующие задачи:
- формирование у дошкольников определенного запаса представлений об
окружающем, фонда знаний, умений, навыков;
- развитие высших психических функций и предпосылок к школьному
обучению у детей в соответствии с индивидуальными особенностями и
функциональными отклонениями в физическом и психическом развитии;
- совершенствование средств, методов и форм физического воспитания
детей;
- обеспечение социальной адаптации детей к условиям дошкольного
образовательного учреждения.
Вышеперечисленные задачи реализовываются педагогическим
коллективом согласно Учебному плану ДОУ в соответствии с Программой «От
рождения до школы» под редакцией Н. Е. Вераксы, Т.С.Комаровой,
М.А.Васильевой, парциальной программой Кудрявцева «Программа развития
двигательной активности и оздоровительной работы с детьми» и О.А. Князева и
др.« Приобщение к истокам русской народной культуры». Приоритетное
направление образовательного процесса ДОУ- физическое
41
От организации работы с кадрами зависит выработка стратегий ДОУ,
создаются предпосылки для повышения эффективности работы персонала.
Претендент приходит в организацию, часто уже с определенным жизненным
опытом и конкретными ожиданиями. И должно пройти некоторое время, чтобы
новый сотрудник влился в коллектив. В этот период у него вырабатывается
определенное отношение к новой обстановке, происходит социальная
адаптация. За это время новый сотрудник узнаёт неформальные правила
организации.
В «Детском саду №29» разработана форма и система оплаты труда
различных категорий сотрудников. Положение о дифференцированной оплате
труда работников может подвергаться изменениям каждый месяц, а в
Положение о стимулирующих выплатах коррективы вносятся один раз в год. В
системе премирования учитывается вклад каждого работника в достижение
поставленных задач (выполнение плана дето-дней, отсутствие жалоб
родителей, высокое профессиональное мастерство, интенсивность труда,
выполнение локальных нормативных актов) и проработаны статьи поощрения и
взыскания с определенными вычислениями для более точного расчета
премирования. Все статьи расписаны и сформулированы достаточно полно, но
необходимо отслеживать быстро изменяющееся законодательство.
Важным моментом в ДОУ является аттестация, которая для каждого из
сотрудников проводится один раз в 5 лет и подразумевает подтверждение для
каждого сотрудника, в том числе и заведующей, занимаемой должности. По
прохождению аттестации делаются соответствующие выводы. Существуют
различные методы оценки, в том числе и оценка со стороны Управления
образования.
Для того, чтобы непрерывно и эффективно осуществлять процесс
управления в организации, необходимо создавать резерв персонала на разных
уровнях управления, которые в нужный момент смогли бы заменить выбывших
сотрудников. В «Детском саду №29» нет резервов, поэтому в случае
незапланированных обстоятельств, как, например, болезнь сотрудников,
42
нагрузка делится между имеющимися сотрудниками. Этот факт серьезно
отражается на деятельности организации в связи с перегрузкой персонала и
связан с нарушением норм Трудового кодекса РФ, так как работа начинает идти
незапланированно, что пагубно сказывается в целом на ДОУ.
В целом трудовой распорядок в ДОУ соответствует Трудовому Кодексу
РФ, регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, содержащими
порядок приема и увольнения работника, основные права и обязанности сторон
трудового договора, режим работы, время отдыха. Вопросы, связанные с
установлением Правил внутреннего трудового распорядка, решаются
администрацией ДОУ по согласованию с выборным профсоюзным органом.
В «Детском саду №29» руководитель имеет право:
а) на управление дошкольной образовательной организацией и принятие
решений в пределах полномочий;
б) на заключение и расторжение трудовых договоров с работниками;
в) на организацию условий труда персонала.
Обязанности руководителя:
а) соблюдать законы РФ и иные нормативные акты о труде, обеспечивать
работникам производственные и социально-бытовые условия,
соответствующие правилам и нормам охраны труда;
б) заключать коллективный договор;
в) обеспечивать воспитателей и специалистов необходимыми
методическими материалами.
Каждый сотрудник ДОУ имеет право на работу, отвечающую его
профессиональной подготовке и квалификации, охрану труда, отдых,
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Работники обязаны:
а) соблюдать трудовую дисциплину, работать честно и добросовестно;
б) соблюдать этические нормы в коллективе, быть внимательным и
доброжелательным.
В «Детском саду №29» установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя
43
выходными днями (кроме сторожей). Продолжительность рабочего дня
определяется в соответствии с тарифно-квалификационными
характеристиками: воспитатели, психологи - 36 часов в неделю, музыкальный
руководитель - 24 часа, логопед - 20 часов, педагог физвоспитания - 30 часов в
неделю, рабочее время для руководителя, администрации, мед. сотрудников –
40 часов. Учреждение работает в двухсменном режиме. Продолжительность
рабочего дня определяется графиком сменности, питание организуется вместе с
детьми, при условии организации подмены. Работники привлекаются к
дежурству в праздничные дни, график которого утверждается руководителем
по согласованию с профсоюзом. Очередность предоставления ежегодных
оплачиваемых отпусков устанавливается администрацией ДОУ по
согласованию с профсоюзом с учетом необходимости обеспечения нормальной
работы организации и благоприятных условий для отдыха работников.
Педагогическим и другим работникам запрещается:
- изменять по своему усмотрению расписание занятий;
- удалять дошкольников с занятий;
- курить в помещении;
- отдавать детей родителям в нетрезвом состоянии и детям младшего
школьного возраста.
В помещении ДОУ запрещается:
- находиться в верхней одежде и головных уборах;
- громко разговаривать и шуметь в коридорах во время занятий и сна.
В «Детском саду №29»имеется Положение об организации работы по
охране труда и безопасности жизнедеятельности, главной целью которого
является сохранение жизни и здоровья дошкольников и работников. Также
имеется Положение о порядке организации и проведении трехступенчатого
контроля охраны труда. В этом Положении указано, что на первой ступени
контроль осуществляет воспитатель группы до начала занятий, на второй
ступени контроль не реже одного раза в месяц осуществляет заместитель
заведующей ДОУ по охране труда, на третьей ступени контроль осуществляет