44
Рисунок 5. Динамика численности педагогов по педагогическому
стажу в МБДОУ №39
Проанализируем текучесть персонала МБДОУ ДС №39 в 2016-2018гг. в
таблице 5.
Таблица 5
Текучесть персонала МБДОУ ДС №39 в 2016-2018гг.
Показатель
2016
2017
2018
отклонение
Коэффициент текучести
персонала
0,291
0,332
0,35
0,061
Данные таблицы 5 представлены на рисунке 6.
Рисунок 6. Динамика персонала МБДОУ №39 в 2016-2018гг.
0
1 1
5
3
5
16
21
22
0
5
10
15
20
25
2016 2017 2018
От 2-5 лет
От 5- 10 лет
От 10 и
выше
0,291
0,332
0,35
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
2016 2017 2018
45
Таким образом, отметим рост текучести персонала МБДОУ №39 в 2016-
2018гг. Коэффициент текучести вырос с 29,1% и составил в 2018 году 35%, что
является достаточно высоким показателем, характеризующим кадровый состав
как нестабильный.
Можно сделать вывод, что персонал МБДОУ детский сад №39 молодой,
квалифицированный, его численность соответствует штатному расписанию.
Кадровую политику МБДОУ детский сад №39 можно характеризовать
как открытую, то есть организация прозрачна для сотрудников на любом
уровне управления, готова принять любого специалиста, если он обладает
соответствующей квалификацией, а также ориентирована на динамический
рост и выход на передовые позиции в сфере предоставления образовательных
услуг населению.
Кадровая политика МБДОУ детский сад №39 превентивного типа, т.к.
кадровым вопросам уделяется достаточное внимание, но при этом отсутствует
комплексный подход.
Функции управления персоналом в этом саду выполняет заведующий.
Рассмотрим кадровые процессы, протекающие в МБДОУ детский сад
№39.
Система управления персоналом подразделяется на три укрупненных
блока: формирование, использование и развитие персонала. Проанализируем их
поэтапно.
Поиск нового персонала осуществляется традиционными способами,
такими,как объявления в периодической печати - газеты «Из рук в руки» и
«Работа для всех».
Комплектование работников МБДОУ детский сад №39 осуществляется в
соответствии со структурой и штатным расписанием. Работники МБДОУ
детский сад №39 принимаются на работу по трудовому договору. Для
осуществления дополнительных образовательных услуг, в том числе платных,
могут привлекаться лица на основе гражданско-правовых договоров.
46
В основе формирования персонала МБДОУ №39 лежат следующие
принципы:
принцип открытости (набор осуществляется из внешней среды);
принцип профессиональной компетентности (без письменного
закрепления компетенций и критериев их оценки; предпочтение отдается
наличию официальных документов, подтверждающих квалификационный
уровень);
принцип практических достижений (при заполнении руководящих
вакансий, но без четких критериев).
Политика формирования персонала может быть отнесена к политике
открытого типа, относительно внешней среды и реактивной по степени
осознанности, т.к. руководство адекватно реагирует на кадровые проблемы, но
уже в момент их проявления.
Рассмотрим критерии отбора. На педагогическую работу принимаются
лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую
квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной
характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную
документами об образовании.
Методами отбора являются:
анализ анкетных данных;
собеседование с руководителем соответствующего структурного
подразделения;
оформление трудовых отношений.
Рассматриваются в основном формальные требования, предъявляемые к
должности тарифно-квалификационными характеристиками.
В МБДОУ детский сад № 39 существуют недостатки методов подбора
персонала - формально методы и технологии отбора, источники и критерии
отбора нигде не закреплены.
47
В учреждении отсутствует регламентация процедур формирования
персонала:
отсутствуют методики и процедуры оценки при отборе различных
категорий персонала;
критерии и соответствующие им показатели;
Недостаточен опыт и уровень квалификации работников, занимающихся
отбором кадров. Работа по созданию списка профессионально-важных качеств
(ПВК) только началась.
Проблема поиска и отбора кадров решается бессистемно,
нетехнологично, без учета существующего опыта в этой области и
современных методов и технологий.
Как элемент трудовой адаптации, в МБДОУ детский сад №39 существует
система наставничества, в основном, для специалистов I и II квалификационной
категории.
Вторичная адаптация применяется в МБДОУ №39 в процессе смены
должностной позиции.
Процедура аттестации на квалификационные категории проводится
вышестоящим органом. Основной формой оценки персонала МБДОУ № 39
выступает аттестация, проведение которой является обязательным. Аттестация
сотрудников проводится в соответствии с общим порядком, предусмотренным
для проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий,
находящихся на бюджетном финансировании.
Данная форма оценки проводится аттестационной комиссией, созданной
Управлением образования Московской области и не является единовременной
для всего персонала МБДОУ детский сад №39. Комиссией рассматриваются
отчет работника о своей деятельности за прошедший период и характеристика,
которая содержит информацию о результативности деятельности специалиста.
Указываются также разделы специальности, методы, методики, которыми
специалист владеет в совершенстве.
48
По результатам аттестации принимается решение о присвоении
квалификационной категории.
В процессе изучения основных аттестационных документов -
аттестационного листа, протоколов заседания аттестационной комиссии было
выявлено, что установленные критерии оценки не отражают в достаточной
степени особенности выполняемых видов работ, рабочих мест, требований
организационной культуры.
Бюджет системы управления персоналом не рассчитывается.
Политика использования персонала в МБДОУ детский сад № 39 нацелена
на оптимальное функционирование образовательного учреждения и
выполнение поставленных перед ним задач. Однако отдельные элементы
системы управления персоналом мало взаимосвязаны между собой и не
взаимообусловлены.
Работники МБДОУ детский сад №39 несут материальную и
дисциплинарную ответственность за недобросовестное выполнение трудовых
обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, трудовым
договором в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
2.3. Анализ методов и технологий мотивации персонала организации
Рассмотрим применяемые в МБДОУ детский сад №39 технологии
материальной мотивации персонала:
заработная плата;
премия.
Минимальный размер заработной платы в МБДОУ детский сад №39 не
менее уровня установленного законодательством Российской Федерации.
Проанализируем систему оплаты труда в МБДОУ № 39 (табл. 6).
49
Таблица 6
Динамика фонда оплаты труда в МБДОУ № 39, тыс. руб.
Наименование
Сумма, тыс. руб.
Отклонение,
тыс. руб.
Темп
роста,
%
план
факт
Фонд оплаты труда
11793,8
12675,5
881,7
107,47
Таким образом, в 2018 году произошло увеличение фонда оплаты труда
на 881,7 тыс. руб., темп роста составил 107,47%.
Отметим, что МБДОУ №39 используется окладно-премиальная система
оплаты труда. Структуру фонда оплаты труда представим в таблице 7.
Таблица 7
Структура фонда оплаты труда в 2018 году
Вид оплаты
Сумма, тыс. руб.
Удельный вес,
в % к итогу
план
факт
план
факт
1. Фонд оплаты труда
11793,8
12675,5
100
100
1.1. Оклад
11367
12167
96,38%
95,99%
1.2. Доплаты за сверхурочные
часы
116
119
0,98%
0,94%
1.3. Оплата ежегодных и
дополнительных отпусков
310,8
389,5
2,64%
3,07%
Анализируя структуру фонда оплаты труда, следует отметить, что
наибольшую долю в фонде оплаты труда составляют выплаты по окладам, их
доля несколько снизилась по сравнению с запланированным – с 96,38% до
95,99%. Также сократилась доля доплат за работу в ночное время,
сверхурочные часы, праздничные дни – с 0,98% до 0,94% и выросла оплата
ежегодных и дополнительных отпусков – с 2,64% до 3,07%.
Таблица 8
Динамика среднемесячной заработной платы педагогов МБДОУ
№39
Категория работников
2016
2017
2018
отклонение
Высшее дошкольное
15360
15610
16100
740
Высшее педагогическое
15980
16110
16700
720
Средне-специальное
13800
13900
14200
400
50
Данные таблицы 8 представлены на рисунке 7.
Рисунок 7. Динамика среднемесячной заработной платы педагогов
МБДОУ №39
Анализируя представленные данные, отметим, что по всем категориям
педагогического состава в период 2016-2018 гг. наблюдался рост
среднемесячной заработной платы. Данный рост составил:
по педагогам с высшим дошкольным образованием – 540 руб.;
по педагогам с высшим педагогическим образованием - 720руб.;
по педагогам со средне-специальным образованием – 400 руб.
Премии персоналу выплачиваются ежеквартально и составляют от 10 до
30% в зависимости от:
квалификации;
стажа работы по специальности;
особых показателей работы.
15980
16110
16700
13800
13900
14200
5000
7000
9000
11000
13000
15000
17000
19000
2016 2017 2018
Высшее дошкольное Высшее педагогическое
51
Рассмотрим сравнительный уровень среднемесячной заработной платы
персонала в 2018 г. в МБДОУ детский сад №39 и нескольких частных детских
садах г. Одинцово.
Таблица 9
Сравнительный анализ среднемесячной заработной платы
педагогов МБДОУ №39 и частных детских садов в 2018 г.
Категория работников
МБДОУ ДС
№39
ДС
«Какаду»
ДС
«Шарики-
фонарики»
Высшее дошкольное
16100
27000
24700
Высшее педагогическое
16700
25200
23000
Средне-специальное
14200
18000
16900
Данные таблицы 9 представлены на рисунке 8.
Рисунок 8. Сравнительный анализ среднемесячной заработной
платы педагогов МБДОУ №39 и частных детских садов в 2018 г.
Несмотря на то, что по всем категориям педагогического состава в
период 2016-2018 гг. наблюдался рост среднемесячной заработной платы.
Данный рост составил:
16100
27000
24700
16700
25200
23000
14200
18000
16900
5000
10000
15000
20000
25000
30000
МБДОУ ДС № 316 ДС Какаду ДС Шарики-фонарики
Высшее дошкольное Высшее педагогическое Средне-специальное
52
по педагогам с высшим дошкольным образованием – 540 руб.;
по педагогам с высшим педагогическим образованием - 720руб.;
по педагогам со средне-специальным образованием – 400 руб.
Однако, неоспоримым является тот факт, что уровень заработной платы
достаточно низкий в сравнении с заработной платой педагогов в школах. В
2018 г. среднемесячная заработная плата педагогическому составу в школах
Московской области составила 24900 руб. Заработная плата педагогов
МБДОУ №39 всех категорий ниже существенно, чем в частных ДС:
по педагогам с высшим дошкольным образованием – на 10900 руб.;
по педагогам с высшим педагогическим образованием – на 8500
руб.;
по педагогам со средне-специальным образованием – на 3800 руб.
Анализ мер мотивации персонала показал, что в учреждении существуют
недостатки системы мотивации (рис. 9).
Рисунок 9. Недостатки системы мотивации персонала МБДОУ
№39
Выводы по главе 2
МБДОУ №39 – это детский сад «Жемчужинка». МБДОУ № 39
осуществляет основной деятельности, а также представляет платные
дополнительные услуги.
SWOT – анализ деятельности МБДОУ детский сад №39 показал, что
уникальные конкурентные преимущества рассматриваемого предприятия
Недостатки системы мотивации
персонала МБДОУ №39
Отсутствие системы
нематериальной
мотивации
Низкий уровень
заработной платы
53
позволят ему сохранить выгодную рыночную позицию.
Организационная структура МБДОУ №39 линейно-функционального
типа.
Функции управления персоналом выполняет заведующий.
Кадровая политика МБДОУ детский сад №39 открытая превентивная.
Применяются функции отбора, адаптации, аттестации, мотивации сотрудников.
Анализ персонала показал, что предприятие имеет молодой,
высококвалифицированный персонал, численность которого соответствует
штатному расписанию.
В МБДОУ № 39применяются следующие технологии материальной
мотивации:
заработная плата;
премия.
Анализ структуры фонда оплаты труда показал, что наибольшую долю в
фонде оплаты труда составляют выплаты по окладам. Сократилась доля доплат
за работу в ночное время, сверхурочные часы, праздничные дни и выросла
оплата ежегодных и дополнительных отпусков.
Недостатки системы мотивации: низкий уровень заработной платы и
отсутствие нематериальной мотивации.