38
– иные источники, не противоречащие законодательству Российской
Федерации.
Доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном
ведении Предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет
полученной прибыли, являются собственностью муниципального образования
Красносопкинский сельсовет и поступают в хозяйственное ведение
Предприятия.
Предприятие строит свои отношения с государственными органами,
другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах
хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений,
контрактов.Предприятие свободно в выборе форм и предмета договоров и
обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с
другими предприятиями, учреждениями и организациями, которые не
противоречат действующему законодательству, настоящему уставу и договору
о закреплении имущества.
Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право:
создавать филиалы и представительства, утверждать положения о
них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет
имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников
финансирования;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с
действующим законодательством;
осуществлять материально–техническое обеспечение производства
и развитие объектов социальной сферы;
осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения
прямых договоров с юридическими и физическими лицами;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития
исходя из основных экономических показателей, наличия спроса потребителей
39
на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;
получать и использовать прибыль.
определять и устанавливать в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации формы и системы оплаты труда,
структуру и штатное расписание;
в установленном порядке определять размер средств, направляемых
на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное
развитие;
предоставлять находящиеся в хозяйственном ведении транспортные
средства по договорам с юридическими и физическими лицами, по иным
основаниям для размещения на них (внутри них) средств рекламы и
информации исключительно в порядке и на основаниях, определяемых
нормативными актами администрации Красносопкинского сельсовета.
Предприятие самостоятельно распоряжается результатами
производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев,
установленных законами и иными нормативными актами Российской
Федерации, Красноярского края), полученной прибылью, остающейся в
распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных
платежей, а также части прибыли за использование имущества, закрепленного
за Предприятием на праве хозяйственного ведения.
2.2. Анализ организации и показателей деятельности МУП
«Красносопкинское ЖКХ» в системе муниципального управления
Предприятие возглавляет Директор, который назначается и
освобождается распоряжением главы Красносопкинского сельсовета.
С Директором заключается срочный трудовой на срок не более пяти лет.
Директор действует на основании законов и иных нормативных актов
Российской Федерации, Красноярского края, и Назаровского района,
настоящего устава, договора о закреплении имущества и трудового договора.
40
Он подотчетен в своей деятельности администрации Красносопкинского
сельсовета, заключившему с ним трудовой договор в подчинении которого
находится Предприятие.
Директор:
действует без доверенности от имени Предприятия;
представляет его интересы в муниципальных и государственных
органах, предприятиях, организациях, учреждениях;
распоряжается имуществом предприятия в пределах своей
компетенции, установленной трудовым договором и договором о закреплении
имущества;
совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия;
заключает договора, выдает доверенности (в том числе с правом
передоверия), открывает расчетные и иные счета (по согласованию с
администрацией Красносопкинского сельсовета);
согласовывает с Учредителем прием на работу главного бухгалтера
предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
организует выполнение решений Администрации
Красносопкинского сельсовета.
Директор самостоятельно определяет и утверждает структуру
предприятия, его штатный и квалификационный состав, нанимает (назначает)
на должность и освобождает от должности работников предприятия согласно
трудовому договору, в пределах своей компетенции издает приказы и дает
указания, обязательные для всех работников предприятия.
Организационная структура является одним из наиболее важных
элементов организации, так как она во многом определяет эффективность
управления. Таким образом, можно сказать, что изучение и анализ подходов к
совершенствованию кадровой политики в настоящее время является важным
фактором деятельности организации. Организационная структура показана в
41
Приложении 1 и относится к линейно–функциональной структуре, которая
сочетает в себе преимущества функциональных и линейных структур.
Достоинства (возможности):
– структура повышает ответственность руководителя организации за
конечный результат деятельности;
– способствует повышению эффективности использования рабочей силы
всех видов;
– упрощает профессиональную подготовку;
– создает возможности для карьерного роста сотрудников;
– позволяет легче контролировать деятельность каждого подразделения
и исполнителя.
Недостатки:
– ответственность за получение прибыли ложится на руководителя
предприятия;
– усложняется согласованность действий функциональных
подразделений;
– замедляется процесс принятия и реализации решения;
– структура не обладает гибкостью, так как функционирует на основе
множества принципов и правил.
Представленная организационная структура является отражением
полномочий и обязанностей, которые возложены на каждого ее сотрудника.
Права и обязанности руководства определяются, исходя из потребности
удовлетворения желаний клиентов через имеющиеся возможности и ресурсы.
Динамика численности и структуры персонала показана в таблице 1.
Таблица 1
Анализ численности и структуры персонала МУП
«Красносопкинское ЖКХ»
Категория
персонала
Числен–
ность на
31.12.2016,
чел.
Ст–
ра,
%
Численн.
на
31.12.2017,
чел.
Ст–
ра,
%
Числен–
ность на
31.12.2018,
чел.
Ст–
ра,
%
2018
в %
к
2016
Всего,
24
100
28
100
30
100
111,5
42
в т.ч.
руководство
6
2,5
6
2,4
6
2,3
100
начальники
структурных
подразделе–
ний (отделов),
специалисты
6
3,5
8
9,8
8
9,2
114,3
основной
персонал
10
65,4
10
63,4
12
64,4
109,8
обслуживаю–
щий персонал
2
23,1
4
24,4
4
24,1
116,7
Анализируя данные, можно отметить, что численность персонала в
отчетном 2018г. по сравнению с 2016г. возросла на 11,5%. Что касается
структуры персонала, то она за 2016–2018гг. она практически не изменилась:
64% занимает основной персонал.
Специалисты набираются на конкурсной основе, с целью привлечения
наиболее квалифицированных специалистов. Оформление очередных отпусков
производится в соответствии с утвержденным графиком.
В таблице 2 проведен анализ движения персонала МУП
«Красносопкинское ЖКХ».
Таблица 2
Анализ движения и высвобождения персонала МУП
«Красносопкинское ЖКХ»
Показатель
2016г
., чел
2017г
.,
чел.
2018г.
, чел.
Абсолютное
отклонение,
чел. (+,-)
Относительно
е отклонение,
%
2018/
2017
2018/
2016
2018/
2017
2018/
2016
1. Среднесписочная
численность персонала,
чел.
24
28
30
2
6
106,1
111,5
2.Количество принятых
сотрудников, чел.
6
4
8
4
2
0,73
0,92
3.Количество
уволенных сотрудников
, чел., в том числе
2
2
4
2
2
110,0
137,5
3.1 по собственному
желанию
2
2
4
2
2
112,5
112,5
3.2 за нарушение
трудовой дисциплины
0
0
0
0
0
-
-
43
4.Общее число
принятых и уволенных
сотрудников
8
6
12
6
4
0,88
110,0
5.Коэффициент по
приему (стр. 2/стр. 1)
0,15
0,18
0,13
-0,05
-0,02
-
-
6.Коэффициент по
увольнению,
(стр3/стр.1)
0,10
0,12
0,13
0,03
0,01
-
-
7.Коэффициент
текучести кадров (стр.
3.1+3.2/стр. 1)
0,10
0,12
0,13
0,03
0,01
-
-
8.Коэффициент общего
оборота рабочей силы
(стр. 4/стр.1)
0,26
0,30
0,25
-0,05
-0,01
-
-
Из данных таблицы видим, что в МУП «Красносопкинское ЖКХ»
наблюдается активное движение персонала. При этом видна нестабильная
тенденция показателя оборота по приему персонала, а вот показатель
«коэффициент по увольнению» растет, как и текучесть кадров.
МУП «Красносопкинское ЖКХ» разрабатывает и утверждает тарифы на
свои услуги. Например, на питьевую воду для потребителей МУП
«Красносопкинское ЖКХ» на основании приказа № 329-в от 22.11.2018г
Министерства тарифной политики Красноярского края. «О внесении изменений
в приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от
18.12.2017г. № 865-в «Об установлении долгосрочных тарифов на питьевую
воду для потребителей МУП «Красносопкинское ЖКХ» Администрации
Красносопкинского сельсовета».
На тепловую энергию для потребителей МУП «Красносопкинское ЖКХ».
На основании приказа № 129-п от 05.12.2018г. Министерства тарифной
политики Красноярского края «Об установлении долгосрочных тарифов на
тепловую энергию, отпускаемую МУП «Красносопкинское ЖКХ»
Администрации Красносопкинского сельсовета».
Динамика тарифов в 2017-2019гг показана в таблице 3.
44
Таблица 3
Динамика тарифов на основные услуги МУП «Красносопкинское
ЖКХ» в 2017-2019гг.
Вид услуги
2017г.
2018г.
2019г.
с 01.01.
2017 по
30.06.
2017
с 01.07.
2017 по
31.12.
2017
с 01.01.
2018 по
30.06.
2018
с 01.07.
2018 по
31.12.
2018
с 01.01.
2019 по
30.06.
2019
с 01.07.
2019 по
31.12.
2019
Питьевая
вода, руб.
71,15
74,51
79,35
82,52
79,35
82,52
Тепловая
энергия,
руб./Гкал
1874,24
1969,23
1965,70
2052,19
1965,70
2052,19
По данным таблицы можем наблюдать рост тарифов в 2018г. по
сравнению с 2017г. Тариф на питьевую воду вырос в первом полугодии на 8,20
руб. (11,5%), во втором полугодии - на 8,01 руб. (10,8%). Тариф на тепловую
энергию аналогично возрос в 2018г. по сравнению с 2017г. в первом полугодии
на 91,46 руб/Гкал. (4,9%), во втором полугодии - на 82,96 руб./Гкал. (4,2%). В
2019г. повышения тарифов не планируется.
Далее проанализируем балансовые данные и финансовые результаты
хозяйственной деятельности организации. Данные для анализа представлены в
Приложениях 2–4.
На рисунке 4 показана динамика величины баланса в исследуемом
периоде. Динамика величины объясняется снижением доходов будущих
периодов, кредиторской задолженности и ростом непокрытого убытка.
Причины этого, насколько это возможно в рамках ВКР, рассмотрены в
следующем параграфе.
45
Рисунок 4 – Динамика величины баланса МУП «Красносопкинского
ЖКХ» в 2016–2018гг., тыс. руб.
В структуре активов, как это показано на рисунке 5 преобладают
основные средства и дебиторская задолженность, что объясняется сферой
деятельности предприятия.
Рисунок 5 – Динамика активов МУП «Красносопкинского ЖКХ» в
2016–2018гг., тыс. руб.
На рисунке 6 показана динамика структуры основных средств
предприятия.
15997
9643
9939
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
2016 2017 2018
10163
5204
4562
242
133
124
5592
4269
5205
0
37
48
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
2016 2017 2018
Денежные средства
Дебиторская задолж.
Запасы
Основные средства
46
Рисунок 5 – Динамика активов МУП «Красносопкинского ЖКХ» в
2016–2018гг., тыс. руб.
Как видим, на протяжении исследуемого периода практически половину
основных средств занимают передаточные устройства (для данного
предприятия – это основа работы, это трубы и другие передающие воду и тепло
устройства). Второе место в 2017г. занимали здания и сооружения, но уже к
2019г. за счет частичного сноса разрушенных зданий их доля в основных
средствах сократилась с 17 до 11%. На это также повлиял рост доли машин и
оборудования, а также транспортных средств в структуре основных средств, на
что оказало влияние приобретение нового оборудования, в частности
немецкого бульдозера и легковой машины для рабочих поездок
административного состава.
Далее представим оценку финансовых результатов исследуемой
организации (таблица 4).
17
15
11
15
18
19
45
46
46
13
12
15
4
4
3
6
5
6
0
20
40
60
80
100
120
2016 2017 2018
Прочее
Инструмент
Транспортные средства
Передаточные устройства
Машины и оборудование
Здания и сооружения
47
Таблица 4
Динамика финансовых результатов МУП «Красносопкинского
ЖКХ» за 2016–2018 гг.
Наименование
показателей
Величина показателя,
тыс. руб.
Изменение
2016/2017
Изменение
2017/2018
2016
2017
2018
Абс.
%
Абс.
%
Выручка
11938
12220
12330
282
2,36
110
0,90
Себестоимость
продаж
12885
12408
12395
–477
–3,70
–13
–0,10
Валовая прибыль
(убыток)
–947
–65
–188
882
–
93,14
–123
189,23
Коммерческие
расходы
–
–
–
–
–
–
–
Управленческие
расходы
–
–
–
–
–
–
–
Прибыль от
продаж
–947
–65
–188
882
–
93,14
–123
189,23
Проценты к
получению
–
–
–
–
–
–
–
Проценты к
уплате
–
–
–
–
–
–
–
Прочие доходы
–
–
–
–
–
–
–
Прочие расходы
–
–
–
–
–
–
–
Прибыль до
налогообложения
–947
–65
–188
882
–
93,14
–123
189,23
Налог на
прибыль,
–
–
–
–
–
–
–
Чистая прибыль
–947
–65
–188
882
–
93,14
–123
189,23
По результатам оценки финансовых результатов МУП
«Красносопкинское ЖКХ» за 2016–2018 год наблюдается рост выручки. Так в
2017 году в сравнении с аналогичным периодом 2016 года выручка возросла на
282 тыс. рублей или на 2,36%, а в 2018 году по отношению к 2017 году – на
0,9% или на 110 тыс. рублей. Рост выручки основан, по нашему мнению, на
повышении тарифов. В то же время стоит отметить низкие темпы роста.
Себестоимость продаж показывает некоторую динамику снижения. В
2017 году по отношению к 2016 году она снизилась на 477 тыс. рублей или на
3,7%, и в 2018 году снижается еще 13 тыс. рублей или на 0,1%. Такие
показатели удалось достичь вследствие эффективной работы с основными
средствами, а именно – списанием и реализацией устаревших основных