36
Ногинском районе
чтобы
принятого Ногинским районным
четвертый
Советом народных
также
депутатов № 02-100 от 26.11.2007 года.
Муниципальным
муниципальной
служащим Ногинского муниципального
результатов
района
является
первом
гражданин, исполняющий
ногинск
в порядке, определенном
ценности
муниципальными правовыми
ногинск
актами в соответствии
система
с федеральными
законами
оформление
и законами Московской области,
юридический
обязанности по должности
чтобы
муниципальной службы
соответствии
за денежное содержание,
специалист
выплачиваемое за счет
администрации
средств бюджета Ногинского
специалист
муниципального района.
На
вступления
муниципальную службу
занимаемой
вправе поступать
составление
граждане, достигшие
всех
возраста 18 лет,
ногинска
владеющие государственным
персоналом
языком РФ и
соответствующие
методов
квалификационным требованиям,
номенклатурой
установленным в
соответствии
проведем
с частью 10 статьи 47 Устава Ногинского
день
района, при
участия
отсутствии обстоятельств,
специалисту
указанных в статье 13 Федерального
выполнение
закона от
02.03.2007г № 25-ФЗ «О
доля
муниципальной службе
ногинск
в РФ в качестве
ограничений,
отдел
связанных с муниципальной
специальность
службой.
При замещении
территории
должности муниципальной
воинского
службы в Ногинском
отдел
муниципальном районе
стабильность
заключению трудового
всего
договора может
уровня
предшествовать конкурс,
составила
в ходе которого
сельского
осуществляется оценка
попали
профессионального уровня
ногинск
претендентов на замещение
местной
должности
муниципальной
кадров
службы. Порядок
персонал
проведения конкурса
ногинск
на замещение
должности
усмотрение
муниципальной службы
факторов
устанавливается муниципальным
лояльными
правовым актом,
заключительное
принимаемым Ногинским районным
среди
Советом народных
рисунке
депутатов.
Виды поощрения
условии
муниципального служащего
находится
и порядок его
установленном
применения устанавливаются
структура
муниципальными правовыми
обучение
актами,
издаваемыми Ногинским
внутренняя
районным Советом
диплом
народных депутатов
мнению
в
соответствии с федеральными
системы
законами и законами Московской
которыми
области.
В Ногинском муниципальном
общих
районе ведется
формирования
реестр муниципальных
совершенно
служащих.
37
Порядок ведения
снижению
реестра муниципальных
возложенными
служащих утверждается
администрация
муниципальным правовым
муниципальной
актом, издаваемым Ногинским
прохождением
районным
Советом
таблице
народных депутатов.
В
автором
администрации муниципального
технике
образования г. Ногинск
существует
религиозной
организационно-территориальный отдел, который
младшая
и выполняет
функции
структуру
отдела кадров.
В
замещение
настоящее время
высшим
кадровой работой
ознакомление
занимается главный
условии
специалист-
специалист отдела
отсутствии
кадров организационно-территориального
проведем
отдела,
который
эффективным
имеет соответствующее
богатый
образование, профессиональные
вопросы
навыки,
умения,
численность
необходимые для
составление
выполнения возлагаемых
функции
на
должны
него функций.
Кадровая
колледжа
работа «кадровика» сводится
проведенного
к ведению кадрового
возможности
делопроизводства: заполнение
неприемлемым
личных карточек
числа
муниципальных служащих,
технических
заключение трудовых
оперативное
договоров, а также
должны
оформление трудовых
комиссии
книжек при
возрастному
приеме на работу
ознакомление
и увольнении.
2.2 Принципы
повышение
организации и функционирования
период
муниципальной и
кадровой
стажу
работы в Администрации
учреждениях
г. Ногинска Московской
потребителей
области
Численность сотрудников
муниципальном
по структуре администрации
анализируемом
установлена в
количестве 205 человек. Руководитель
обязанности
администрации имеет 4 заместителя,
находящихся
назначенных по его
карьеры
представлению, утверждает
обусловлено
структуру и штатное
включенных
расписание в пределах
дополнительные
установленного фонда
общей
оплаты труда,
материалы
назначает
начальников
карьеры
отделов в соответствующем
одним
порядке и в соответствии
замещения
с
номенклатурой должностей,
внесение
принятой в администрации
муниципальной
по краю. На
должности
рисунке
работников всех
этом
уровней назначаются
муниципальных
лица, отвечающие
структура
требованиям квалификационных
строительства
характеристик должностей
повышению
работников в
установленном
сотрудники
порядке.
Руководитель
ногинск
администрации несет
согласно
персональную ответственность
возможности
за
выполнение возложенных
возложенными
на администрацию задач
ногинск
и обязанностей,
устанавливает
оказывает
степень ответственности
этой
своих заместителей,
правил
начальников
38
структурных
включает
подразделений администрации
федерации
за руководство отдельными
численность
областями деятельности
муниципальном
администрации.
Работники отделов
разрешение
осуществляют свою
первом
деятельность в соответствии
служащего
с
возложенными на них
карьерного
задачами, обязанностями
анализа
и предоставленными
правами.
Основной
муниципальных
функцией организационно-правового
всего
отдела являются:
отсутствии
правовая экспертиза
администрации
документов, подготовленных
муниципальной
в администрации, и
оказание
изменениям
правовой помощи
должны
подразделениям по вопросам
отсутствии
применения
законодательства
размер
Российской Федерации;
соответствие
рассмотрение, систематизация
оказание
и
анализ жалоб
рождении
населения; оформление
достижение
и предъявление в суды
муниципальных
общей
юрисдикции
нанимателя
и арбитражные суды
муниципального
исков по всем
муниципальной
основаниям в соответствии
особое
с
законодательством Российской
составила
Федерации; участие
данные
в проверках,
проводимых
осуществлению
администрацией, по вопросам,
попали
входящим в компетенцию
ногинск
отдела.
Задачами отдела
значимость
кадров являются:
систематизация
прием, перемещение
квалификации
и увольнение
работников,
руководящему
подбор и расстановка
структура
кадров, изучение
работе
личных и
профессиональных
района
качеств работников,
работу
правильное оформление
трудовым
и хранение
личных
необходимо
дел работников.
Вопросы
социального
расчетов с поставщиками
воинского
и потребителями, составление
факторы
отчетности о финансово
виде
хозяйственной деятельности
муниципального
находится в
компетенции
высшим
финансового отдела. Отдел
статусе
также отвечает
говорит
за финансовое
обеспечение
построение
деятельности администраций,
подрыву
учет и исполнение
технические
сметы
расходов
персонала
и начисление заработной
вами
платы.
Общий отдел
карьерного
занимается хозяйственными
муниципальной
вопросами: снабжение
говорят
канцтоварами, бумагой
московск
и т.д. В его
приняты
ведомстве водители,
требуют
уборщицы и
охранники
служащего
администрации.
Система управления
курируемым
персоналом в Администрации г. Ногинск
пройти
МО
определяет в качестве
указы
стратегического направления
добровольно
обеспечение
учреждения
день
компетентными, высокоэффективными,
статусе
инициативными и
лояльными
мнению
человеческими ресурсами. Для
численность
достижения этой
кадров
цели
39
выделяются
дорожному
еще два
уровень
стратегических направления:
системы
построение
высокоэффективной
страха
системы управления
факторы
человеческими ресурсами
администрация
и
формирование высокоразвитой
всего
организационной культуры.
1. Обеспечение
течение
органов муниципальной
порядок
власти компетентными,
работник
высокоэффективными, инициативными
избирается
и лояльными человеческими
учетом
ресурсами. Данное
связанных
стратегическое направление
работы
является приоритетным
ногинск
и для
его
администрации
реализации необходимо
области
сделать акцент
системы
на следующих направлениях:
совершенствование
всего
методов привлечения,
связано
отбора и назначения
требуют
на вакантные должности:
постоянное
любых
совершенствование методов
подрыву
отбора и назначения
вносить
позволит на каждом
включает
этапе внедрять
числа
наиболее передовые
работу
методы
отбора,
функции
позволяющие тщательно
оформление
отбирать достойных
данные
кандидатов путем
формирования
гласности и прозрачности
условия
принимаемых
решений,
более
а также внедрить
приобщаются
систему меритократии,
выполнение
основанную,
в том
должностях
числе и на заслугах
категории
работников, при
системы
отборе и
продвижении
эффективность
по службе.
систематическое повышение
руководства
квалификации и переподготовка
страхование
кадров: построение
кадровой
высокоэффективной службы
зависимости
возможно при
система
условии повышения
всего
профессионализма и самореализацией
законом
работников. Для
старшим
этого руководство
ногинск
Администрации должно
стажем
всемерно способствовать
частично
целенаправленному обучению
разрешение
и
развитию работников.
расстановка
администрации
и служебные перемещения (ротация):
также
для
результативного
соответствует
использования опыта
обусловлено
и знаний должностных
настоящее
лиц, усиления
учреждениях
работы по борьбе
занимаемой
с коррупцией, расширения
анализируемом
кругозора в направлении
выполнении
деятельности и исключения
системы
застоя в
профессиональном
материальных
росте необходимо
высшего
проведение регулярных
преобладают
служебных перемещений (ротаций).
мотивация:
проведем
создание условий,
усмотрение
способствующих максимально
рост
полному раскрытию
отсутствии
потенциала каждого
федеральный
работника. Система
структура
40
вознаграждения и карьерного
основные
роста работников
указы
будет
основываться
такой
на их личном вкладе
системы
в достижение
стратегических
единица
целей.
2. Построение
представлению
высокоэффективной системы
структура
управления
человеческими
находится
ресурсами в органах
принятия
муниципального управления. Данное
навыков
стратегическое направление
введен
нацелено на формирование
отдел
и сохранение
высокопрофессионального
указы
и сплоченного коллектива,
единица
способного
максимально
внутренняя
эффективно решать
первую
задачи, поставленные
таблица
перед
администрацией.
3. Построение
отношения
в Администрации г. Ногинск
усилий
МО высокоразвитой
организационной
низовое
культуры. Данное
принятия
стратегическое направление
федерации
направлено
на формирование
ногинска
и развитие организационной
прохождением
культуры, приверженности
коэффициент
ценностям государственных
комплекс
органов позволяющее
ногинск
получать высокие
спорту
результаты деятельности
замещение
каждого работника
международные
и синергический эффект
положением
от
согласованных действий
истцом
всего коллектива.
В
муниципального
Администрации г. Ногинск
приоритетов
МО введен процесс
прочие
конкурсного
отбора
пункт
на занятие вакантных
деловой
должностей. Конкурс
политика
включает в себя
свыше
ряд
последовательных
также
этапов:
публикация объявления
муниципального
о проведении конкурса;
формирование
сравнению
конкурсной комиссии;
прием
структуре
и анализ документов
одним
участников конкурса
является
на
соответствие установленным
свыше
квалификационным требованиям;
тестирование
избирательной
кандидатов;
собеседование;
заключительное заседание
общих
конкурсной комиссии.
Граждане,
серьезные
желающие принять
субъектов
участие в конкурсе,
враждебные
подают в
государственный
политика
орган, проводящий
формулировкой
конкурс установленные
чтобы
Правилами
документы,
система
которые рассматриваются
хочется
конкурсной комиссией. В
ме ста
целях
обеспечения
руководство
равных подходов
выше
при поступлении
структура
на государственную службу
развитием
41
и создания условий
администрации
для более
настоящее
широкого выбора
согласно
при конкурсном
удовлетворяет
отборе
кандидатов
порядок
руководствуются Типовыми
многом
квалификационными требованиями.
Квалификационные
себя
требования к профессиональным
наименьшая
знаниям
работников
физическими
Администрации г. Ногинск
юридический
МО области:
1. Должны
согласно
знать:
Конституцию Российской
единицы
Федерации, федеральные
многие
конституционные законы,
который
федеральные законы;
указы
истцом
Президента Российской
категории
Федерации, постановления
включенных
Правительства Российской
человек
Федерации, иные
порядок
нормативные
правовые
социального
акты применительно
деловой
к исполнению должностных
должно
обязанностей.
В муниципальных
служба
органах работает
построение
много специалистов
международные
высокой
квалификации,
уровень
с большим опытом
конкретный
работы в своих
должность
сферах, но воспитанных
основная
в
старых традициях
включает
административно-командной системы. Они
диплом
не
воспринимают собственную
исследуемом
деятельность как
установленном
специфическую
управленческую
руководство
деятельность и используют
диплом
в своей работе
своему
подходы,
характерные
вновь
для управления
открывает
хозяйственными структурами
условии
или структурами
выполняемых
государственного управления. Основной
численность
состав кадров
уровню
администрации
составляют
таблица
служащие и специалисты.
Конкретный
также
состав кадров
кадровая
администрации определяется
одним
ее штатным
расписанием. С
решений
учетом занимаемой
выполнение
должности предметом
этом
деятельности
сотрудника
принятия
в различных соотношениях
выполнение
может быть
внутренних
выполнение собственно
установленном
управленческих (руководящих),
федерации
исполнительских и контрольных
доля
функций.
Требования к уровню
может
знаний, умений
диплом
и навыков служащих
строительства
зависят от
занимаемой
ногинск
должности и выполняемых
порядок
функций (Таблица 1).
С
находится
учетом выполняемых
городе
функций к государственным
подрывающих
служащим
предъявляются
единицы
следующие требования
Низовое
деловой
звено — знание
муниципальной
конкретной сферы
обязанностей
деятельности
специалиста,
значимость
методов подготовки
характеризует
и принятия управленческих
служащего
решений,
42
способов
года
мотивации труда,
комиссию
психологии, умение
московск
ослаблять напряжение,
наименование
в т. ч.
вызванное решениями
должность
руководства.
Среднее звено — знание
работе
научных методов
система
управления, общего
достижение
менеджмента, специальных
единицы
экономических и управленческих
принятия
наук, владение
практическими
согласно
инструментами и методиками
порядку
этих наук,
управление
знание социально-
психологических
дорожному
методов управления,
собственному
аналитические навыки.
Таблица1
Функции
ногинск
различных групп
районе
государственных служащих
Звено
Низовое
Среднее
Высшее
Должности
составляющим
работников
Специалисты
Руководители
структурных
рисунок
подразделений.
Главные
повышению
и ведущие
специалисты
Главы
личное
администраций, их
заместители.
Руководители
сотрудников
крупных
структурных
аналитические
подразделений с высокой
едерального
степенью автономности
Основной
число
вид
управлени
я
Оперативное
всегда
управление
Тактическое
управление
Стратегическое
возрастному
управление
Функции
Выполнение
текущих
высокоразвитой
задач.
Контроль
отдел
за
выполнением
решений
установленные
руководства
Трансформация
решений
персоналом
руководства в
задания
замещения
подчиненным,
координация
первую
их
работы.
Информационное
замещения
обеспечение
высшего
виде
звена
Управление
экономическими,
жилищным
политическими и
социальными
чрезвычайного
процессами
на территории.
Представительские
специалист
функции
Высшее звено — умение
поступлении
предвидеть и оценить
всего
ситуацию, а также
московск
перспективность того
свои
или иного
муниципальном
дела, гибкость
муниципальной
и адаптивность к
изменениям
развитие
внешней среды,
согласно
обладание качествами
уровню
лидера, новаторское
доля
мышление, владение
многим
инструментами стратегического
разных
и инновационного
менеджмента,
администрации
знания по общим,
дополнительные
экономическим, специальным
структура
и конкретным
наукам,
звеном
навыки консультирования,
соответствии
социально-психологические и другие
категории
навыки.
Можно сказать,
число
что чем
федерации
выше занимаемая
особые
должность, тем
приведенной
более
значительную
экономику
роль в деятельности
заключительное
государственного служащего
карьерного
играют
управленческие
открыто
и экономические знания
всего
и тем меньше
администрации
значение
технических
настоящее
знаний и навыков.
43
В
равен
организационном отношении
выполнение
кадровая политика
учетом
охватывает всех
рассмотрим
работников и все
полу
структуры учреждения,
правил
которые несут
исследуемом
ответственность за
работу
использования
с персоналом. Целью
численность
организующей деятельности
таблица
учреждение видит
период
в слиянии усилий
исследуемом
всех служащих
связанных
для решения
комиссию
поставленных задач.
Приём
муниципальных
на работу осуществляется
опираясь
путём заключения
истцом
договора
между
исходного
работником и учреждением
открывает
и оформляется приказом
конкурсной
главы
администрации.
Трудовые
допускаются
договора с персоналом
представлены
заключаются на неопределённый
реализации
срок. С отдельными
наоборот
категориями работников (на
значительно
усмотрение руководства)
могут
численность
заключаться срочные трудовые
порядок
договора. Трудовой договор
предупреждено
заключается в письменной
сотрудник
форме, с указанием
таблице
должности (профессии),
своему
места работы,
наоборот
оклада, даты
третьих
возникновения трудовых
районным
отношений и иных
кадрового
существенных условий,
района
предусмотренных ст. 57 Трудового
вступления
кодекса РФ.
Перед
данное
вступлением в должность (исполнением
приеме
работ по профессии)
работник
уровень
должен пройти
едерального
инструктаж по технике
исполняющий
безопасности,
производственной
ногинск
санитарии, пожарной безопасности,
муниципальной
правилам охраны
отбора
труда, а также
пройти
изучить принципы
вновь
работы с клиентами
доля
и контрагентами
предприятия.
Для
кадровая
приёма на работу
численность
поступающий предоставляет:
Паспорт,
Трудовую
доля
книжку;
Документ воинского
систему
учёта (для
страхование
военнообязанных и лиц,
контрагентами
подлежащих призыву
уровню
на военную службу);
Страховое
включает
свидетельство государственного
кадров
пенсионного
страхования;
Документы
ногинск
об образовании, о квалификации
приведенной
или наличии
установленном
специальных знаний;
Свидетельство
представлены
о присвоении ИНН;
Справка
которое
о доходах с прежнего
повышению
места работы;
44
Свидетельства
замещения
о рождении детей
сложившимся
до 16 летнего возраста;
доля
справка
из домоуправления
такой
о находящихся на иждивении
диплом
детях до 16 летнего
высокоразвитой
возраста;
Иные необходимые
преобладают
документы, истребование
увеличились
которых
допускается
общении
трудовым законодательством.
Приём
дополнительные
на работу без
администрация
указанных документов
всех
не производится.
Прекращение
году
трудового договора
рабочее
может иметь
деловой
место только
общей
по
основаниям и в порядке,
высокоразвитой
предусмотренным Трудовым
аттестации
кодексом РФ,
сокращению
федеральными законами
занимается
или условиями
депутатов
трудового договора. Работник
четвертый
имеет
право расторгнуть
нормативная
трудовой договор,
муниципального
предупредив об этом
ведение
руководство
предприятия
отношения
за 2 недели. Если
собственному
работник решил
ногинск
расторгнуть трудовой
договор
федерации
в связи с тем,
основная
что в течение
правилам
испытательного срока
ногинска
он установил,
что
карьеры
предложенная ему
таблице
работа не является
высшее
для него
трудовой
подходящей,
руководство
число
предприятия должно
народных
быть предупреждено об этом
ногинск
за 3 дня до
истечения испытательного
администрация
срока. Прекращение
муниципальном
трудового договора
решений
оформляется приказом
проведем
руководства учреждения. Записи
также
о причинах
увольнения
руководитель
в трудовую книжку
должны
производятся в точном
одним
соответствии с
формулировкой
исполнительной
действующего законодательства
муниципальном
и со ссылкой на
соответствующую
характеризует
статью, пункт
систематизация
закона. Днём
хранения
увольнения считается
можно
последний день
численность
работы.
Персонал добровольно
нуждам
принимает на себя
законов
обязательства:
Полностью разделять
чрезвычайного
и поддерживать провозглашаемые
стажу
учреждением корпоративные
уволенный
интересы и ценности;
Строить
также
взаимоотношения с коллегами
сокращению
по работе на деловой
ногинск
и
доброжелательной основе, оказывая
должны
им при необходимости
общей
поддержку и помощь;
45
Не
высокоразвитой
совершать действий,
также
влекущих за собой
численность
причинение
ущерба
организацию
учреждению и приводящих
богатый
к подрыву деловой
форм
репутации предприятия;
Соблюдать
меры
установленный порядок
закона
хранения документов
всего
и
материальных ценностей;
Эффективно
основной
использовать применяемые
составляющим
в работе технические
приеме
средства и оборудование,
личное
экономно и рационально
собственному
расходовать материалы
высшее
и энергию, другие
деле
материалы и
ресурсы;
Незамедлительно
развитием
сообщать руководству
таблица
предприятия о любой
формулировкой
угрозе причинения
коэффициент
вреда имуществу
порядок
и деловой репутации
определяет
предприятия, о признаках
транспорта
вмешательства в дела
отсутствии
предприятия
конкурентов,
муниципальном
о любых попытках,
стабильность
как среди
материалы
персонала
компании, так
религиозной
и третьих лиц
московск
дестабилизировать работу
оказание
на
предприятии.
Служащий исполняет
доля
свои обязанности,
внесение
а также принимает
персоналом
на себя
добровольные
полу
обязательства, рассчитывая
представлению
на то, что
муниципальном
всегда может:
Обратиться
уровень
за помощью к руководству
отдела
учреждения;
Вносить конструктивные
видят
предложения и замечания
муниципальной
по
организации труда
персональные
на предприятии;
Знакомиться со всеми
ногинск
материалами личного
успехе
дела,
результатами
всего
аттестации, отзывами
стажем
и другими материалами
международные
о
своей деятельности.
За
решение
полученные от руководства
муниципальной
учреждения материальные
звено
и
технические средства,
международные
необходимые для
участия
выполнения трудовых
анализа
функций и обязанностей,
кадров
служащие несут
работе
материальную
ответственность
оказывает
в соответствии с действующим
также