35
количество новых квалифицированных специалистов и рабочих. С 1992 года
численность населения города начала стремительно снижаться по причине
экономического кризиса, безработицы, что спровоцировало большой поток
миграции из города и упадок естественного прироста населения.
Северодвинск — один из крупнейших центров оборонной
промышленности, особенно военного судостроения России. В городе
находятся:
- АО «ПО «Северное машиностроительное предприятие» (бывший
завод № 402) (строительство, ремонт и модернизация атомных и дизель-
электрических подводных лодок, ремонт и модернизация надводных
кораблей, строительство гражданских судов, строительство морской техники
для освоения шельфовых углеводородных месторождений)
- АО «Центр судоремонта «Звѐздочка» (ремонт и модернизация
атомных и дизель-электрических подводных лодок, надводных кораблей и
гражданских судов, строительство буровых установок, производство судовой
мебели, огранка алмазов)
- АО «СПО «Арктика» (Электромонтажные работы на строящихся и
ремонтируемых кораблях и судах ВМФ, гражданских судах, иной морской
технике)»
- АО «Северный рейд» (изготовление и ремонт пультов управления
системами химической регенерации воздуха, гидроакустических комплексов,
гидроакустических станций, антенн, приборов, блоков и модулей)
- АО «ПО «Севмаш», АО «ЦС «Звѐздочка» и АО «СПО «Арктика»
интегрированы в АО «Северный Центр Судостроения и Судоремонта»,
которое является субхолдингом АО «Объединѐнная судостроительная
корпорация».
Помимо этого, промышленность представлена заводом дорожных
машин «СевДорМаш», предприятиями пищевой отрасли (хлебозавод,
мясокомбинат, пивоваренный завод), работает мебельный цех.
36
Оценка уровня социально-экономического развития г.Северодвинска
наметились положительные тенденции в динамике социально-экономических
процессов. Динамично наращивают объемные показатели промышленные
предприятия города. Объем отгруженных товаров (работ, услуг)
собственного производства организаций обрабатывающих производств
возрос в несколько раз по сравнению с предыдущим годом.
Свидетельством повышения уровня жизни населения является
динамичное развитие торговли и сферы услуг. Стремительно увеличиваются
торговые площади, рынок насыщается все более разнообразными товарами.
За 2019 год оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил
16,1 млрд. руб., или 15,4% оборота розничной торговли во всех каналах
реализации по области (без НАО).
Наблюдается оживление в сфере жилищного строительства
относительно двух предшествующих лет. За 2019 год ввод в эксплуатацию
жилых домов общей (полезной) площадью составил 841 м² или 0,4% ввода в
эксплуатацию жилых домов по области (без НАО).
Стабильно функционирует система образования. Подтверждением
высокого уровня образования являются результаты независимого контроля за
уровнем подготовки учащихся. Результаты участия в Едином
государственном экзамене демонстрируют высокое качество знаний по
русскому языку (более 70%), математике (более 50%), физике (более 40%).
Дошкольным образованием охвачено 85% детей от 1 года до 7 лет.
Дополнительное образование получают более 9 тысяч учащихся (40% от
общего количества). Ежегодно учреждения культуры посещают более 2 млн.
горожан. Более 6 тыс. человек занимаются в любительских объединениях,
студиях, кружках художественной самодеятельности. Каждый второй житель
Северодвинска посещает спектакли театра драмы, каждый третий -
библиотеки. Каждый год свыше 13 тысяч человек участвуют в спортивно-
массовых мероприятиях.
37
Таблица 2
Основные характеристики социальных объектов МО
Северодвинск
Социальные объекты МО Северодвинск
2019 г
1
2
Жилищный фонд, тыс. кв. м.
9991
Детские дошкольные учреждения, ед.
151
Общеобразовательные учреждения, ед.
99
Число вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, ед.
9
Число учреждений начального профессионального образования, ед.
13
Число средних специализированных учебных заведений, ед.
17
Высшие учебные заведения (включая филиалы), ед.
14
Объекты здравоохранения (стационары, фельдшерские пункты,
амбулаторно-поликлинические), ед.
151
Число специализированных учреждений для несовершеннолетних
4
Библиотеки, ед.
8
Кинотеатры, ед.
6
Музеи, ед.
4
Театры, ед.
4
Клубные учреждения, ед.
13
Число учреждений спорта, ед.
12
Число учреждений социального обслуживания пожилых граждан.
8
Число центров по работе с населением территориальных
управлений администрации города
49
Порядка 20 тысяч северодвинцев посещают группы и секции
физкультурно-спортивной направленности. Существует реальная угроза
безнадежного старения жилищного фонда, 3 % жилых домов находятся в
крайне ветхом состоянии и не соответствуют санитарным и техническим
нормам эксплуатации. Требуют капитального ремонта или полной замены
объекты инженерной инфраструктуры - автомобильные дороги, сети
водоснабжения и канализации, объекты благоустройства. Актуальной
является проблема переработки промышленных отходов, обращения с
медицинскими отходами, остро стоит проблема строительства нового
полигона твердых бытовых отходов. Высок износ объектов социальной
инфраструктуры - в здравоохранении, образовании, культуре. Необходимо
проведение капитальных ремонтов зданий и помещений. В целом за 2019 год
на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному
38
ремонту объектов жилья и социально-культурной сферы из городского
бюджета выделены средства в сумме 548,6 млн.
В сфере здравоохранения остается актуальной проблема высокой
степени износа медицинского оборудования, которое не обновлялось в
течение длительного времени. С активным ростом парка транспортных
средств при сопутствующем ухудшении транспортной дисциплины
участников дорожного движения повышается уровень аварийности на
дорогах города. Осложняет обстановку отсутствие на оживленных участках
дорог пешеходных ограждений, искусственных препятствий в местах
концентрации ДТП.
2.2. Основные демографические показатели МО «Северодвинск»
По предварительной оценке численность постоянного населения
муниципального образования «Северодвинск» на 1 января 2020 года
составила 190,7 тыс. человек (рис.4). Из них 188,9 тыс. человек –
численность жителей города Северодвинска и 1,8 тыс. человек –
проживающих в сельской местности. За 2018 год постоянное население
уменьшилось на 2,5 тысячи человек (или на 1,3%), а за два прошедших года
(2016-2017) – на 4,4 тысячи человек (или на 2,3%).
39
Рисунок 4- Динамика изменения численности населения
Численные потери населения Северодвинска обусловлены
превышением числа смертей над числом рождений и миграционной убылью.
При сохранении на протяжении последних лет высокого уровня
миграционной убыли населения (отток составляет от 1300 до 2400 человек в
год) естественная убыль заметно снизилась (с 762 человек – в 2015 году до
380 человек - в 2019 году).
Естественная убыль населения Северодвинска в 2019 году имеет
наименьший за последние пятнадцать лет показатель и в абсолютных
величинах составила 380 человек, в том числе 369 человек городского
населения и 11 человек сельского. Снижение естественной убыли
обусловлено стабилизацией рождаемости и снижением смертности.
За 2019 год в муниципальном образовании «Северодвинск» родилось
2019 младенцев, что на 15 детей больше, чем в 2018 году (2014 младенца).
Коэффициент рождаемости в 2019 году составил 10,5 рождений на 1000
человек населения (2017 г. – 10,3; 2018 г. – 10,3). При этом он все еще
199,3
197,1
195,1
193,2
190,7
186
188
190
192
194
196
198
200
2015
2016
2017
2018
2019
Годы
Тыс. чел.
40
недостаточен даже для простого воспроизводства населения (коэффициент
воспроизводства – 2,1) и остается ниже коэффициента смертности.
Численность умерших в муниципальном образовании «Северодвинск»
в 2019 году - 2399 человек, что на 28 человек меньше, чем за 2018 год (2427
человек). Коэффициент смертности в 2019 году составил 12,5 смертей на
1000 человек населения (в 2017 г. – 12,9; 2018 г. – 12,5). Основными
причинами смертности являются болезни системы кровообращения,
несчастные случаи и новообразования. Северодвинску присуща
общероссийская тенденция сверхсмертности людей трудоспособного
возраста - из общего числа умерших на людей трудоспособного возраста
приходится около 40% (из них до 80% составляют мужчины).
Динамика абсолютных показателей естественного движения населения
Северодвинска за 2015-2019 годы представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика абсолютных показателей естественного движения
населения Северодвинска за 2015-2019 годы
Наименование
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
Родилось, чел.
2091
1949
2023
2004
2019
Умерло, чел.
2754
2711
2523
2427
2399
Естественный прирост,
убыль (-) населения,
чел.
-663
-762
-500
-423
-380
В отличие от общероссийской тенденции в абсолютном уменьшении
численности населения Северодвинска основную роль играет не
естественная убыль, а миграция. Миграционная убыль населения
Северодвинска за 2015 – 2019 годы составила 7,8 тыс. человек или 74% от
общего снижения численности населения за последние пять лет. С каждым
годом интенсивность миграционного движения снижается, но изменение
числа прибывших и выбывших происходит неравномерно. Если численность
прибывших, и в абсолютном и в процентном отношении к постоянному
населению Северодвинска, ежегодно сокращается (в 2015 году – 0,6%, в 2016
41
и 2017 годах – 0,4%, в 2018 году – 0,3%, в 2019 году – 0,2%), то процент
числа выбывших сохраняется на одном уровне (в пределах от 1,1%-1,3%).
Данная тенденция приводит к ежегодному росту миграционной убыли
населения (с 1239 человек - в 2015 году до 2152 человек – в 2019 году).
Динамика абсолютных показателей миграции населения
муниципального образования «Северодвинск» за 2015-2019 годы
представлена в таблице 4.
Таблица 4
Динамика абсолютных показателей миграции населения
муниципального образования «Северодвинск» за 2015-2019
годы
Наименование
2015 год
2016 год
2017 год
2018год
2019 год
1
2
3
4
5
6
Прибыло, чел.
1166
709
759
625
431
Выбыло, чел.
2404
2093
2278
2100
2583
Общий объем
миграции, чел.
3570
2802
3037
2725
3014
Миграционный
прирост населения,
убыль (-), чел.
-1238
-1384
-1519
-1475
-2152
Ожидаемая продолжительность жизни населения по сравнению с
предыдущим годом выросла почти на год, что характеризует положительную
динамику качества жизни населения Северодвинска. За 2016 год
продолжительность жизни составляет 66,65 лет. При этом ожидаемая
продолжительность жизни мужчин (59,61 лет) на 14,3 лет ниже, чем данный
показатель для женщин (73,94 года). Продолжительность жизни
северодвинцев равна продолжительности жизни россиян в целом, которая
составила 66,6 лет.
Соотношение полов, т.е. число мужчин, приходящихся на 100 женщин
в общем населении муниципального образования Северодвинск по
состоянию на начало 2018 года, составляло 85 человек. Доля мужчин в
общей численности жителей Северодвинска составляет 45,9% против 54,1%
женщин. Данная тенденция характера и для населения России в целом.
42
Высокая смертность населения (в том числе и в трудоспособном
возрасте) при низкой рождаемости приводит к снижению доли детей и
подростков и населения трудоспособного возраста и увеличению доли лиц
старше трудоспособного возраста (рис. 5). Начиная с 2015 года, численность
населения пенсионных возрастов в Северодвинске устойчиво превышает
численность детей и подростков. Удельный вес населения моложе
трудоспособного возраста с 1995 года по 2019 год снизился с 23% до 14,8%, а
численность населения в возрасте старше трудоспособного возраста возросла
с 12,5% до 19,3%.
Рисунок 5- Структура населения Северодвинска по возрастным
категориям, по состоянию на начало года
В отличие от численности населения в возрастах старше и младше
трудоспособного, изменение численности населения трудоспособных
возрастов происходит неравномерно. Устойчивый рост данной категории
населения на протяжении десятков лет обеспечивался притоком в
Северодвинск большого числа рабочей молодежи, а в 2000-2016 годах
32,62
30,84
29,41
28,5
28,02
27,95
134,06
133,4
132,21
130,06
127,42
124,57
32,57
33,12
33,61
34,69
35,94
36,37
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Годы
Население
Моложе трудосрособного возраста
В трудоспособном возрасте
Старше трудоспособного возраста
43
восполнялся благодаря превышению числа вступающих в трудоспособный
возраст над числом выходящих из него. Начиная с 2017 года, доля
численности населения трудоспособных возрастов стала неуклонно
сокращаться и по состоянию на 01.01.2019 составила уже 65,9% от общей
численности населения (в 2016 году – 67,7%). Ежегодный темп сокращения
численности трудоспособного населения Северодвинска за 2016-2019 годы
составляет 2%.
На начало 2018 года демографическая нагрузка на 1000 человек
трудоспособного возраста составляла 503 человека населения
нетрудоспособных возрастов, в том числе: в детском – 220 человек и в
пожилом – 283 человека. Но надо отметить, что данное соотношение в
Северодвинске все же ниже, чем в целом по Архангельской области (по
Архангельской области на начало 2018 года на 1000 человек
трудоспособного возраста приходилось 557 человек населения
нетрудоспособных возрастов).
Сокращение численности населения трудоспособных возрастов
повлекло за собой и снижение численности трудовых ресурсов, которое не
смогла компенсировать и высокая трудовая активность людей пенсионного
возраста. Трудовые ресурсы Северодвинска (в состав которых входит
население в трудоспособном возрасте, а также подростки и лица пенсионного
возраста, способные трудиться), доля которых по отношению к общей
численности населения последние пять лет неуклонно возрастала, в 2018
году начала сокращаться. В 2018 году трудовые ресурсы составили 129,9 тыс.
человек или 67,2% от общей численности населения, против 67,4% - в 2017
году.
В 2019 году выросло число заключаемых браков. Это произошло на
фоне повышения уровня жизни и доходов населения, что способствует
усилению чувства уверенности в завтрашнем дне.
44
2.3. Структура доходов и расходов населения МО Северодвинск и
Архангельской области
Качество жизни населения является достаточно широким понятием,
включающим уровень благосостояния населения, обеспеченность объектами
Таблица 5
Основные индикаторы уровня жизни г. Северодвинска
Показатели
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Город
Арх
обл.
Город
Арх.
обл.
Город
Арх.
обл
1
2
3
4
5
6
7
Среднедушевые
денежные доходы на
одного жителя, руб.
18499,
4
16162,
0
19368,
0
17765,
0
20594,
2
19386,
0
% к предыдущему году
124,4
125,5
122,0
125,3
121,5
120,9
Реальные
располагаемые
денежные доходы в % к
предыдущему году.
111,5
114,0
110,9
110,0
111,3
109,0
Среднемесячная
номинальная
начисленная заработная
плата, руб.
16853,
0
16707,
0
18839,
0
18654,
0
**
19328,
0
% к предыдущему году
124,5
127,4
129,0
129,0
-
119,3
Реальная начисленная
заработная плата в % к
предыдущему году
113,0
116,0
116,0
115,0
-
110,0
Средний размер
назначенной месячной
пенсии, руб.
5116,0
5038,0
5649,3
5554,0
6970,0
6860,0
Реальный размер
месячной пенсии в % к
предыдущему году
104,0
104,0
116,0
113,0
104,0
103,0
Величина прожиточного
минимума в среднем на
душу населения, руб.
5460,0
5306,0
5691,5
5617,0
6936,9
6935,0
Численность населения
с доходами ниже
прожиточного
минимума, в % к общей
численности
21,0
16,3
16,0
13,0
13,2
12,6
Разрыв максимального и
минимального значений
заработной платы, раз
5,3
4,6
3,5
4,4
3,0
**
Сумма задолженности по
заработной плате, млн.
руб.
5,5
88,4
9,7
22,3
0,0
13,3