56
теме. Педагог ЦДТТ, единственный представитель от города, принял участие в
данной работе. Администрация ЦДТТ планирует принимать активное участие в
движении JuniorSkills со следующего учебного года.
Факторами прямого воздействия на инновационные прессы являются:
- обеспеченность трудовыми ресурсами;
- требование потребителей по цене и качеству продукции;
- предложение конкурентов на рынке по инновационной продукции;
- изменение законодательных актов;
- деятельность органов исполнительной власти;
- другое.
Администрация и коллектив ЦДТТ активно изучают тенденции
социально-экономического развития города, региона, страны в целом, чтобы
отвечать возникающим вызовам современности, по мере сил и возможностей
включается в инновационные практики, анализируя свои ресурсы и целевые
установки. Такая деятельность сталкивается с некоторыми психологическим
препятствиями со стороны работников коллектива, когда выход из «зоны
комфорта» и необходимость содержательного, творческого и
профессионального обновления своей деятельности приводит к непониманию
целей и задач развития организации.
57
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию
системы муниципальным бюджетным образовательным
учреждения дополнительного образования «Центр детского
технического творчества»
3.1 Основные проблемы стратегического развития муниципального
бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования
«Центр детского технического творчества»
На основании данных публичной отчетности организации [9] можно
сделать определенные выводы и обозначить основные проблемы в ее
деятельности, а так же сформулировать необходимые тезисы для
корректировки стратегических планов развития организации и включения ее в
инновационную образовательную деятельность для качественного улучшения
результатов и показателей ЦДТТ, как образовательной организации
дополнительного образования детей и взрослых в сравнении с прошлыми
периодами ее деятельности и в сравнении с другими организациями
дополнительного образования в городе Шарыпово по аналогичным
показателям.
Основные выявленные проблемы можно сформулировать следующим
образом:
незначительный прирост количества педагогических работников,
прошедших повышение квалификации в отчетный период;
недостаточная социальная активность ЦДТТ в установлении
деловых и творческих связей с организациями города;
нестабильность показателей общего уровня обученности в
некоторых объединениях организации;
перспективы и планы организации на учебный год формулируются
на уровне тактических целей и не в полной мере отвечают параметрам
масштабного стратегирования, то есть заведомо не предполагают
качественного и творческого прогресса в деятельности и развитии организации
и получении нового качества современного дополнительного образования;
58
незначительная активность педагогических работников ЦДТТ в
инновационной и проектной деятельности.
Выявленные проблемы в деятельности ЦДТТ возможно имеют разные
причины возникновения. Нужно рассматривать в комплексе все факторы,
потенциально влияющие на ситуацию. Начнем с явных, лежащих на
поверхности, фактов.
Основная деятельность организации – образовательная, предполагает
обучение детей и взрослых в объединениях по технической, естественно-
научной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-
краеведческой, социально-педагогической направленностям и по
утвержденным программам дополнительного образования. Согласно итогам
промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, результаты обученности
по некоторым направленностям и некоторым конкретным объединениям
оставляют желать лучшего. Здесь следует предположить не достаточную
мотивацию педагогов в высоких образовательных результатах, низкую
заинтересованность родителей (законных представителей) обучающихся, а так
же самих обучающихся в качестве получаемого дополнительного образования.
Участие в различных конкурсных творческих мероприятиях составляет
95 % от общего количества обучающихся в ЦДТТ, доля победителей
составляет 23 %. Администрация организации, определяющая стратегические
направления деятельности и развития, включение в инновационные процессы
образования и общества в целом, должно скорректировать, пересмотреть или
заново сформулировать новые приоритеты в образовательно-воспитательной
политике организации, разработать векторы прорыва в соответствии с
требованиями современной действительности и законодательства в области
образования и воспитания детей в Российской Федерации. [1]
Диагностический этап процесса стратегического планирования
начинается с исследования внешней среды организации:
1. оценка изменений, воздействующих на различные аспекты
текущей стратегии;
59
2. определение факторов, представляющих угрозу для текущей
стратегии организации;
3. контроль и анализ деятельности конкурентных организаций;
4. определение факторов, представляющих больше возможности для
достижения общеорганизационных целей путем корректировки планов.
На определение стратегии ЦДТТ оказывают влияние следующие
внешние факторы:
– демографические факторы;
– нормативно – правовые факторы;
– отраслевые факторы;
– экономические факторы;
– экологические и здоровьесберегающие факторы;
– культурные, духовные, этические факторы и другие [2].
Для более конкретного анализа используется SWOT — анализ.
Аббревиатура SWOT (в русской транскрипции СВОТ) расшифровывается
следующим образом: S — сила, W — слабость, О — возможности, T — угрозы,
опасности и риски, исходящие из внешней среды. В последнее время в
практике управления этот метод получил наиболее широкое распространение.
Методика проведения SWOT-анализа в ЦДТТ включала в себя два этапа.
В ходе первого этапа выявлены факторы внешней среды, оказывающие то или
иное влияние на развитие ЦДТТ.
Определены факторы, представляющие собой возможности внешней
среды для ЦДТТ:
– наличие опытных специалистов в институте повышения
квалификации педагогических работников образования г. Красноярска,
способных осуществлять научно-методическое сопровождение развития
образовательной организации;
– возможности изучения опыта инновационной деятельности других
организаций города;
60
– Учредитель поддерживает инновационную деятельность
образовательных организаций;
– родители (законные представители) обучающихся ЦДТТ готовы
оказать помощь в развитии;
– конкурсы проектов, проводимые в области образования
различными фондами и организациями, могут оказать финансовую и
организационную поддержку в реализации стратегических и текущих планов
организации;
– в предпринимательских кругах города существуют организации,
желающие и способные оказать материальную помощь ЦДТТ;
– в городе имеются информационно-методический центр работников
образования (ИМЦ РО), способный оказать корректировку в организации
образовательно-воспитательного процесса;
– специалисты отдела внутренних дел готовы оказать помощь в
работе по профилактике правонарушений среди обучающихся;
– отсутствие задержек с выплатой заработной платы работникам.
Факторы, представляющие собой угрозы для ЦДТТ со стороны внешней
среды:
– конкурентные отношения между организациями дополнительного
образования и школами, а также с другими организациями, где есть
дополнительное образование;
– тенденция сокращения количества детей школьного возраста,
желающих получать дополнительное образование;
– рост подростковой преступности в городе;
– экологическая обстановка, способствующая росту сезонной
заболеваемости обучающихся;
– значительная часть родителей (законных представителей)
обучающихся не проявляет интереса к учебе своих детей, не посещают
родительские собрания, не интересуется делами организации.
61
На втором этапе сначала проанализированы сильные и слабые стороны
потенциала ЦДТТ, затем относительно потенциальных факторов попарно
сопоставлены факторы с помощью SWOT-матрицы. В верхней части матрицы
выделены две колонки, в которые записываются возможности и угрозы
внешней среды.
Успешность анализа внешней среды этим методом во многом зависит от
оценки возможностей и угроз с точки зрения вероятности и степени их влияния
на развитие организации. На основе экспертных оценок составляются матрицы
позиционирования возможностей и угроз, определяющие отношение
руководства образовательной организации к этим факторам влияния. Оценка
сильных и слабых сторон организации по отношению к возможностям и
угрозам внешней среды определяет наличие у нее стратегических перспектив и
возможностей их реализации. Понятно, что при этом будут возникать
препятствия (угрозы), которые необходимо преодолевать. Отсюда следует
переориентация методов управления развитием организации с опоры на ранее
достигнутые результаты, освоенные товары и используемые технологии
(внутренние факторы), на изучение ограничений, накладываемых внешней
рыночной средой (внешние факторы).
Методология построения матрицы первичного стратегического анализа
заключается в разделении окружения на две части — внешнюю среду и
внутреннюю (саму организацию), а затем явления в каждой из этих частей
делятся на благоприятные и неблагоприятные. В целом, проведение SWOT-
анализа сводится к заполнению матрицы/
Таблица 3.1.
SWOT-матрица
Возможности
Угрозы
Сильные
стороны
обязательно реализовать
возможности внешней среды
борьба с опасностями за счет
использования внутренних
ресурсов
Слабые
стороны
использовать возможности для
преодоления недостатков,
слабых сторон
создание потенциала для
предотвращения внешних
опасностей
62
При анализе рынка в целом и положения на нём организации,
ее ресурсов и конкурентных возможностей исследуются пять параметров:
эффективность действующей стратегии;
сильные и слабые стороны, возможности и угрозы;
конкурентоспособность по ценам и затратам;
устойчивость конкурентной позиции по сравнению с
основными соперниками;
стратегические проблемы.
Проведем актуальную оценку внутреннего потенциала ЦДТТ и оценим
перспективы развития организации в соответствии с изменениями внешней
среды. Рассмотрим сильные и слабые стороны организации, а так же
возможности и риски ЦДТТ во внешней среде. Данные представлены в табл.
2.16. На основе SWOT-анализа потенциала развития ЦДТТ можно сделать
следующие выводы:
в организации сформирован учебно-воспитательный
процесс;
педагогический коллектив частично готов к апробации и
внедрению в образовательный процесс инновационных образовательных
программ и технологий, актуальных для развития системы
дополнительного образования;
реализация принципов рыночной экономики в сфере
образования вынуждает учреждение вводить платные образовательные
услуги в зависимости от заказа общества;
внедрение информационных и Интернет-технологий
приводит к принципиальному изменению роли педагога в
образовательном процессе, к необходимости качественно новой
подготовки педагогических кадров;
здоровьесберегающие технологии, применяемые в
организации, должны обеспечить сохранение и укрепление здоровья
обучающихся;
63
низкая активность управляющего Совета ЦДТТ не
обеспечивает поддержки желаемого инновационного развития.
64
Таблица 3.2
SWOT – анализ потенциала развития ЦДТТ
Оценка актуального состояния внутреннего потенциала
Оценка перспектив развития в соответствии с
изменениями внешней среды
сильные стороны
слабые стороны
возможности
риски
1
2
3
4
-Месторасположение в центре
города.
- Организация образовательного
процесса в течение всего дня.
- Достаточно высокая оценка
качества образования по
результатам аттестации.
- Желание развития учреждения
коллективом ЦДТТ.
- Высокий уровень мотивации
администрации к внесению
изменений в работу.
- Отсутствие отрицательной
динамики состояния здоровья
обучающихся.
- Вовлечение 100 % обучающихся
во внеурочную деятельность (на
базе школ).
- Недостаточно высокий
авторитет учреждения в
городе.
- Преобладание традиционных
способов организации
образовательного процесса.
- Недостаточный уровень
квалификации педагогов для
ведения инновационной
работы.
- Недостаточная активность
отдельных педагогов.
- Нежелание педагогов
активно участвовать в
профессиональных конкурсах.
- Значительно повышается
степень свободы выбора
педагогом методов обучения.
- Повышение квалификации
педагогического коллектива в
области инновационной и
исследовательской деятельности.
- Распределение внебюджетных
средств на поддержку
качественных образовательных
услуг.
- Социальное партнерство с
организациями способных
осуществлять научно-
методическое сопровождение
развития учреждения
- Развитие конкурентных
отношений между
учреждениями
дополнительного
образования, школами.
- Настороженное отношение
родителей (законных
представителей) к
проявлениям инновационной
активности учреждения.
- Относительно стабильный
состав педагогических
работников.
- Достаточное финансирование
образовательного процесса.
-
- Отсутствие притока молодых
квалифицированных кадров.
- Недостаточное количество
современных авторских
программ.
-
- Широкий спектр социального
партнерства дополнительного
образования, культуры,
социальной защиты, до-
школьного образования и др.
- От всего педагогического
сообщества потребуются
определенные усилия в
плане разработки
содержательного,
65
Продолжение таблицы 3.2
Материально-техническая база
построена с точки зрения без-
опасности образовательной
среды.
- Достаточность материально-
технической базы оценивается
удовлетворенностью родителей,
обучающихся и педагогов.
- Созданы все условия для
образовательной деятельности в
соответствии с требованиями.
- Высокий уровень развития
информационной среды
учреждения.
- Имеется опыт работы с
различными организациями,
поддерживающими сферу
образования, с учреждениями
культуры и спортивными
организациями.
Недостаточный уровень
привлечения внебюджетных
средств.
- Отсутствие сетевого
взаимодействия с организациями
города.
- Учреждение находится в
системе переходного режима от
бюджетного к нормативно-
подушевому финансированию.
- Низкая активность органов
общественного управления
организации.
методического и
организационного
обеспечения качественного
современного образования.
- Опыт привлечения
дополнительных средств
благодаря участию в
конкурсах и проектах.
- Стремление к стабильности
образовательного процесса,
сопротивление инновациям.
- Изменение социально-
экономической ситуации в
стране.