19
5) Риски, связанные с небольшими размерами самих предприятий
7
.
Таблица 3
Основные преимущества малой формы бизнеса
Основные преимущества малого бизнеса:
создание и внедрение значительной части нововведений и разработок
более высокая производительность труда
более низкие затраты деятельности
гибкое и оперативное принятие и выполнение конкретных решений
более ускоренная окупаемость
более низкая потребность в первоначальном капитале
наличие меньших затрат на удовлетворение потребностей в дефицитных видах
товаров и услуг на основе использования местных источников (сырья)
Функции и преимущества малого бизнеса ставят его развитие в ряд
важнейших государственных задач, делают его значимой и неотъемлемой
частью реформирования экономики России.
Многие страны давно осознали значимость и эффективность малых
предприятий в экономике и научились решать многие проблемы, связанные с
малыми фирмами. К примеру, экономика таких стран как Германия и США в
большинстве случаев основывается именно на малых предприятиях. Примерно
18% предприятий малого бизнеса заняты в сфере услуг, около 15% - заняты в
сфере промышленного производства, 14% - в области строительстве и 12% - в
сфере розничной торговле. Малый бизнес осваивает в США вдвое больше
нововведений, чем крупные корпорации. Установлено, что малый бизнес США
создал около 50% всех нововведений и большинство новейших технологий,
которые определяют облик современного научно-технического прогресса. Из
61 крупного открытия XX в. 48 были сделаны в малых и средних фирмах. По
данным Национального научного фонда США в расчете на 1 доллар,
вложенный в научно-исследовательские работы, малые предприятия дали в
четыре раза больше новинок, чем средние, и в 24 раза больше, чем крупные
7
Малый бизнес: учебное пособие / коллектив авторов; под ред. В.Я. Горфинкеля. – 2-е изд., стер. – М.:
«КНОРУС», 2014. – 336 с.
20
корпорации. На одного сотрудника малого предприятия по статистике
приходится в 2,5 раза больше инноваций, чем на работника крупной фирмы
8
.
В экономически развитых странах малый бизнес (МБ) развивается более
быстрыми темпами, чем в России. Это связано с более длительным периодом
становления рыночного хозяйства, а также с тем, что там власти придают
большое значение подобным предприятиям и оказывают им поддержку в
развитии и предоставляют широкий спектр льгот (таблица 4).
Таблица 4
Направления и формы поддержки МБ в различных странах
Страна
Направления поддержки
малого бизнеса
Формы поддержки малого бизнеса
1
2
3
ЕС
укрепление единого
внутреннего рынка ЕС;
устранение административных
барьеров для ведения малого
бизнеса;
унификация законодательной
базы;
усиление
взаимодействия стран ЕС с
другими странами с целью
более выгодного
экономического
сотрудничества.
Сформирована сеть государственных и
частных организаций по регулированию
развития и поддержке малого бизнеса. В
каждой стране ЕС политика по развитию
малого бизнеса разрабатывается
министерствами экономики,
промышленности и торговли, занятости.
Государственные учреждения, в частности
торгово-промышленные палаты,
занимаются обучением и повышением
квалификации, технологическим
консультированием кадров,
задействованных на малых предприятиях,
стимулированием международной торговли
и сотрудничества, выдачей сертификатов
качества, предоставлением деловой
информации представителям малых
предприятий.
США
устойчивая государственная
система регулирования и
поддержки предприятий
малого бизнеса;
имеется развитая система
государственных заказов;
предоставление
государственных гарантий по
обеспечению кредитов для
малого бизнеса;
инвестиционное кредитование
малого бизнеса.
Согласно «Закону о малом бизнесе», для
МБ предоставляется доступ к финансовым
ресурсам, размещение в секторе не менее
23% государственного заказа, оказание
финансовой, консультационной,
технической и организационной помощи.
8
Малый бизнес: учебное пособие / коллектив авторов; под ред. В.Я. Горфинкеля. – 2-е изд., стер. – М.:
«КНОРУС», 2014. – 336 с.
21
Продолжение таблицы 4
1
2
3
Япония
обеспечение выполнения
антимонопольного
законодательства;
установление различных
льгот для малых
предприятий;
регулирования цен на вы-
пускаемую продукцию;
оказание финансовой и
консультативной
поддержки малым
предприятиям на всех
уровнях их развития
Функционируют правительственные
организации поддержки МП.
Законодательно установлен статус
предприятий МБ и размер льгот для них в
соответствии с видом деятельности,
регулируется рыночная стоимость
выпускаемой продукции, предусмотрена
система государственных гарантий по
кредитам.
Государство поддерживает МП, предоставляя
услуги в сфере консалтинга, рекламы,
подбора кадров, оказывая организационную
помощь
Сравним уровень развития предпринимательства в России и за рубежом
(таблица 5)
9
. Однако, определение МП в России не соответствуют
определениям МП в Европе и США. Наиболее близким к российскому является
определение сегмента МП, принятое в странах Европейского Союза. При этом,
в России растт число микро- и малых предприятий, а в Европе – средних.
Также необходимо отметить, что в России доля средних предприятий
существенно ниже, чем в ЕС и США.
Таблица 5
Основные показатели развития МП в мире
Показатель
Микропредприятия
Малые предприятия
Средние предприятия
Предельная численность сотрудников, чел.
Россия
15
100
250
Европа
10
50
250
США
10
100
500
Китай
1000
3000
Численность МП, единиц
Россия
1594 + 2490 ИП
243
16
Европа
19143
1357
226
США
3803
1109
85
Китай
Более 12500 предприятий
Доля МП от общего числа малого и среднего бизнеса, %
Россия
36,7 + ИП 57,4%
5,5
0,37
Европа
92,1
6,6
1,1
США
76,1
1,8
Китай
н/д
9
Нарбекова В.Р. Малый бизнес: проблемы регулирования и конкуренции // Экономика. Право. Менеджмент:
современные проблемы и тенденции развития. - 2016. - № 10. - С. 15
22
По состоянию на 1 января 2017 г., по данным Росстата и ФНС России, в
Российской Федерации зарегистрировано 6037 тыс. субъектов малого и
среднего предпринимательства (далее - МСП), на которых занято 17844,8 тыс.
человек (без учета внешних совместителей) (рисунок 1)
10
.
1758,9
4118,6
8349,6
157,1
16,2
1719,5
4136,1
209,1
238,1
6362,5
15116,3
364,5
4023,8
5644,3
8704,9
0
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Количество субъектов
МСП, тыс. ед.
Количество занятых
на субъектах МСП,
тыс. чел.
Оборот (выручка)
субъектов МСП от
реализации товаров
(работ, услуг), млрд.
руб.
Инвестиции в
основной капитал,
млрд. руб.*
Микропредприятия Средние предприятия
Малые предприятия Индивидуальные предприниматели
Рисунок 1. Основные показатели деятельности субъектов МП по
итогам 2016 года
* уставной капитал у ИП отсутствует.
По сведениям European Commission, в России количество малых
предприятий растт более быстрыми темпами, чем в Европейском Союзе. Хотя
данные по России несравнимы (из-за различной трактовки, что относить к
малым предприятиям) количество малых предприятий неуклонно росло на
протяжении всего периода – с кризисного 2008 г. до 2016 г. МП стало на 35%
больше
11
.
Однако занятость в МП в России сокращается постоянно, начиная с 2008
г. Причины российского снижения занятости в МП объясняются
продолжающейся реструктуризацией сектора малого и среднего бизнеса, что
особенно коснулось микро- и малых предприятий.
10
Росстат РФ
11
Росстат РФ
23
Динамика количества МП в Российской Федерации в 2013-2015 гг.
приведена на рисунке 2.
Средние предприятия Малые предприятия Микропредприятия
Фактически
действующие ИП
2014 год
25,2
229,1
1415,2
1914,3
2015 год
15,9
242,6
1593,8
2470,6
2016 год
13,8
243
1760
2628,9
25,2
229,1
1415,2
1914,3
15,9
242,6
1593,8
2470,6
13,8
243
1760
2628,9
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Тыс. единиц
Рисунок 2. Динамика численности МП в Российской Федерации
Основная доля МП сосредоточена в торговле (39,2%, приведены
усредненные данные за 2016 г.), операциях с недвижимым имуществом,
арендой и предоставлением услуг (20,3%) (рисунок 3).
19,8
3,5 3,5
3,9
1 1
24,6
9,6
9,7
11,7
11,5 11,5
23
39,3
39,2
4,4
6,5 6,5
9,5
20,4
20,3
3,1
8,2
8,3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Средние предприятия Малые предприятия (включая
микропредприяти)
Малые и средние предприяти
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Обрабатывающие производства
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования
Транспорт и связь
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
Другие виды деятельности
Рисунок 3. Структура предприятий по видам экономической
деятельности в 2016 г. в Российской Федерации (на конец
года; %)
24
Именно малое предпринимательство создат наибольшее число новых
рабочих мест, особенно в сфере торговли (59,1%), гостиничного ресторанного
бизнеса (53,3%), строительства (51,7%). Вклад сектора малого бизнеса в ВВП
(рисунок 4)
12
в большинстве развитых стран колеблется 50% до 60% (в ЕС в
среднем – 57,8%). В России предприятия малого бизнеса обеспечивают лишь
21% ВВП. Это очень низкое значение, требующие существенного
корректировки.
21
30
50
60
56
80
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Россия Бразилия Англия, США Китай, Япония Франция Италия
Доля малого бизнеса в ВВП, %
Рисунок 4. Доля малого бизнеса в ВВП страны в 2016 г.
Сектор малого бизнеса ЕС составляет 99,8% предприятий ЕС и
обеспечивает рабочими местами 66,5% занятого населения Европы. В России -
27% (рисунок 5).
27
54
55
70
64
80
50
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Россия Бразилия Англия Япония Франция Китай,
Италия
США
Занятость в секторе малого бизнеса, %
Рисунок 5. Занятость в секторе малого бизнеса по данным за
2016 год
12
Составлено автором по данным Росстата РФ
25
Тем не менее, по ряду показателей деятельности предприятий малого
бизнеса в том же Евросоюзе наблюдаются негативные тенденции (рисунок 6)
13
.
86
88
90
92
94
96
98
100
102
104
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год
В % к 2012 году
Количество предприятий малого
бизнеса
Добавленная стоимость предприятий
малого бизнеса
Занятость в малом бизнесе
Рисунок 6. Количество малых и средних предприятий, занятости и
добавленной стоимости за 2012-2016 гг. (2012 г. взят за 100%)
Как видно из рисунка 6, в 2016 г. количество малых предприятий
практически не изменились по сравнению с 2012 г. В промежуточный период,
там были колебания, например, в 2014 г. количество малых предприятий
составило 3% выше, чем в 2012 г. Занятость в малом бизнесе оказались гораздо
более устойчивой, чем занятость на крупных фирмах. В ЕС уровень, занятости
в малом бизнесе не сильно колебался в течение всего периода. Начиная с 2012
г., изменения добавленной стоимости, произведенной субъектами малого
бизнеса, находились под особенно сильным влиянием европейской экономики:
они резко сократились в 2013 г., а в 2015 г. не достигли прежнего уровня и
опять снизилась в 2016 г.
Итак, из проведнного анализа видно, что в ряде государств
предприятия малого бизнеса развивались более эффективно, чем в России, и их
вклад в экономику своих стран оказался значительней.
В целом, динамика развития малого предпринимательства в России
положительная, в том числе и благодаря государственной поддержке субъектов
13
Составлено автором по данным Росстата РФ
26
малого бизнеса. Однако, в большинстве своем рост количества
предпринимателей свидетельствует о наличии вынужденного
предпринимательства, когда вследствие невозможности получения высокого
дохода, население организовывает микро- и малый бизнес для поддержания
семейного бюджета.
1.2. Основные проблемы менеджмента, характерные предприятиям малого
бизнеса
В основе современных подходов к управлению предприятием
независимо от его размера, масштаба и сферы деятельности, формы
собственности лежит представление о предприятии как системе управления, в
которой могут быть выделены управляющая и управляемая подсистемы
14
.
Малый бизнес как отдельный субъект предпринимательства,
рассматриваемый с системных позиций, является системой того же класса, что
и малый бизнес в макроэкономическом смысле, а именно - сложной
вероятностной открытой динамической экономической системой, обладающей
самостоятельностью и возможностями саморегулирования. Однако, в отличие
от малого бизнеса в макроэкономическом смысле, малое предприятие является
целеориентированной системой и само является субъектом целеполагания.
Наибольшей универсальностью с позиций управления предприятием
малого бизнеса, которое в большинстве случаев реализуется собственником
или при его непосредственном активном участии, обладает модель,
представленная на рисунке 7.
Данная модель базируется на выделении в системе предприятия
следующих подсистем:
обеспечивающая подсистема, отвечающая за обеспечение
предприятия финансовыми, материальными, кадровыми и информационными
ресурсами;
14
Арустамов Э.А. Основы бизнеса: Учебник. - М.: Дашков и К, 2015. - 232 c.
27
производственная подсистема, обеспечивающая выпуск определенной
номенклатуры продукции, ассортимента в рамках номенклатурных позиций, в
заданных объемах и с соблюдением требований к качеству;
сбытовая подсистема, обеспечивающая прием и обработку заказов,
хранение, отгрузку и транспортировку произведенной продукции
управляющая подсистема, обеспечивающая взаимодействие
обеспечивающей, производственной и сбытовой подсистем и взаимодействие
предприятия с внешней средой путем обмена материальными, финансовыми и
информационными потоками
15
.
Кадровое
обеспечение
Финансовое
обеспечение
Материальное
обеспечение
Подсистема ресурсного обеспечения
Управляющая подсистема
Производственная подсистема
Сбытовая подсистема
Информационное
обеспечение
Обработка заказов
Логистика
Складирование
Внешняя среда
Материальные
потоки
Информационные
потоки
Финансовые
потоки
Рисунок 7. Структура предприятия малого бизнеса как системы
управления
15
Антонов М.В. Повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере малого бизнеса как
антикризисная мера для развития национальной экономики // Путеводитель предпринимателя. - 2016. - № 31. -
С. 7-13
28
Данная модель малого предприятия как система управления, хорошо
соответствуя потребностям и реалиям производственной деятельности малого
предприятия, не включает явным образом элементов, основное назначение
которых заключается в обеспечении развития, то есть инновационно-
инвестиционной деятельности. По нашему мнению, за формирование портфеля
инвестиционных проектов, в том числе, инновационного характера отвечает
информационная составляющая обеспечивающей подсистемы, а материальная,
финансовая и кадровая составляющие поставляют необходимые ресурсы на
инвестиционной стадии принятых к реализации проектов. Генерирование
инноваций в рамках данной модели предстает как один из планомерно
реализуемых производственных процессов.
Подобный способ включения в модель инвестиций и инноваций связан с
тем, что собственники малого бизнеса как правило избегают сочетания в
рамках одного предприятия старых и новых технико-технологических основ и
часто предпочитают на новой или радикально обновленной технико-
технологической базе создавать новое предприятие. Обособление предприятия
как имущественного комплекса, создаваемого на базе новых инвестиций и/или
инноваций, объяснимо с точки зрения управления рисками, так как позволяет в
течение некоторого времени сохранять действующий бизнес, не подвергая его
рискам, связанным c обновлением. В данном случае статус малого предприятия
становится фактором эффективности
16
.
Управление предприятием должно обеспечивать консолидацию и
целенаправленность деятельности всех его составных частей, при этом
особенностью малого бизнеса является распространенность совмещения его
работниками нескольких функций, что затрудняет идентификацию субъекта и
объекта управления с позиций отдельных управленческих решений. В общем
виде процесс управления предприятием можно представить как циклическую
16
Илаева З.М., Яндарбаева Л.А. Конкурентные стратегии и реализация функций малого бизнеса в переходной
экономике региона // Социально-экономические проблемы регионов юга России. - Нальчик, 2014. - С. 85-88