22
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ НА ПРИМЕРЕ
ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»
2.1 Краткая характеристика ФГУП «Почта России»
Федеральное государственное унитарное предприятие ФГУП «Почта
России»
создано распоряжением Правительства от 5 сентября 2002 года.
13 февраля 2003 года проведена государственная регистрация предприятия,
принят Устав.
ФГУП «Почта России» – это одновременно национальный оператор
почтовой связи и универсальный провайдер широкого спектра финансовых и
коммерческих услуг, перечень которых постоянно расширяется. Ежегодно
Почта России принимает около 2,5 млрд писем и счетов (из них 1 млрд – от
государственных органов) и обрабатывает более 365 млн посылок.
Предприятие обслуживает около 20 млн подписчиков в России, которым
доставляется около 1 млн экземпляров печатных изданий в год. Ежегодный
объем транзакций, которые проходят через Почту России, составляет около 3,2
трлн рублей (пенсии, платежи и переводы).
Почта России является вторым по численности персонала работодателем
в Российской Федерации. Численность по штатному расписанию
предусматривает 350 тыс. штатных единиц. В структуре персонала высок
удельный вес женщин (85% работников предприятия), порядка 30%
сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста. Ежегодная текучесть
персонала составляет 30%, в 2018 г. она достигла уровня 38% при норме в 3–
5%. Преимущественно это производственный персонал (почтальоны,
операторы связи).
Почта России – одно из самых сложных и интересных российских
предприятий. Это традиционный представитель отрасли, системообразующее
предприятие, посредством которого государство реализует свою политику в
23
области обеспечения информационного и экономического единства страны.
Данное предприятие является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках, круглую печать со
своим наименованием, штамп, бланки, фирменное наименование, товарный
знак. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему
имуществом.
К настоящему времени в состав ФГУП «Почта России» вошли
региональные государственные учреждения почтовой связи, ставшие
филиалами ФГУП «Почта России».
Московский почтамт является структурным подразделением Управления
федеральной почтовой связи (УФПС) Московской области - филиала
Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Почта России».
Образовался в результате реструктуризации в области почтовой связи «01»
апреля 2004 года.
Основная задача ОПС Московского почтамта – оказание услуг почтовой
связи и осуществление других видов деятельности, предусмотренных
Положением об отделении связи почтамта Управления Федеральной Почтовой
Связи Московской области – филиала ФГУП «Почта России» и лицензией
ФГУП «Почта России».
Главная цель ФГУП Почта России:
1. Удовлетворение потребностей пользователей в услугах почтовой
связи на всей территории области.
2. Расширение спектра и повышение качества всех услуг почтовой
связи.
3. Создание современной почтовой инфраструктуры.
Под этот стандарт работают все подразделения предприятия. Почта
России активно развивает традиционные и новые услуги.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации
регулируются Федеральным законом, Федеральным законом «О связи»
23
,
23
О связи : федер. закон: [от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 06.06.2019)] // Электронный ресурс.
24
другими федеральными законами и правовыми актами РФ, законами и
правовыми актами субъектов РФ в пределах их полномочий, а также
международными договорами РФ.
Основная деятельность Московского почтамта заключается в
предоставлении услуг почтовой связи физическим и юридическим лицам
посредством отделений почтовой связи (ОПС).
Основные задачи ОПС Московского почтамта:
1. Обеспечение четкой и бесперебойной работы, удовлетворение
потребностей населения, учреждений, предприятий и организаций в услугах
почтовой связи, повышение культуры и качества обслуживания.
2. Постоянное совершенствование и развитие почтовой связи на базе
передовых технологий и опыта работы предприятий почтовой связи других
регионов.
3. Повышение эффективности обслуживания клиентуры, повышение
производительности труда, рентабельности.
Миссия ФГУП «Почта России» – обеспечение граждан и организаций
качественными и доступными почтовыми, финансовыми и подписными
услугами на всей территории РФ. Выполнение миссии обеспечивается прежде
всего за счет развития национального информационного пространства и его
интеграции с международной информационной инфраструктурой.
2.2 Анализ кадровой службы и кадрового состава ФГУП «Почта России»
Кадровая политика ФГУП «Почта России» - направлена на формирование
организационно-штатной структуры и кадрового состава, обеспечивающих
предеприятие максимально возможную прибыль при минимальных объективно
необходимых затратах с учетом потребностей и ожиданий всех
заинтересованных сторон.
Кадровая политика ФГУП «Почта России» строится на следующих
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_
25
принципах:
- Главным объектом кадровой политики ФГУП «Почта России» является
- персонал (кадры). Приоритетом кадровой политики Предприятия является
сохранение и преумножение человеческого капитала, обеспечение высокого
уровня профессионализма работников, соответствующего современным
стандартам, на основе преемственности и развития профессиональных,
личностных и управленческих знаний, умений и навыков.
- ФГУП «Почта России» предъявляет персоналу следующие требования:
Профессионализм - обеспечивающий решение комплексных задач,
планомерную и динамичную работу, освоение новых технологий.
Обязательность - предполагающая высокую ответственность за качество
исполнения работ и сохранность имущества Предприятия, а также
дисциплинированность в соблюдении норм, правил и сроков исполнения.
- Порядочность и лояльность - отражающие единство целей Предприятия
и работника, обеспечивающие принятие решений, способствующих
стабильному развитию ФГУП «Почта России».
- Задачи Кадровой политики, обеспечивающие достижение основных
целей, обозначаются в годовом анализе работы Управления по работе с
персоналом за текущий год и ежегодно корректируются в соответствии с
изменениями.
Во внешней среде: в области конкуренции, требований трудового
законодательства и ведомственных нормативных актов, ситуации на рынке
труда, влиятельности профсоюзов.
Во внутренней среде: требования хозяйственной деятельности, стратегия
развития и актуальные финансовые возможности Предприятия, определяемый
им допустимый уровень издержек на управление персоналом; количественные
и качественные характеристики имеющегося персонала, необходимая их
направленность, их изменения в перспективе.
- Работники, соответствующие предъявляемым требованиям, включаются
в сферу приоритетного направления работы Управления по работе с
26
персоналом по повышению профессионального, личностного управленческого
уровня и достойного материального благосостояния.
Высококвалифицированные, грамотно обученные кадры составляют
основу успеха работы предприятия, на заводе формируется команда
профессионалов, непрерывно происходит повышение их квалификации,
обучение новым стандартам, повышение мотивации, социального страхования.
На рисунке 1 показана динамика изменения численности кадрового
потенциала Московского филиала ФГУП «Почта России».
Рисунок 1 – Динамика изменения кадрового потенциала
Московского филиала ФГУП «Почта России» за 2016-2018 годы
На 31.12.2018 года списочная численность персонала ГБУ Московского
филиала ФГУП «Почта России» составила 8 779 человек (диаграмма 1).
В сравнении с 2017 годом списочная численность персонала Московского
филиала ФГУП «Почта России» увеличилась на 0,6 %.
В 2018 году в Московском филиале ФГУП «Почта России»
поддерживались стабильные показатели по численности. Увеличение
численности к факту прошлого года связано с ростом объемов производства и
проводимой в рамках ФГУП «Почта России» централизации функций
управленческого планирования и учета (планово-экономических служб).
Данное решение руководства Московского филиала ФГУП «Почта
8650
8700
8750
8800
8850
8900
8950
9000
8779
8900
8992
Кадровый потенциал, чел.
2016 год 2017 год 2018 год
27
России» было продиктовано временем и вызвана необходимостью
удовлетворения острой потребности компании в совершенствовании бизнес-
процессов, минимизации своих рисков и оптимизации издержек.
Сегодня Московский филиал ФГУП «Почта России» обладает мощным
кадровым потенциалом, основные преимущества которого складываются из
высокого уровня квалификации, образования, опыта работы (средний стаж
работы в компании составляет 8 лет) и оптимального возрастного состава.
На 31 декабря 2018 года в Московского филиала ФГУП «Почта России»
работало 6511 женщин и 2471 мужчин, на рисунке 2 показана структура
сотрудников по полувозрастному составу филиала.
Рисунок 2 - Структура персонала Московского филиала ФГУП
«Почта России» за 2016-2018 годы
В течение 2016-2018 г.г. соотношение численности мужчин и женщин
изменилось незначительно. Численность женщин в сравнении с 2016 годом
увеличилась на 0,4 %, в сравнении с 2017 годом снизилась на 0,3 %.
Наиболее многочисленными из возрастных групп являются группы «30-
39 лет» и «40-49 лет» (диаграмма 3). В указанных возрастных категориях
находятся 61,6% работников Московского филиала ФГУП «Почта России».
28
На протяжении трех лет наблюдается незначительное изменение
удельного веса во всех возрастных группах.
Рисунок 3 - Распределение персонала Московского филиала ФГУП
«Почта России» по возрасту за 2016-2018 годы
В 2018 году удельный вес молодежи до 30 лет увеличился на 0,1% в
сравнении с 2017 годом, в сравнении с 2016 года этот показатель снизился на
0,9%, таким образом, в 2018 году сохраняется тенденция к снижению
численности молодежи в Московском филиале ФГУП «Почта России».
В сравнении с 2017 годом снизился удельный вес возрастной группы «30-
39 лет» на 0,1%, группы «40-49 лет» на 1,5%.
Численность работников Московского филиала ФГУП «Почта России»
старше 50 лет увеличилась в сравнении с 2016 годом на 6,8%, в сравнении с
2017 годом - на 8,6%.
Происходящие изменения возрастного состава связаны с естественным
переходом работников в другие возрастные категории.
На диаграмме 4 представлена динамика распределения работников по
категориям (рабочие, руководители, специалисты и другие служащие) в целом
0
5
10
15
20
25
30
35
20,4
31,6
30,4
16,5
1,1
19,5
32,7
30,5
16,1
1,2
19,6
32,6
29
17,4
1,4
Кадровый потенциал %
до 30 лет 30-39 лет 40-49 лет 50-59 лет старше 50 лет
2016 год 2017 год 2018 год
29
по Московскому филиалу ФГУП «Почта России».
В основных подразделениях Московского филиала ФГУП «Почта
России» доля специалистов находится в пределах 84-93%.
Рисунок 4 - Структура персонала Московского филиала ФГУП
«Почта России» по категориям за 2016-2018 годы
Соотношение численности служащих (руководители, специалисты и
другие служащие) и рабочих составляет 1 к 4 и в течение трех лет остается
относительно стабильным.
Преобладающее число женщин работают в категориях руководители и
рабочие (80,4% и 75,7% соответственно), женщины – в категории другие
служащие (100%) и специалисты (58,4%).
На диаграммах 5-8 представлено распределение численности работников
различных категорий по возрасту.
Наиболее высокий удельный вес молодых работников в возрасте до 30
лет среди «других служащих» и «рабочих» (диаграмма 5). В сравнении с 2016
годом в 2018 году наблюдается снижение относительной численности молодых
работников во всех категориях.
30
Наибольшее снижение в категории «другие служащие» - в сравнении с
2016 годом на 5,9 %, с 2017 - на 9,4 %. В сравнении с 2017 годом в категориях
«рабочие» и «руководители» наблюдается незначительное увеличение
удельного веса на 0,5 % и 0,1 % соответственно.
Рисунок 5 - Динамика численности персонала ФГУП «Почта
России» в возрасте до 30 лет в 2016–2018 г.г. (по категориям)
В сравнении с 2016 годом в 2018 году в возрастной группе «30-39 лет»
произошло увеличение удельного веса категории «другие служащие» на 12,8 %,
«специалисты» на 3,5 % и на 0,7 % в категориях «руководители» и «рабочие»
(диаграмма 6). В сравнении с 2017 годом снизился удельный вес руководителей
(-0,5%) и рабочих (-0,4%).
31
Рисунок 6 - Динамика численности персонала ФГУП «Почта
России» в возрасте от 30-39 лет в 2016–2018 г.г. (по категориям)
В 2018 году наблюдается снижение удельного веса работников всех
категорий персонала в возрастной группе «40-49 лет» (диаграмма 7).
«Руководители» в этой возрастной группе составляют 31 %, «другие
служащие» 24,5 %. В сравнении с 2016 годом наибольшее снижение удельного
веса работников в возрасте «40-49 лет» произошло в категории «другие
служащие» на 7,6 %.
Рисунок 7 - Динамика численности персонала ФГУП «Почта
России» в возрасте от 40-49 лет в 2016–2018 г.г. (по категориям)