42
должностей. Аттестация работников Филиала № 9 Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве
и Московской области проводится раз в четыре года во втором квартале.
Исключением являются работники, занимающие должность менее одного
года.
Результаты проведения аттестации персонала в Филиале № 9 за 2020-
2022 гг. представлены в табл. 2.8. Из проведенной аттестации можно сделать
следующие выводы:
В Филиале произошла ротация руководителей, так как количество
руководителей, прошедших аттестацию, увеличилось с 4 до 5 в 2021 году и
до 20 в 2022 году. Среди категории специалистов количество сотрудников,
прошедших аттестацию, не изменилось с 2020 по 2021 годы, но в 2022 году
была проведена аттестация ИТР, которую прошли 20 специалистов, что
может указывать на введение новых ИТ технологий или изменение задач и
функций сотрудников.
Таблица 2.8
Результаты проведения аттестации персонала Филиале № 9 Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве
и Московской области в 2020-2022 гг.
Категория
Количество персонала, прошедшего аттестацию
2020
2021
2022
Внеочередная
аттестация
Внеочередная
аттестация
Очередная
аттестация
руководящего
состава
Внеочередна
я аттестация
ИТР
Руководители
4
5
20
-
Специалисты
12
13
-
20
Персонал по
охране и
обслуживанию
зданий
3
3
-
4
Для деловой оценки персонала руководители оценивают своих
подчиненных по таким критериям, как выполнение должностных
обязанностей, достижение результатов, организаторские способности и
43
другие. Каждый критерий оценивается от 1 до 5 баллов, и общая сумма
баллов показывает качество работы сотрудника. Оценка руководителя
представляется на аттестационную комиссию, где она обсуждается,
утверждается и сообщается аттестуемому сотруднику.
Оценка результативности сотрудников Филиале № 9 Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве
и Московской области основывается на основных показателях их работы в
процентном соотношении с плановыми заданиями.
Дополнительным критерием при деловой оценке является оценка
личности сотрудника. Личностные критерии оценки позволяют оценить
личные и профессиональные качества работника и его поведение, влияющее
на эффективность работы. При оценке личных качеств на первый план
выходят такие качества, как коммуникабельность, личностная зрелость,
эмоциональная стабильность, самостоятельность, ответственность,
инициативность, надежность, настойчивость, социально-психологическая
адаптация, компетентность и другие. Оценка рабочего поведения позволяет
определить, насколько сотрудник проявляет определенное поведение,
способное положительно влиять на достижение высоких результатов работы,
его поведение в сложных ситуациях, особенности взаимодействия с
руководителем, коллегами и гражданами.
Индикаторы оценки результативности деятельности сотрудников
Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по г. Москве и Московской области могут быть
переменными.
Сотрудники Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской
области представляют отчеты о своей деятельности в комиссию, где
указываются мероприятия, соответствующие критериям и показателям
оценки результативности работы, с целью установления премии за основные
результаты работы за соответствующий период. Сотрудники Филиала № 9
44
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по г. Москве и Московской области несут ответственность за
достоверность предоставленных отчетов.
На основе предоставленных отчетов комиссия оценивает деятельность
сотрудника Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и
принимает решение о начислении или неначислении премии сотруднику, а
также о ее размере. Решение комиссии принимается открытым голосованием
с участием не менее половины членов комиссии. Решение комиссии
оформляется протоколом, на основании которого директор Филиала № 9
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по г. Москве и Московской области издает приказ о выплате
премии сотрудникам учреждения.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. № 2480 «Об
условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации, его территориальных органов и
обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их
деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных
окладов (окладов)» устанавливает условия оплаты труда сотрудников Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации, включая
порядок увеличения (индексации) размеров их должностных окладов.
Сотрудникам Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской
области выплачиваются
32
:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую
квалификацию, составляющая до 30 процентов;
32
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2022 г. № 2480 «Об условиях оплаты труда работников
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и
обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке
увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов)»
45
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия и
специальный режим работы в размерах, указанных в Приложении № 2;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет при
стаже работы:
– от 1 до 5 лет - 10 %;
– свыше 5 до 10 лет - 15 %;
– свыше 10 до 15 лет - 20 %;
– свыше 15 лет - 30 %;
г) ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу
сотрудникам, имеющим постоянный доступ к государственной тайне, и
сотрудникам структурных подразделений, занимающихся защитой
государственной тайны системы Фонда, в зависимости от их трудового стажа
в указанных структурных подразделениях;
д) премии по результатам работы (размеры премий определяются на
основе деятельности сотрудника), а также другие разовые премии при
наличии экономии фонда оплаты труда сотрудников центрального аппарата;
е) единоразовая выплата при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска, осуществляемая за счет средств фонда оплаты труда
сотрудников центрального аппарата;
ж) материальная помощь, осуществляемая за счет средств фонда
оплаты труда сотрудников центрального аппарата.
В Филиале № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
разработано Положение о премировании, которое предусматривает выплату
премий за своевременное и качественное выполнение должностных
обязанностей с учетом отработанного времени и личного вклада работника в
общие результаты работы. Реализация основных функций в области
управления персоналом Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской
области представлена в табл. 2.9.
46
Таблица 2.9
Реализация основных элементов кадровой политики Филиала № 9 Отделения
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.
Москве и Московской области
Функция
Реализация
Стратегическое управление кадровым
потенциалом
Функция не реализуется
Найм и подбор персонала
Функция реализуется не в полной мере
Профессиональная реализация и адаптация
Функция реализуется
Стимулирование и оплата труда
Функция реализуется
Оценка деятельности персонала
Функция реализуется не в полной мере
Подготовка и продвижение персонала
Функция реализуется не в полной мере
Организация трудовых отношений
Функция реализуется
Охрана труда и техника безопасности
Функция реализуется не в полной мере
Кадровый учет и делопроизводство
Функция реализуется
Оценка условий работы и решение
социальных вопросов
Функция реализуется не в полной мере
Из табл. 2.9 можно сделать следующие выводы. Функция
стратегического управления кадровым потенциалом не реализуется в
Филиале № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по г. Москве и Московской области. Это может
говорить о недостаточной осведомленности или непонимании важности
стратегического управления кадрами.
Функция найма и подбора персонала реализуется только частично.
Возможно, у Филиала есть некоторые проблемы с процессом найма и
подбора персонала, что может отразиться на качестве и компетентности
работников.
Функция профессиональной реализации и адаптации реализуется. Это
говорит о том, что Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
обращает внимание на процессы обучения и адаптации персонала, что
способствует их профессиональному развитию и интеграции в рабочую
среду.
47
Функция стимулирования и оплаты труда реализуется. Это показывает,
что филиал предоставляет справедливые условия работы и вознаграждения
сотрудникам.
Функция оценки деятельности персонала реализуется в недостаточной
степени. Отсутствие оценки может приводить к недостаточной мотивации
сотрудников и отсутствию индивидуального развития.
Функция подготовки и продвижения персонала реализуется только
частично. Возможно, филиал не обращает достаточного внимания на
развитие и продвижение своих сотрудников.
Функция организации трудовых отношений реализуется. Это указывает
на то, что в Филиале соблюдаются нормы и правила трудового
законодательства.
Функция охраны труда и техники безопасности реализуется только
частично. Это может свидетельствовать о недостаточных мерах по
обеспечению безопасности и здоровья сотрудников.
Функция кадрового учета и делопроизводства реализуется. Это
позволяет филиалу вести точный учет кадров и эффективно вести
делопроизводство. Функция оценки условий работы и решения социальных
вопросов реализуется только частично. Филиал не всегда уделяет
достаточное внимание созданию комфортных условий работы и разрешению
социальных вопросов сотрудников.
Проблемы и пути их решения для Филиала № 9 Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве
и Московской области в области кадровой работы представлены в таблице
2.10.
48
Таблица 2.10
Проблемы и пути их решения для Филиала № 9 Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве
и Московской области в области кадровой работы
Проблема
Пути решения проблемы
Высокая текучесть кадров
Повышение мотивации персонала, улучшение системы
адаптации, разработка мероприятий в области кадрового
резерва
Неравномерный возрастной
состав персонала
Привлечение молодых сотрудников, разработка
мероприятий в области кадрового резерва
Неэффективное
использование штатной
численности
Разработка мероприятий в области кадрового резерва
Таким образом, кадровая политика Филиала № 9 отделения Фонда
пенсионного и социального страхования РФ в г. Москва и Московской
области направлена на создание эффективной системы управления
персоналом. Однако выявлено несколько проблем, таких как высокая
текучесть кадров, неравномерный возрастной состав и неэффективное
использование штатной численности. Представляется, что одним из
основных направлений кадровой работы в Филиале № 9 Отделения Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве
и Московской области является работа с кадровым резервом.
Выводы по главе
Кадровая политика Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской
области направлена на создание эффективной системы управления
персоналом, способной обеспечить достижение стратегических целей
организации. Однако в ходе выполнения выпускной квалификационной
работы в Филиале № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
были выявлены следующие основные проблемы в системе управления
персоналом:
49
1. Высокая текучесть кадров. Коэффициент текучести в 2022 г.
составил 18,60%, что значительно превышает общепринятые нормы по
данной отрасли. Это негативно сказывается на качестве выполнения
основных функций работников учреждения, а также приводит к
дополнительным затратам на обучение и адаптацию новых сотрудников.
2. Неравномерный возрастной состав персонала. Основная доля
сотрудников находится в возрасте 31-44 лет, однако значительная доля
сотрудников находится в препенсионном возрасте, и недостаточной является
доля сотрудников в возрасте до 30 лет.
3. Неэффективное использование штатной численности.
Укомплектованность штата в 2022 г. составила 86%, что свидетельствует о
наличии незанятых должностей. Это может привести к перегрузкам
сотрудников и снижению эффективности их работы.
В качестве первоочередных предложений для улучшения кадровой
политики в Филиале № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
могут быть сделаны следующие рекомендации:
1. Расширение профессиональных компетенций сотрудников путем
расширения обязанностей, которые они выполняют.
2. Повышение заработной платы через увеличение премиальной
составляющей.
3. Обновление рабочих мест сотрудников.
4. Предоставление доступной и информативной информации о
возможностях кадрового и профессионального роста сотрудников.
5. Поощрение сотрудников за достижение краткосрочных целей и
индивидуальных успехов.
Реализация этих рекомендаций позволит повысить эффективность
кадровой политики Филиала № 9 Отделения Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской
области, что будет способствовать дальнейшему развитию организации.
50
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГУ
ГУ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 9 ПО Г.
МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию кадрового
обеспечения ГУ ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации № 9 по г.
Москве и Московской области
В качестве первоочередных предложений для улучшения кадровой
политики в Филиале № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области
могут быть сделаны следующие рекомендации:
– расширение профессиональных компетенций сотрудников путем
расширения обязанностей, которые они выполняют;
– повышение заработной платы через увеличение премиальной
составляющей. Для этой цели следует направить официальное письмо в
Управление ПФР с просьбой об увеличении финансирования для выплат
сотрудникам Отделения ПФР из-за роста стоимости жизни в регионе;
– обновление рабочих мест сотрудников путем закупки современной
мебели и качественных канцелярских принадлежностей. При этом следует
разделить рабочие места, чтобы не нарушать коммуникацию между
профессионалами;
– предоставление доступной и информативной информации о
возможностях кадрового и профессионального роста сотрудников. Для этой
цели рекомендуется создать соответствующий раздел на корпоративном
портале, включить график движения по карьерной лестнице с описанием
необходимых условий для перехода на следующую ступень и включить
информацию о карьерном развитии в программы вводного обучения новых
сотрудников;
– поощрение сотрудников за достижение краткосрочных целей и
индивидуальных успехов, не только словесно, но и материально, через
51
предоставление премий и дополнительных надбавок как эффективного
стимула.
Совершенствование кадрового обеспечения Филиала № 9 Отделения
Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.
Москве и Московской области необходимо вести в следующих
направлениях:
1. Система профессиональной подготовки должна обеспечить
непрерывный процесс обучения специалистов. Такая система позволит:
обновлять знания сотрудников, повышать профессионализм.
2. Адаптация новых сотрудников, в том числе и молодых специалистов,
поможет: быстро влиться в должность и коллектив, уменьшить количество
ошибок, уменьшить дискомфорт первых рабочих дней и оценку уровня
квалификации и потенциала сотрудника во время прохождения стажировки и
испытательного срока. Это позволит: развить кадровый механизм
наставничества, процесс адаптации, для того чтобы в будущем сотрудник не
терялся с большим объемом работы, показывал качество выполненных задач,
вместе с этим получал достойную заработную плату за труд, а также
вознаграждения.
3. Пересмотр и упрощение системы мотивации и стимулирования
деятельности сотрудников, приняв во внимание служебную специфику. Это
позволит: привлечь специалистов, удержать их, вовлечь и раскрыть их
потенциал.
4. Повышать информированность сотрудников о новых внедрениях.
Позволит: качественно выполнять работу, делиться с населением о
новшествах. Сотрудник сумеет быстро сориентировать клиентов и помочь им
в любом вопросе.
5. Внедрить активную систему консультаций для людей пожилого
возраста, для того чтобы, они не терялись в цифровом пространстве и умели
пользоваться личным кабинетом на сайте Фонда пенсионного и социального
страхования.