36
системе, не может и не должен формироваться стихийно. Это управляемый про-
цесс, и от эффективности управления зависит и качество обучения, и жизнеспо-
собность школы, и ее конкурентоспособность. Управление школой невозможно
осуществлять на сугубо административной основе. Оно требует широкого уча-
стия всех участников образовательного процесса. А для этого необходимо, чтобы
были понятны цели этого управления и позитивный результат для каждого
участника процесса функционирования образовательной организации.
Управление в школе осуществляется на основе сотрудничества педагоги-
ческого, ученического и родительского коллективов (рисунок 4).
Рисунок 4. Система управления МБОУ «СШ №66»
Управляющая система МБОУ «СШ №66» представлена персональными
(директор, заместители директора, учителя, классные руководители) и коллеги-
альными органами управления (Совет учреждения, Педагогический совет).
РОДИТЕЛЬСКОЕ
СОБРАНИЕ
ДИРЕКТОР ШКОЛЫ
СОБРАНИЕ
ТРУДОВОГО
КОЛЛЕКТИВА
СОВЕТ
УЧРЕЖДЕНИЯ
ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ
СОВЕТ
СОВЕЩАНИЕ
ПРИ
ДИРЕКТОРЕ
37
В начале учебного года формируется управленческий аппарат, распреде-
ляются функциональные обязанности. Издан приказ о разграничении функцио-
нальных обязанностей и координации действий между членами администрации.
В процессе управления директор осуществляет ряд конкретных функций:
организация и планирование деятельности коллектива и своей собственной ра-
боты; распределение заданий и инструктаж подчиненных, контроль за ними;
подготовка и чтение отчетов; проверка и оценка результатов работы; ознакомле-
ние со всеми новинками в области образования, техники и технологии, выдви-
жение и рассмотрение новых идей и предложений; принятие решений, когда ди-
ректор ищет новые пути достижения целей и берущий на себя ответственность
за риск, связанный с ними; решение вопросов, выходящих за пределы компетен-
ции подчиненных; взаимодействие с вышестоящими и общественными органи-
зациями, другими образовательными учреждениями; знакомство с текущей кор-
респонденцией; выполняет роль координатора; информатора, обеспечивающего
приём, передачу и обработку различного рода информации; ответы на звонки и
прием посетителей; проведение собраний; заполнение форм отчетности; ведение
переговоров; повышение квалификации.
Административный аппарат школы отличают деловые коммуникации,
высокий профессионализм, понимание роли науки в современных условиях, уро-
вень культуры, честность, решительность характера и в то же время рассудитель-
ность, способность быть во всех отношениях образцом для окружающих, уста-
навливать контакты с партнерами и властями, успешно преодолевать внутренние
и внешние конфликты.
Единство взглядов руководителей на совместно решаемые учебно-воспи-
тательные задачи и пути их осуществления, общность ценностных ориентаций,
отсутствие принципиальных разногласий в общепедагогических подходах к ре-
шению основных проблем управления и в оценке деятельности учителей – все
это обеспечивает правильную организацию учебно-воспитательным процессом
в школе.
38
Четкое распределение административных обязанностей на основе знания
директором школы индивидуальных особенностей каждого заместителя позво-
лило умело сформировать управленческий коллектив и эффективно организовы-
вать его деятельность. Совместное планирование деятельности, организация
контроля за деятельностью заместителей и постоянная оценка ее результативно-
сти, анализ и оценка деятельности учителей и самооценка личной деятельности,
участие заместителей в тех видах деятельности, которые проводятся директо-
ром; обмен опытом работы и взаимной информацией о трудностях в организации
личного труда и труда педагогического коллектива; совместный поиск опти-
мально верного пути их преодоления способствует успеху деятельности аппа-
рата управления школы.
Аналитические материалы заместителей директора по УВР по итогам
учебных периодов указывают на их умение достаточно полно представить
успехи, достижения и проблемы в организации учебного процесса и на то, что
деятельность всех участников образовательного процесса осуществлялась в со-
ответствии с поставленными задачами.
Система управления в школе обеспечивает научную обоснованность об-
разовательного процесса, атмосферу дружного творческого труда, здорового мо-
рально-психологического климата, ставит в центр внимания участников образо-
вательного процесса, личность ученика, педагога, представляет для них реаль-
ную возможность реализации свободы выбора.
Управляющая система школы способствует мобилизации материальных,
социальных, психологических и педагогических факторов воспитания и обуче-
ния. Усилия управляющей системы направлены на создание комплексных усло-
вий проведения учебно-воспитательной работы: хороших материальных усло-
вий работы и отдыха, условий для дополнительных занятий физкультурой и
спортом, интеллектуально-содержательного проведения свободного времени,
занятий по интересам.
Эффективное управление образовательным процессом в школе облегчает
достижение образовательных целей, гармонизирует положительные факторы и
39
компенсирует негативные эффекты, носит прогностический, оперативно-преду-
предительный характер, активизирует и оптимизирует инновационные про-
цессы, обеспечивает технологическую корректность организации, предусматри-
вает применение личностно-ориентированных методов управления, распреде-
ляет функции, информационную, кадровую поддержку.
Управляющая система школы реализует в своей деятельности принципы
научности, целенаправленности, плановости, систематичности, перспективно-
сти, единства требований, оптимальности и объективности.
Для того, чтобы определить эффективность управленческого решения,
необходимо прежде всего выявить показатели оценки. Рассмотрим механизм
разработки оценочной системы качества принимаемых управленческих решений
в сфере образования МБОУ «СШ №66», которые будут определять качество и
эффективность управленческого решений, принимаемого директором МБОУ
«СШ №66» (таблица 8).
В практике школы технология управленческого решения - это результат
анализа, оптимизации, экономического обоснования и выбор альтернатив из
множества вариантов достижения конкретной цели. Триггером такого рода ре-
шений является необходимость ликвидации, уменьшения актуальности или ре-
шения проблемы, то есть приближение в будущем действительных параметров
объекта к желаемым. Процесс принятия управленческих решений является осо-
бым видом деятельности, требующим высокой квалификации, практического
опыта и развитой интуиции.
Следовательно, в современных условиях функционирования МБОУ «СШ
№66» с целью оценки принятия управленческих решений и осуществления эф-
фективной образовательной деятельности руководство организации применяет
балльную шкалу оценки эффективности принятия управленческих решений. Для
контроля деятельности администрации МБОУ «СШ №66» рассмотрим объекты
оценки, представленные в Приложении 5.
40
Таблица 8
Критерии оценки показателей эффективности образовательной
деятельности
Количествен-
ный показа-
тель
Критерий экспертной
оценки
Характеристика критерия
0,1
информации нет
-
0,2
неудовлетворительное со-
стояние
-
0,3
низкая оценка
работа ведется на очень низком
уровне, очень много существен-
ных недостатков
0,4
удовлетворительная
оценка
существенные недостатки в ра-
боте.
0,5
средняя оценка
работа ведется на относительно
приемлемом уровне, имеются от-
дельные недостатки
0,6
средняя оценка
работа ведется на достаточно хо-
рошем уровне, недостатки в ра-
боте несущественные
0,7
хорошая оценка
работа ведется на достаточно хо-
рошем уровне, недостатки мало-
численные, несущественные,
легко исправить
0,8
достаточно высокая
оценка
практически полное соответствие
предоставленным требованиям
0,9
высокая оценка
полное соответствие предостав-
ленным требованиям
1
очень высокая оценка
полное соответствие предостав-
ленным требованиям, рекоменду-
ется для распространения опыта
Таким образом, принятие управленческих решений в МБОУ «СШ №66»
оценено в 3,6 балла относительно 6-ти балльной шкалы максимальной оценки.
Сравнивая полученную оценку с данными Приложения 5, мы видим, что работа
администрации находится на среднем уровне и есть незначительные недостатки,
которые можно исправить.
На основании результатов проведенного анализа эффективности управ-
ленческой деятельности МБОУ «СШ №66» можно сделать вывод, что в целом
система управления работает на уровне чуть выше среднего, а это значит, требу-
ются определенные изменения в слабых местах данной системы управления, по-
этому нами предложен проект по повышению эффективности оценочной си-
стемы в процессе принятия управленческих решений (рисунок 5).
41
Рисунок 5. Система внутришкольных контролируемых мероприятий
Таким образом, для того, чтобы определить эффективность управленче-
ского решения, в проведенном исследовании выявлены показатели оценки, рас-
смотрены механизм разработки оценочной системы качества принимаемых
управленческих решений в сфере образования МБОУ «СШ №66», которые будут
определять качество и эффективность управленческого решений, принимаемого
директором МБОУ «СШ №66».
Предполагается, что в современных условиях функционирования МБОУ
«СШ №66» с целью оценки принятия управленческих решений и осуществления
эффективной образовательной деятельности руководства организации примене-
ние балльной шкалы оценки эффективности принятия управленческих решений.
Контролируемые внутришкольные мероприятия
-посещение и анализ уроков теоретического обучения
-анализ состояния учебно-программной документации
-анализ состояния журналов теоретического и производственного обуче-
ния
-учет выполнения учебных программ дисциплин и профессиональных мо-
дулей
-анализ состояния журналов обучения
- анализ отчетов по итогам обучения за полугодие и год
- анализ состояния учебных кабинетов, посещение и анализ внеклассных
мероприятий
42
Для контроля деятельности администрации МБОУ «СШ №66» рассмот-
рены и представлены в отчете объекты оценки.
Было установлено, что принятие управленческих решений в МБОУ «СШ
№66» оценено в 3,6 балла относительно 6-ти балльной шкалы максимальной
оценки. Сравнивая полученную оценку с представленными критериями оценки
эффективности принятия и реализации управленческих решений, мы видим, что
работа администрации находится на среднем уровне и есть незначительные не-
достатки, которые можно исправить.
На основании результатов проведенного анализа эффективности управ-
ленческой деятельности МБОУ «СШ №66» был сделан вывод, что в целом си-
стема работает на уровне чуть выше среднего, а это значит, требуются опреде-
ленные изменения в слабых местах данной системы управления, поэтому нами
предложен проект по повышению эффективности оценочной системы в процессе
принятия управленческих решений.
Основной задачей деятельности образовательного учреждения является
предоставление качественного образования, немало важным аспектом оценки
эффективности управления этого учреждения будет являться оценка сотрудни-
ков по опыту работы, возрастному и образовательному цензу всех сотрудников
в целом и учителей в частности.
Очень важным аспектом оценки эффективности управления МБОУ «СШ
№66» г. Иваново является оценка сотрудников по опыту работы, возрастному и
образовательному цензу всех сотрудников в целом и учителей в частности.
На диаграмме, представленной, на рисунке 6, показано соотношение пре-
подавательского, а также административного и обслуживающего персонала.
Необходимым элементом оценивания состава персонала школы является
критерий оценки по возрасту.
43
Рисунок 6. Соотношение преподавательского, административного
и обслуживающего персонала
На рисунке 7 показано соотношение сотрудников по возрасту. Малую
долю занимают специалисты в возрасте до 35 лет, что негативно сказывается на
общем развитии коллектива.
Рисунок 7. Возраст педагогических работников
Большинство педагогов предпенсионного и пенсионного возраста, что с
одной стороны может служить сохранению и передаче богатых традиций, с дру-
гой – застою в педагогическом процессе.
Внедрение ФГОС на всех уровнях образования, поэтапное введение про-
фессионального стандарта педагога, изменение требований к порядку аттеста-
ции педагогических работников заставляет внести коррективы в понимание но-
вых требований к уровню профессионального развития педагога. Готовность к
44
переменам, мобильность, способность к нестандартным трудовым действиям,
ответственность и самостоятельность в принятии решений – все это должно со-
провождать профессиональную деятельность педагога.
К сожалению, педагоги с большим стажем трудно воспринимают новов-
ведения и поддаются переменам.
Следующий необходимый критерий оценки сотрудников – это стаж ра-
боты по специальности.
На рисунке 8 представлено соотношение педагогических работников по
стажу работы.
Рисунок 8. Стаж работы педагогических работников МБОУ «СШ
№66» г. Иваново
На представленной диаграмме видно, что в достаточно большом количе-
стве присутствуют педагоги, имеющие опыт работы более 25 лет, которые прак-
тически всю свою жизнь работают в школе. Это говорит о том, что основа педа-
гогического коллектива – люди опытные, но также можно сделать вывод, что
руководство школы прилагает мало усилий по привлечению молодых специали-
стов. Как правило, учителя предпенсионного и пенсионного возраста не участ-
вуют в профессиональных конкурсах, аргументируя тем, что они не обладают
достаточными умениями в области ИКГ, отказываются проходить курсы повы-
шения квалификации.
Мониторинг методической работы за прошедшие 5 лет показывает, что
большинство педагогов не могут пройти квалификационные испытания, так как
45
квалификационные требования изменились, а профессиональный уровень педа-
гогов остается на прежнем уровне. На начало 2017 года квалификационную ка-
тегорию имеют 11 человек, из них высшую – 2 человека, первую – 9 человек,
соответствие занимаемой должности – 3 человека, категории не имеют 3 чело-
века.
Большую часть коллектива составляют педагоги с первой квалификаци-
онной категорией и не имеющие квалификационной категории и за последние
пять лет, как показано на рисунке 9, количество их увеличивается, аттестацию
на высшую квалификационную категорию за три года прошли два педагога.
Рисунок 9. Наличие квалификационной категории у педагогических
работников
В современной аттестации очень много недостатков, поэтому она нужда-
ется в существенных изменениях. Причем недостатки ее столь очевидны, глу-
боки и серьезны, что пересмотра требует не только порядок проведения аттеста-
ции педагогов, а и сама концепция аттестации, подходы к ней.
Для определения проблем в действующей процедуре аттестации педаго-
гических работников методом опроса выяснялось отношение персонала к приня-
той системе аттестации МБОУ «СШ №66» г. Иваново.
Как показали результаты опроса, особые затруднения подготовительного
этапа аттестации отметили 42 % педагогов, а именно: самодиагностика резуль-
тативности профессиональной деятельности, выбор формы прохождения атте-
стации, подготовка теоретического и практического этапов. По структуре отве-