37
- участвовать в подготовк е и аттестации работников по вопро сам
промышленной безопа сности, охране труда, эк ологии, ГОЧСи пожарн ой
безопасности;
- рассматриват ь и согласовывать техническую документа цию на
внедрение ново го оборудовани я и новых техно логий;
- пр инимать участие в проверках, проводимых г осударственным и
инспекторами и т.п. [31].
На ПАО «Сокольский ЦБК» утверждено положение трехступен чатого
контро ля вып олнения требований охран ы труд а. Трехс тупенчатый контроль
является основн ой формо й контроля представителей работод ателя и
профсо юзов за состояни ем условий и безопасн ости труда на рабочих мест ах,
производственных участках , в цехах, а также за соблюд ением всеми службам и,
должностными лицами и работающими требований законодательных и ины х
нормативных п равовых актов об охран е труда.
Трехступенчатый контр оль состоит в посл едовательном обследовании
условий труда на 3-х ступенях:
- 1-я ступень – предусматривает ежедневное об следование состояни я
охраны труда и условий безопасности труда до начала раб от бригадир ом,
мастеро м со вместно с уполномоч енными по охране труда или представителями
бригад, осуществляющими общественный к онтроль. Ежедневно мастер должен
отчитаться перед руководст вом подразделе ния о состоянии охраны труда на
производственном уча стке. При обна ружении наруш ения ма стер обязан
предупредить рабочего, о чем должна быть сделана соответствующая запись.
При нарушении правил безопасности мастер должен напи сать служебную
записку рук оводите лю подразде ления о принятии соответствующи х мер, в том
числе предложе ния о необходимости наложения дисциплинарного взыскания.
- 2-я ступень – в структурном подразделении (цехе, отделе, лаборат ории и
т.п.) осуществля ется комиссией, назначенной руководителем подразде ления в
составе: руководи теля подразделения, работников технических служб
подразделения с участием председателя комитета профсоюза. Проверяют
38
состояние охраны труд а и производственной бе зопасности, состояние рабочих
мест, цехов, бытовок , складских помещений, прилегающих территорий и т.п.
Провер яют организацию результа ты работы первой ступени. Выполн ение
приказов и распоряжени й по предприятию и подразделени ю, принятых по
итогам проведения Дня охраны тр уда, совещани й, со браний. Решений
профсо юзного ком итета. Выполнение мероприятий расследования несчас тных
случаев , аварий, пр оизводственных неполадок. Соблюдение г рафиков планово-
предупредительного ремонта оборудования, вентиляцион ных систем и
установок, технологич ески реж имов, регламентов и инструкций [28].
Своевр еменность и к ачество проведения инструктажей и обучения
работников по охране и безопасности труда. Обеспечение ра ботников
спецоде ждой, обувью, СИЗ , молоком и мылом. Соб людение устан овленно го
режима труда и о тдыха, трудовой и произ водственной дисциплины. Р езультаты
проверки записываю тся в журнал контроля с росписью членов комиссии .
Намечают мероп риятия, а руковод итель подразделе ния назна чает испо лнителей
и сроки. Е сли мероприя тия н е могут быть выполнены силами подразделения, то
его руководите ль докла дывает о б том тех ническому дирек тору, директору по
производству служебной записк ой. (копия сл. записки отправляется в отд ел
охраны труда и ПБ).
- 3-я ступень – на предприятии в целом осуществляется комисс ией,
назначенной п риказом работодателя совместно с профсоюзны м коми тетом, в
состав которой в ходят – технический директор, глав ные специалисты (механи к,
энергетик, технолог и др.) начальник отдела по охране труда и
производственной безо пасности, предс едатель профсоюзного комитета.
Руково дство организации 3-х ступеней ко нтроля осуществляют
руково дитель предпри ятия и председатель профсоюзного комите та. Ре зультаты
обследования записываются в журнал, результаты обследования 3-ей сту пени
оформляются актом. Журналы долж ны быть прошнурова ны и пронумерованы.
На последнем листе под пись нач альника отдел а, скрепл ено печатью.
39
В П АО «Соколь ский ЦБК» прим еняются инструкции по охране т руда
работников –важне йший локал ьный норма тивный акт раб отодателя. Такие
инструкции разрабатыв аются работодат елем на основе межотраслевых или
отраслевы х т иповых инструкций по охране труда, требований, изложенных в
эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей
оборуд ования, а т акже в технологической докуме нтации с уч етом конкретных
условий производства.
Рабочее место сч итается первичн ым звеном струк туры пр едприят ия.
Соблюдение з аконодательства о р ежиме труда и отдыха работающих
осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом.
С 1 января 2014 года в соответствии с Федера льным законом от
28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работод атели
обязаны проводить специальную оценку условий труда. Эта пр оцедура введена
вместо атте стации рабочих мест и во многом ее повторяет. Тем не менее, есть и
ряд особенносте й, которые необходимо учитывать работод ателю, чт обы
избежать админ истративной ответственности (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ ).
Специальная оценка условий труда - это о ценка у словий труда на рабоч их
местах в целях выявлени я на личия вред ных и (или) опасн ых произво дственных
фактор ов и осуществления мероприя тий по приведению условий тр уда в
соответствие с государственными нормативными т ребованиями охр аны труд а.
Специальную оц енку усло вий труда в ПАО «Сок ольский ЦБК» проводит отдел
по промышлен ной безопасности, охране труда, экологии, ГОЧС и пожарной
безопасности. Сп ециальная оценка у словий труда на пре дприятии
провод ится каж дые п ять лет. Из дается приказ о начале и окончании
специальной оценки условий труда (П риложение 3 и П риложение 4)
Медицинские осмотры работников предприятия П АО «Сокольс кий ЦБК»
провод ятся за счет работодателя. Ра ботодат ель не вправе допускать рабо тников
к выполнению ими тр удовых обязан ностей без прохожден ия обязательных
медицинских осм отров, а также в случае медицинских противопо казаний (с т. 76
ТК РФ). Процедура проведения медицинских осмотро в заключается в
40
следующем: специалист отдела промышленной безопасности ответственный за
ведение договоров с контрагентам и, зак лючает договор ока зания услуг с
медицинским центром, в слу чае с ПАО «С окольск ий ЦБК» договор заключает ся
с «Семейно й клиникой» г . Вологда. Перед заключением дого вора на основ ании
карт условий т руда рабочих мест (Приложени е 5) составляетс я список
работников, которым назн ачено пройти медицинские осмот ры. Список
передается начальникам цехов , назначается время проведения медиц инских
осмотров. По окончанию проведения осмотров медицинская орга низация
выдает заключение. Н ачальник отдела обрабатывает закл ючение и приг лашает
работников которые не допущены к дальнейш ему испол нению трудовой
деятельности п о данной профес сии с определенн ыми факторами т яжести и ли
вредности и передает св едения в отдел по работе с персоналом.
На пред приятии в целях обеспечения безопасных усло вий труда
проводится неск олько видов инструктажей.
Можно рассмотреть следующие виды инс труктажей по технике
безопасности, которые проводится на ПАО «Сокольский ЦБК (рисунок 2.3).
41
Рис. 2.3. Виды инструктаж а
Источн ик: собственные исследования.
Провед ение всех видов инструктажей по охране труда и усвоения
знаний фиксир уются в соответ ствующих журналах.
Несмотря на то, что ин структажи проводятся рег улярно, часто
специал исты средн его звена не обращают внимания на соб людение
работниками трудовой дисциплины, на использование средств и ндивидуальной
защиты , на нарушение раб отникам и инструкции и п равил эксплуата ции того
или иного ме ханизма или об орудова ния. На предприятии наблюд аются такие
нарушения как: перевозка людей на необорудованном для этого трансп орте,
эксплуатация ма шин и обо рудован ия без защитных кожухов, ограждений,
несоблюдение техн ики безопасности при выполнении тех нологических
операций и др.
42
На предприятии в достаточном количест ве выдел яются де нежные
средств а на меропри ятия по охране труда. В 2019г не наблюдается нехватки
спецоде жды, сред ств индивидуальной защиты. Это положите льно сказывается
на состоянии ус ловий труда на предприятии.
В отделе по ПБ, ОТ, экол огии и ЧС П АО «Сокольский ЦБ К» учитываются
только несчастн ые случаи, произошедшие с работниками подлежащие
расследованию . Мы можем рассмо треть всю цепочку расследо вания
несчастного случая, расследованием занимается специалист отде ла
промышленной безопасности на которого во зложены эт и обязаннос ти с огласно
должностной ин струкции. При п роисшествии несч астного случая информаци я
поступает в отдел специа листу от дела, он о формляет Сообщение о страховом
случае (При ложение 6), издает приказ о расследовании несчастного случая на
производстве (Приложение 7), оформляет Акт по форме Н-1 (Прилож ение 8),
запрашивает объяснительную с потерп евшего (по возможности) и с о свидетелей
происш ествия, составляет медицин ское заключение (Приложение9).
Специалист отдела промышленной безопаснос ти ру ковод ствуется в своей
работе разраб отанной Памяткой для раб отодателя (Приложени е 10) и
нормативными докум ентами (Прило жение11). Бытовые травмы в отделе не
регистрируютс я (учет ведет от дел по работе с персоналом). Срок хране ния
материа лов по расследованию несчастных случаев со ставляет не менее 45 лет.
Профза болевания в отделе не регистрируются, но рассл едование по указанным
делам пров одится с участием работод ателя. Расследование проводит
Роспотребнадзор. Основными опас ными производственными факторами
являются рабочие машины и оборудование. Было установлено, что борудование
зачастую испо льзуется в не исправном состоянии, без огражден ия дви жущихся и
вращаю щихся частей. Все это приводит к травмам . Про следить динамику
травматизма и заболевае мости мы можем по таблице 2.1.
Таблица 2.1. Пока затели т равматизма в ПАО «Сок ольский ЦБК»
Показатели
Условные
2016
2017
2018
43
обозначения
Среднесписочное число работников
(чел)
Р
627
620
605
Число несчастных случаев за
отчетный период
Т
3
6
7
Число дней нетрудоспособности
Д
40
56
62
Показатель частоты травматизма
Кч = Т
*
1000/Р
4,78
9,68
11,57
Показатель тяжести травматизма
Кт= Д/Т
13,33
9,33
8,86
Показатель потерь рабочего
времени
Кп= Кч.*
Кт
63,72
90,31
102,51
Из таблицы 2.1 следует, что за последние два года произошло увеличе ние
количества несчаст ных случаев, причиной которых стало нес облюдение правил
техники безопасности, неиспользование работниками СИЗ по своей халатности.
Одним из факторов, оказывающих непосредс твенное влияние на
производственный травматизм, является возраст работающих, поскольку от
последних зависит многи е физ иологические и пс ихологические особенности
человека, определяющие его трудовые способности. Это обстоятельство имеет
немаловажное значении для безопасност и труда.
Таблица 2.2. Распр еделени е н есчастных случаев п о возрастн ым группа м
рабочих в ПАО «Сокольский ЦБК»
Возраст, лет
< 25
26…30
31…35
36…40
41…45
>45
Н/С %
37
10
5
7
26
15
Источник: собственные исследования.
Это можно объяснит ь следу ющим о бразом. В возрасте до 25 лет
наблюд ается наибольший уровень травматизма. (37%). Для этой возрастной
категории рабочих характерно то, что травмы возникают не столько из - за
незнани я ими прави л ТБ, сколько зачасту ю из - за безответственности, из - за
халатного отношения к этим правилам эти рабочие проя вляют излишнею
самоуве ренность, снижают бдитель ность и контроль , неред ко вы полняют
44
работы с применением н еправильных опасных приёмах труда. Часто
переоце нивают свои возможности и с пособно сти в той или иной опасности в
ситуации. Не всегда используют СИЗ.
С увеличением возраста уровень травматизма постепенно снижа ется. Уже
с 31…35 лет (5%). В этой возрастн ой ка тегории рабочий станови тся
специал истам сво его дела, п риобрет ает большой прои зводственный оп ыт,
знания, профессиональный навык ко торые поз воляет ем у избежат ь опасных
ситуаций, быст ро находить правильное решение и принимать необходимые
меры для их устранения.
В возрасте о т 41…45 лет травматизм уве личивается - (26%). Снижается
бдительность и контроль, проявляют излишнюю самоуверенность и т.д.
В возраст ной категории - более 45 л ет производственный травматизм идёт
на снижение (15%) - это можно объяснить тем, что рабочий сознавая
прибли жение пенсионного возр аста, становится предель но осторожным и
бдительным, строго соблюдает правила ТБ, не допускает неправильных
приёмов труда; не рискует, рабо тает спокойно, б ез лишних движений.
Таким образом, уровень произво дственного травматиз ма сущ ественно
зависит от возр аста работающих, достигая максимального значения в возрасте
до 25 ле т. Поэтому для снижения уровня производ ственного травматизма в
целом по ПАО «Соко льский ЦБК» р уководители и службы безопа сности
охраны уделяют больш ое внима ние на данную возрастную гру ппу рабочих.
Анализируя несча стные случаи по профессиям, следует отметить, что
максима льное количество случаев приходится на рабочих наиболее массовой
профессий, имеющихся на предп риятии.
Таблица 2.3. Распределение несчастных случаев по профессиям в ПАО
«Сокол ьский ЦБК»
Профессии
Бумажное
производство
Транспортный
цех
Ремонтно-
механический цех
Иные
Н/С, %
60
25
10
5
Источник: собственные исследования.
45
Кроме того, можно отметит ь, ч то эти категории рабочих выполняю т
работы по ремонту в основном вруч ную, к тому же ещё с п рименением
зачастую неправильных и опасн ых приёмов труда.
Большое влияния на травматиз м оказывает продолжит ельность работы.
Известно, это по мере увеличения рабочего времени увеличивается и
травматизм. Это в ыясняет ся тем, что с увеличением продолжительности
рабочего време ни возрастает утомлённ ость у работающего, в результате чего он
становится менее п одвижен и недоста точно внимателен к окружающей
остановке. На предп риятии, если мы рассмо трим табеля учета рабочего врем ени
и обратим внимание на приказы о сверхурочной работе и работе в выходно й
день, а также Акты о вызове работника то увидим, что напряже нность
работников зна чительн о возрастает.
Анализ травматизма по хара ктеру и лок ализации повреждений
показывает, ч то несчастные случай распределяются с ледующим образом
(таблица 2.4).
Таблица 2.4. Распределение несчастных случаев по характеру
повреж дений в ПАО «С окольск ий ЦБК»
Место травмы
Кисти руки
Голень
Глаза
Голова
Стопы
Другие
Н/С, %
45
15
15
3
17
5
Источник: собственные исследования.
Наибол ьший процент несчастных случаев это: руки, голень, глаза.
Большинство травм рук происх одит при рабо те с неисправ ным инструментом,
при погрузке и разгрузке агрегатов вручную , при ус тановки тяжелых деталей
вручну ю на ст анок ил и рабоч ее место, а так же при уборке станков от
металлических стружек .
Проце нт несчастных с лучаев п о видам травм представл ен в та блице 2.5.
Таблица 2.5. Не счастные случаи по видам травм в ПАО «Сокольский
ЦБК»
46
Виды
травм
Перелом
Ушиб
Открытая
рана
Ожоги
Сотрясение
мозга
Другие
НС, %
21
34
25
6
5
9
Источник: собственные исследования.
Анализ статистических материал ов по травматизму на ПАО «Сокольский
ЦБК» п озволил выявит ь следующие нар ушения:
- пренебрежени е СИЗ и правил охраны труда (65%);
- загряз нение, загромождение рабочих мест, проходов и проезд ов (12%);
- отсутствие защитных средств и ограждений (10%);
- неисправность инструментов приспос облений и обору дования (3%).
Работники чаще всего получают травмы из-за собственной халатности,
пренебрежения СИЗ, несоблюде ния требования ОТ.
Руково дителям и всех уровней управления в установленные сроки
осуществляется сбор и обобщение по формам статистической отче тности по
охране труда и по государст венной отчетн ости №7-Т (травматизм) и № 1-Т
(условия труда ). Оценка осуществляется отделом по ПБ и ОТ.
Анализ эффек тивност и си стемы управления охраной труда на
предприятии ПАО «Сокольский ЦБК » про водится в конце года с
информированием Генераль ного директора, рассматривае тся одновременно с
рассмот рением выпо лнения прог рамм, планов мероприяти й по улучшению
условий охраны труда. По результатам прини маются решения, напр авленны е
на совершенствование.
Планир ование мероприятий по улучшение условий труда в организации
осуществляется н а срок - 1 год. Дл я выполне ния плано вых мероприятий
выделя ются требующиеся ресурсы (таблица 2.6). К онтроль реализации каж дого
мероприятия обязателе н.
Таблица 2.6. Средства, направленные н а мероприят ия по охран е труда в
ПАО «Сокольский ЦБК»
Показатели
2016
2016
2017
2017
2018
2018