27
оперативное управление программами, оценка эффективности осуществления
программ, стимулирова ние испо лнителей.
Основн ыми нормативно-пр авовым актами, регламентирующ ими
управление охраной труда на предприятиях, являются: Трудовой кодекс РФ,
постановления П равительства РФ, а та кже прика зы и иные нормативн о-
правовые акты. Кроме того, общи е поло жения и требования к с истеме
управления охраной тр уда на предприятиях изложены в национальных
стандар тах.
28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ О ХРАНОЙ ТРУД А
В ПАО «СОКОЛЬСКИЙ ЦБК»
2.1. Общая хар актеристика предприят ия и е го кадрового с остава
Лесопромышленный комплекс является одной из важнейших отраслей
российс кой эк ономики и ег о успешное развитие имеет огромно е значение для
социально-экономического положения страны. Частью лесопромышленного
комплекса явля ется и це ллюлозно-бумажна я отрасл ь.
Публичное акционерное общество «Сокольский ЦБК» одно из крупных
целлюл озно-бумажных предприятий лесной отрасли Вологод ской области.
Предпр иятие П АО «Сокольски й ЦБК, расположено по адресу: г. Сокол, улица
Советский проспект, д. 8. !
Моментом рождения предприятия считается декабрь 1899 года, когда
были запущены в произ водство 6 варочных котлов и первая бумагодел ательная
машина выработала 600 пудов бумаги. Отражая рас тущий спрос на бумагу и
целлюл озу, фабрика «Сокол» постепенно расширялась и к 1907 году вошла в
девятку самых крупных в России.
В 1925 году начина ется реконстру кция ф абрики, в ходе которой
устанав ливаютс я новые бумагоделательные машины, выполняются большие
объемы строительн ых работ, введе на в строй новая ТЭС, заново построена
лесная бир жа с рубительн ой станцией и подвесной дорогой для обесп ечения
паровы х котлов древесно й щепой. Основно й вид бумаги, которая выпускается в
настоящее время на Сокольском ЦБ К подпергамент небелёный марки П,
плотно стью 40-52 г/кв . м. Данный сорт бумаги используется в качестве пищевой
обёртки и производится из экологически чистого сырья. Сокольский ЦБК
выпуск ает такж е бумагу мешочн ую плот ностью 70-90 г/к в. м и лигносульфонат
технический жидк ий марки Е. Работает предпр иятие ка на привозном сырье, так
и на выпускаемой на предприят ии бисульфитной целлюлозе.
С 2014 год а Сокольский ЦБК вхо дит в состав вертикально-
интегрированн ого холдинга Segezha Group — группы компаний российского
29
лесопромышленного сектора с самой крупной вертикально-интегрированной
структурой и полн ым циклом лесозаго товки и глубокой переработки
древеси ны. В составе груп пы компани й — российск ие и европейские
предприятия лесной, деревообрабатывающ ей, целлюлозно-бума жной
промышленности, а также предприя тия по производству бумажной упаковк и.
Структура бизнеса Segezha Group вклю чает в се бя четыре основных
направления: бумага и упаковка, деревообр аботка, ф анера и плиты,
домостроение.
Органи зационно-право вая форма – Публичное акционер ное общество.
Крупное целлюлозно -бумажн ое предприяти е является правопрее мником
Произв одственного объединения «С околбумпром». Общество действует в
соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об
акционерных обществ ах», иными но рмативн о-правовыми актами РФ и Уставо м
организации.
Целью ПАО «Сокольский ЦБ К» является получен ие стабиль ной высок ой
прибыли. В бумагу, изготовленную Сокольским целлюлозно-бумажным
комбинатом за все годы его существования, вполне можно аккуратно
упаковать земной шар.
На п редприя тии уделяется огромное значение как обучению персонала,
так и подготов ке студентов для дальне йшей работы на предпри ятии.!
2017г. Президе нт Segezha Group и Губерн атор Вологодской области
подписали Протокол о намерениях сотрудничества в сфе ре подготовки кадров
для ле сной отрасли и региона, по вопросам совершенство вания системы
профессионального образования обл асти и кадр ового обеспечения лес ной
отрасли на 2017-2020 годы. В рамках реализации проекта Соко льский Л ПТ уже
дополн ительно получил лицензии на осуществление образо вательной
деятельности по специальностям: лесное и лесопарковое хозяйство и мастер
леса. Набор по э тим спец иальностям нача т с 2018 года.
В ПАО «Сокольский ЦБК» действует линейно-функциональная
структура. Текущими делами предприятия руководит совет директоров.
30
Руководство текущей деятельности предприятия осуществляет
единоличный исполнительный орган - генеральный директор.
Генеральному директору предприятия непосредственно подчиняются
(Приложение №1, структура предприятия):
- главный инженер, который занимается техническим оснащением
предприятия;
-директор по производству: организация работы производством;
-главный технолог, занимается технологическим режимом
предприятия;
-директор по экономике и финансам решает экономические и
финансовые вопросы;
-коммерческий директор занимается вопросами материально-
технического снабжения;
-руководитель службы по работе с персоналом;
-главный бухгалтер руководит всеми бухгалтерами и операторами
МСС.
Эта структура управления сохраняет принцип единоличия.
Генеральный директор устанавливает очередность в решении задач,
определяет тем самым главную задачу на данном этапе, а также время и
конкретных исполнителей. Деятельность функциональных руководителей
сводится к поискам рациональных вариантов решения задач, к умелому
доведению своих рекомендаций до линейного руководителя, который на
этой основе сможет обеспечить эффективное управление. Одним из
главных направлений деятельности предприятия является решение
кадровой проблемы и создание благоприятных условий для привлечения
квалифицированных кадров.
Компан ия ПАО «Сокольс кий ЦБК» осуществляет следующие виды
деятельности:
- производство бумаги подперг аментной, бумаги оберточной;
- производство лигносульф оната жидкого;
31
- здравоохранение и пре доставление социальных услуг;
- деятельность в области здравоохранения;
- деятельность лечебны х учреждений;
- деятельность санаторно-курортных учреждений (дополни тельный вид
деятельности);
- предоставление прочи х видов услуг;
- рекламная деятельность;
- деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита;
- консультирование по воп росам коммерческо й дея тельности и
управления пре дприятием;
- исслед ование к онъюнктуры рынка и выявлени е общест венного мнения.
Предпр иятие обеспечи вает рабочими местами чуть более 600 человек,
стабильно полу чающими зарплату. Трудовые ресурсы пр едприят ия – это
совокупность физических лиц, состоящ их с предприятием как юридическим
лицом в отношениях, регулиру емых договором найма.
Сильные сторо ны организации ПАО «С окольск ий ЦБК»:
1. нали чие постоянных клиен тов у ПАО «С окольск ий ЦБК» ведет к
наличию постоянных заказов;
2. качество выполняемых работ по производству бумаги приводит к
увеличению объема зака зов на выполнен ие тех или иных услуг;
3. высокий технологический уровен ь производства спос обствует качеству
предоставляемых услуг;
4. соответствие предостав ляемых услуг ст андартам способствует
увеличению объема зака зов;
5. спект р деятел ьности ПАО «Сокольский ЦБК» приводит к увеличению
объема заказов и выплатам зарплат без за держек.
Слабые стороны организации: текучесть рабочего персонала, а также
высокая конкуренция н а рынке труда высококв алифицированных работников,
отток молодеж и из района в областные центры.
Совет директо ров о ценивает итоги развития обществ а по приорит етным
32
направлениям его деятельности в 2018 году как в целом успеш ные. В течение
этого периода св оей деяте льности ПАО «Сокольски й ЦБК», сумело обе спечить
функциониров ание компании, но закончило от четный год с убытками в размере
796 тыс. рублей.
Создание безопасных условий труда на производстве было и остается
одним из глав ных приоритетов. Наибольшей ценностью является человек - это
означает, что для каждого кон кретног о работника дол жны быть созда ны
безопасные усл овия на пр оизводстве.
Охрана труда направлена не т олько на безопасность трудового процесса, а
и на профи лактику за болеваний, организацию пи тания и отдыха работников,
обеспеч ение их с пецодеж дой и средствами гигиен ы.
2.2. Исс ледован ие системы упр авления охраной труда
На предприятии ПАО «Сокол ьский ЦБК» производственной безопасности
и охране труда уделяется дост аточно бо льшое внимание, на рисунке 2.1
предста влена структура системы управле ния охраной труда Сокольски й ЦБК.
Генеральный директор
Директор по производству
Положение
Должностные инструкции
Управление
Положение по каждому
отделу
Отдел по промышленной
безопасности, охране труда, эколгии и
ГОЧС
Положение о цехе
(участка)
Должностные инструкции
Руководители с труктурных подразделений
Начал ьники цехов
Должностные инструкции
Инструкции по охране
труда
ИТР: начальник смен, мастера,
начальники участка
Инструкции по охране
труда
Рабочие
33
Рис. 2.1. Структур а системы управления ох раны труда
Источник: со бственные исследования .
Организация работы по созданию здоровых и безопасных условий труда
работающих, предупреждению несч астных случаев и професси ональных
заболев аний возлагается на отдел по про мышленной безопасности , охране
труда, экологии , ГОЧС (далее - отдел). Отдел действу ет в соотв етствии с
положе нием об отделе, утвержденном генерал ьным директором. Возглав ляет
отдел – начал ьник отдела, который назначает ся и освобождается от занимаемой
должности ге неральным директором. На должность руководителя отдела
назначен квалифицирова нный специалист с в ысшим об разованием, имеющий
опыт практич еской работы и пр ошедший повышение квалификации в
соответствии с должностной инструкцией (Приложе ние 2). Руководит ель от дела
аттесто ван Госу дарственной инс пекцией труда Волого дской области.
В рамках своей деят ельности отдел руководст вуется действующим
законодательст вом РФ и ло кальными правовыми актами ПАО «Сокольский
ЦБК», приказами и р аспоряж ениями руководства, Уставом предп риятия,
коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка и
положе нием.
Отдел по статусу приравнен к основным производственным службам
предприятия, а по вопросам охраны труда решения отдела являются
обязате льными для выполнения руководителями и р аботник ами всех
подразделений на предприятии. Для работников отдела орга низовано
систематическое повыш ение квалификации.
В ПАО «Сокольский ЦБК» в 2019 году был создан с овременный учебно-
тренировочный клас с по охране труда, промышл енной и п ожарной
безопасности, ГО и ЧС, а также обучению оказания первой довр ачебной
помощи. Обучение сотрудников ПАО «Сокольс кий ЦБК» по направле ниям
охраны тру да, пожарной и промышленной безопасно сти, ГО и ЧС, а также
оказани ю п ервой довр ачебной помощи проводится на базе учебного класса, а не
в цехах предприятий. Кла сс оснащен демо нстрационными стендами,
34
наглядными по собиями , специал изированной литературой, первичными
средств ами пожаротушения для отработки навыков пользования ими, а также
роботом-тренаж ером для оказан ия первой довр ачебной помощи, оснащенного
датчика ми для к онтроля правил ьности действий при оказании помощи.
В новом классе специалисты отдела охраны труда проводят инструктажи
электромонтер ов по безопасной работе с подъемными сооружениями во в ремя
ремонтных работ. В н астоящее вре мя по утвержде нному графику, сотрудники
Сокольского ЦБК и В БМ, б олее 500 рабо тников предприятия, знакомятся с
основами интегрированной системы м енеджмента (по стандартам ISO 9001, ISO
14001, OHSAS 18001), а также учатся оказывать перву ю доврачебную помощь –
на робо те-трена жере.
Манекен, имеющий заводское имя «Максим III-01» и полностью
имитир ующий человека, - это тренаж ер с аним ационно й обучающей
интерактивной компьютер ной программой. Он позво ляет отраба тывать навыки
непрямого массажа сердца, искусственной вентиляции легких, наложение
повязок, жгутов и шин, а также т ранспортировки из труднодо ступных мест до
прибытия бригад «скорой п омощи». Так же на пр едприят ии создан еще один
учебны й класс с вместимостью на 30 посадочных мест . Класс оборудов ан
совреме нными наглядными экспоната ми, телеви зором и компь ютером, для
демонстрации материалов, пре доставляемых учебными центрами при обучении
сотрудников без отрыва от производства. Предприятие предоставляет
возмож ность обучения на п лощадке п редприя тия и сотрудникам д ругих
предприятий города.
До со здания на предприятии учебно-т рениров очного класса
обучение специ алистов по охране труда проводи лось в специальных
образовательных учреждениях , имеющих право обучения по охране тру да.
Первич ное обучение и проверк а знаний (атт естация) специалистов по
охране труда проводится не позднее 1 месяца после назначени я на должность, а
дальнейшая подго товка и переат тестация - не реж е одного раза в 3 года. Между
работниками отдела четко распределены обязан ности и закрепле ны участки
35
работ. Организационно такое распределени е обязанностей закрепляется
приказом (ра споряже нием) по отделу. Распр еделение обяза нностей между
работниками отдела осуществляет началь ник отдела в соответствии с
должностными инструкциями. В оперативном подчинении начальника отдела
находится ОТК и лабор атория. Структура отде ла приве дена на рисунке 2.2.
Рис. 2.2. Структура о тдела по промышленной безопас ности,
охране труда, экологии, ГОЧС ПАО «С окольск ий ЦБК»
Источн ик: собственные исследования.
Для выполнения своих фун кций и реализаци и прав отдел по
промышленной безопасно сти, охран е труда, эко логии, ГО ЧС в своей ра боте
взаимодействуе т со всем и отдела ми и цехами пред приятия.
Отдел по пром ышленной безопасности , охране труда, э кологии, ГОЧС в
рамках выполнения сво их задач и функций должен:
- организовать работ ы структурных подра зделений по обеспечен ию
безопасных условий труда на ка ждом рабочем ме сте;
- выявлять тя желые и опасные условия труда при произво дственных,
технологических процессах, прин имать меры по снижению риска
возникновения аварий, инциде нтов, травматиз ма, и про фзаболеваний;
36
- разрабатывать и внедрять мероприят ия, направле нные на выполнение
требований в области промышленной безопасности, охраны труда и
эколог ической безопасности, по пожарной безо пасности и ГОЧС;
- контролирова ть разработку но вых или пересмотр настоящих инструкций
и п амяток по охране труд а, со ставление программ обучения рабочих
безопасным методам раб оты;
- обеспечив ать проведе ние вводного инструктажа по охране труда,
пожарн о-техническому минимуму, граждан ской без опасности для вновь
поступающих р аботник ов ознак омление с аттестационными карт ами;
- конт роль за соблюдением нормативов санитарно-гигиенических,
безопасных ус ловий труда и промышленной санитар ии в цехах и структурн ых
подразделениях предпр иятия;
- контролировать с облюден ие работни ками требо ваний промышленной
безопасности, охраны труда, экологии, ГОЧС и пожарной безопасности;
- разрабаты вать планы проверок по осущ ествлению производственного
контроля в структурных подразд елениях предприятия;
- организовать проведе ния комплексны х и целевых проверок;
- контролир овать график проведения экспертиз промышленной
безопасности и техниче ских освидетельствований техн ический устройств,
оборуд ования, применяемы х на о пасных производственных объе ктах, а также
зданий, входящ их в состав опасных производственных объектов;
- разрабат ывать ежегодно перечень меро приятий по предотв ращению
травматизма и у лучшен ию условий труда работ ающих;
- принимать учас тие в расс ледовании причин аварий, несчаст ных случаев
на произв одстве и профзаболеваний;
- проводить анализ причин несчастных случаев на производстве,
возникновения а варий и инцидентов на производственных объектах,
обеспеч ивать пр инятия мер по недопуще нию пов торения , организовать
хранения документов п о их учету;