15
Наконец, процессный подход связан с тем, что под управлением
понимаются взаимосвязанные управленческие процессы, причем эти процессы
отличаются определенной универсальностью (например, процесс
бюджетирования, прогнозирования и т.д.). Родоначальником процессного
подхода к управлению является А. Файоль. Именно процессы называют
управленческими функциями, а процесс управления – это комплекс
управленческих функций.
Выделяют 4 основных функции управления, которые также применимы в
деятельности промышленных предприятий:
1) Планирование;
2) Организация;
3) Мотивация;
4) Контроль.
Планирование заключается в том, что организация задает себе вопрос-в
каком направлении планируется движение и какие этапы необходимо пройти для
того, чтобы дойти до цели.
Функция планирования раскрывается по трем основным моментам:
1) Анализ текущих возможностей компании;
2) Направление движения. Определение, в каком направлении
двигаться;
3) Каким образом и какие этапы необходимо пройти.
Планирование – это процесс, а не одномоментное действие,
соответственно, план не должен быть единственно верным решением или
догмой, он может корректироваться.
Функция организации связана с организацией определенной структуры.
При этом необходимо заметить, что существуют как формальные, так и
неформальные элементы организации.
Основная функция мотивации заключается в том, чтобы люди правильно
выполняли свою работу. Исследования показывают, что существуют различные
типы мотивации. Материальное вознаграждения является всего лишь одним из
16
видов мотивации, при этом нельзя определять материальное вознаграждение, как
единственно верный и единственный способ мотивации. Отмечено, что в
развивающихся странах материальное вознаграждение играет большую роль,
чем нематериальное. В то же время в развитых странах ситуация диаметрально
противоположная, так как роль нематериальных стимулов увеличивается. К
числу нематериальных стимулов относится делегирование определенных
полномочий, определенные права, льготы и т.д. Соответственно для того, чтобы
процесс управления в организации был эффективным, необходимо
оптимизировать материальное и нематериальное стимулирование.
12
Под структурой управления понимается определенная система элементов
управления организацией, которые находятся во взаимосвязи и соподчиненности
и обеспечивают функционирование организации как единой системы.
Для достижения целей управления должна быть создана структура
управления, то есть должна быть выстроена определенная система связей между
различными элементами управления. При выстраивании структуры управления
должен быть отдельно выделен вопрос взаимодействия структуры управления со
внешней средой, так как большинство структур управления игнорируют именно
взаимодействие с внешней средой и ориентируются только на управление
внутренними процессами.
Актуальным для производственных процессов остается вопрос
управления рисками в течение производственного процесса. Особенно
управление рисками важно при непрерывных производственных процессах.
Механизмы минимизации рисков непрерывных производственных
процессов заключаются в следующем:
1) Использование страховых ресурсов снижает риски прерывания
производственного процесса (возможно страхование оборудования от поломок);
12
Лютова И.И. Оптимизация функции контроллинга в системе управления производственным
процессом предприятия. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал,2017. - № 2. – с. 48.
17
2) Финансовые механизмы минимизации рисков нехватки оборотных
средств, которое может повлечь остановку оборудования (заем, овердрафт,
факторинг и т.д.);
3) Снижение рисков простоя оборудования за счет ограничения по
использованию основных производственных фондов (возможно приобретения
оборудования по договору долгосрочного финансирования или лизинга);
4) Снижение рисков по сокращению рынка сбыта за счет подготовки
персонала, изменения схем мотивации и т.д.
13
Соответственно, простои в производственном процессе негативно
сказываются, как на состоянии оборудования, так и на финансовых
возможностях предприятия. Но в условиях рыночной экономики
производственный процесс становится взаимосвязанным с рыночным
процессом, то есть внедрением товара на рынок. Если сокращается объем
поставляемой продукции, на рынок выходит другая продукция, ввиду чего
предприятие должно снижать цены или договариваться с новыми
дистрибуторами. И в том и в другом случаях необходимы дополнительные
затраты для реализации продукции. Следовательно, в рыночных условиях
хозяйственной деятельности производственный процесс должен быть
экономически эффективным.
1.2 Методология проведения анализа производственных процессов
предприятий
Для результативного управления производственными процессами на
предприятии необходимо исследовать уровень планирования процессов, а также
степень организации производственного процесса.
Э.М. Гайнутдинов
14
предлагает следующую этапность исследования
производственных процессов на промышленных предприятиях:
13
Петров Е.С. Организация управления производством. – М.: Экономика,2016. – с. 144.
14
Гайнутдинов Э.М. Производственный менеджмент. – М.: Инфра-М,2018. – с. 145.
18
1) Постановка цели и задачи исследования производственного
процесса. Цель может иметь общий характер, например, увеличение объемов
выпуска продукции с целью достижения определенной доли рынка, в то время
как задачи должны конкретизировать цель;
2) Определение объектов исследования. В данном случае
рассматриваются какие конкретно производственные процессы будут являться
объектами исследования;
3) Предварительный анализ. На этом этапе анализируется
производственная инфраструктура предприятия, которая включает в себя не
только производственную систему, но и такие логистическую, финансовую,
коммерческую и другие функциональные звенья, формирующие
инфраструктуру промышленного предприятия;
4) Определение уровня развития производственной системы
предприятия. Производственные процессы не существуют обособленно от
производственной системы. В конечном счете, уровень развития
производственной системы и производственной инфраструктуры обуславливает
те или иные производственные процессы на предприятии;
5) Формулировка предварительных выводов и результатов
исследования производственных процессов на предприятии;
6) Анализ содержательной стороны производственного процесса
промышленного предприятия;
7) Исследование системы планирования и бюджетирования
производства, а также производственного процесса предприятия. Это один из
важнейших этапов исследования производственных процессов, на нем
проводится диагностика производственной системы промышленного
предприятия, определяются факторы, которые оказывают влияние на
планирование производственного процесса и составление производственной
программы предприятия;
8) Анализ организации производственных процессов предприятия. На
данном этапе исследуется технологическая и трудовая стороны
19
производственного процесса, оцениваются условия труда персонала и степень
оснащенности предприятия материально-техническими ресурсами;
9) Анализ организации производственных процессов и планирования
производственных процессов предприятия как единой взаимосвязанной
системы. На данном этапе проводится анализ системности в выполнении планов,
насколько производственные планы соответствуют фактическим данным
производственного процесса;
10) Корректировка задач исследования производственных процессов и
оценка показателей производственного процесса. На данном этапе оцениваются
отдельные показатели производственного процесса и степень выполнения
данных показателей. Для оценки показателей производственного процесса
изначально составляется карта показателей (ритмичность, эффективность,
стабильность и т.д.);
11) Окончательный анализ производственных процессов на
предприятии;
12) Формулировка выводов и предложений по результатам анализа
производственных процессов предприятия;
13) Разработка и составление прогнозов развития предприятия на основе
данных о производственных процессах.
15
Таким образом, разработка методологии анализа производственных
процессов предприятия преследует такую цель как повышение достоверности
прогнозов развития промышленного предприятия, в краткосрочной,
среднесрочной и долгосрочной перспективах.
Одной из проблем развития производства в России является низкий
уровень прогнозирования и планирования в сфере промышленности.
Промышленность в России находится под воздействием, как государственных,
так и рыночных регуляторов, но при этом частный сектор практически выпадает
из поля зрения государственных органов при планировании и прогнозировании
определенных целевых показателей.
15
Гайнутдинов Э.М. Производственный менеджмент. – М.: Инфра-М,2018. – с. 154.
20
Важность исследования роли прогнозирования в производственных
процессах заключается в том, что в промышленности придается большое
значение плановым предположениям. Первоочередные задачи, которые
решаются посредством планирования и прогнозирования в промышленном
производстве:
1) Формирование рынка товаров;
2) Создание условий труда для работников;
3) Совершенствование и развитие законодательства в области
промышленности;
4) Определение планов по реконструкции заводов и фабрик;
5) Определение направлений развития помощи предприятиям и т.д.
С одной стороны, плановые предположения являются результатом
прогнозирования, но, с другой стороны они создают фундамент планирования
деятельности любой организации. Соответственно, значение прогнозирования
для управленческой деятельности постоянно увеличивается.
Сам термин «прогноз» происходит от греческого слова «prognosis», что
обозначает предсказание или предвидение чего-либо.
Прогнозирование является оценкой, предвидением, предсказанием
развития событий на объекте управления. Прогнозирование предшествует
планированию.
Цель прогнозирования в управлении производственными процессами –
создание обоснованных научно предпосылок для принятия управленческого
решения. Соответственно, от эффективности прогнозирования зависит
эффективность формирования и реализации управленческого решения в области
промышленного производства.
16
Предпосылки, получаемые на основе прогнозирования, для принятия
управленческого решения содержат, как правило, 3 элемента:
16
Нечаев Ю.В. Роль мониторинга производственного процесса в системе менеджмента качества. //
Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки,2018. - №
1. – с. 108.
21
1) Анализ текущих закономерностей и тенденций, за счет которых
происходит изменение в системе производственных процессов;
2) Создание альтернативных сценариев развития производственной
системы;
3) Оценка последствий воздействия на процессы, с точки зрения их
влияния на производственную систему.
Научно-технический прогресс относится к числу факторов, которые
усиливают роль прогнозирования для современных управленческих структур.
Ускорение научно-технического прогресса, а также глобализация и
экономическая интеграция государств, приводят к тому, что база аналитического
материала, необходимого для прогнозирования расширяется, но это означает не
упрощение, а усложнение и совершенствование прогнозирования, так как с
расширением аналитического материала, увеличивается количество возможных
сценариев развития. Соответственно, современный этап управленческой
деятельности порождает большую неопределенность, а вместе с
неопределенностью увеличивается цена ошибок прогнозирования.
17
Основными задачами прогнозирования в производственной являются
следующие:
1) Оценка текущей ситуации и анализ текущих проблем и социально-
экономических процессов;
2) Оценка действий объекта управления в будущем, разработка
сценариев социально-экономического развития;
3) Определение альтернативных путей развития и оценка вероятности
их реализации.
На основании вышеизложенного можно дать определение прогнозу.
Прогноз – это аргументированные и научные представления о развитии объекта
управления в будущем, которые несмотря на то, что носят вероятностный
характер, обладают известной мерой достоверности.
17
Петров Е.С. Организация управления производством. – М.: Экономика,2016. – с. 325.
22
Существует несколько способов реализации прогнозов, присущих
производственной системе:
1) Описательный способ, суть которого заключается в том, что
описываются тенденции изменения объекта управления;
2) Определение параметров, которые в полной мере характеризуют сам
объект управления или управленческий процесс.
Для реализации первого способа возможно применение трендового и
факторного подхода к прогнозированию.
Трендовый подход к прогнозированию означает, что происходит
экстраполяция выровненных значений динамического временного ряда
показателя, который используется для прогнозирования. Трендовая модель
прогноза – это прогноз, который основан на линейной экстраполяции данных,
которые предшествовали составлению прогноза.
Факторный подход к прогнозированию означает, что в первую очередь
определяются группы факторов, которые воздействуют на объект
прогнозирования, а комбинация данных факторов является основой для
изменений, происходящий в объекте прогнозирования. Факторный подход
используется во многих моделях финансового анализа и суть его состоит в
определении влияния факторов на объект прогнозирования. Соответственно, для
того, чтобы определить тенденцию развития объекта, на основе прошлых данных
определяются факторы, которые влияли на развитие объекта в прошлом.
18
Для второго способа существуют генетический и нормативный подходы.
Особенность генетического подхода заключается в том, что прогнозируются
устойчивые тенденции развития объекта прогнозирования, которые придают
развитию этого объекта инерционный характер. Суть генетического подхода
заключается в том, что при всех различиях, настоящее, прошлое и сценарии
будущего развития, генетически между собой взаимосвязаны, то есть имеют
большое количество общих элементов и взаимных связей.
18
Скороходов А.Н. Логистика многоуровневого подхода к моделированию технологических и
производственных процессов. // Вестник НГИЭИ,2018. - № 8. – с. 46.
23
Сущность нормативного подхода заключается в том, что он показывает
управляемость прогнозируемых процессов и определяет зависимость
прогнозируемых процессов от целей развития объекта прогнозирования. Целью
может быть нормативное состояние объекта – уровень достижения цели.
Особенность использования генетического и нормативного подхода к
прогнозированию на практике заключается в том, что они логически дополняют
друг друга, так как процессы развития объекта прогнозирования, с одной
стороны, обусловлены инерцией уже сложившихся тенденций, как в случае
генетического подхода, а, с другой стороны, устремлены к нормативной цели,
как в случае нормативного подхода.
Прогноз и план связаны между собой и имеют общие черты.
Во-первых, общность прогноза и плана заключается в социальной
функции. Прогнозы и планы разрабатываются для улучшения социально-
экономического положения населения и для лучшего удовлетворения
потребностей населения. Для управленческой деятельности на современном
этапе развития страны и мира большое значение имеет оценка социально-
экономической эффективности, а не просто оценка экономической
эффективности. Экономическая эффективность от управленческих решений,
принимаемых на государственном уровне, может проявляться в долгосрочной
перспективе, в то время как социальная эффективность проявляется сразу и
ставится на порядок выше экономической эффективности при реализации
управленческих решений, связанных с социально-экономическим развитием
населения.
Еще одной общей чертой прогноза и плана является то, что они являются
результатом, так называемого предвосхищающего сознания, то есть связаны с
духовной деятельностью человека, сферой его духовных устремлений.
Наконец, третьей общей чертой является методологическая общностью
планов и прогнозов, так как и те и другие разрабатываются одними и теми же
24
методами, хотя и план, и прогноз, как сказано выше, имеют свои специфические
методы.
19
Таким образом, можно определить основные критерии эффективности
государственной программы в области развития промышленности. Методология
оценки эффективности предлагается А.В. Мухиным
20
. Основными элементами
эффективной государственной программы в соответствии с вышеуказанной
методологией оценки эффективности называются:
1) Четкость цели программы;
2) Наличие логической структуры программы;
3) Определение подпрограммных целей для каждого министерства и
ведомства, участвующего в программе;
4) Разработка механизма оценки эффективности государственной
программы;
5) Распределение ответственности за реализацию программы между
министерствами и ведомствами;
6) Разработка системы стимулирования достижения целей, указанных
в программе.
Таким образом, управление производственным процессом на
промышленных предприятиях требует особого подхода к управленческому
функционалу и требует разработки особой методологии, что способствует
достижению поставленной цели и реализации производственной программы в
ранее запланированных объемах. Важность планирования и прогнозирования
для производственных процессов заключается в том, что благодаря этим
функциям, производство и сбыт становятся предсказуемыми и происходит
минимизация рисков, как в производстве, так и финансах, и коммерции.
19
Крышень Е.В. Моделирование производственных процессов. // Известия Самарского научного
центра Российской академии наук,2017. - № 1. – с. 115.
20
Мухин А.В. Способы сокращения издержек в производственном процессе. // Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал,2018. - № 4. – с. 58.