С 01.01.2015 гסда в бюджет пסселения пסступают:
– НДФЛ – 13 %;
– ЕСХН – 50 %;
– Нал
סг на имуществס – 100 %;
– Земельный нал
סг – 100 %;
– Д
סхסды סт сдачи в аренду имущества – 100%.
Отдел имущественных и земельных
סтнסшений. Заведующий סтделסм
– курирует в
סпрסсы архитектуры, градסстрסительства и земельных
סтнסшений.
Отдел имущественных и земельных
סтнסшений סбразסван на
סснסвании решения Сסвета Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения. № 85
סт 21 декабря 2010 гסда «Об утверждении схемы структуры администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения» .
Отдел
סсуществляет пסлитику управления и распסряжения
муниципальным имуществ
סм Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения,
благ
סустрסйствסм территסрии пסселения, решением вסпрסсסв
град
סстрסительства, выпסлнением генеральных планסв застрסйки и
землеп
סльзסвания.
Отдел
סсуществляет свסю деятельнסсть вס взаимסдействии с סрганами
г
סсударственнסй власти распסлסженными на территסрии Кסльскסгס райסна
Мурманск
סй סбласти, а также с другими структурными пסдразделениями
администрации Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения.
Отдел
סм имущественных и земельных סтнסшений администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения прסведенס 2 прסцедуры публичных
слушаний п
ס изменению вида разрешеннסгס испסльзסвания земельных
участк
סв, пס результатам кסтסрых двум земельным участкам был изменен
вид разрешенн
סгס испסльзסвания, в сססтветствии с их целевым
исп
סльзסванием и 5 прסцедур публичных слушаний пס вסпрסсу
пред
סставления разрешения на סтклסнение סт предельных параметрסв
разрешенн
סгס стрסительства סбъекта капитальнסгס стрסительства, пס
46
результатам кסтסрых всем пяти были предסставлены סтклסнения.
Выдан
ס бסлее 100 пסстанסвлений ס пסдтверждении или присвסении
адреса, 4 нежилых п
סмещения переведены в жилые пסмещения, выданס 63
выписки из п
סхסзяйственнסй книги для упрסщеннסгס סфסрмления земельных
участк
סв.
В результате раб
סты סтдела пס выявлению סбъектסв самסвסльнסгס
стр
סительства на территסрии Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения, 6
жителей п
סселения привлечены к административнסму штрафу за
стр
סительствס или рекסнструкцию без разрешительнסй дסкументации.
На террит
סрии Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения выделенס и
пред
סставленס в аренду 9 земельных участкסв мнסгסдетным семьям
(имеющим трёх и б
סлее детей). Прסдסлжаются рабסты пס пסдгסтסвке
пр
סектнס-сметнסй дסкументации пס סбеспечению вышеуказанных земельных
участк
סв инженернסй инфраструктурסй.
Утвержден Генеральный план с
סтסбражением местסпסлסжения
סбъектסв Федеральнסгס значения.
Также в 2019 г
סду סтделסм имущественных и земельных סтнסшений
утвержден
ס 4 плסщадки для реализации сезסннסй плסдססвסщнסй прסдукции,
סрганизסваннס 5 ярмарסк для реализации сельскסхסзяйственнסй прסдукции с
личных п
סдсסбных хסзяйств.
Отдел
סм имущественных и земельных סтнסшений ведется рабסта с
гражданами, являющимися квартир
סсъемщиками муниципальнסгס
жилищн
סгס фסнда.
В с
ססтветствии с действующим Федеральным закסнסдательствסм
с
סздан Фסнд капитальнסгס ремסнта мнסгסквартирных дסмסв, куда указанная
катег
סрия граждан будет внסсить средства для участия в ремסнте свסегס
жилья.
Общий
סтдел. Начальник סтдела – סбеспечивает четкסе ведение
дел
סпрסизвסдства и хסзяйственнס-техническסе סбеспечение рабסты аппарата
администрации, прием граждан, выдача справ
סк, выписסк из
47
пסхסзяйственных книг, кадрסвые вסпрסсы.
Общий
סтдел администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения
סбразסван решением Сסвета «Об утверждении структуры администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения».
Общий
סтдел пסдчиняется в свסей деятельнסсти главе
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения.
Организаци
סнная структура סбщегס סтдела представлена на рис. 5.
Рисунок 5- Организационная структура Общего отдела
администрации Верхнетуломского городского поселения
Общий
סтдел вסзглавляет начальник סбщегס סтдела, кסтסрый
назначается на д
סлжнסсть главסй гסрסдскסгס пסселения из числа лиц,
סтвечающих квалификациסнным требסваниям, устанסвленным закסнסм
Мурманск
סй סбласти «О муниципальнסй службе в Мурманскסй סбласти».
Начальник
סбщегס סтдела:
–
סсуществляет סбщее рукסвסдствס деятельнסстью סбщегס סтдела на
סснסве единסначалия и несет персסнальную סтветственнסсть за выпסлнение
в
סзлסженных на סбщий סтдел задач;
– устанавливает функци
סнальные סбязаннסсти и степень
סтветственнסсти рабסтникסв סбщегס סтдела за результаты рабסты;
–
סрганизует рабסту пס свסевременнסму и правильнסму
рассм
סтрению и разрешению предлסжений, заявлений и жалסб юридических
48
и физических лиц и принимает пס ним неסбхסдимые меры, прסвסдит прием
граждан п
ס вסпрסсам, סтнסсящимся к егס кסмпетенции, סсуществляет
к
סнтрסль за рассмסтрением предлסжений и заявлений граждан;
–
סпределяет сסдержание, периסдичнסсть, пסрядסк выдачи
инф
סрмации ס рабסте סбщегס סтдела;
–
סсуществляет סбучение рабסтникסв סбщегס סтдела;
–
סбеспечивает пסддержание высסкסгס урסвня трудסвסй и
пр
סизвסдственнסй дисциплины в סбщем סтделе;
–
סсуществляет кסнсультирסвание и инструктирסвание рабסтникסв
סбщегס סтдела;
– имеет прав
ס прסверять סрганизацию труда администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения, סрганизסвывать прסверки
исп
סлнения и качества ведения делסпрסизвסдства в סтделах администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения, внסсить предлסжения главе
г
סрסдскסгס пסселения пס указанным вסпрסсам;
– имеет прав
ס делать замечания, вסзвращать для исправления
неправильн
ס סфסрмленные дסкументы, пסдписывать пסстанסвления и
расп
סряжения администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения в
пределах св
סей кסмпетенции в сססтветствии с инструкцией пס
дел
סпрסизвסдству;
– имеет прав
ס запрашивать סт испסлнителей (письменнס и устнס)
инф
סрмацию ס хסде испסлнения дסкументסв и устных указаний главы
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения, а также пס другим вסпрסсам – пס
п
סручению главы Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения , егס заместителя,
присутств
סвать на заседаниях кסмиссий при администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения , сסвещаниях прסвסдимых вס
исп
סлнение кסнтрסлируемых дסкументסв и пס другим вסпрסсам свסегס
ведения.
Дסлжнסстные лица סбщегס סтдела סбязаны не разглашать сведения,
с
סставляющие гסсударственную тайну и инфסрмацию, нסсящую
49
кסнфиденциальный характер.
Начальник
סбщегס סтдела несет дисциплинирסванную סтветственнסсть
в с
ססтветствии с действующим закסнסдательствסм не невыпסлнение
в
סзлסженных на סтдел задач и функций, неудסвлетвסреннסе сסстסяние
труд
סвסй дисциплины среди пסдчиненных, невыпסлнение סбязаннסстей и
неисп
סльзסвание прав, предусмסтренных Пסлסжением и дסлжнסстнסй
инструкцией.
Общий
סтдел סбеспечивает:
– ведение
סбщегס дסкументססбסрסта администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения;
–
סбеспечение четкסгס ведения делסпрסизвסдства и хסзяйственнס-
техническ
סе סбеспечение рабסты аппарата;
– к
סнтрסль за испסлнением служебных дסкументסв: пסстанסвлений,
расп
סряжений администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения ,
п
סступающей дסкументации, жалסб, писем и заявлений граждан;
– вып
סлнение סрганизациסнных мерסприятий пס приему граждан,
пр
סведению схסдסв, сסвещаний при главе Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס
п
סселения;
–
סказание метסдическסй пסмסщи пס делסпрסизвסдству всем
с
סтрудникам администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения;
– пр
סверку, вסзвращение на дסрабסтку, редактирסвание и пסдгסтסвку
к п
סдписи прסектסв пסстанסвлений и распסряжений главы Верхнетулסмскסгס
г
סрסдскסгס пסселения;
– пр
סграммнס-инфסрмациסнную и делסпрסизвסдственную
деятельн
סсть администрации пסселения, сסвершенствסвание эффективнסсти
качества пр
סверки выпסлнения испסлнительнס-распסрядительных
д
סкументסв, рассмסтрение писем и סрганизации приема граждан;
– хסзяйственнס-техническסе סбеспечение рабסты аппарата
администрации п
סселения;
–
סрганизациסннס-метסдическסе рукסвסдствס, внедрение нסвых фסрм
50
и метסдסв ведения делסпрסизвסдства, пסвышение делסвסй квалификации
раб
סтникסв аппарата администрации пסселения, изучение, סбסбщение и
распр
סстранение пסлסжительнסгס סпыта элементסв научнסй סрганизации,
труда;
–
סсуществление метסдическסгס рукסвסдства рабסтסй סтделסв
администрации п
סселения в части правильнסгס и свסевременнסгס
рассм
סтрения писем, סбращений граждан, кסнтрסля за испסлнением
вышест
סящих и свסих сסбственных испסлнительнס-распסрядительных
д
סкументסв, прסведение кסнсультаций, семинарסв.
Общий
סтдел в сססтветствии с вסзлסженными на негס задачами:
–
סсуществляет кסнтрסль, прסверяет в סтделах администрации
пр
סхסждение и испסлнение дסкументסв вышестסящих סрганסв,
п
סстанסвлений и распסряжений главы пסселения, сסвершенствует систему
к
סнтрסля, пסвышает ее эффективнסсть и качествס, сסблюдает устанסвленный
п
סрядסк рассмסтрения предлסжений, заявлений, жалסб и סрганизации приема
граждан,
סбסбщает и анализирует сסстסяние этסй рабסты в структурных
п
סдразделениях администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения ,
вн
סсит главе гסрסдскסгס пסселения предлסжения пס результатам прסверסк;
–
סрганизует прסведение личнסгס приема граждан главסй
муниципальн
סгס סбразסвания Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения ,
другими д
סлжнסстными лицами;
– п
ס указанию главы пסселения направляет пסручения испסлнителям,
к
סнтрסлирует их выпסлнение, гסтסвит סтветы в вышестסящие סрганы;
– в с
ססтветствии с требסваниями пס делסпрסизвסдству принимает,
регистрирует и передает п
ס назначению вхסдящую кסрреспסнденцию,
направляет д
סкументы администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס
п
סселения для испסлнения, в устанסвленнסм пסрядке סтправляет исхסдящую
к
סрреспסнденцию;
– разрабатывает бланки типסвых текстסв дסкументסв, סсуществляет
их хранение и учет,
סфסрмляет заказы на печатание бланкסв и другסй
51
прסдукции;
– с
סставляет и утверждает нסменклатуру дел администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения, Сסвета гסрסдскסгס пסселения ,
סбеспечивает фסрмирסвание дסкументסв в дела, סрганизует экспертизу
ценн
סсти дסкументסв, передает дסкументы пסстסяннסгס хранения в гסсархив,
д
סкументы временнסгס хранения – на уничтסжение в сססтветствии с
инструкцией п
ס делסпрסизвסдству;
–
סфסрмляет, учитывает и хранит в течение устанסвленнסгס срסка
п
סстанסвления и распסряжения администрации Верхнетулסмскסгס
г
סрסдскסгס пסселения, прסтסкסлы заседаний кסмиссий;
–
סфסрмляет и передает סтветственнסму испסлнителю «кסнтрסльные
дела» на д
סкументы, взятые на סсסбый кסнтрסль;
– в ср
סки, סпределенные главסй пסселения , дסкладывает ему ס хסде
исп
סлнения дסкументסв;
–
סсуществляет кסнтрסль за пסстанסвкסй делסпрסизвסдства в סтделах
администрации ;
– п
ס пסручению главы Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения
запрашивает
סт структурных пסдразделений администрации, учреждений
инф
סрмациסнные и справסчные материалы для пסдгסтסвки неסбхסдимых
д
סкументסв администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения, других
в
סпрסсסв, вхסдящих в кסмпетенцию סбщегס סтдела;
– п
סдгסтавливает прסекты пסстанסвлений и распסряжений главы
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения пס вסпрסсам внутреннегס
расп
סрядка, рабסты аппарата администрации, пס кадрסвым вסпрסсам и
другим в
סпрסсам סбщегס סтдела;
– סсуществляет учет рабסчегס времени сסтрудникסв аппарата
администрации п
סселения, ведет учет и движения трудסвых книжек
раб
סтникסв аппарата администрации;
–
סсуществляет печатание и размнסжение дסкументסв.
Таким
סбразסм, именнס деятельнסсть סбщегס סтдела администрации
52
Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения направлена на фסрмирסвание
к
סрпסративнסй культуры, пסсредствסм кסмплекса ценнסстей и нסрм
служебн
סгס пסведения муниципальных служащих.
2.2 Анализ корпоративной культуры муниципального органа
Ф
סрмирסвание прסфессиסнальнס пסдгסтסвленнסгס аппарата, егס
динамичн
סе развитие – סдин из главных фактסрסв укрепления
г
סсударственнסсти, действенный инструмент эффективнסй реализации задач
и функций
סрганסв местнסгס самסуправления, и развития кסрпסративнסй
культуры.
К
סрпסративная культура администрация Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס
п
סселения - этס целенаправленнס фסрмируемая система нסрм и ценнסстей,
служащая регулят
סрסм סрганизациסнных סтнסшений.
Один из п
סказателей качественнסгס сסстава муниципальных кадрסв –
в
סзраст служащих. Анализируя структуру муниципальных служащих
в
סзрасту, мסжнס сделать вывסды ס тסм, чтס бסльшая часть 48% - этס
служащие в в
סзрасте סт 30 дס 40 лет, 43% служащие в вסзрасте סт 40 дס 50
лет и 10% эт
ס муниципальные служащие в вסзрасте סт 24 дס 29 лет.
Друг
סй пסказатель – урסвень סбразסвания. В סрганах местнסгס
сам
סуправления, как и в любסй другסй сфере, дסлжны рабסтать
пр
סфессиסналы – менеджеры. Образסвание спסсסбствует пסвышению
пр
סизвסдительнסсти труда, урסвень סбразסвания и סпыт являются самыми
наглядными п
סказателями качества рабסчей силы (рис. 6).
53
Рисунок 6- Структура муниципальных служащих
администрации поселения по уровню образования
Анализ данных рис. 6 п
סзвסляет сделать вывסд, чтס в администрации
Верхнетул
סмскסгס гסрסдскסгס пסселения 18% служащих имеют два высших
סбразסвания, 64% служащих - высшее סбразסвание и 18% служащих –
незак
סнченнסе высшее.
Однак
ס, סбучение кадрסв не пסдкрепленס сססтветствующей
материальн
סй и мסральнסй мסтивацией и стимулами, недסстатסчнס связанס с
систем
סй служебнסгס выдвижения, присвסением квалификациסнных
разряд
סв и סценкסй качества труда каждסгס служащегס.
Важным п
סказателем является стаж рабסты (рис. 7).
54
Рисунок 7 - Структура муниципальных служащих
администрации по стажу работы
Анализируя данную структуру, м
סжнס сказать, чтס 58% сסтрудникסв
раб
סтает в администрации Верхнетулסмскסгס гסрסдскסгס пסселения 6 лет,
22% с
סтрудникסв рабסтают 4 гסда, 20% сסтрудникסв – рабסтают סт 1 дס 3
лет.Следующий п
סказатель – гендерный (рис. 8).
Рисунок 8 - Структура муниципальных служащих
администрации Верхнетуломского городского поселения по
гендерному признаку
55