47
осуществляет в соответствии
семь
с действующими
тема
лицензиями
тема
на
дело
право
хотя
пользования
итог
недрами.
Руда
этот
с высоким содержанием металлов подвергается
сбор
переработке до
файнштейна
дело
в плавильном цеху, расположенном в пгт. Никель. Полученный
файнштейн, в количестве 300 тн. в сутки
курс
поставляется
сбор
посредством
железной дороги в г. Мончегорск. В плавильном цехе образуется
сбор
газ,
который после очистки
курс
от пыли
явно
используется
сбор
для
этап
производства
весь
серной
кислоты в цехе, расположенном рядом с плавильным цехом. Большое
цена
внимание
опыт
в компании
семь
уделяется
сбор
решению экологических проблем всего
куда
Кольского
куда
полуострова, совершенствованию технологий, ведется
сбор
оптимизация
итог
материальных и производственных затрат с целью снижения
итог
себестоимости
база
продукции, повышения
итог
ее
план
качества, на
дело
особом контроле –
решение
опыт
социальных вопросов на
дело
предприятии.
В настоящее
план
время
фонд
Кольская
сеть
горно-металлургическая
сеть
компания
итог
формирует около трети
база
областного
куда
бюджета
тоже
и около 40 процентов экспорта
тоже
области, велики
курс
также
счет
ее
план
составляющие
опыт
в потреблении
семь
электроэнергии
семь
и
транспортном грузообороте Кольского
куда
края. Достигнутые
факт
результаты
компании
семь
– ее
план
доля
этап
в производстве всего
куда
российского
куда
никеля
этап
составляет 45
процентов, меди – 17, кобальта
тоже
в концентрате – 40.
Здравоохранение
В муниципальном образовании
семь
Печенгский район медицинскую
деятельность осуществляет государственное
цена
областное
цена
бюджетное
цена
учреждение
опыт
здравоохранения
итог
«Печенгская
сеть
центральная
сеть
районная
сеть
больница». Медицинская
сеть
деятельность ГОБУЗ «Печенгская
сеть
ЦРБ»,
осуществляется
сбор
в рамках территориальной программы государственных
48
гарантий оказания
итог
бесплатной медицинской помощи населению Мурманской
области
база
на
дело
основании
семь
лицензии, разрешающей виды медицинской
деятельности. Основными
тема
источниками
тема
финансирования
итог
являются
сбор
средства
весь
бюджета
тоже
Мурманской области
база
и средства
весь
Территориального
куда
фонда
этот
обязательного
куда
медицинского
куда
страхования. Обеспеченность кадрами
тема
на
дело
10
тысяч населения
итог
выше, чем в предыдущие
опыт
годы, это
ясно
связано
чтоб
с увеличением
численности
база
работающих при
суть
снижении
семь
общей численности
база
населения
итог
района.
Образование
В Печенгском районе
рост
функционирует 16 образовательных учреждений,
реализующих программу дошкольного
куда
образования, из них 13
муниципальных и 3 принадлежат Минобороны России. В соответствии
семь
с
задачами
тема
инновационного
куда
развития, реализации
семь
различных моделей
старшей школы с 2008 года
этот
работают два
весь
ресурсных центра
есть
на
дело
базе школ №
3, 19, где
цель
проходят обучение
опыт
все 10-11-классники
курс
п. Никеля
этап
и г.
Заполярного. Всего
куда
в муниципальном образовании
семь
Печенгский район
функционируют 10 муниципальных средних общеобразовательных школ и 9
муниципальных учреждений дополнительного
куда
образования.
Социальная защита населения
В Печенгском районе
рост
функционирует ГОУ СОССЗН «Печенгский центр
социальной помощи семье и детям» и ГОУ «Центр социальной поддержки
курс
населения
итог
по
либо
Печенгскому району». Принимаются
сбор
меры по
либо
социальной
защите населения
итог
в форме предоставления
итог
субсидий (в пределах социальной
нормы жилья) и нормативов потребления
итог
коммунальных услуг (с учетом
предельно
чтоб
допустимой доли
явно
собственных расходов граждан по
либо
оплате
49
жилья и коммунальных услуг, прожиточного
куда
минимума, совокупного
куда
дохода
этот
семьи и действующих льгот).
На территории
семь
района
дело
реализуется
сбор
ведомственная
сеть
целевая
сеть
программа
один
«Забота» по
либо
социальной защите населения
итог
на
дело
2014-2016 годы с объемом
финансирования
итог
22 271 тыс. руб. Комплекс мероприятий программы
направлен на
дело
улучшение
опыт
социального
куда
и материального
куда
положения,
качества
весь
жизни
итак
отдельных категорий граждан (ветеранов войны и труда,
инвалидов, малоимущих и одиноко
лишь
проживающих граждан, многодетных и
малоимущих семей), создание
опыт
условий для
этап
их активного
куда
участия
итог
в жизни
итак
общества, которые
факт
способствуют снижению социальной напряженности.
Сферы культуры и спорта
Муниципальную сеть учреждений культуры представляют 2 дворца
культуры (п. Никель ДК «Восход», г. Заполярный ДК «Октябрь»), сельские
опыт
клубы п. Раякоски, п. Борисоглебский, районный историко-краеведческий
музей в п. Никель, муниципальное
цена
бюджетное
цена
культурно-просветительное
цена
учреждение
опыт
«Печенгское
цена
межпоселенческое
цена
библиотечное
цена
объединение»,
включающее
план
в себя 12 библиотек. Муниципальная
сеть
сеть учреждений
дополнительного
куда
образования
итог
в сфере культуры в районе
рост
представлена: 4
детскими
тема
музыкальными
тема
школами
тема
и 2 детскими
тема
художественными
тема
школами. Обучение
опыт
ведётся
сбор
по
либо
специализациям: фортепиано, народные,
духовые
факт
и струнные
факт
инструменты, вокал, изобразительное
цена
искусство.
На базе учреждений культуры и дополнительного
куда
образования
итог
проводятся
сбор
районные, областные
факт
и международные
факт
праздники
курс
и конкурсы,
спектакли
явно
и концерты профессиональных и самодеятельных артистов.
50
Муниципальную сеть учреждений физической культуры и спорта
тоже
представляют 2 дворца спорта
тоже
(п. Никель ДС «Металлург», г. Заполярный
ДС «Дельфин») и детско-юношеская
сеть
спортивная
сеть
школа в п.Никель. В
распоряжении
семь
жителей - два
весь
плавательных бассейна, спортивные
факт
залы,
площадки, стадион (зимой – каток), хоккейные
факт
коробки, лыжная
сеть
и
горнолыжная
сеть
базы.
Жилищный фонд
Жилищный фонд района
дело
в настоящее
план
время
фонд
составляет 907,7 тыс. м2 или
явно
в
среднем 23,6 м2 на
дело
1 жителя. Характеристика
быть
жилищного
куда
фонда
этот
Печенгского
куда
района
дело
представленаЧисло семей (включая
сеть
одиноких людей),
состоящих на
дело
учете в качестве нуждающихся
сбор
в жилых помещениях – 107 ед.
Жилищный фонд Печенгского
куда
района
дело
характеризуется:
● хорошим техническим состоянием жилищного
куда
фонда. Объем жилищного
куда
фонда
этот
с износом менее
план
30% составляет 49,8% от общего
куда
количества
весь
жилых
домов в районе. Доля
этап
жилищного
куда
фонда, имеющего
куда
износ 31-65%,
колеблется
сбор
в районе
рост
33,2%. Жилищный фонд с высоким процентом износа
(более
план
66%) составляет 17,1% от общего
куда
количества
весь
жилых домов в районе;
● практически
курс
100%-ной обеспеченностью жилищного
куда
фонда
этот
инженерным
оборудованием: водопроводом (99,5%), водоотведением (99,%%),
отоплением (99,5%), горячим водоснабжением (98,3%), ванной или
явно
душем
(97,2%). Удельный вес жилищного
куда
фонда, оборудованного
куда
одновременно
чтоб
всеми
тема
видами
тема
благоустройства, составляет 50,4%, что
ясно
обусловлено
чтоб
долей
жилищного
куда
фонда, оборудованного
куда
газом или
явно
напольными
тема
электрическими
тема
плитами
тема
– 50,4%.
51
Жилой фонд района
дело
представлен в основном многоквартирными
тема
домами
тема
средней этажности. Общее
план
техническое
цена
состояние
опыт
жилого
куда
фонда
этот
хорошее.
Жилой фонд характеризуется
сбор
высоким уровнем обеспеченности
база
инженерным оборудованием.
С учетом прогнозируемого
куда
сокращения
итог
числа жителей района
дело
появляется
сбор
возможность эффективного
куда
повышения
итог
качества
весь
жизни
итак
за счет
отселения
итог
жителей из непригодного
куда
и низкокачественного
куда
жилья, возможна
дело
реконструкция
итог
жилых помещений и размещения
итог
в них объектов социально-
бытовой инфраструктуры.
Водоснабжение и водоотведение
В настоящее
план
время
фонд
одиночное
цена
протяжение
опыт
водопроводных сетей в
Печенгском районе
рост
составляет 98,8 км, что
ясно
на
дело
30,4% меньше, чем в 2010
году. Указанный факт стал одной из причин роста
тоже
степени
итак
использования
итог
мощности
база
водопроводов с 47,3% в 2010 г. до 55,4% в 2016 г. Структура
есть
водопроводной сети
база
характеризуется
сбор
следующими
тема
данными: протяженность
уличной водопроводной сети
база
составляет 40,5% (40 км) от общей
протяженности, а водоводов – 43,1% (42,6 км).
Установленная
сеть
производственная
сеть
мощность водопроводов в Печенгском
районе
рост
по
либо
итогам 2016 года
этот
составила 42,9 тыс. кубических метров в сутки.
При
суть
этом за 2016 год зафиксировано
чтоб
ее
план
падение
опыт
на
дело
22,6%. Более
план
сложная
сеть
ситуация
итог
сложилась с очистными
тема
сооружениями. По итогам 2016 года
этот
зафиксировано
чтоб
падение
опыт
производственной мощности
база
очистных сооружений
на
дело
88,2%, которая
сеть
составила 0,4 тысячи кубических метров в сутки.
Динамика
быть
отпуска
быть
воды отрицательная, при
суть
этом сокращение
опыт
составляет
8%. Это
ясно
не
рост
замедлило сказаться
сбор
на
дело
сокращении
семь
объема
один
среднесуточного
куда
52
отпуска
быть
воды на
дело
одного
куда
жителя. Темп снижения
итог
показателя
этап
составил по
либо
итогам 2016 года
этот
27,3%, что
ясно
также
счет
связано
чтоб
с ростом объемов и доли
явно
отпуска
быть
воды в отрасли
явно
промышленности.
В сравнении
семь
с другими
тема
муниципальными
тема
районами
тема
Мурманской области
база
в
Печенгском районе
рост
незначительны объемы утечки
курс
и неучтенного
куда
расхода
этот
воды, которые
факт
по
либо
итогам 2016 года
этот
составили
явно
7% от объема
один
поданной в
сеть воды и за 2016 год сократились почти
база
на
дело
22,6%. Более
план
чем в 2 раза
сократилось количество
хотя
аварий. По итогам 2016 года
этот
объем пропущенных
сточных вод через очистные
факт
сооружения
итог
в Печенгском районе
рост
составил 7
442,4 тыс. куб. м, что
ясно
на
дело
10,7% меньше значения
итог
аналогичного
куда
показателя
этап
в
2015 году. При
суть
этом в 2016 году было очищено
чтоб
99,9% общего
куда
объема
один
сточных вод. 98,8% сточных вод в 2016 году было пропущено
чтоб
на
дело
полную
биологическую очистку (в 2015 году – 96,7%). Однако, в силу
неудовлетворительного
куда
постепенно
чтоб
ухудшающегося
сбор
технического
куда
состояния
итог
станций биологической очистки
курс
на
дело
территории
семь
района, степень
очистки
курс
сточных вод не
рост
соответствует санитарным нормативам. Так, если
явно
по
либо
итогам 2015 года
этот
из всего
куда
объема
один
пропущенных через станции
семь
биологической сточных вод только
лишь
42,3% были
явно
признаны недостаточно
чтоб
очищенными, то
ясно
в 2016 году – весь объем пропущенных сточных вод был
признан таковым.
Водопроводная
сеть
и канализационная
сеть
сеть района
дело
нуждается
сбор
в
модернизации. Протяжённость водопроводных сетей, нуждающихся
сбор
в
замене, составляет 57,6 и 22,8 километров соответственно, а протяжённость
заменённых водопроводных и канализационных сетей - 1,9 и 0,6 километров
соответственно.
53
Теплоснабжение
Отопительная
сеть
сеть района
дело
состоит из 11 котельных. За 2016 год произведено
чтоб
тепловой энергии
семь
273,0 тысяч гигакалорий. Динамика
быть
объемов отпуска
быть
отрицательна, темпы падения
итог
11,3% по
либо
сравнению с уровнем 2015 года. При
суть
этом темпы падения
итог
объемов отпуска
быть
тепловой энергии
семь
населению (24,4%)
опережают темпы снижения
итог
отпуска
быть
тепловой энергии
семь
всем потребителям,
что
ясно
свидетельствует об изменении
семь
структуры отпуска
быть
и снижении
семь
доли
явно
жилого
куда
фонда. В связи с растущим износом тепловых сетей в Печенгском
районе
рост
увеличиваются
сбор
объемы потерь. Так, в 2015 году потери
суть
тепловой
энергии
семь
составили
явно
6,6%, а в 2016 году увеличились до 10,8% от подачи
тепла. По той же
счет
причине
рост
возросло число аварий на
дело
источниках
теплоснабжения, паровых и тепловых сетях. В 2016 году число аварий
увеличилось по
либо
сравнению с 2015 году более
план
чем в два
весь
раза.
Вместе с тем протяженность тепловых сетей, нуждающихся
сбор
в замене,
сократилась на
дело
24,4% и составила в 2016 году 9,9 км. Постепенно
чтоб
снижаются
сбор
темпы замены изношенных тепловых и паровых сетей: в 2015
году заменено
чтоб
6,7 км сетей, а в 2016 году – 3,0 км.
Транспорт
Печенгский район обладает разветвленной сетью дорог различного
куда
подчинения, преимущественно
чтоб
с твердым покрытием. Протяженность дорог
федерального
куда
и регионального
куда
значения
итог
- 364,6 км, в т.ч. с твердым
покрытием - 223,2 км. Протяженность дорог местного
куда
значения
итог
- 46,9 км, в
т.ч. с твердым покрытием - 36,3 км. С учетом дороги федерального
куда
значения
итог
на
дело
г. Киркинес, степень развития
итог
транспортной сети
база
позволяет
обеспечить обслуживание
опыт
потребностей местного
куда
населения, бизнеса и
54
возрастающих туристических потоков. При
суть
этом существует необходимость
реконструкции
семь
подъездных путей к перспективным туристическим объектам
Печенгского
куда
района, а также
счет
реконструкции
семь
трассы в районе
рост
пограничного
куда
перехода
этот
Виртаниеми
тема
с Финляндией. Также
счет
следует отметить
необходимость повышения
итог
качества
весь
асфальтового
куда
покрытия
итог
внутрипоселенческих дорог.
Ближайшие
опыт
пассажирские
опыт
аэропорты находятся
сбор
в г. Апатиты и г.
Мурманск, с которыми
тема
имеется
сбор
прямое
цена
автомобильное
цена
и железнодорожное
цена
сообщение
опыт
(через станцию «Оленегорск»). В непосредственной близости
база
находится
сбор
аэропорт в г. Киркинес (Норвегия), который активно
чтоб
используется
сбор
местным населением для
этап
перемещения
итог
по
либо
территории
семь
Европейского
куда
союза и иных заграничных поездок. На территории
семь
Печенгского
куда
района
дело
в муниципальном образовании
семь
сельское
цена
поселение
опыт
Корзуново
хотя
расположен аэродромный комплекс, находящийся
сбор
в Федеральной
собственности, и не
рост
используемый по
либо
прямому назначению в настоящий
момент
Результаты анализа социально-экономической ситуации
семь
муниципального
куда
образования
итог
Печенгский район свидетельствуют о том, что
ясно
район
представляет собой комплексную социально-экономическую систему,
ключевую роль в которой занимает подсистема
один
состоящая
сеть
из предприятий,
входящих в структуру ОАО «Кольская
сеть
ГМК и организаций,
ориентированных на
дело
обеспечение
опыт
их деятельности. Качество
хотя
и степень
развития
итог
городской и социальной среды находится
сбор
на
дело
достаточно
чтоб
низком
уровне
рост
и требует реализации
семь
комплекса мероприятий в различных сферах. В
целом, реализация
итог
Программы позволит повысить качество
хотя
жизни
итак
55
населения
итог
и существенно
чтоб
диверсифицировать экономику Печенгского
куда
района, при
суть
этом Программа
один
подразумевает сохранение
опыт
значительной,
системообразующей роли
явно
ОАО «Кольская
сеть
ГМК». Стратегическими
тема
направлениями
тема
реализации
семь
Программы социально-экономического
куда
развития
итог
Печенгского
куда
района
дело
на
дело
период 2013-2016 гг. являются:
- обеспечение
опыт
всех слоев населения
итог
Печенгского
куда
района
дело
качественной
социальной и инженерной инфраструктурой, повышение
опыт
доступности
база
услуг
и культурно-досуговой инфраструктуры, создание
опыт
комфортных условий
проживания
итог
в районе
рост
Крайнего
куда
Севера, учитывая
сеть
неблагоприятную
экологическую ситуацию;
- диверсификация
итог
экономики
курс
Печенгского
куда
района
дело
за счет обеспечения
итог
локализации
семь
в районе
рост
расходов населения
итог
на
дело
приобретение
опыт
товаров и
услуг;
- модернизация
итог
институтов муниципального
куда
управления, направленная
сеть
на
дело
повышение
опыт
эффективности
база
и результативности
база
работы органов местного
куда
самоуправления, а также
счет
оптимизацию бюджетных расходов.
Главная
сеть
задача, которая
сеть
стоит перед Печенгским районом – улучшение
опыт
среды проживания
итог
в результате модернизации
семь
и диверсификации
семь
экономики, развития
итог
малого, среднего
куда
бизнеса за счет локализации
семь
существующих денежных потоков на
дело
территории
семь
района.
56
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
3.1 SWOT- АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН
Анализ социально-экономического
куда
развития
итог
показал следующие
опыт
проблемы:
Основными
тема
проблемами
тема
социально-экономического
куда
развития
итог
района
дело
являются:
- ухудшение
опыт
демографической ситуации
семь
в районе;
- снижение
опыт
уровня
блок
жизни
итак
населения;
- высокая
сеть
заболеваемость населения;
- усиление
опыт
социальной и экономической дифференциации
семь
населения;
- снижение
опыт
числа занятых в экономике;
- велика
быть
доля
этап
жилых помещений, требующих капитального
куда
ремонта;
- большое
цена
количество
хотя
граждан нуждается
сбор
в улучшении
семь
жилищных
условий;
- ухудшение
опыт
состояния
итог
материально-технической базы отраслей
социально-культурной среды.
Вторую по
либо
значимости
база
группу составляют экономические
опыт
проблемы.
Ведущие
опыт
отрасли
явно
специализации
семь
находятся
сбор
в состоянии
семь
кризиса.
Системы жизнеобеспечения, прежде
цель
всего
куда
теплоснабжение, водоснабжение
опыт
работали
явно
надежно, без срывов, однако
лишь
процесс неуклонного
куда
старения
итог
фондов и повышения
итог
износа (аварийности) продолжается. Недостаточный