54
обучающиеся среднего профессионального образования (далее - СПО).
Количественный состав выпускников текущего года в 2022 году увеличился в
связи с присоединением к городу п. Пурпе. В системе образования города
Губкинского 7 общеобразовательных организаций, в которых выпускники
сдают ЕГЭ. Для получения аттестата о среднем общем образовании в 2022 году
выпускникам текущего года необходимо было сдать два обязательных
предмета: русский язык и математика (базового или профильного уровня).
Русский язык сдавали 217 выпускников 11 класса. Средний балл сдачи
ЕГЭ по русскорму языку составил 69 баллов. Из 217 человек - 46
высокобалльников, набравших 80 и более баллов. 9 человек- 91 и более. Самый
высокий результат сдачи ЕГЭ по русскому языку - 98 баллов: МАОУ «СОШ
№4» и МБОУ «Лицей».
Математику выпускники сдавали двух уровней: базовую и профильную.
Математику базового уровня сдавали 120 человек: на «5» -55, на «4» -61 , на
«3» - 11 человек. Успеваемость составила -100%, качественный показатель -
91,33%.
Математику профильного уровня сдавали 90 человек. Из 90 человек - 8
высокобалльников (8,88%).3 (3,3%) человека сдали экзамен на 90+ баллов
(МБОУ «СОШ №2», МБОУ «Лицей», МБОУ «СОШ №9»).
Все выпускники (217 человек, 100%) преодолели минимальный порог
ЕГЭ по русскому языку и математике и получили аттестат о среднем общем
образовании.
Наиболее массовыми являются экзамены по обществознанию (76 человек,
35% от общего числа выпускников), физике (44 человека, 20,3%), информатике
(35 человек, 16,1%,), биологии (35 человек, 16,1%), химии (32 человека,14,7%)
и английский язык (31 человек, 14,3%).
55
Таблица 2.3
Информация по стобалльникам за три года в период с 2019 по 2022 годы
в городе Губкинском 6 стобалльников
(русский язык, литература, история, обществознание)
Образовательная организация
Количество стобалльников
2019
2020
2021
2022
МБОУ «СОШ №1»
-
-
-
-
МБОУ «СОШ №2»
-
МАОУ «СОШ №4»
2
1
1
1
МБОУ «СОШ №5»
-
-
1
-
МБОУ «СОШ №7»
-
-
-
-
МБОУ «СОШ №9»
-
МБОУ «Школа им. Ярослава Василенко»
-
ИТОГО по ОО
2
1
2
1
Доля высокобалльных работ остается стабильной по большинству
предметов. 80 баллов и выше набрали 97 человек, 79 человек - 81-100 баллов,
21 выпускник- 2022 года набрали 91 - 100 баллов.
Выпускница МАОУ «СОШ № 4» Михайлив Ульяна набрала 100 баллов
по обществознанию (преподаватель - Зива Людмила Яковлевна).
С ноября 2020 года в автономном округе реализуется проект
«Образовательный сертификат для старшеклассников». В 2021-2022 учебном
году образовательный сертификат был вручен 30 обучающимся 10-11 классов
города.
17 человек из числа участников проекта являлись выпускниками
текущего года и сдавали ЕГЭ по математике профильного уровня, физике,
химии, информатике. По результатам сдачи ЕГЭ 5 выпускников текущего года
сдали экзамена на 80 и более баллов по данным предметам.
В этом году 28 выпускников получили аттестат с отличием и медаль «За
особые успехи в учении» с учетом 49 выпускников микрорайона Пурпе.
Вместе с тем, медаль «За особые успехи в учении» не всегда
подтверждается высокими результатами ЕГЭ. Так 14 выпускников школ города
получили по предметам по выбору менее 70 баллов.
56
Таблица 2.4
Информация по медалистам
Образовательная
организация
Данные за 4 года
2017-2018
2018-2019
2019-2020
2020-2021
2021-2022
МБОУ «СОШ №1
2
0
5
1
3
МБОУ «СОШ №2»
2
МАОУ «СОШ №4»
4
4
8
6
7
МБОУ «СОШ №5»
3
4
5
4
6
МБОУ «СОШ №7»
3
3
9
5
2
МБОУ «СОШ №9»
3
МБОУ «Школа им.
Ярослава Василенко»
5
Итого:
12 (7,1%)
11 (6,7%)
27 (14,4%)
16 (8,2%)
28 (12,9%)
Реализуя поставленную Президентом РФ задачу - войти в десятку лучших
стран по качеству образования - школы города участвуют в реализации
региональной системы оценки качества образования.
В соответствии с приказом Управления образования г.Губкинского № 258
«О проведении Всероссийских проверочных работ на территории города
Губкинского в 2022 году» в период с 11 марта по 22 марта 2022 проводились
всероссийские проверочные работы, согласно графику. В соответствии с
письмом федеральной службой по надзору в сфере образования и науки
(Рособрнадзор) от 22.03. 2022 №01-28/08-01 сроки проведения ВПР перенесены
на осень 2022 года. Результаты проведенных ВПР находятся в обработке.
В школах Губкинского в период с 4 по 15 октября 2021 года проведена
оценка уровня готовности пятиклассников к обучению в основной школе.
Такой мониторинг очень важен в адаптационный период для построения на
основе его результатов индивидуальной программы психолого-педагогической
поддержки детей в переходный период в новых условиях обучения.
Мониторинг проводил Региональный центр оценки качества образования
во всех школах округа. Основное содержание и материалы разработаны
Центром оценки качества образования ИСРО РАО (г. Москва, руководитель
Ковалева Г.С.).
57
В ходе мониторинга оценивалась базовая подготовка на основе
выполнения пятиклассниками диагностических работ по математике, русскому
языку, читательской грамотности (смысловому чтению); индивидуально -
личностные результаты; социально-педагогический фон, характеризующий
особенности обучения в основной школе.
В Губкинском в исследовании приняли участие 319 обучающихся 5-х
классов шести муниципальных общеобразовательных организаций города
Губкинского, а также родители (законные представители), классные
руководители, учителя математики, русского языка и литературы.
Обучающихся категории КМНС среди них не было.
Анализ показал, что наиболее сложными для обучающихся 5-х классов
оказались работы по математике и читательской грамотности - успешность
выполнения в среднем по городу составила 48% и 49% соответственно.
Успешность выполнения диагностических работ по русскому языку 53%, что
выше окружного показателя на 5%. Более половины ребят достигли базового
уровня в освоении всех трех видов грамотности.
По итогам мониторинга пятиклассники успешно освоили предметы в
соответствии с требованиями ФГОС и владеют достаточной базой подготовки
по русскому зыку и математике, а также обладают навыками смыслового
чтения и научились работать с информацией для обучения в основной школе.
Пятиклассники, не достигшие базового уровня подготовки, нуждаются в
помощи по устранению пробелов в знаниях по курсу русского языка,
математики, а также формированию навыков смыслового чтения и умения
работать с информацией, полученной из текста.
Успешность выполнения диагностической работы по математике
пятиклассниками города составила 48%, ниже результата 2020-2021 уч. года на
3%. В целом по городу результат успешности выполнения работы выше, чем по
округу на 4%, доля пятиклассников, достигших базового уровня по математике
выше окружного значения на 7%. В четырех школах города (67%) показатели
успешности выполнения работы по математике и достигших базового уровня
58
выше окружного значения.
Успешность выполнения диагностической работы по русскому языку
пятиклассниками города составила 53%, ниже результата 2020-2021 уч. года на
4%. В целом по городу результат успешности выполнения работы выше, чем по
округу на 5%, доля пятиклассников, достигших базового уровня по русскому
языку выше окружного значения на 14%. В 100% школ города показатели
успешности выполнения работы по русскому языку и достигших базового
уровня выше окружного значения.
Процент успешности выполнения диагностической работы по
читательской грамотности пятиклассниками города равен 49%, что ниже
результата 2020-2021 учебного года 9%. Результаты соответствуют
удовлетворительному уровню освоения учебного материала начальной школы.
В целом по городу результат успешности выполнения работы ниже, чем по
округу на 1%, однако доля пятиклассников, достигших базового уровня по
читательской грамотности выше окружного значения на 9%. В двух школах
города показатели успешности выполнения работы по читательской
грамотности выше окружного значения, показатель достигших базового уровня
в 3 школах выше регионального.
Для градации достижений обучающихся 5-х классов по читательской
грамотности в диагностической работе были установлены четыре уровня
достижений: недостаточный, пониженный, базовый, повышенный.
8% обучающихся, достигли повышенного уровня подготовки по предмету
и показали способность выполнять более сложные задания. При последующем
обучении учителю целесообразно учитывать достижения этих обучающихся и
продолжить работу по развитию у них интереса к предмету.
Проведенный анализ сформированности читательской грамотности,
включающей чтение и понимание текстов, преобразование текстов, а также
использование информации из текстов для различных целей, свидетельствует
об удовлетворительном освоении основных читательских умений
пятиклассниками города, обучавшимися по новым образовательным
59
стандартам.
По итогам исследования большинство пятиклассников успешно освоили
предметы в соответствии с требованиями ФГОС, владеют достаточной базой
подготовки по предметам. Пятиклассники, не достигшие базового уровня
подготовки, нуждаются в помощи по устранению пробелов в знаниях по курсу
русского языка, математики, читательской грамотности.
Полученные результаты исследования требуют дальнейшего их
исследования на школьном уровне. Анализ результатов в разрезе школ,
формирование реестров затруднений обучающихся и педагогов, поиск и
трансляция успешных педагогических практик должны носить системный
характер для того, чтобы обеспечить доступ к качественному образованию на
всех ступенях обучения.
Таким образом, в анализируемый период в системе образования города
достигнута положительная динамика по большинству показателей развития
дошкольного образования:
- отсутствует актуальный спрос на предоставление места в детском саду
для детей в возрасте до 3-лет;
- продолжается работа по удовлетворению потребностей семей в услугах
коррекционного и дополнительного образования;
- обеспечено повышение качества образования детей дошкольного
возраста, улучшение условий их содержания в детских садах с учетом
реализации ФГОС дошкольного образования.
В 2020-2022 учебном году продолжилось развитие системы
дополнительного образования детей: стабильны охват детей в возрасте от 5 до
18 лет услугами дополнительного образования, его доступность. Получили
дальнейшее развитие техническая и естественнонаучная направленность
дополнительного образования.
60
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЕМ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
3.1. Предложения по совершенствованию муниципального
управления развитием системы образования в Управлении образования
Администрации города Губкинского Ямало-Ненецкого автономного
округа
Совершенствование муниципального управления в сфере образования
состоит из комплекса мероприятий, направленных на повышение
эффективности в сфере нормативно – правового регулирования. На данном
этапе это регулирование осуществляется в основном на федеральном уровне, а
нормативно – правовые акты регионов РФ и муниципальных образований
только дублируют нормы ведущих законов в сфере образования: Федеральный
закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» и Федеральный закон "Об образовании в Российской
Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция)».
Современное управление на муниципальном уровне осуществляется по
направлениям:
Рис. 3.1 Направления совершенствования муниципального управления
61
Муниципальное управление меняется с учетом влияния переходного
периода в сторону цифровой экономики, поэтому и учебно-методическая
составляющая системы образования должна совершенствоваться с учетом
требований территориального развития.
В условиях цифровизации и постоянного внедрения новых технологий
существенно возрастает роль непрерывного образования, направленного также
на формирование человеческого капитала, культурных и коммуникационных
компетенций современной личности. Вместе с тем уже сейчас можно говорить
об огосударствлении цифровых технологий, а саму цифровизацию образования
рассматривать в качестве обязательных задач, стоящих перед правительством.
В целях обеспечения условий для «непрерывности образовательного
процесса, так называемого life-long- learning - обучение в течение жизни, а
также его индивидуализации на основе advanced-learning- technologies -
технологий продвинутого обучения»
необходимо, чтобы цифровая реальность
стала процессом повседневности, что уже сейчас на наших глазах происходит в
мире. При этом важной проблемой остаются возможности, которые открывает
цифровая среда для симуляции образовательного процесса.
Цифровизация - всеобщее распространение и внедрение цифровых
технологий во все сферы жизнедеятельности общества, такие как экономика,
культура, образование и другие. При этом развитие цифровизации в системе
образования требуется в первую очередь, так как в зоне ее ответственности
воспитание и обучение, приобретение навыков и компетенций, становление
личности и формирование потенциала развития наиболее многочисленной
группы молодых людей, которых называют сейчас поколением Z - это
поколение, живущее в виртуальном пространстве с самого рождения, ему
неизвестна эпоха «до интернета». Кроме того, экономика ориентирована на
выполнение все более и более серьезных задач, для чего потребуются новые
компетенции. 28 июля 2017 года Правительством РФ утверждена программа
«Цифровая экономика», в рамках реализации которой уже к 2024 году
62
потребуются 800 тыс. выпускников вузов и ссузов с профессиональными
цифровыми компетенциями на мировом уровне и 40 % населения РФ,
обладающего цифровыми компетенциями.
Таким образом, в ходе реализации программы «Цифровая экономика», за
довольно небольшой период времени предполагается ликвидация цифровой
безграмотности, формирование технологического задела и начало
опережающей подготовки кадров.
В ближайшие 10-15 лет рынок труда ждут потрясения, к которым
критически важно быть готовым сегодняшним школьникам. Цифровизация
может привести к замене 25% рабочих мест к 2030 году, при этом будут
создаваться новые профессии, связанные с искусственным интеллектом,
дронами и роботами. Сегодняшние школьники выйдут уже на новый рынок
труда, поэтому вопрос внедрения новых подходов для развития талантов и
навыков остро стоит для всех образовательных систем.
Происходящие изменения не могут не затронуть систему российского
образования, находящуюся таким образом на переднем крае цифровой
трансформации общества.
Вместе с тем развитие цифровых технологий, позволяющих обеспечить
удаленный доступ к учебным материалам практически в любой точке мира,
позволит в значительной степени усилить курсы повышения квалификации,
которые будут вливаться в процесс непрерывного образования. Уже сейчас
можно предполагать, учитывая довольно высокий уровень развития
информационной среды российского общества, что внедрение и
распространение цифровых технологий в отечественном образовании будет
соответствовать передовым глобальным трендам.
В системе образования города Губкинского в рамках реализации
регионального проекта «Цифровая образовательная среда» с целью
формирования цифровой образовательной среды, обеспечивающей качество и
доступность образования, во всех общеобразовательных организациях
используются обучающие образовательные онлайн-платформы: Учи.ру (1836
63
человек), ЯКласс (3295 человек), Российская электронная школа (905
человек), Яндекс. Учебник (689 человек), Фоксворд (8-11 классы: 464
человека), Skysmart (441 человек), Skyeng (441 человек), Физикон (5-11 классы
(204 человека), Nativeclass (139 человек МАОУ «СОШ №4»).
Рис.3.2. Использование образовательных онлайн-платформ в образовательном
процессе
В регионе функционирует государственная информационная система
«Образование Ямала», созданная на основе автоматизированной
информационной системы «Сетевой город. Образование». ГИС "Образование
Ямала" реализует функции основных образовательных программ и
дополнительных образовательных программ с использованием электронного
обучения, дистанционных образовательных технологий, сопряженных с
обработкой персональных данных обучающихся. Основные задачи,
реализуемые в ГИС "Образование Ямала":
- управление образовательной деятельностью образовательных
организаций;
- предоставление государственных и муниципальных услуг в сфере
образования в электронной форме;
- обеспечение информационной открытости деятельности департамента
образования автономного округа, Управления образования города Губкинского,
а также образовательных организаций автономного округа.