44
- 140 классов комплектов в городе, 159 классов комплектов в селе.
В них воспитывается и обучается 4757 школьников. В среднем в классе
наполняемость 15,9 учащихся:
- в городе 23,4 учащихся;
- в селе 9,4 учащихся.
На одного учителя приходится в городе 19,4 учащихся, в селе 7,3
учащихся.
В среднем расходы на содержание одного обучающегося в школах из
консолидированного бюджета составила 70 386 рублей в год, 5862 рублей в
месяц.
В Сорочинском городском округе работает 5 учреждений
дополнительного образования, где заняты 4424 воспитанника (ДЮСШ,
СДЮШОР, ЦДТТ, ДТТ, ГСЮН).
Профессиональное образование представлено:
- Сорочинским ветеринарным техникумом – филиал ФГБОУ ВПО
Оренбургский ГАУ – 267 студентов;
- филиалом ГАОУ СПО «Погроминский аграрный техникум» – 230
студентов.
На территории городского округа действует Негосударственное
общеобразовательное учреждение – начальная общеобразовательная школа
«Православная школа имени первомученников Российских Федора и Иоанна»,
где обучается 80 воспитанников.
Медицинская деятельность ГБУЗ «Сорочинская РБ» осуществляется в
соответствии с лицензией на осуществление 367 видов медицинской
деятельности. Зона обслуживания населения городского округа – 41,7 тыс.
человек.
В 2016 году на территории Сорочинского района общая смертность
населения составила 13,7 на 1000 населения, намечена тенденция к снижению
по сравнению с 2015 годом (15,0 на 1000 населения), т.е. снижение на 1,3 на
1000 человек.
45
Рождаемость в районе имеет волнообразное течение: в 2013 – 15,1,в 2014
– 14,7, в 2015 – 16,0, в 2016 – 16,1 (таблица 7).
Таблица 7
Показатели МО Сорочинский городской округ (на 1000 человек)
Показатель
2014
2015
2016
Изменение
Рождаемость
14,7
16,0
16,1
+1,4
Общая смертность
14,4
15,0
13,7
-0,7
Смертность детей первого года
жизни
7,6
4,76
5,8
-1,8
Таким образом, естественный прирост имеет стойкое снижение убыли с
0,4 промилей в 2013 году, а в 2014 году прирост населения составил +0,3
промилей, в 2015 году естественный прирост составил +1,0 промилей.
Отмечается повышение младенческой смертности в 2016 году на 21 % по
сравнению с 2014 годом (2015 – 5,8%, 2014 – 4,76 %). По причинам смертности
детей первого года жизни ведущее место занимают болезни новорожденных и
врожденные аномалии.
В структуре причин общей смертности на первом месте сохраняются
болезни системы кровообращения – 47 %. На втором месте новообразования –
14,2%. На третьем месте травмы и отравления – 8 % . На четвертом месте
болезни органов пищеварения – 6,0 %.
Смертность населения в трудоспособном возрасте в 2016 году составила
611,3 на 100 тысяч, тогда как в 2015 году этот показатель составлял 693,5 на
100 тысяч, т.е. уменьшилась на 11,85 %. В структуре причин смертности
трудоспособного населения на первом месте стоит смертность от болезни
системы кровообращения – 30 %, на втором месте новообразования – 22 %, на
третьем от внешних причин – 21,3 %, на четвертом месте смертность от ДТП –
6 %.
В ГБУЗ «Сорочинская РБ» работают 896 человек, в том числе 101 врач и
422 средних медицинских работника.
Структура ГБУЗ «Сорочинской РБ» существенно не изменилась:
функционирует коечный фонд круглосуточного стационара на 175 коек,
46
амбулаторная служба обслуживает 1020 пациентов в рабочую смену и
представлена поликлиникой, отделением профилактики, детской
поликлиникой, женской консультацией, стоматологической поликлиникой и
дневным стационаром на 60 коек. Сельское население обслуживает 1
участковая больница, 4 врачебных амбулатории, 26 ФАПов. Бригада
мобильного ФАПа обслуживает малочисленные села. В структуре райбольницы
отделение скорой медицинской помощи представлена одной врачебно-
фельдшерской и тремя фельдшерскими бригадами.
На базе ГБУЗ «Сорочинская РБ» организованы:
- межмуниципальный сосудистый центр (по кардиологии, неврологии);
- центр перинатальной диагностики (обслуживает жителей
Сорочинского городского округа, Красногвардейского, Тоцкого и Ташлинского
районов).
Для пациентов неврологического профиля активно внедряются методы
медицинской реабилитации при поступлении практически с первых часов.
Организована мультидисциплинарная бригада специалистов, обученных
реабилитации и помогающих достичь пациентам восстановление утраченных
функций на 1 этапе. Для этих целей закуплено оборудование на сумму 2,7 млн.
рублей
Для обслуживания участка федеральной трассы М-5 Оренбург-Самара
закуплен реанимобиль «FIAT».
В рамках реализации региональной программы «Модернизация
здравоохранения Оренбургской области на 2011–2014 годы» для ГБУЗ
«Сорочинская РБ» выделено денежных средств в размере 108 256,5 тыс. рублей
На капитальный ремонт ГБУЗ «Сорочинская РБ» выделено средств –
34 060,0 тыс. рублей. В результате отремонтированы отделения:
терапевтическое, кардиологическое, реанимационное, инфекционное,
родильное. На закупку оборудования – 65 909,1 тыс. рублей (произведена
закупка УЗИ-аппаратов, инкубаторов для выхаживания новорожденных,
дефибрилляторов, бронхофиброскопов, кардиомониторов и многое другое).
47
Министерство здравоохранения Оренбургской области приобрело для
ГБУЗ «Сорочинская РБ» медицинское оборудование на сумму 52 722,0 тыс.
рублей (томограф, аппарат наркозно – дыхательный, рентгеновский аппарат,
аппарат ИВЛ).
Закупленное оборудование позволило увеличить процент оснащения с 72
% до 95 % согласно табелю оснащения по профилю «акушерство и
гинекология», «травматология», «анестезиология и реаниматология»,
«педиатрия», «кардиология», «неврология».
На внедрение современных информационных систем получено – 8 287,4
тыс. рублей Организованы локально-вычислительные сети, в результате
информатизировано до 70 рабочих мест, увеличен процент
укомплектованности оргтехникой с 42% до 70 %.
В рамках повышения доступности и качества медицинской помощи все
программные мероприятия дали возможность исполнить стандарты оказания
медицинской помощи до 95–100%.
Приоритетными социальными факторами, формирующими негативные
тенденции в состоянии здоровья населения, являются: условия проживания
(удельный вес жилой площади, обеспеченность холодным и горячим
водоснабжением, отоплением, системой канализации), состояние системы
здравоохранения, на территории проживания, состояние системы образования,
наличие вредных привычек (табакокурения, употребления алкоголя),
обеспечение работой трудоспособного населения, материальный достаток.
Для предоставления услуг культуры на территории Сорочинского
городского округа в настоящее время действует разветвленная сеть учреждений
культуры, претерпевшая в нынешнем году существенные изменения в связи с
объединением муниципальных образований Сорочинского района
Оренбургской области с городским округом город Сорочинск.
По состоянию на 01 января 2017 года численность работников
учреждений культуры составляет 290 человек.
Накануне Дня Победы, 8 мая 2016 года, был открыт памятник,
48
посвященный воинам-десантникам, погибшим в локальных конфликтах,
возведенный по инициативе ветеранов локальных войн на средства
добровольных пожертвований.
В преддверии 70-летия Победы выполнен капитальный ремонт
Монумента Славы на сумму более полутора млн. рублей
Реконструирован газопровод к Вечному огню Монумента Славы. Зажжен
«Вечный огонь».
В целях поддержания материально-технической базы учреждений
культуры города осуществлены капитальный ремонт здания краеведческого
музея на сумму 543 тысячи рублей, ремонт зрительного зала Центра культуры и
досуга «Дружба» на сумму свыше 1,5 млн. рублей; за счет средств областного
бюджета (453 тыс. рублей) приобретена антрактно-раздвижная механика сцены.
В Сорочинском городском округе 117 спортивных сооружений, из них:
- стадионов – 1;
- спортивных залов – 40, в т.ч. 24 зала в селе;
- плоскостных спортивных сооружений – 61, в том числе 16 хоккейных
коробок;
- стрелковых тиров – 14;
- мототрасса – 1.
В Сорочинском городском округе для занятий физической культурой и
спортом, проведения спортивно-массовых и физкультурных мероприятий
имеются современный физкультурно-оздоровительный комплекс «Дружба»,
стадион с беговой 400 метровой дорожкой, секторами, трибунами на 1500 мест
и футбольным полем, специализированный зал настольного тенниса на 16
стационарных столов с оборудованием мирового стандарта – один из лучших в
России.
Созданы условия для занятий боксом, греко-римской борьбой,
шахматами, футболом, волейболом и легкой атлетикой: 40 спортивных залов,
из них 16 залов в городе и 24 зала в сельской местности; 61 плоскостное
сооружение на открытом воздухе, включающие в себя 16 хоккейных коробок и
49
пунктов проката коньков, 11 футбольных полей и другие площадки. В
микрорайонах города расположены более 60 детских игровых площадок, под
реконструкцией находится стадион «Юность». Все спортивные сооружения
обеспечены необходимым инвентарем и оборудованием. Население,
охваченное физической культурой – 28,7%.
Высокий рейтинг имеет МБОУ ДОД СДЮСШОР по настольному
теннису. Школа олимпийского резерва является лидером в юношеском
Российском настольном теннисе.
За последние пять лет воспитанниками СДЮСШОР было завоевано 11
медалей Первенства Европы, из них четыре золотые медали. В 2016 году 9
воспитанников школы выполнили норматив Мастера спорта России.
Ведущие спортсмены СДЮСШОР входят в основной и резервный состав
сборной России по настольному теннису.
Администрация Сорочинского городского округа большое внимание
уделяет охране окружающей среды, ежегодно выделяются собственные
средства предприятий на улучшение экологической обстановки.
Основными направлениями повышения эффективности экологической
политики являются:
- сокращение объемов выбросов в атмосферу вредных веществ;
- предотвращение загрязнения воды и почвы;
- рациональное использование природных ресурсов;
- рекультивация земель.
На территории муниципального образования Сорочинский городской
округ Оренбургской области осуществляют свою деятельность такие
предприятия, как ООО «Терминал Сервис», ООО «Сорочинскхлебопродукт»,
ООО «Мясокомбинат «Сорочинский», ООО «Сорочинский МЭЗ», ОАО
«Оренбургнефть», которые осуществляют финансирование природоохранных
мероприятий ежегодно.
В 2016 году администрацией проведены работы по укреплению берегов
Маньяшки на сумму 500 тыс. рублей и профинансированы мероприятия по
50
проведению экологической и государственной экспертизы проектно-сметной
документации полигона ТБО.
Расчетная потребность в питьевой воде по г. Сорочинску составляет 6,8
тыс. куб.м. в сутки, 2 482 тыс. куб.м. в год. Общий объем добываемой воды
составляет 1 800 тыс. куб.м. в год.
В г. Сорочинске внедрена и действует система контейнерного сбора и
вывоза твердых бытовых отходов, проведение дератизационных
профилактических мероприятий по ГЛПС, сбор опасных отходов от населения.
На территории Сорочинского городского округа проводятся мероприятия,
направленные на охрану окружающей среды:
- приведение в соответствие установленным стандартным нормам
объектов коммунального хозяйства (водонапорные башни, скважины,
резервуары);
- заключен муниципальный контракт на поставку бактерицидной
установки с ООО «Уф-Тех»;
- проведение мероприятий со школьниками по охране окружающей
среды, в том числе экологические и туристические слеты с выездом по
памятникам природы, обозначенным на территории округа;
- обустройство родников;
- вывоз несанкционированных свалок;
- проведение акций: «Чистый двор», «Живи родник», «Экологический
десант», «Молодежь за чистые села и города», «Чистые берега».
Разработана и действует муниципальная программа «Охрана окружающей
среды в г. Сорочинске на 2015–2019 годы». На 2017 год запланировано:
- строительство полигона ТБО, в том числе ПИР (инвестиции за счет
средств местного бюджета – 1000,00 тыс. рублей);
- на озеленение территорий населенных пунктов, парков, скверов
запланировано 3598,0 тыс. рублей, заключен муниципальный контракт с МУП
«Санитарная очистка» на благоустройство города Сорочинска (высадка цветов,
полив, посадка саженцев, скашивание травы, ликвидация
51
несанкционированных свалок и т.д.).
ООО «Сорочинский МЭЗ» на 2017 год планирует вложить инвестиции в
основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов в сумме 6000,0 тыс. рублей
ООО «Терминал Сервис» – текущие затраты на охрану окружающей среды
в 600,00 тыс. рублей, до 2019 года планирует увеличить до 2500 тыс. рублей;
ООО Мясокомбинат «Сорочинский» – текущие затраты на охрану
окружающей среды в 1700,00 тыс. рублей, до 2019 года планирует увеличить
данное финансирование до 1800,00 тыс. рублей.
Мероприятия по охране окружающей среды сводятся к рациональному
использованию земель и запасов полезных ископаемых, недопущению
загрязнения водоемов, почв и атмосферного воздуха. В 2016 году количество
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составило 17,68 тыс.
тонн. В период с 2017 по 2019 годы количество выбросов возрастет до 18,4 тыс.
тонн, в связи с вводом в действие ООО «Сорочинский маслоэкстракционный
завод».
Использование свежей воды в 2016 году составило 1,9 млн. куб. м., в 2017–
2019 годах планируется увеличение использования свежей воды до 1,910 млн.
куб. м.–1,920 млн. куб.м.–1,930 млн. куб.м. соответственно.
Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение в городе
осуществляется из 6 водопроводов, все они используют воду подземных
источников. Из 6 водопроводов 2 не соответствуют гигиеническим
требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны (33,3 %), 2 – из-за
отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений (33,3 %), 2 – из-за
отсутствия обеззараживающих установок (33,3 %). Централизованным
водоснабжением в г. Сорочинске пользуются 27855 человек, что составляет 100
% всего населения города.
Для города Сорочинска продолжает оставаться напряженным состояние
водоснабжения. Строительство новых водопроводов ведется медленно, не
проводятся планово-профилактические ремонтные работы на сетях.
52
В 2016 году доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой
водой в городских поселениях составила 85,2 %, как и в предыдущем году (в
2015 – 85,2%). По территории города Сорочинска протекает река Самара – это
водоем 2-ой категории, т.е. вода не используется для питьевых
целей.Отмечается ухудшение качества воды открытых водоёмов в 2015 году по
микробиологическим показателям.
В 2015 году по Сорочинскому району ежесуточно образуется 2,7 тыс. м³
сточных вод, в т.ч. хозяйственно-бытовых 2,6 тыс. м³, промышленных – 100 м³/
сутки.В 2016 году Сорочинским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Оренбургской области» исследовано 955 проб атмосферного
воздуха населенных мест.
Основной вклад в выбросы вредных веществ в атмосферу г. Сорочинска от
стационарных источников вносят предприятия топливно-энергетического
комплекса, нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности.
Ингредиентный состав выбросов зависит от специфики промышленных
предприятий.
Так, в г. Сорочинске, где в основном размещены предприятия
нефтехимического комплекса, такие как ОАО «Оренбургнефть», ООО
«Терминал Сервис», МУП «Жилкомсервис».
Удельный вес населения, проживающего в границах санитарно-защитных
зон за период 2013 – 2016 остается без изменений и составляет – 0,3 %.
Причинами ухудшения качества атмосферного воздуха продолжают
оставаться:
1. Природные явления – степные и лесные пожары.
2. Выбросы промышленных предприятий – использование в производстве
некачественного сырья, значительный износ или отсутствие или недостаточно
эффективное пылегазоочистное оборудование, нарушение технологических
процессов, экономия электроэнергии на работе очистного оборудования и др.
Один из главных загрязняющих элементов атмосферного воздуха
автотранспортом являются углеводороды. Однако в связи с отсутствием
53
гигиенических нормативов затруднена оценка их содержания в атмосферном
воздухе.
Среди мероприятий, выполненных в 2016 году на предприятиях
Сорочинского района по сокращению выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух населенных мест, следует отметить следующие:
Продолжается проведение работ по переработке и использованию
попутного нефтяного газа на нефтяных месторождениях, предусмотренных
бизнес-планом ОАО «Оренбургнефть», предусмотрено решение проблемы
утилизации попутного газа нефтяных месторождений, который в настоящее
время, согласно технологии, сжигается на факелах, что позволит значительно
снизить количество сжигаемого газа.
В 2016 году по сравнению с 2015 года состояние почвы в жилой зоне
населенных мест осталось на том же уровне по санитарно-химическим
показателям и микробиологическим показателям – превышения нормативов не
выявлено.
В г. Сорочинске все пробы почвы, отобранные в селитебной зоне в 2016
году, по санитарно-химическим показателям не превышали гигиенических
нормативов.
В целях улучшения ситуации по вопросам соблюдения требований
санитарного законодательства в части размещения, хранения,
транспортирования, обезвреживания и утилизации отходов, а также содержания
территорий населенных мест, необходимо выполнение следующих
мероприятий:
- строительство мусороперерабатывающего завода в городе с
внедрением системы селективного сбора, вывоза и переработки отходов;
- строительство полигона ТБО;
- совершенствование системы очистки населенных мест, обеспечение
необходимым количеством спецтранспорта, мусоросборников, площадок, их
дезинфекции.