44
1
2
3
4
5
6
7
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Число мероприятий в
сфере оздоровления
физической культуры и
спорта, ед.
5
5
4
3
2
- 3
Уровень
удовлетворенности
населения качеством и
доступностью услуг в
сфере оздоровления
физической культуры и
спорта, %
80,0
78,0
72,7
72,5
72,5
- 7,5
ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
Число предприятий-
производителей
продукции сельского
хозяйства и продуктов
питания (на конец
года), ед.
11
8
7
5
4
- 7
Производство
продукции сельского
хозяйства, млн. руб.
1,3
0,8
0,7
0,9
0,4
- 0,9
По данным таблицы 5 делаем вывод о том, что в анализируемом периоде
произошло ухудшение (снижение) таких показателей (индикаторов) социально-
экономического развития Хурмулинского сельского поселения как:
- число мероприятий в сфере оздоровления физической культуры и спорта
– уменьшилось на 3 единицы;
- уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в
сфере оздоровления физической культуры и спорта – уменьшился на 7,5%;
- число предприятий-производителей продукции сельского хозяйства и
продуктов питания – уменьшилось на 7 предприятий;
- производство продукции сельского хозяйства – уменьшилась на 0,9 млн.
рублей.
Анализируя данные по второму разделу выпускной квалификационной
работы, можно отметить следующее.
В целом деятельность администрации Хурмулинского сельского поселения
в сфере социально-экономического развития в анализируемом периоде нельзя
признать успешной. Снижается численность населения поселения, отмечается
45
уменьшение оборота розничной торговли, снизилось число проводимых
мероприятий в сфере оздоровления физической культуры и спорта, упал
уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере
оздоровления физической культуры и спорта.
Кроме того, отмечено снижение числа предприятий-производителей
продукции сельского хозяйства и продуктов питания, снизилось производство
продукции сельского хозяйства.
Несмотря на наличие действующей в анализируемом периоде программы
«Программа социально-экономического развития Хурмулинского сельского
поселения Солнечного муниципального района на 2019 год», существует ряд
ключевых проблем в социально-экономической сфере данного сельского
поселения.
Мероприятия по улучшению социально-экономического развития
Хурмулинского сельского поселения будут проработаны в следующем разделе
выпускной квалификационной работы.
46
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ХУРМУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ
3.1. Совершенствование экономического развития Хурмулинского
сельского поселения посредством Проекта развития производства
продукции сельского хозяйства
На наш взгляд, требуется внесение корректив в Программу социально-
экономического развития Хурмулинского сельского поселения с тем, чтобы она
в больше степени отражала направленность на решение существующих
проблем социально-экономического развития, таких, как уменьшение
численности производителей продукции сельского хозяйства и объемов
производства продукции сельского хозяйства; уменьшение числа
оздоровительных мероприятий и слабые возможности по представление
условий для физической активности населения (в основном – детей и
подростков).
Следовательно, в рамках уже действующей Программы социально-
экономического развития Хурмулинского сельского поселения целесообразно
было бы реализовать дополнительный комплекс мероприятий,
ориентированных на решение обозначенных проблем.
Возможности социально-экономического развития Хурмулинского
сельского поселения могут быть реализованы нами в двух предлагаемых
проектах:
1) Проект сельскохозяйственного предприятия в форме муниципально-
частного партнерства (МЧП).
2) Проект «Оздоровительный клуб для детей Хурмулинского сельского
поселения»; проведение спортивного фестиваля.
Проработаем подробнее названные направления.
1) Проект сельскохозяйственного предприятия в форме МЧП.
47
Экономика Хурмулинского сельского поселения развивается в условиях
воздействия неблагоприятных факторов – климатических и географических.
Дорогая транспортная составляющая является основной причиной большого
удорожания розничных цен на продовольствие, в частности на хлебные изделия
и продукты питания. Успешное же развитие отраслей сельского хозяйства
городского округа создаст условия для повышения продовольственной
безопасности, для улучшения жизненного уровня работников и сохранения
кадрового потенциала в сельхозпредприятиях, для увеличения объёмов по
реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства для
нужд населения округа.
Целью реализации предлагаемого Проекта сельскохозяйственного
предприятия является участие в стимулировании рынка продовольствия
Хурмулинского сельского поселения и в обеспечении его продовольственной
безопасности.
Муниципально-частное партнерство в аграрной сфере выступает как
система, элементы которой посредством разных форм и методов воздействуют
на развитие отрасли, обеспечивают выпуск конкурентоспособной продукции и
способствуют ее продвижению на внутренний и внешний рынки
33
.
Согласно результатам мониторинга реализации соглашений о
государственно-частном партнерстве, на территории Солнечного
муниципального района не зарегистрировано ни одного проекта
сельскохозяйственной отрасли в форме концессионного соглашения или
соглашения о государственно-частном партнерстве. В основном применяются
иные договорные формы реализации проектов.
Суть предлагаемого нами проекта состоит в создании на территории
Хурмулинского сельского поселения сельскохозяйственного предприятия
«Росток» по выращиванию зелени на основе гидропонной технологии.
33
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 06.10.2003 N
131-ФЗ. //Собрание законодательства Российской Федерации – М.: Юридическая литература, Выпуск № 7, 2003
г. ст. 874.
48
Вид деятельности: Сельское хозяйство, выращивание растительных
культур в теплице в коммерческих целях.
ОКВЭД: 01.12.1 Выращивание зеленых культур; 01.30 Выращивание
рассады.
Форма реализации проекта: Соглашение о МЧП.
Нормативно-правовая форма: ООО.
Налогообложение: УСН.
В качестве источников финансирования приняты: кредит банка 30% и
собственные средства 70%.
Технологии прогрессивного растениеводства включают в себя
вертикальное (многоярусное) культивирование растений методом гидропоники,
в климатически и фотосинтетически независимой среде (закрытая
светокультура). Теплица на гидропонике представляет собой систему,
полностью обеспечивающую растение водой и полезными веществами. Её
основные преимущества состоят в том, что: сокращается срок созревания
культуры; экономичный расход воды; качество почвы не влияет на
урожайность; отсутствует проблема грязи на культуре.
Методы выращивания
1. Выращивание количественным (пучковым) методом. При данном
методе, выращивание ориентировано на максимально возможное снятие
штучной продукции с МГПУ, для последующей реализации в единичной
упаковке, вместе со стаканчиком и корневой системой (торговые сети и т.п.).
При данном методе масса одного растения составляет 80 – 120 гр. (зависит от
сорта листового салата). При реализации продукции в упаковке вместе с
субстратом и корневой системой, увеличиваются сроки хранения.
2. Выращивание весовым методом. При данном методе, выращивание
ориентировано на снятие максимально возможного веса одного растения с
МГПУ, для последующей реализации на вес (обычно HoReCa), без стаканчиков
и корневой системы. При данном методе масса одного растения 120 гр. – 500
гр. (зависит от сорта листового салата).
49
Технология производственного процесса состоит из 5 этапов:
1) Замачивание субстрата в питательном растворе соответствующей
ёмкости
2) Посев семян в кассеты со смоченными минераловатными кубиками
(субстратом) и помещение их в камеру проращивания семян (КПС).
Количество посадки семян на одно место определяется в соответствие с
культурой и методологией, время нахождения (суток) в КПС 3-7 суток в
соответствии с агротехническими рекомендациями.
3) Заполнение вегетационной площади рассадного отделения (РО)
кассетами с пророщенными семенами (сеянцы) из КПС. Время выращивания
рассады в соответствии с агротехническими рекомендациями.
4) Перенос рассады в соответствующие кассеты основного отделения
(ОО), до стадии готовой продукции, количество мест в кассете соответствует
агротехническим параметрам культуры. Время созревания до стадий готовой
продукции в соответствии с агротехническими рекомендациями.
5) Сбор готовой продукции с ОО, упаковка и снова цикл с пункта 1 до
пункта 5.
Готовые растения отправляются на склад, откуда их предварительно
упаковывают и сразу увозят. Помещение склада укомплектовано холодильной
установкой, для предотвращения порчи продукции.
Таблица 6
Взаимодействие бизнеса и государства в проекте
сельскохозяйственного предприятия ООО «Росток»
Проект «Сельскохозяйственное предприятие по выращиваю зелени на
основе гидропонной установки»
Параметры
паспорта
проекта
Данные проекта
1
2
Объект
соглашения
Здание общей площадью 3000 м
2
по адресу: Хурмулинское
сельское поселение
Параметры
проекта
Субъект РФ: Хабаровский край, Хурмулинское сельское
поселение
Уровень реализации проекта: Муниципальный
Сфера реализации проекта: Сельско- и охотохозяйственная
Отрасль реализации проекта: Растениеводство
50
1
2
Статус проекта
Публичный партнер: Администрация Хурмулинского
сельского поселения
Частный партнер: ООО «Агро - Бизнес»
Способ инициирования: Частная инициатива
Проект находится на этапе структурирования
Правовые условия
проекта
Форма реализации: Соглашение о МЧП
Срок реализации проекта: 3 года
Обязательства частного партнера:
● Реконструкция объекта
● Эксплуатация и техническое обслуживание
● Предоставление услуг
Обязательства публичного партнера
● Предоставление земного участка
● Предоставление имущества
Финансовые
параметры
проекта
Частные инвестиции: 13325 тысяч рублей
Бюджетные инвестиции: 0
Источник возврата инвестиций: Коммерческая
деятельность
В соответствии с соглашением, частный партнер вправе
приобрести права собственности на объект.
В таблице 6 представлен паспорт проекта, показывающий
взаимодействие бизнеса и государства.
Выбор выращиваемой культуры – важная задача, которую необходимо
решить. Технология гидропоники даёт возможность выращивать растения
круглый год. Чтобы окупились вложенные затраты на производство, необходим
постоянный спрос на продукцию. Выбор сельскохозяйственной культуры
зависит от многих факторов: географическое расположение фирмы
(производства), климат региона, емкость рынка потребления готовой
продукции, величина производственных издержек, издержки на работников,
технику.
Ассортимент выращиваемой продукции на вертикальных гидропонных
установках в закрытой светокультуре:
− салаты листовые («Лолла росса», «Дуболистный», «Скороход»,
Минискороход», «Чудо 4 - х сезонов», «Кудрявая палочка», «Грация»,
«Орфей», «Афицион», Одесский Кучерявец, «Зайчик», «Ромэн»,
«Мизуна», «Гранатовые кружева», «Робин», «Дубачек» и др.);
− базилик (зелёный, красный и премиум);
51
− руккола (дикая и культурная);
− петрушка, сельдерей, кинза, укроп;
− щавель;
− мята «Перечная», «Спириант» «Мелисса» и др.
− зеленый лук;
− земляника и клубника ремонтантных сортов;
− некоторые виды кочанных салатов и капусты («Фриллис», «Айсберг»,
«Роджер», «Пак Чой»).
Продукт будет ориентирован на широкий круг потребителей, как со
средним, высоким, так и с низким уровнем дохода Сезонные влияния на сбыт
продукции приходится на летне-осенний период (3 квартал). В этот период
отпускная цена в среднем ниже на 40 % по сравнению с другими периодами.
Таблица 7
Таблица производительности МГПУ - УС64 в расчёте на одну
культуру из ассортимента
Наименование культуры
Выход
продукции в
сутки, шт.
Вес ед.,
гр.
Выход
продукции в
сутки, кг
Салаты листовые с УВР
988
100
98,8
Салаты листовые с УГР
704
140
98,6
Руккола дикая
1 676
22
36,9
Руккола культурная
2 384
35
83,4
Мята «Спириант»,
«Перечная»
1 108
40
44,3
Базилик
1 064
30
31,9
Кинза
1 960
45
88,2
В таблице 7 представлена производительность МГПУ - УС64 в расчёте на
одну культуру из ассортимента.
Основной частью технологического оборудования будет многоярусная
гидропонная установка (МГПУ) с модульным исполнением, позволяющим
располагать оборудование в помещениях любого типа (ангары, цеха, цокольные
этажи зданий и пр.). МГПУ является составной частью технологического
оборудования закрытой светокультуры.
52
Промышленное многоярусное гидропонное оборудование -универсальное
МГПУ-УС 64. Стоимость 6100 тыс. руб.
Производительность ежедневная: - 100 кг. зеленных культур в сутки.
Производственная мощность в год: 36,5 тонн.
МГПУ-УС 64 предназначено для выращивания зелени (листовой салат,
руккола, базилик, мята и т.д.) круглый год, оборудование устанавливается в
любое помещение.
Основное требование к помещению: S 350 кв. м на одну МГПУ-УС 64,
высота потолка не менее трех метров, ровный пол, Э/Э, водоотведение,
водоснабжение, вентиляция.
Технологические системы:
Металлическая стеллажная система УВР.
Комплектующие стеллажей (металлоконструкций) окрашены полимерной
(порошковой) краской RAL 7035 светло-серого (возможно на выбор).
Гидропонные субстраты, а также емкости для выращивания (лотки) и
посевные кассеты, следуют высоким внутренним экологическим стандартам
защиты окружающей среды и профессиональной безопасности (рисунок 8).
Рисунок 8. Виды кассет для вегетационной площади РО и КПС
53
Каждая технологическая система растворного узла, включает в себя
соответствующее инженерное оборудование, параметры и мощность которого
рассчитываются проектировщиками для каждого производства индивидуально,
с учетом типа и размеров помещения, местных климатических условий, видов
выращиваемых растений.
Система автоматического управления (САУ).
Система автоматического управления (САУ) осуществляет управление
микроклиматом, рециркуляцией и подготовкой гидропонного питательного
раствора по заданному алгоритму в полностью автоматическом режиме. При
этом, уполномоченный персонал объекта имеет возможность вносить
изменения в требуемые условия микроклимата и рециркуляции, совместно с
подготовкой питательного раствора (параметры РН, ЕС, изменять заданную
температуру, влажность, содержание СО2 и пр.), а также осуществлять
управление технологическим оборудованием в ручном режиме. Современные
системы контроля параметров окружающей среды, при выращивании растений
на гидропонике, позволяют создавать благоприятные условия, для
выращивания нескольких культур в одном помещении
Вариант системы автоматического управления МГПУ, устанавливается в
зависимости от объёмов производства.
САУ 1. Система автоматического управления ирригацией, освещением,
стерилизацией питательного раствора и контроль за уровнем ЕС. Система
полуавтоматического контроля уровня РН, то есть не алгоритмом программы, а
путём нажатия кнопок на панели оператора. Управление микроклиматом
осуществляется с помощью независимого контроллера.
САУ 2. Система автоматического управления и контроля
технологическими процессами МГПУ. Практически исключено участие
человека, за исключением посадки/сборки и засыпки удобрений, в бак с
маточным раствором (1-2 раза в месяц).
САУ 3. Система автоматического управления технологическими
процессами (АСУ ТП), системы пуска и контроля агрегатов различной степени